{最新}现代货币金融学说形成性考核册全部试题及答案

第一篇：{最新}现代货币金融学说形成性考核册全部试题及答案

{最新}现代货币金融学说形成性考核册全部试题及答案

现代货币金融学说作业1 1，萨伊定律：萨伊认为货币本身没有价值，其价值只在于能用以购买商品，所以卖出商品得到货币不应该长期保存而是用以购买他物，因此，供给会自动创造需求。

2，信用创造论：信用创造论认为，银行的功能，在于为社会创造信用，银行能超过其所接受的存款进行放款，且能用放款的办法创造存款。所以，银行的资产业务优先于负债业务并前者决定后者。银行通过信用的创造，能为社会创造出新的资本就推动国民经济的发展。

3，有效需求：商品的总供给价格和总需求价格达到均衡时的总需求，而总供给价格就是全体资本家雇佣一定数量的工人时所需要的最低限度的预期总收入，它等于正常利润与生产成本之和；总需求价格是指全体资本家提供一定就业量时，预期社会上购买他们产品所愿意支付的总价格。4，流动偏好：是指人们愿意用货币形式保持自己的收入或财富这样一种心理因素。

5，流动性陷阱：当利率降至一定的低水平时，因利息收入太低，致使几乎每个人都宁愿持有现金，而不愿持有债务票据。此时金融当局对利率无法控制。一旦发生这种情况，货币需求就脱离了利率的递减函数这一轨迹，流动偏好的绝对性使货币需求变得无限大，失去了利率弹性，此时就陷入了流动性陷阱。

6，社会政策：由新剑桥学派提出，是一种改造国民收入分配结构使之合理化和均等化的政策，用以治理通货膨胀。

7，半通货膨胀：在达到充分就业分界点之前，货币数量增加不具有十足的通货膨胀性，而是一方面增加就业量和产量，另一方面也使物价逐渐上涨，但其幅度小于货币量的增加，这种情况凯恩斯称之为半通货膨胀。

8，自然利率：借贷资本之需求于储蓄的供给恰恰相一致时的利率，从而大致相当于新形成的资本之预期收益率的利率。9，交易动机：是指人们为了应付日常的商品交易而需要持有货币的动机。

10，投机动机：是指人们根据对市场利率变化的预测，需要持有货币以便满足从中投机获利的动机。二，单选题

1、在直接影响物价水平的诸多因素当中，费雪认为最主要的一个因素是（A）。A.货币的数量 B.货币的流通速度 C.存款通货的数量 D.存款通货的流通速度

2、凯恩斯主义的理论体系以解决（B）问题为中心。A.需求 B.就业 C.货币 D.价格

3、凯恩斯认为现代货币的生产弹性具有以下特征（B）。A.为正 B.为零 C.为负 D.不可确定

4、凯恩斯认为（A）是变动货币供应量最主要的方法。

A.公开市场业务 B.再贴现 C.法定存款准备金率 D.财政透支

5、凯恩斯认为货币交易需求的大小主要取决于（A）。A.收入 B.财富 C.利率 D.心理

6、凯恩斯认为在资本主义社会，储蓄与投资的主要关系是（A）。

A.储蓄与投资一致 B.储蓄大于投资 C.储蓄小于投资 D.不确定

7、文特劳布认为当货币向金融性流通转移时影响的是（B）。A.物价 B.利率 C.货币量 D.汇率

8、新剑桥学派认为借贷资金供给曲线与利率呈（A）变动关系。A.同向 B.反向 C.不规则 D.不相关

9、新剑桥学派认为在通货膨胀的传导过程中主要的传送带是（A）。A.货币工资率 B.失业率 C.利率 D.信贷量

10、新剑桥学派在诸多经济政策中把（A）放在首要地位。

A.收入政策 B.金融政策 C.财政政策 D.社会政策

11、信用媒介论的主要代表人物是（B）。

A.马歇尔 B.亚当·斯密 C.费雪 D.李嘉图

12、信用创造论的主要代表人物是（D）。

A.马歇尔 B.亚当·斯密 C.费雪 D.约翰·劳

13、凯恩斯以前的传统经济学的核心是（D）。

A.自由经营 B.自由竞争 C.自动调节 D.自动均衡

14、凯恩斯主义经济政策的中心是（A）。

A.膨胀性的财政政策 B.膨胀性的货币政策

C.管制工资的收入政策 D.改善结构性失业的劳工政策

15、凯恩斯认为要使物价随货币数量作同比例变动的前提条件是（B）。A.相对于货币数量的物价弹性大于1 B.相对于货币数量的物价弹性等于1 C.相对于货币数量的物价弹性小于1 D.相对于货币数量的物价弹性小于0

16、按凯恩斯的理论，下列正确的是（C）。

A.货币政策和工资政策降低利率具有同样的效果 B.货币政策伸缩比工资政策更难 C.货币政策伸缩比工资政策更容易 D.用弹性工资政策膨胀性货币政策同时降低利率

17、按凯恩斯的理论，除了膨胀性的货币政策，主要靠（C）支持赤字财政政策。A.向中央银行借款 B.增加税收 C.发行公债 D.减少补贴

18、新剑桥学派认为利率由（C）决定。

A.实物因素 B.货币因素 C.实物因素和货币因素 D.以上皆不正确

19、按新剑桥学派的理论，治理通货膨胀的首要措施是（D）。

A.收入政策 B.金融政策 C.财政政策 D.社会政策

三，多选题

1、凯恩斯认为有效需求主要取决于（ABDE）。

A.消费倾向 B.资本边际效率 C.利率 D.流动偏好 E.货币数量

2、凯恩斯认为在（CD）等因素的作用下，投资需求不足。

A.边际消费倾向递减 B.边际储蓄倾向递减 C.资本边际效率递减 D.流动偏好

3、按持有动机不同，凯恩斯将流通货币划分为（ACD）。

A.所得货币 B.存款货币 C.业务货币 D.储蓄货币 E.投机货币

4、凯恩斯认为现代货币具有以下特征（BE）。

A.货币的生产弹性为正 B.货币的生产弹性为零 C.货币的生产弹性为负 D.货币的替换弹性为无穷大 E.货币的替换弹性近似零

6、凯恩斯认为货币的交易需求和预防需求主要受（DE）影响。

A.货币数量 B.物价水平C.经济发展状况 D.收入水平E.个人财富

7、凯恩斯认为刺激经济增长主要依靠（AC）。

A.膨胀性的货币政策 B.稳健的货币政策 C.赤字财政政策 D.弹性的工资政策 E.汇率政策

8、均衡利息论认为利息率由（CD）的均衡决定。

A.资本的需求 B.资本的供给 C.货币的需求 D.货币的供给 E.经济

9、凯恩斯认为可能引起货币量-物价传导机制栓塞的因素主要有（AC）。A.流动性陷阱 B.投资乘数 C.投资的利率弹性 D.投资的替代弹性 E.生产资源的供给弹性

10、文特劳布的货币需求七动机中属于商业性动机的有（ACE）。

A.产出流量动机 B.还款和资本化融资动机 C.金融流量动机 D.预防和投机动机 E.货币—工资动机

11、新剑桥学派认为采用紧缩货币、压低就业量的政策的结果是（ABC）。A.提高了利率 B.减少了投资 C.压低了就业 D.降低了物价 E.刺激了经济增长

12、关于费雪方程式，下列正确的是（AD）。

A.物价与货币流通数量成正比 B.物价与货币流通数量成反比 C.物价与货币流通速度成反比 D.物价与货币流通速度成正比 E.物价与商品量成反比

13、按剑桥方程式，下列正确的是（BD）。

A.现金余额增加，货币流通速度就加快 B.现金余额增加，货币流通速度就减慢 C.现金余额增加，物价下跌 D.现金余额增加，物价上涨 E.现金余额增加，物价是否变化取决于货币数量是否变化

14、按新古典学派的均衡利息论，下列正确的是（ADE）。A.储蓄与利率是正函数关系 B.储蓄与利率是反函数关系 C.投资与利率是正函数关系 D.投资与利率是反函数关系 E.利率变动能使储蓄与投资趋于平衡 F.任何政府的干预都是多余的

15、关于凯恩斯理论产生的影响，下列正确的是（ACDE）。A.奠定了货币经济学的基础 B.开创了微观经济学

C.成为二战以后一段时期内的官方经济学 D.促进了战后世界经济繁荣 E.引起了滞胀

16、按凯恩斯的理论，下列正确的是（ADE）。

A.流动偏好不变时增加货币供给利率下降 B.流动偏好不变时增加货币供给利率上升 C.流动偏好增加会导致利率下降 D.流动偏好增加会导致利率上升 E.利率的决定取决于货币供求

流动性陷阱 E.17、按凯恩斯的理论，下列正确的是（ABCDE）。

A.收入增加，消费增加 B.边际消费倾向递减 C.收入增加，储蓄增加 D.边际储蓄倾向递增 E.从个人角度看，储蓄的增加是抑制消费的结果

18、按凯恩斯的理论，下列正确的是（ABE）。

A.投资规模扩大会引起就业增加 B.就业增加会引起货币工资上升 C.就业增加会引起货币工资下降 D.产量增加会引起供给价格下降 E.产量增加会引起供给价格上升

19、现代凯恩斯主义主要分为（CD）两派。

A.新凯恩斯主义学派 B.新古典学派 C.新古典综合派 D.新剑桥学派 E.新经济自由主义学派

20、新剑桥学派认为中央银行控制货币供应量的能力有限，因为（BCD）。A.中央银行不独立于政府 B.银行体系会想方设法逃避中央银行控制

C.票据流通可增加货币供应 D.存在非银行金融机构 E.货币供应量是内生变量

四，判断题

1、费雪的交易方程式区分了通货和货币两个概念。（√）

2、庇古的剑桥方程式强调货币的储藏手段职能。（√）

3、凯恩斯就业理论的逻辑起点是货币需求三动机原理。（×）

4、凯恩斯认为通过利率的自动调节必然使储蓄全部转为投资。（×）

5、凯恩斯认为货币具有周转灵活性的特征，但保藏费用过高。（×）

6、凯恩斯认为凡是预计未来利率下降的人都会抛出债券买进货币。（×）

7、凯恩斯认为储蓄和贮钱是不同的两个概念。（√）

8、凯恩斯认为如果每个人增加储蓄，则全社会财富增加。（×）

9、凯恩斯认为货币供应是中央银行控制的外生变量。（√）

10、货币金属观认为生产只是创造财富的前提，流通才是财富的直接来源。（√）

11、“节欲论”把利息看成是货币所有者为积累资本放弃当前消费而节欲的报酬。（√）

12、“时差利息论”把利息看成是对商品在不同时期的不同评价而产生的价值差异。（√）

13、新剑桥学派提出因所有制和历史因素造成的国民收入在社会上各阶级之间的分配失调是资本主义的病根所在。（√）

14、文特劳布认为权力性货币需求形成财政性货币流通。（×）

15、新剑桥学派认为出售固定资产的收入形成当前储蓄。（×）

16、按资金借贷论的观点，市场利率与I=S决定的自然利率通常一致。（×）

17、新剑桥学派认为通货膨胀的深层原因主要是国民收入在工资和利润之间的分配不公平、不合理的结果。（√）

18、新剑桥学派认为通货膨胀有利于经济力量强大的集团。（√）

19、新剑桥学派认为应用紧缩货币、压低就业的办法来制止通货膨胀。（×）

20、新剑桥学派认为在实施社会政策的手段上，财政手段和金融手段同等重要。（×）

五，简答题

1，凯恩斯货币供应理论的主要内容是什么？ 答：货币供应是由中央银行控制的外生变量。

（1）公开市场业务是变动货币供应量的主要办法。（2）变动货币供应量所产生的直接效果是利率的波动。2，简述凯恩斯理论模式中的货币量变动对物价影响的传导机制.答:（1）货币量变动后引起利率的变动。货币数量变动的实质是增减货币供应量.（2）利率变动后引起投资规模的变化。其规模变化的大小主要视资本边际效率而言.（3）投资规模变动后引起就业、产量和收入的变化。这个投资效果变化的大小主要取决于消费倾向,因为消费倾向决定投资乘数.（4）就业、产量和收入变动后引起生产成本的变动。就业的增加提高了工人讨价还价的能力,引起货币工资上升,而产量的增加会引起供给价格的上涨,两方面作用的合力造成生产成本的上升.（5）生产成本的变动引起物价的变动。3，文特劳布的公共权力动机货币需求的特点是什么？

答：因为政府干预经济时需要一定的货币量所引起的货币需求称之为公共权力动机。（1）形成独立的货币流通范围（2）主要取决于政府的经济政策（3）对经济的影响及其波及是不固定的

4、试分析新剑桥学派认为利率对经济的调节作用及其原因？

答：新剑桥学派认为利率对经济的调节作用是有限的。（1）利率不足以控制有效需求。（2）利率的调节作用比不能使物价保持稳定。因为物价主要取决于生产率与货币工资变动率.（3）在开放经济条件下要受国际影响。六，论述题：

1、凯恩斯认为储蓄对于经济有何影响？ 答：储蓄对经济的影响：a、当投资不依赖于收入时，储蓄对国民收入的影响不大。b、当投资依赖于收入时，储蓄增加会减少国民收入。c、在利率提高的情况下再增加储蓄，对投资和国民收入的收缩性影响是很大的。d、凯恩斯认为储蓄是否有利于主要取决于是否影响投资。

2、凯恩斯为什么主张用通货膨胀的办法刺激资本主义经济？

答：（1）货币供应是由中央银行控制的外生变量。（2）货币量变动通过利率的变动进而引起物价的变动。（3）有失业存在时，就业量随货币数量作同比例变动；充分就业一经达到后，物价随货币数量作同比例变动。在小于充分就业的常态，采用膨胀性的货币政策，只会出现利多弊少的半通货膨胀，这样不会带来真正通货膨胀的恶果，而是能够刺激经济发展。

3、文特劳布的货币需求七动机与凯恩斯的三动机的联系与区别是什么？答：①文特劳布的货币需求七动机:产出流量动机;货币-工资动机;金融流量动机;预防和投机动机;还款和资本化融资动机;弥补通货膨胀损失的动机;政府需求扩张动机。②凯恩斯的货币需求三动机:交易动机;投资动机;预防动机。③联系：七动机是在三动机的基础上发展起来的,并包括了凯恩斯的三个货币需求动机。④区别：一是论述的角度不同,七动机说从现实经济中经常存在的现象入手进行分析,更为关注货币需求与商品市场,货币市场的关系；二是七动机提出了凯恩斯没有提出的政府货币需求动机。现代货币金融学说作业2 1，菜单成本：曼昆认为，经济中的垄断企业是价格的决策者，能够选择价格，而菜单成本的存在阻滞了企业调整价格，所以价格具有粘性。因为产品价格的变动如同餐馆的菜单价目表的变动，所以曼昆将这类成本称为菜单成本，并将其定义为调整价格的成本。2，风险升水：由违约风险产生的利率差额叫风险升水，其含义是指人们为持有某种风险债券所需要获得的额外利息。

3，流动性抑制：如果借贷市场不完善和个人未来收入不确定，就会使人们的消费计划受到流动性抑制。表现在限制家庭借钱超前消费，其结果是推迟消费并增加了储蓄。

4，相机抉择：货币政策的诸多目标难以统筹兼顾时，需要对其进行主次排位，即根据经济形势来判断哪一个问题最为突出，最迫切需要解决，据此决定将哪个最终目标放在首位，其他目标只要在社会可接受的程度内就应该暂时服从于这个目标，这种选择就叫相机抉择。

5，通货膨胀缺口：一旦总需求超出了由劳动力、资本及资源所构成的生产可能性边界时，总供给无法再增加，这就形成了总需求大于总供给的通货膨胀缺口，使物价上涨。

6，流动性升水：由流动性风险产生的利率差额。

7，粘性：指工资和价格在外部冲击下不是不能调整，而是调整十分缓慢，要耗费相当时日。

8，中立货币：货币的中立性是指货币通过自身的均衡，保持对于经济过程的中立性，既不发挥积极作用，也不产生消极影响，使经济在不受货币因素的干扰下，仍由实物因素决定其均衡。二,单选题

1、乘数的概念最早由（C）提出。A.汉森 B.索洛C.卡恩 D.凯恩斯

2、托宾认为货币投机需求与利率之间存在（B）关系。A.同向变动 B.反向变动C.相等 D.不确定

3、平方根定律认为当利率上升时，现金存货余额（C）。A.上升 B.不变C.下降 D.不确定

4、立方根定律货币预防动机需求与利率之间存在（B）关系。A.同向变动 B.反向变动C.相等 D.不确定

5、关于IS-LM模型中IS曲线正确的是（D）。A.储蓄是收入的负函数B.储蓄是利率的正函数 C.投资是收入的正函数D.投资是利率的负函数

6、在IS-LM模型的古典区域，货币投机需求（B）。A.为正 B.等于零C.为负 D.不确定

7、当资本边际效率上升时，关于IS-LM模型中IS曲线正确的是（B）。A.向右上方移动 B.向右下方移动C.向左上方移动 D.向左下方移动

8、当货币需求增加时，关于IS-LM模型中LM曲线正确的是（C）。A.向右上方移动 B.向右下方移动C.向左上方移动 D.向左下方移动

9、当增加政府税收时，关于IS-LM模型中IS曲线正确的是（C）。A.向右上方移动 B.向右下方移动 C.向左上方移动 D.向左下方移动

10、在凯恩斯区域，政府主要通过（B）达到目标。A.货币政策 B.财政政策C.收入政策 D.物价政策

11、债券的违约风险与利率是（A）变动的。A.同方向 B.反方向C.同步 D.不确定

12、根据纯预期理论、流动性理论，下列正确的是（C）。A.在预期利率上升时，LP理论比PE理论的收益曲线斜率更小 B.在预期利率不变时，LP理论比PE理论的收益曲线更向下倾斜 C.在预期利率下降时，LP理论比PE理论的收益曲线平坦些 D.在预期利率不确定时，LP理论比PE理论的收益曲线变动幅度更小

13、根据储蓄生命周期论，储蓄主要取决于（D）。A.利率 B.收入C.当前收入 D.终生收入

14、新凯恩斯主义学派与原凯恩斯主义学派在理论上的共同点是（A）。A.承认实际产量和就业量的经常波动B.否认劳动市场中非自愿失业的存在 C.强调工资和价格的粘性D.从微观角度阐明宏观经济政策

15、新凯恩斯主义学派以（C）弥补原凯恩斯主义的缺陷。A.从宏观角度说明微观主体行为B.从宏观角度解释宏观经济政策 C.从微观角度说明宏观经济政策D.从微观角度解释微观主体行为

16、不完全信息的信贷市场通常是在（B）的作用下达到均衡。A.利率 B.利率和配给

C.利率和政府干预 D.政府干预

17、被新奥国学派、伦敦学派、芝加哥学派、弗莱堡学派推为代表人物的经济学家是（A）。A.哈耶克 B.萨缪尔森C.弗里德曼 D.凯恩斯

18、关于中立货币的条件，下列正确的是（A）。

A.哈耶克认为保持货币中立的条件是货币供应的总流量不变 B.哈耶克认为保持货币中立的条件是市场利率与自然利率相等 C.哈耶克与维克塞尔在这方面是一致的

D.哈耶克：变动货币供应量若对一般物价没有影响则对商品相对价格没有影响

19、哈耶克认为货币制度改革的最好办法是（D）。

A.中央银行独立于政府B.统一区域货币C.金本位D.由私人银行发行货币 20、哈耶克认为根治通货膨胀的措施是（D）。A.放任不管直到经济瓦解B.对工资和物价加以管制 C.促进出口D.停止货币数量增长 二,多选题

1、“新古典综合”主要是（CD）的结合。

A.维克塞尔的累积过程理论B.新剑桥学派理论C.新古典学派的微观理论 D.凯恩斯的宏观经济理论E.新凯恩斯主义经济学派理论

2、惠伦认为决定预防性货币需求的因素是（BDE）。

A.人们的心理 B.持币成本C.社会保障体系 D.收入状况E.支出状况

3、新古典综合派的复杂货币乘数模型里（ABCDE）对货币供应量起决定性作用。A.中央银行政策B.商业银行的经营决策C.公众对各种金融资产的偏好程度 D.利率的变化E.收入水平的变化

4、以下属于托宾等人关于货币供给理论的“新观点”的是（ACDE）。

A.非银行金融机构也具有创造信用功能B.定期存款也是决定存款货币扩张形式之一C.金融机构创造存款货币能力实际上取决于经济运行状况D.中央银行法定准备金不是控制货币扩张唯一措施E.宏观金融控制的目标和手段应该改变

5、立方根定律认为预防性货币需求与（ABDE）等因素有关。

A.持币的机会成本 B.转换现金的手续费C.转换现金的时间 D.转换现金的可能次数E.收入和支出的状况

6、预期理论主要有（ACD）等几种形式。

A.纯预期理论 B.稳定预期理论C.流动性理论 D.偏好习性理论E.期限结构理论

7、根据储蓄生命周期论，储蓄（CD）。

A.始终为正数 B.在未成年期为正C.在未成年期为负 D.在成年期为正E.在老年期为正

8、根据储蓄生命周期论，影响个人储蓄行为的因素（ABCDE）。A.个人收入的生命周期B.家庭规模C.工作期和退休期的长短 D.流动性抑制E.对将来的考虑

9、根据托宾的货币增长理论，下列正确的是（CE）。A.储蓄能全部转化为投资B.只有现金储蓄对经济有促进作用

C.只有实物储蓄对经济有促进作用D.货币经济中人均投资高于实物经济 E.实物经济中人均投资高于货币经济

10、关于通货膨胀成因的成本推动说所涉及的成本有（ABCE）推动。A.工资成本 B.间接成本C.垄断价格 D.出口成本E.进口成本

11、萨缪尔森等人认为滞胀的原因主要有（ACD）。A.部门供给说 B.货币过多说C.财政支出说 D.市场结构说E.市场疲软说

12、新古典综合派提出的抑制通货膨胀的政策主张主要有（ABDE）。A.财政政策 B.货币政策C.汇率政策 D.收入政策E.人力政策

13、关于托宾的货币政策的资产传导论，下列正确的是（ABCD）。A.各经济主体的实际资产结构取决于当期各种资产的利率结构 B.各经济主体的实际资产结构取决于当期各种资产的价格水平C.各经济主体的实际资产结构取决于当期各种资产的预期因素 D.货币是非中性的，政府干预是必要的 E.银行增加贷款会使股权资产价格下跌

14、属于原凯恩斯主义经济学派的是（BD）。

A.古典学派 B.新古典综合派C.瑞典学派 D.新剑桥学派E.新凯恩斯主义学派

15、按交错合同论，下列正确的是（ABE）。

A.一个社会中所有的定货合同交错签订B.一个社会中所有的劳动合同交错签订

C.中央银行调整货币量时所有工人的工资都要调整D.中央银行调整货币量会影响所有的实际工资E.交错合同使货币非中性

16、按新凯恩斯学派利率理论，下列正确的是（B）。

A.均衡利率即为银行最优利率B.当资金求大于供，市场利率高于银行最优利率C.当资金需求大于供给时，市场利率低于银行最优利率D.当资金需求大于供给时，市场利率等于银行最优利率E.理性的银行一定按市场利率贷款

17、关于新凯恩斯主义的信贷政策主张，下列正确的是（BCD）。A.政府不应干涉信贷市场，而是通过信贷配给达到市场均衡 B.政府应该干预信贷市场，以实现市场效率最优 C.政府可以提供小额信贷补贴，以降低市场利率 D.在政府担保的情况下，市场利率变为无风险利率 E.社会效益高、风险大的项目也可以凭借市场力量实现

18、哈耶克认为静态的均衡经济是以下比例的相等（ABE）。A.用于购买消费品的货币量和购买资本品的货币量的比例 B.消费品需求量和资本品需求量的比例 C.货币供应量和货币需求量的比例 D.投资和储蓄的比例

E.周期内所生产的消费品量与资本量的比例

19、关于经济危机，下列正确的是（ACE）。A.凯恩斯认为原因在于需求不足 B.哈耶克认为原因在于资本供给不足

C.凯恩斯认为解决办法是采用膨胀性的财政货币政策 D.哈耶克认为解决办法是采用紧缩性的货币政策 E.哈耶克认为在危机阶段也要无为而治 四,判断题

1、鲍莫尔：企业最适度现金余额的决定中，有着规模经济的规律在起作用。（√）

2、鲍莫尔认为国际储备应与国际贸易量成同一比例增减。（×）

3、惠伦认为非流动性成本比较高。（×）

4、传统的货币供给理论认为只有商业银行才能创造存款货币。（√）

5、凯恩斯认为交易性货币需求基本不受利率的影响。（√）

6、资产组合理论认为风险和收益是同方向变化、同步消长的。（√）

7、IS-LM模型中货币市场中的货币供给是货币当局决定的外生变量。（√）

8、IS-LM模型具有稳定均衡的特征。（√）

9、在其他情况不变时，资本边际效率与国民收入、利率水平同方向变动。（√）

10、当政府实施扩张性财政政策时，IS-LM模型表明收入的变化量少于乘数效应的理论值。（√）

11、新古典综合派认为财政政策和货币政策的配合必须是同方向的。（×）

12、当利率和收入水平都很低时，货币政策效果不大。（√）

13、纯预期理论把当前对未来利率的预期作为决定未来利率期限结构的关键因素。（×）

14、市场分割理论与预期理论有关不同期限债券是否可以完全替代的假定正好相反。（√）

15、根据储蓄生命周期论，一个国家的储蓄率完全与它的人均收入无关。（√）

16、按新凯恩斯主义学派的观点，中央银行货币政策的重心不应唯一定位在利率指标上。（√）

17、哈耶克同意弗里德曼在货币数量论基础上提出的单一规则。（×）

18、哈耶克不同意弗莱堡学派主张的社会市场经济模式。（√）

19、在人们处于强迫性节约的状态下，经济不能维持均衡。（×）20、哈耶克的货币非国家化设想只会是一种幻想。（√）五，简答题 1，惠伦模型的结论是什么？

答：（1）最佳预防性货币余额的变化与货币支出分布的方差，转换现金的手续费和持有货币的机会成本呈立方根关系。（2）假定一种净支出的正态分布确定后，最佳预防性货币余额将随着收入和支出的平均额的立方根的变化而变化。（3）持币的机会成本取决于市场利率。2，IS—LM模型中政府干预的区域性效果是什么？

答：（1）凯恩斯区域的政策效果：货币政策的效果小，财政政策的效力大。（2）古典区域的政策效果：货币政策的效力大，财政政策的效果小。（3）中间区域的政策效果：货币政策和财政政策都有一定的效力。总之，在不同的区域，货币政策与财政政策对于利率和收入水平的影响各不相同。3，储蓄生命周期说的政策意义是什么？

答：（1）必须实施稳定的货币政策，才能稳定储蓄。（2）财政政策方面，将对本期收入征税改为对消费征税；在财政预算上必须坚持代与代之间的公平原则；采用周期平衡预算。（3）必须采取许多政策措施的配合。4，新凯恩斯主义经济学派的银行信贷配给说的的主要观点和政策意义？

答：当利率的正向选择效应和反向选择效应相抵消时的利率是银行的最优利率,这时银行收益达到最大化.银行最优利率通常不等于信贷市场出清时的均衡利率,此时的信贷市场将出现配给效应.当信贷市场中对资金的需求大于供给时,市场出清的利率会提高.市场利率高于银行最优化利率.在这情况下, 若银行按市场利率贷款会增加利率的反向选择效应,使借款者的还款概率降低,银行的贷款风险加大,收益下降.所以银行为了实现利润最大化,会以低于市场利率的最优利率贷款, 同时以配给方式部分满足市场对贷款的需求,利率机制与配给机制同时发挥作用.因此,不完全信息的信贷市场通常是在这两个机制的双重作用下达到均衡的.只有在偶然的情况下,市场的均衡利率才与银行最优利率相吻合,信贷市场在利率的单独作用下处于唯一的均衡状态.意义:可见,信贷市场出现配给,是自由信贷市场中银行依据利率的激励效应和选择效应,为实现利润最大化目标而理性行事的结果,中央银行货币政策的重心唯一地定位在利率指标上便有其不合理的一面,信贷配给应该成为货币政策发挥作用的另一渠道.六，论述题

1，“新古典综合”的内生货币供应论主要内容是什么？

答：新古典综合派认为货币供应量是由经济体系内部诸多变量决定并影响经济运行的内生变量。

主要理由：（1）由金融机构业务活动决定的信贷及其创造的存款货币是货币供应的发源地；（2）通过金融创新可以相对地扩大货币供应量；（3）企业可以创造非银行形式的支付，通过扩大信用规模推动货币供应量的增加。由于以上理论，新古典综合派得出结论，认为货币供应量不完全是中央银行可以操纵的外生变量，除了中央银行的政策行为外，商业银行的经营决策行为、收入水平的变化以及公众对金融资产的偏好程度等也对货币供应量起着决定的作用。因此，货币供应量主要是一个受经济体系内诸多因素影响而自行变化的人生变量。也就是说，认为货币供应量主要是由经济决定的，而不是主要由中央银行决定的。因此，中央银行对货币供应的控制就不可能是绝对的，而只能是相对的。2,简述资产选择理论的主要内容? 答:资产选择理论即新经济自由主义理论,主张以适度的自由放任代替过度的政府干预;以企业的自主经营代替政府的垄断控制;以刺激供给代替刺激需求;以控制货币供应量代替控制利率;以浮动汇率代替固定汇率;以消除通货膨胀为经济政策中心代替以解决失业为政策中心;主张实行新的自由放任政策,强化市场机智,注重微观分析,提倡自由竞争.3，利率的激励效应与选择效应的影响是什么？

答：（1）利率的激励效应是指利率的高低能改变借款这对待风险的态度。它使以利润最大化为经营目标的银行在确定贷款利率水平时，必然要考虑利率水平的高低借款者行为的影响。（2）利率的选择具有正反两个方向。当利率的正向选择效应超过利率的反向选择效应时，银行收益随利率的提高而增加；反之，银行的收益将随利率的提高而下降。4,哈耶克的货币非国家化的理论主要内容是什么？ 答：（1）政府垄断货币发行的弊端。

（2）私营银行发行货币的可行性和益处。

（3）货币非国家化的设想：a、允许私人银行发行货币，并不会形成货币种类的无限增加。b、允许私人银行发行货币将会从根本上引起商业银行业务政策的重大改变。c、实行货币非国家化的首要步骤是向公众进行自由货币的宣传。现代货币金融学说作业3 1，人民股票：是指能够吸引全体人民都能够购买的小面额股票，它最大的特点就是对本企业职工和低收入者给予优先和优惠，以充分体现该股票的“人民性”。

2，货币目标公布制：是指中央银行在每年的第四季度向公众下一年度货币供应量增长的控制指标，作为下一年度中央银行货币供应的准绳。3，伦巴德业务：是指中央银行向金融机构发放的指定证券为担保的短期贷款。

4，区间论：区间论就是指由于受技术上所能达到的精确度的限制，中央银行在确定货币供应增长率时，从一个具体数值变为一个特定范围，目的是为对来自各方面的干扰提供一个“缓冲”地带。

5，北欧模型：由瑞典学派经济学家提出的，用以研究经济开放型小国的通货膨胀问题的模型，该模型强调的是结构因素在通货膨胀中的作用，着重分析的是一个开放型经济的小国如何受到世界通货膨胀的影响而引起国内通货膨胀的问题。

6，社会市场经济模式：是指在国家保护和维持的社会经济秩序下，充分发挥市场经济所具有的全部有机效能，保证生产力的发展和技术进步与个人自由达到完全协调一致的一种新的经济发展模式。

7，永恒收入：它是弗里德曼提出的一个概念，表示一个人所拥有的各种财富在相当长时期内获得的收入流量，相当于观察到的过去若干年收入的加权平均数。

8，单一规则：所谓“单一规则”，就是指中央银行在制定和实施货币政策时，公开宣布并长期采用一个固定不变的货币供应增长率。二,单选题，1、弗莱堡学派认为，对于整个社会而言最优的筹资方式是（C）A．发行债券 B．银行贷款 C．发行人民股票 D．增发货币

2弗莱堡学派认为，货币供应的总原则是（B）A．促进经济增长 B．保证币值稳定 C．平衡国际收支 D．稳定物价

3、弗莱堡学派认为，最适合作为中央银行货币供应控制指标是（D）。A．现金 B．M1 C．M2 D．M3

4、据弗莱堡学派的观点，中央银行货币政策的目标应该是（C）。A．经济增长 B．充分就业 C．稳定货币 D．国际收支平衡

5弗莱堡学派认为，进行金融控制的首要任务是（B）A．防范金融风险 B．实现公布的货币供应目标

C．规范金融业的竞争 D．增强政府的宏观经济调控能力

6、货币政策方面，弗莱堡学派与货币学派最大的区别在于（A）。

A．弗莱堡学派认为货币供应不应该一成不变，要与社会生产能力相适应，货币学派则提出了货币供应的“单一规则”； B．弗莱堡学派认为应该用利率作为货币政策中介指标；而货币学派认为应该使货币供应量； C．弗莱堡学派认为货币政策目标应该是促进经济增长，货币学派则认为应该是稳定币值；

D．弗莱堡学派认为货币政策应该与财政政策搭配使用，货币学派则认为应该保证货币政策的独立性。

7、瑞典学派认为，政府为增加公共开支筹资的最佳渠道是（D）A．增加税收 B．发行货币 C．通货膨胀 D．发行国债

8、信奉经济自由主义的经济学派当中，主张用利率作为货币政策中介指标的学派是（B）。A．合理预期学派 B．瑞典学派 C．供给学派 D．弗莱堡学派

9、北欧学派关于开放型小国通货膨胀的研究着重考察的是（D）因素。A．需求方面 B．供给方面 C．货币方面 D．结构方面

10、瑞典学派针对开放型经济小国通货膨胀的特征，提出的主要治理对策是（D）。A．限制收入增长 B．实行单一规则 C．扩大生产规模 D．实行全盘指数化

11、北欧模型中，不直接影响开放型经济小国通货膨胀率的因素是（A）。A．非开放部门通货膨胀率 B．世界市场通货膨胀率

C．开放部门劳动生产率增长率 D．非开放部门劳动生产率增长率

12、瑞典学派货币金融学说的主要研究对象是（A）。A．开放经济的小型国家 B．封闭经济的小型国家 C．开放经济的大型国家 D．封闭经济的大型国家

13、关于瑞典学派利率理论的论述，错误的是（D）A．利率是货币政策的重点；

B．利率理论是瑞典学派理论的核心；

C．物价的波动不是直接与货币量相连，而是与利率的变化紧密相关；

D．利率对国际经济活动的影响主要体现在资本的输出输入上面，对进出口的影响则较小。

14、弗里德曼认为，在选择合适的货币层次来充当货币政策中介指标是，最优的选择应该是（C）。A．M0 B．M1 C．M2 D．M3

15、货币主义认为（A）

A．在货币供给与它对经济的影响之间有一较长而且可变的时滞； B．货币流动速度不稳定；

C．货币政策目标是在稳定币值的基础上，促进经济发展； D．货币供给是内生的，中央银行对它的控制较弱。

16、货币学派认为，影响货币总需求的主要因素是（B）。A．流动性偏好 B．利率和收入 C．只有利率 D．只有收入

17、弗里德曼的货币需求函数是（D）A．Md=L1（y）+L2（i）B．PT/V=Md C．M′d＇=n＇+p＇+v＇

D．Md/P=f（Yp，W；rm，rb，re，1/p*dp/dt；U）

18、弗里德曼的货币需求函数强调的是（B）A．人力资本的影响 B．永恒收入的影响 C．利率的主导作用 D．汇率的主导作用

19、货币学派认为，货币政策中介指标应该是（D）A．利率 B．汇率

C．基础货币 D．货币供应量

20、货币学派由稳定的货币需求函数推导出，货币政策应该是（C）A．适度从紧 B．相机抉择 C．单一规则 D．适度从宽

三、多选题

1、弗莱堡学派认为，在社会市场经济秩序下，可取的筹集资金的方式主要有（ABCDE）。A．通过银行信贷筹集资金 B．提高物价的方法筹集资金 C．政府增发货币 D．政府增加税收 E．发行有价证券筹集资金

2、在弗莱堡学派的理论当中，中央银行货币量是货币政策的重要控制指标，它包括（AD）。A．非银行部门的现金总量 B．现金总量 C．超额存款准备金 D．法定存款准备金 E．银行持有的短期国债

3、弗莱堡学派认为，金融控制的重点应该在货币供应上，包括（BD）。A．金融资产总规模 B．货币供应量 C．通货 D．信贷总额 E．利率水平

4、根据弗莱堡学派，金融控制中利率手段的主要对象是（ACE）。A．再贴现率 B．贷款利率

C．短期放款利率 D．同业拆借利率 E．证券回购协议利率

5、弗莱堡学派金融控制的流动性手段主要包括（ABE）A．调整法定准备金率 B．改变再贴现的最高限额 C．直接信用控制 D．调整证券回购协议利率 E．公开市场操作

6、关于融控制与金融体制，弗莱堡学派认为（BCE）

A．金融体制特指由一国金融法令和规章制度所组成的法规体系； B．金融体制是金融控制的基础； C．金融控制是维护金融体制的保证；

D．金融控制和金融体制之间没有内在的必然联系； E．金融体制通常包括金融体系和法规体系两个组成部分。

7、根据北欧模型，决定经济开放型小国通货膨胀率的主要因素有（ABCE）A．世界通货膨胀率

B．本国开放部门劳动生产率增长率 C．本国非开放部门劳动生产率增长率 D．本国三大产业之间的结构

E．本国开放部门与非开放部门之间的结构

8、根据瑞典学派的理论，通货膨胀的国际传递途径主要有（ABCDE）A．价格传递 B．需求传递 C．预期传递 D．部门传递 E．货币传递

9、根据瑞典学派的利率理论，金融机构对利率变动的反应主要体现在下面哪些方面（ABD）A．流动性反应 B．资产调整反应 C．财富反应 D．期待反应 E．替代反应

10、瑞典学派认为，当中央银行在公开市场操作中出售政府债券，导致利率上升时，金融机构将（AC）。A．购买更多的政府债券； B．增加对企业贷款的规模； C．削减一部分企业贷款； D．减少政府债券的持有量； E．不对此做出明显的反应。

11、下面关于北欧模型的论述，正确的是（ABCE）。A．它强调结构性因素对通货膨胀的影响；

B．根据该模型，本国两大经济部门各自的通货膨胀率对本国总体通货膨胀率有非常重要的影响； C．该模型的主要研究对象是经济开放性小国；

D．根据该模型，鼓励非开放部门经济的发展是治理通货膨胀的重要手段之一； E．在该模型中，开放经济部门面临的商品需求和供给函数具有无限弹性。

12、强调利率在货币政策中重要作用的经济学派有（AE）A．凯恩斯学派 B．合理预期学派 C．弗莱堡学派 D．货币学派 E．瑞典学派

13、弗莱堡学派的货币目标公布制的优点在于（ABCDE）A．可以表明中央银行防止通货膨胀的坚定决心； B．可以消除公众对通货膨胀不适当的预期；

C．为各经济单位安排下一年度的经济活动提供了重要的参考数据； D．把中央银行的行为置于公众的监督之下；

E．有利于协调货币政策与财政政策等其他经济政策的关系。

14、下面关于弗里德曼货币需求函数的论述，正确的是（CD）。A．它对货币需求的分析，采取的是消费者选择理论； B．它主要分析的是人们的名义货币需求； C．该货币需求函数的主要特征是函数的稳定性； D．收入和利率是影响人们货币需求的两个最主要因素； E．收入和货币需求成反比，利率和货币需求成正比。

15、在弗里德曼的货币需求函数中，与货币需求成正比的有（ABE）A．流动性效用的大小 B．永恒收入

C．债券利率 D．预期的非固定收益的报酬率 E．非人力财富占总财富的比率

16、弗里德曼的货币供应决定模型中，决定货币供应量的因素主要有（ABE）。A．高能货币 B．商业银行的存款与准备金之比 C．信贷总量 D．短期国债

E．商业银行存款与公众持有的通货之比

17、根据卡甘的货币供给模型，与货币供应量成反比的变量是（CE）A．高能货币 B．存款准备金

C．通货比率（通货与存款之比）D．货币乘数 E．准备金——存款比率

18、弗里德曼认为，政府通过通货膨胀获得利益的途径主要有（ABD）。A．增加税收收入；

B．扩大货币供应量直接增加政府的收入； C．降低政府债务的利息负担；

D．减少尚未偿还的国家债务的实际数值； E．政府发行国债的更为便利。

19、弗里德曼认为，导致货币量过多的直接原因有（BCE）。A．国民生产总值下降； B．政府开支增加；

C．政府推行充分就业的政策； D．货币需求下降；

E．中央银行实行错误的货币政策。

20、货币学派与凯恩斯在货币传导机制上的主要分歧有（BCDE）A．前者认为货币即便在短期也是中性的，不会对实际经济变量产生影响；

B．货币学派认为传导可以在货币市场和商品市场同时进行，凯恩斯认为传导渠道主要是货币市场； C．货币学派认为传导的最终效果是物价的普遍上涨，凯恩斯认为最终能实现产出的真实增加；

D．货币学派认为传导过程中起主要作用的是收入支出，凯恩斯则强调利率在整个传导机制中的核心作用； E．货币学派认为货币在长期是中性的，凯恩斯学派认为货币在长期也是非中性的。

四、判断

1、相对于哈耶克，弗莱堡学派的经济学家更相信政府应该在市场经济中发挥积极的作用。（√）

2、中央银行货币量是国内所有部门持有的现金量加上按不变准备金率计算的各银行机构在中央银行的法定准备金总额。（×）

3、运行良好的社会市场经济模式应该是政府对经济运行干预最小的。（×）

4、在弗莱堡学派看来，只有稳定币值才能稳定物价、稳定市场、稳定经济，所以要稳定币值就应该严格控制货币供应量的增长，将其控制在最低限度。（×）

5、“商品货币本位制”作为弗莱堡学派的一个重要的理论观点，其现实应用性为所有的弗莱堡学派经济学家所认同。（×）

6、弗莱堡学派认为，在确定货币供应的增长率时，应当以当年可能的社会生产能力的增长率为主要依据。（×）

7、为了克服经济周期的影响，弗莱堡学派认为，中央银行制定的货币供应增长率往往在经济衰退时期略高于潜在社会生产能力的增长率。（√）

8、瑞典学派认为，货币政策的重点应该放在对利率的调节上，通过调节利率来影响国民经济的运行。（√）

9、同凯恩斯学派一样，瑞典学派认为，居民的储蓄主要受可支配收入的影响，而与利率水平的高低没有太直接的关系。（×）

10、瑞典学派认为，利率对国际经济活动的影响主要体现在资本的输出输入上，而它对进出口的影响则不那么明显。（×）

11、瑞典学派认为，在浮动汇率制度下，通货膨胀的国际传递有价格传递、部门传递、需求传递、货币传递和预期传递等五种主要的途径。（√）

12、在瑞典学派的利率理论中，说明金融机构利率弹性的出发点是政府债券利率和企业贷款利率之间的不一致性。（√）

13、货币学派认为，M2最适合作为中央银行的货币供应指标。（√）

14、货币学派的理论基础是货币数量说，而且弗里德曼认为近代货币数量说的两种理论——交易方程式和剑桥方程式——中，前者更为可取。（×）

15、作为与凯恩斯学派针锋相对的一个经济学流派，货币学派的货币理论全盘否定了凯恩斯的货币理论。（×）

16、弗里德曼认为凯恩斯把货币流通速度看成是极不稳定的是错误的，认为它应该是个稳定的常数。（√）

17、货币面纱观是货币学派的理论基础。（×）

18、货币学派的货币传导机制理论中，利率是传导机制的中心环节。（×）

19、卡甘方程式表明，货币供应量与准备金——存款比率成正比。（×）20、货币学派政策建议的理论基础和分析依据是稳定的货币需求函数。（√）五，简答题：

1，弗莱堡学派认为货币目标公布制的优越性有哪些? 答：(1)表明中央银行防止通货膨胀的坚定决心。

(2)有效防止成本推动型通货膨胀，有利于巩固社会伙伴关系。(3)有利于协调货币政策和财政政策等其他经济政策的关系。(4)为各经济单位安排下一年度的经济活动提供了重要的参考数据。(5)把中央银行的行为置于公众的监督之下。2,人民股票筹资方式的优越性有哪些? 答:通过发行人民股票来筹资,对于个人,企业和国家都是最优选择,而且还有利于维护和稳定社会市场经济秩序.第一,对个人来说,购买人民股票是最优的储蓄形式,也是改变自身社会地位的有效途径.第二,对于企业来说,由于股票筹资的成本较低,还可以作为企业的长期资本,是一种理想的筹资方式,不仅如此,更重要的是发行人民股票可以改善劳资关系,真正牢固了社会伙伴关系,从而建立具有内在稳定性的社会伙伴关系,是巩固社会市场经济秩序的基础.第三,对于国家来说,通过发行人民股票,可以获得双重效果.一是能顺利实现国有企业私有化和财富的公平分配.二是能有效地筹集国家资金.2，简述瑞典学派的理论中利率对物价影响的传导机制及其条件？

答：（1）利率对物价影响的传导机制有：a、利率通过影响人们的收入及其分配，从购买力上影响物价；b、利率通过影响生产资源的再配置和商品的供给，从实物的数量和结构上影响物价；林达尔强调指出，利率对于物价的影响不是迅速的，其传导需要一定的时间，有一个调整的过程，而且在这个过程中，最初的影响和最终的影响也会有所差异。

（2）利率对物价影响的条件：a、人们预期的滞后性和不完全性； b、存在着闲置或同质的生产资源； c、货币流量不变。由于上述三个条件在不同时期具备的程度不一，利率对物价影响的力度也会不等，因此，利率对物价的影响没有固定的比例关系。4，货币学派货币政策“单一规则”的要点有哪些？ 答：（1）所谓“单一规则”，就是公开宣布并长期采用一个固定不变的货币供应增长率。它的内涵主要有：（2）公开宣布，其目的是告示于众，减轻人们心理上的不安定感，同时也将货币当局的行为置于公众的监督之下；

（3）长期采用，其意图在于消除频繁的相机抉择变动引起的经济波动，避免因人为因素导致的错误决策给经济造成的扰乱，并可以消除时滞效应中不同时期的不同反映。（4）固定货币供应增长率，以利于加强货币政策的连续性和稳定性，并以其自身的稳定性抵御来自其他方面的干扰。六，论述题：

1,论述弗莱堡学派关于金融控制的重点和手段.答:金融控制的主要和首要任务是贯彻货币政策,实现公布的货币供应目标,稳定和维护社会市场经济的货币环境.因此,金融控制的重点应放在货币供应上,包括货币供应量和信贷总额.由于以中央银行货币量表示的货币供应增长率的变化牵制着信贷总额,所以,金融控制的关键在于货币供应增长率.手段:第一,利率手段.最为重要的三种利率为:再贴利率;短期放款利率;证券回购协议利率.这三种利率都是中央银行可以自行决定的,变动它们就可以间接影响社会的信贷总额,进而控制货币量.第二,流动性政策手段.其最主要的有(1)通过调整法定准备金率,制约银行信贷扩张的能力.(2)通过改变再贴现的最高限额,限制银行贴现贷款的业务.(3)通过公布市场业务操作,影响银行的资产流动性比率,银行就会随之减少其贴现贷款的数量.3，论述北欧学派的通货膨胀国际传递理论以及经济开放型小国对通货膨胀国际传递的主要对策？

答：（1）通货膨胀国际传递的主要途径:1,价格传递,是国际市场的价格变动对国内商品价格变动的传递.2,部门传递3,需求传递,其他国家若存在过度需求,就回刺激本国出口部门的繁荣和出口量的上升,经过外贸乘数的作用,使国内收入增加,需求扩大,导致国内价格水平上涨4,货币传递,当对外贸易出现顺差时,国内货币和资产将流入国内,增加了国内货币量.5,预期传递,国际市场上工资和价格发生波动,会对人们的预期产生影响,使通货膨胀传递到国内来.（2）凯恩斯学派和货币学派对付通货膨胀的办法都不知用于瑞典这样的开放型经济小国。凯恩斯学派提出治理通货膨胀的重要政策就是限制工资增长率的收入政策，这对于对外贸易在CNP中所占比重很小的美国可能是有效的，但对于经济开放型小国来说，其经济对外的依赖程度很高，通货膨胀主要是由外生变量决定的，阻止工资增长并不能阻挡世界通货膨胀的输入，结构性通货膨胀仍会发生，况且这种限制工资增长的收入政策与自由社会民主主义的主旨不符，也要遇到瑞典强大工会的抵制，因而是行不能的。

货币学派提出的固定货币供应增长率，即“单一规则”的货币政策，也不是瑞典这种开放型小国治理通货膨胀的良策，稳定本国的货币供应增长率并不能防止世界通货膨胀的冲击，也不能对部门间工人互相攀比货币工资增长率的行为发生作用。

瑞典学派根据本国政治经济的历史特点和现有经济结构的特点提出，防止国外通货膨胀影响的主要对策应该是：

1、实行全盘指数化经济政策；

2、重视人力；

3、限制非开放部门的发展，鼓励开放性部门的发展加强出口商品在国际市场上的竞争力；

4、加强对外经济政策在决定和实施上的灵活性，特别是应根据国际收支和国际市场的具体发问灵活变动汇率。4，论述货币学派的货币供应理论及其政策意义？

答：（1）弗里德曼—施瓦兹的货币供应决定模型:M/H=(C+D)/(C+R);式中M表示货币存量,H表示高能货币,R表示商业银行的全部存款准备金,C表示银行部门公众持有的通货,D表示商业银行的存款。分析了货币供应量的三个决定因素:首先,在现代信用货币制度下,高能货币的变化主要由中央银行决定.其次,存款-准备金碧绿D/R在法定存款准备金不变时,重要取决于商业银行自行决定的超额准备金.第三,存款-通货比率D/C主要取决于社会公众的预期和行为.货币供应的决定实际上由中央银行,商业银行和社会公众三部门共同行为的结果,因此,中央银行完全可以通过控制高能货币来控制货币供应量.,因此货币供应量是中央银行可以控制的外生变量.（2）卡甘的货币供应决定模型M=H/(C/M+R/D-C/M*R/D)在式中,货币供应量M又高能货币H和货币乘数1/(C/M+R/D-C/M*R/D)的乘积所决定,表明货币供应量的变动与高能货币成正比,与通货比率和准备金-存款比率成反比。因为中央银行操纵高能货币的行为对货币供应量的决定具有支配性的作用,同时由于货币乘数中的各行为参数在短期内变化不大,由此推断货币成熟关系明确,性质稳定,货币供应量是中央银行可以绝对控制的外生变量.（3）因此,货币供应量的外生性和可控性不仅具有重要的理论意义,而且还有重大的政策含义.现代货币金融学说作业4 1，拉弗曲线：供给学派用来说明税收与税率之间函数关系的曲线，当税率从零开始升高时，税收也随之上升；当税率超过某个临界点时，由于过高的税率对税基造成成了严重的负面影响，导致税收总额不升反降，最终在税率达到100%时税收额降为零。

2，储蓄结构配置：在现代经济中，人们进行储蓄的形式可以有手持现金、银行存款、购买长、短期金融证券等多种，人们的储蓄在各种形式之间的分布就叫储蓄结构配置。

3，合理预期：是指人们预先充分掌握了一切可利用的信息，经过周密的思考和判断，形成切合未来实际的预期。

4，货币中性：是指货币不对经济生活中的就业量、实际产量或实际收入产生实质性的影响，货币唯一能影响的只是名义变量。

5，渠道效应：在发展中国家，货币与实际资本之间在相当范围内是同方向增减的。它们是相互促进、相互补充的相辅品。正是这种互补性，使货币成为投资的一种渠道，资本积累就可以通过这条渠道而发生，当货币需求增加时，实质资本生产率也会相应提高。货币与实际资本之间的这种关系就被称为渠道效应。

6，经济货币化：是指一国国民经济中用货币购买的商品和劳务占其全部产出的比重及其变化过程。

7，金融作用力：它主要是指金融对整体经济运作和经济发展的作用能力，一般通过对总体经济活动和经济总量的影响及其作用程度体现出来。8，心理预期：心理预期是预期理论的一种，它的主要参数是人们的心理因素，例如根据人们的嗜好、兴趣、习惯来预期未来的变化。它是一种无规律无理性的预期。二,单选题

1、供给学派认为，在所有刺激投资的因素中，最为重要、最为有效因素的是（D）。A．利率 B．资本品价格 C．预期受益 D．税率

2、根据合理预期理论，最优的货币政策将是（C）。A．相机抉择的货币政策 B．单一货币政策

C．与实际经济增长相适应的货币政策 D．逆经济风向行事的货币政策

3、于20世纪70年代在美国形成的合理预期学派又被人们称为（D）。A．新古典综合派 B．新凯恩斯学派C．新剑桥学派 D．新古典宏观经济学派

4、在合理预期的条件下，当中央银行扩大货币供应量时，将要出现的情况有（A）。A．物价不变，实际利率下降；B．物价上升，实际利率也下降； C．名义利率上升，实际利率不变；D．名义利率不变，实际利率下降。

5、供给学派认为，要实行货币限制，从理论上来说最有效的方法是（B）。A．采用“单一规则”B．恢复金本位制

C．增强中央银行独立性D．明确中央银行的货币政策目标

6、供给学派理论最大的特点是（C）

A．主张控制货币，反对通货膨胀；B．强调经济当中的供给因素； C．将减税作为其政策主张的中心；D．力主市场经济，反对政府干预。

7、在供给学派看来，控制通货膨胀的治方之本在于（C）。A．降低税率 B．限制货币发行

C．增加生产和供给 D．削减政府开支，平衡预算

8、通常来说，用（A）来衡量一国货币化程度的高低。A．货币存量与名义收入之比B．货币存量与实际收入之比

C．金融资产总量与名义收入之比D．金融资产总量与实际收入之比

9、下面陈述中，不属于供给学派政策主张的有（D）。

A．减税政策存在着时滞效应，其有利于储蓄和投资的反应在短时间内不可能非常显著，需要耐心的等待；B．控制通货膨胀需要从供给和需求两个方面同时入手；C．高税率是导致美国陷入“滞胀”泥潭的重要因素；D．“单一规则”是进行货币限制的有效手段。

10、合理预期学派货币金融理论的核心和基点是（A）

A．合理预期理论 B．货币中性论C．萨伊定律 D．菲力普斯曲线

11、戈德史密斯认为“作为衡量一国金融发展水平主要和唯一的特点”是（B）。A．新发行金融工具比率 B．经济货币化率C．金融相关比率 D．经济金融化率

12、合理预期学派的通货膨胀理论最大的特点是（B）

A．强调供给方面的因素；B．提出了预期通货膨胀论；C．赞同通货膨胀促进论； D．提出了通货膨胀归根结底是由货币因素造成的。

13、合理预期学派与货币学派在货币政策主张方面最主要的分歧在于（B）。A．货币政策最终目标；B．最优货币供应量的确定； C．货币政策中介指标；D．货币政策操作工具。

14、当中央银行采取将短期利率从现在的4%持续上升到8%的政策，而同时人们对未来经 济预期的并为发生显著改变，则（B）A．短期利率上升，长期利率没有明显变化； B．短期利率上升，长期利率也有明显上升； C．短期利率不变，长期利率显著上升； D．短期利率不变，长期利率不变。

15、合理预期学派认为，中央银行货币政策的中介指标应该是（C）A．利率 B．汇率C．货币供应量 D．超额储备

16、奠定了金融结构理论的研究基础的经济学家是（D）。A．戈德史密斯 B．弗里德曼C．米什金 D．麦金农

17、下面不属于金融业务创新的是（B）。

A．创新金融工具不断涌现；B．创设新型金融机构； C．新型金融市场不断形成；D．新业务和新交易大量涌现。

18、在各种对金融创新成因的解说中，认为金融创新的实质是对科技进步导致的交易成本 下降的反映的理论是（A）。

A．技术发展说 B．回避管制说C．制度因素说 D．交易成本说

19、主张从货币因素来解释现代金融创新的经济学家是（C）。A．诺斯 B．凯恩C．弗里德曼 D．米什金

20、下列金融工具当中，属于第二性证券的是（B）。A．国库券 B．银行存款C．企业债券 D．股票

三、多选题

1、供给学派认为税率对储蓄的影响主要体现在以下几个方面（AB）。A．可支配收入 B．储蓄率C．总收入 D．投资收益率E．储蓄形式

2、合理预期学派和货币学派的理论与政策主张的主要分歧有（ACE）。A．合理预期学派认为货币在短期也是中性的，而货币学派认为货币在短期是非中性的； B．合理预期学派认为利率不能作为货币政策目标，货币学派则认为可以； C．合理预期学派的预期理论是合理预期，货币学派的预期理论是适应性预期； D．合理预期学派反对政府的选择性货币政策，货币学派则赞同；

E．合理预期学派认为菲力普斯曲线无论是在长期还是在短期都是垂直的，货币学派则认为该曲线只是在长期是垂直的。

3、合理预期学派与货币学派的理论共同点有（BC）。A．都认为菲力普斯曲线无论在长期和短期都不存在； B．全都反对政府采取“逆经济风向行事”的货币政策； C．在长期，货币幻觉不存在；

D．都认为货币在短期是重要的，会对实际经济变量产生影响； E．都主张把货币供应量作为货币政策的中介指标。

4、根据供给学派的理论，下列各组的两个经济变量之间呈反向变动的有（ACD）。A．税率和储蓄总量 B．税率和税收总额 C．税率和储蓄率 D．税率和投资收益率 E．税率和通货膨胀率

5、下面的经济学派当中，主张“通货膨胀促退论”的有（AD）。

A．供给学派 B．凯恩斯学派C．新古典综合派 D．弗莱堡学派E．理性预期学派

6、供给学派认为，要通过减税来达到增加供给，治理通货膨胀的目的，其必要条件是（BE）A．扩大政府债券发行规模，通过财政手段筹集建设资金； B．削减政府开支，消灭赤字； C．制定合理有效的产业政策；

D．保证国际收支平衡，避免外部因素干扰； E．限制货币发行，稳定货币。

7、下面关于新发行金融工具比率计算式的表述，正确的是（BCE）。A．该式的分母是国民财富总额； B．该式的分母是国民生产总值；

C．该式的分子包括了本国的国内非金融机构、国内金融机构以及对外部门这三大部门新金融工具发行总量； D．该式是反映金融结构的存量指标；

E．该比率越高，表明金融工具的分布越广，金融发展的程度越高。

8、一般而言，影响一国经济货币化程度的主要因素有（AC）A．商品经济的发展程度 B．国民经济的规模 C．金融的作用程度 D．货币存量的多少 E．产业结构

9、麦金农认为，发达国家的投资理论是建立在下面哪些条件之上的。（BDE）A．投资具有递增的规模效应； B．有健全的市场机制并能正常运行； C．投资主要依赖内源型融资； D．投资具有不变的规模报酬；

E．投资主要依赖发行债券或股票等外源型融资。

10、供给学派反对货币学派的“单一规则”的主要依据有（ABC）。A．在当前信用货币制度下，很难对什么是货币做出清楚的界定； B．货币当局无法确定出恰当的货币供应增长率；

C．中央银行往往会迫于多方面的压力而随意提高货币供应增长率； D．按照“单一规则”制定的货币政策往往存在过分僵硬的缺陷；

E．“单一规则”导致中央银行无法有效利用货币政策对宏观经济进行调控。

11、发展中国家货币金融的特征主要有（ABCD）A．货币化程度低；

B．政府对金融实行严格管理；

C．金融制度呈二元结构，现代化金融机构与传统金融机构并存； D．金融市场落后

E．政府无力对金融实行强有力的管制。

12、衡量一个发展中国家金融深化程度的标准有（ACDE）A．汇率是否可以自由浮动； B．政府对金融的管制能力； C．利率弹性的大小； D．货币化程度高低

E．对外债和外援的依赖程度。

13、为改变发展中国家普遍存在的金融压制现象，应该采取的对策措施有（ABCDE）A．强化政府动员储蓄的能力；

B．着力于发掘本国资本，减少对国外资金的依赖性； C．政府应该放弃以通货膨胀刺激经济增长的做法； D．减少对金融业的干预

E．政府取消对存放款利率的硬性规定。

14、合理预期理论的核心命题是（ABCDE）。

A．在当代信息社会中，人们可以而且能够作出合理预期

B．人们在看到现实即将发生变化时就倾向于从自身利益出发，作出合理的明智反应；

C．公众根据合理预期指导自己的行为，能使市场机制发挥最充分的作用，从而保持市场出清； D．人们做出的合理明智的反应能够使政府的财政政策和货币政策不能取得预期的效果； E．公众的预期比政府更合理、更灵敏、更准确。

15、合理预期学派认为（ABCE）A．实际利率是由非货币因素决定的；

B．真正影响货币政策效果的不是货币政策本身，而是公众的预期； C．货币不会对实际经济运行产生影响；

D．在货币是否是中性的问题上，货币学派是正确的； E．公众预期是导致通货膨胀的重要因素。

16、关于金融结构和金融发展的关系，正确的是（BD）A．任何金融结构的变化就是金融发展；

B．一般而言，金融结构越复杂，金融发展的程度就越高； C．金融结构的变化与金融发展的关系是线性的； D．金融结构的不同，体现了金融发展的不同程度； E．实现金融发展充分必要条件就是促进金融结构的变化。

17、下面关于金融创新的论述中，错误的有（D）

A．只是从20世纪50年代开始，金融创新才在发达国家的金融业中出现；

B．金融创新的实质使金融领域内部通过各种要素的重新组合和创造性变革所创造或引进的新事物；

C．对于金融创新带来的种种弊端，西方金融理论形成了比较一致的看法，即要在发展的过程中通过完善监管和宏观调控来对它的弊端予以克服； D．金融创新主要指的是大量新型金融工具和金融服务的出现； E．在金融创新的成因解说上面，西方经济学家存在着较大的差异。

18、下面关于经济货币化的论述错误的有（AB）。

A．不同国家在不同发展时期中的货币化程度有着一定的趋同性；

B．多数发达市场经济国家已经完成了经济货币化进程，这意味着这些国家已经没有了非货币化经济部门； C．经济货币化程度是衡量一国经济发展水平和经济发展进程最重要的指标； D．经济货币化与经济商品化是两个联系密切，但不完全相同的概念； E．戈德史密斯认为，经济货币化率与利率水平呈反向变动关系。

19、现代金融创新的共有特征主要表现在以下几个方面。（ACDE）A．新型化 B．制度化C．电子化 D．多样化E．持续化

20、现代金融创新提升金融作用力的作用主要体现的方面有（BCDE）。A．增强了中央银行控制货币供应量的能力； B．提高了金融资源的开发利用与再配置效率； C．加大了金融业对经济发展的贡献度； D．增强了货币作用效率；

E．社会投融资的满足度和便利度上升。

四、判断

1、供给学派强调，减税政策之所以有效，一个显著的优点就是减税的政策效果能够与政策的实施同步产生。（×）

2、供给学派认为，除了收入和利率，税率也是影响储蓄和投资的主要因素。（√）

3、合理预期学派认为，由于合理预期的存在，货币在长期是中性的，但是在短期会影响利率、产出等实际变量。（×）

4、货币数量论是合理预期学派货币金融理论的核心和基点。（×）

5、在合理预期学派看来，向右下方倾斜的菲力普斯曲线无论在短期还是在长期都不存在。（√）

6、根据拉弗曲线，由于税率过高会影响税基的大小，所以税率应当尽量降低。（√）

7、根据金融压制论，要改变发展中国普遍存在的金融压制现象，政府应该放弃一切对金融部门的干预及影响。（×）

8、由于货币学派与合理预期学派都认为应该尽量减少货币因素对经济运行的干扰，因此它们都是持货币中性的观点，即货币不会对实际经济变量产生影响。（×）

9、根据合理预期理论，松的货币政策无效，只能造成通货膨胀，但是紧的货币政策是有效的。（×）

10、当出现货币不稳和税率上升的情况下，根据供给学派的观点，会出现人们的储蓄向短期金融证券转移，从而对经济增长产生不利的影响。（×）

11、合理预期学派认为，货币政策的关键在于货币供应增长率一经确定，就不应该更改，而将主要精力放在货币供应增长率究竟应该是多少是徒劳无益的。（√）

12、经济货币化程度的高低仅仅对货币政策有重要的意义，而对财政政策没有明显的影响。（×）

13、根据金融压制论，发展中国家的居民在资产选择中，把非货币性的金融资产作为主要的保值形式。（×）

14、一般来说，金融结构越复杂，金融发展的程度就越高，经济就越发达。（√）

15、金融中介率是指所有的银行持有的金融资产在全部金融资产中所占的份额。（×）16、20世纪初至今工业化国家金融结构的一个重要的特点是金融机构的多样化导致银行业在金融体系中的比重下降。（√）

17、金融相关比率是用以衡量金融上层结构规模最主要的尺度，它与货币化比率、外部融资比率等正相关，而与资本形成比率和资本产出比率是负相关的。（√）

18、麦金农认为货币与实质资本之间的渠道效应发挥作用的一个前提条件是货币的实际受益率要低于实质资本的收益率。（×）

19、戈德史密斯认为，与金融活动可分为间接融资和直接融资相对应，金融工具也可分为第一性证券和第二性证券。其中第一性证券与间接融资相关，第二性证券与直接融资相关。（×）

五，简答题：

1，供给学派的理论要点有哪些？答：（1）复活“供给自创需求”的萨伊定律。（2）力主市场经济，反对政府干预。（3）通过减税刺激投资，增加供给。（4）重视智力投资，反对过多的社会福利。（5）主要控制货币，反对通货膨胀。

2，供给学派为什么把减税作为其政策主张的中心？答：（1）供给和需求两个方面，供给重点，有效的政策应该是增加供给的政策。（2）供给的大小取决于产量的多少,产量是各种生产要素投入的直接结果,而生产要素的投入取决于各种刺激.例如通过税收,规章制度等就可以变更各种刺激,从而改变人们的活动,提高储蓄率,投资率,鼓励企业家冒险和创业,达到增加供给的目的.供给学派认为,在所有的刺激中,税率的变动是最重要,最有效的因素.因为人们进行经济活动的最终目的虽然是收益,但他所关系的不是收入总额,而是纳税后可支配的收入净额,因此税率,特别是编辑税率是关键因素.供给学派认为减税不仅能将国民收入更多地积累在企业和个人手里,用以扩大储蓄与铜子,增加供给,而且也不会影响政府的税收收入,（3）税率变动能改变储蓄和投资的数量，从而增加供给水平。因为决定税收总额的因素不仅是税率的高低,更主要的是课税基数的大小.高税率不一定使税收额增加,却常因压抑经济主体的活动而缩减了课税基数.。（4）税率变动能改变储蓄和投资的结构配置，提高供给效率。

3，西方经济学种的预期理论主要有哪几种类型？答：（1）简单预期：简单预期又称静态预期，它是指那种仅以即期的某一变量为参数决定下期的活动。（2）外推预期：这种预期是以过去经济变量的水平为基础，根据其变化方向的有关信息做出推断。（3）心理预期：这种预期的主要参数是人们的心理因素，例如根据人们的嗜好、兴趣、习惯等来预期未来的变化。（4）调整预期：这种预期是在信息不充分时，根据过去预期的偏离程度，凭自己的经验或记忆，结合客观情况的变化而不断地调整、修正对未来的预期，去适应已经变化了的经济形式。它又被称为适应性预期。（5）合理预期：这种预期是指人们预先充分掌握了一切可利用的信息，经过周密的思考和判断，形成切合未来世纪的预期。它是预期的最高形式。

4，合理预期学派认为人们可以产生合理预期的依据有哪些?答：(1)在当代信息社会中，人们可以而且能够作出合理预期。(2)公众根据合理预期指导自己的行为，能使市场机制发挥最充分的作用。(3)公众的预期比政府更合理、更灵敏、更准确。(4)公众的预期行为和预防措施可以抵消政府的政策效果。六，论述题：

1,论述供给学派关于税率对储蓄和投资影响的分析.答:税率对储蓄的影响有两方面:第一,税率对储蓄数量的影响;主要通过可支配收入的变化产生的.高税率直接减少可支配收入,将削弱人们的储蓄能力,缩小了储蓄基数,从而减少了储蓄的数量.反之则增大,因此,在其他因素不变的情况下,税率变化与储蓄数量的变化成反比.第二,税率对储蓄率的影响;储蓄率指储蓄占可支配收入的比率.影响储蓄率变化的因素很多，有社会的,经济的等,在经济因数中,影响储蓄率变化的主要是消费倾向的大小和储蓄收益的多少,由于各种资本收益都要征收所得税,因此,税率越高.不仅人们的可支配收入下降.在消费额不变时会加大消费倾向,而人民的以各种资产方式进行的储蓄收益中个人可支配收益就越下.,导致当前消费的机会成本下降,加大消费倾向,因此,在其他情况不变时,税率与储蓄也是成反比的.对于投资来说,虽然利率是重要的因素,投资收益不仅受利率的影响,税率对投资收益也有重要影响的,利率不变的情况下,只要降低税率,同样具有提高投资的作用.供给学派认为,在货币稳定的情况下,减税不仅从总量上有利于储蓄和投资,而且在结构上有利于储蓄和投资的有效配置.货币不稳定和高税率,不仅减少了储蓄数量,而且造成了储蓄结构的错误配置,同时造成了有形资产收益相对提高,刺激人们把储蓄的很大部分用于购买有形资产而不愿用于投资,导致投资障碍,金融市场失横.减税能够增加储蓄量并提高其配置效果,鼓励投资并为之提供丰富的资金来源,这种效果不是与减税的实施同步产生的,从减税实施到效果显现之间存在着时滞.2，对比分析凯恩斯主义、货币学派以及合理预期学派在货币中性问题上的异同点。

答：凯恩斯主义认为，货币之所以重要，货币政策之所以能对经济发生重大作用，一个重要的原因是因为人们存在着无理性的心理预期，容易受“货币幻觉”的愚弄，这样政府就可以利用人们的这一弱点，由货币当局采用“逆经济风向行事”政策，在经济过热时减少货币供应量和提高利率；在经济萧条时增加货币量和降低利率，就可以影响投资、产量和就业量等真实变量，调节经济，所以凯恩斯认为倾向是非中性的。

货币学派认为在经济中，货币对于经济具有实质性重大作用，货币政策将对经济运行发挥实际的调节功能，因此，“货币——一般地不是中性的。弗里德曼认为，公众可能因为缺乏足够的信息和相关知识，或缺乏缜密的思考和理性判断，很难做出合理预期，但他们具有很强的应变能力，会根据实际情况而不断调整自己的预期，经过一段时间就能适应现实，因此，货币幻觉只存在于短期而非长期，在经济运行中如果出现人为干扰，货币在短期会失去中性，但在长期则将恢复中性，从而使各种政策措施在短期和长期内具有不同的甚至相反的效果。

合理预期学派恰恰对这两派的共同点发展了迥异的观点。在合理预期假说中，货币被认为是中性的，它不可能对经济生活中的就业量、实际产量或实际收入产生实质性的影响，货币惟一能够影响的只是名义变量。卢卡斯认为，由于公众的合理预期和预防性对策，名义变量的变动将对实际变量不发生作用只有当货币数量突然而剧烈地变动，才可能使人们的预期出现误差，但公众很快就能从各种信息中觉察出来，并迅速地调整预期，一旦人们作出合理预期，这种短暂的影响也随之消失。可见，只要存在合理预期，货币就不会对经济发生实质性的作用，因此从根本上看，货币是中性的。3，试分析现代西方经济学派对通货膨胀问题的不同看法？

答：凯恩斯认为货币数量增加后，在充分就业这个最后分界点的前后，其膨胀效果的程度不一。一般有两种情况：

1、在达到充分就业分界点以前，货币量增加后，就业量随有效需求的增加而增加。此时货币数量增加不具有十足的通货膨胀性，而是一方面增加就业量和产量，另一方面也使物价逐渐上涨，但其幅度小于货币量的增加。这种情况，凯恩斯称之为“半通货膨胀“。

2、当达到充分就业点以后，货币量增加产生了显著的膨胀性效果。

在凯恩斯的理论模式里，充分就业是一种例外，而小于充分就业才是常态。因此实际上他认为，增加货币数量只会出现利多弊少的半通货膨胀，而不会出现真正的通货膨胀，这成为他提倡膨胀性货币政策的理论基础。

弗里德曼他将通货膨胀定义为：通货膨胀是引起物价长期普通上涨的一种货币现象。他认为，货币量过多的直接原因有三个：第一，是政府开支增加；第二，是政府推行充分就业的政策；第三，是中央银行实行错误的货币政策。

综上所述，他认为，通货膨胀的真正原因在于货币供应增长率大于经济增长率，而货币量过多的原因都是出自于政府的错误政策和行为。是他们一手造成了通货膨胀。弗里德曼相信，制止通货膨胀的办法只有一个，出路只有一条，即减少货币增长。

合理预期学派认为，由于合理预期的存在，菲力普斯曲线甚至在短期内也是不存在的。因为通货膨胀一旦被人们所预期，雇员在提出工资增长率时就会加上预期的通货膨胀率，而雇主也知道通货膨胀将产品的价格将与通货膨胀率按比例地上涨。通货膨胀发生后实际工资并不降低，雇主就不会增雇工人，充会预期到的通货膨胀对就业的实际量不产生任何影响。

合理预期学派提出了预期通货膨胀论，出现预期通货膨胀的原因是因为公众预期行为的提前性所致。对通货膨胀的预期，本身就成为通货膨胀的成因。存在合理预期的情况下，最明智的货币政策就是公开宣布一个固定不变的货币供应增长率，长期坚持实行，取信于民，在这种方式下逐渐下降的通货膨胀率，不会伴随失业率的上升和生产的下降。

第二篇：现代货币金融学说形成性考核册套答案(本科)马新宇

马新宇 qq417155575 欢迎大家提出宝贵意见 金融本科现代货币金融学说形成性考核册1-4套答案

（一）作业1

一、名词解释

1、萨伊定律：萨伊认为货币本身没有价值，其价值只在于能用以购买商品，所以卖出商品得到货币不应该长期保存而是用以购买他物，因此，供给会自动创造需求。

2、信用创造论：信用创造论认为，银行的功能，在于为社会创造信用，银行能超过其所接受的存款进行放款，且能用放款的办法创造存款。所以，银行的资产业务 优先于负债业务并前者决定后者。银行通过信用的创造，能为社会创造出新的资本就推动国民经济的发展。

3、有效需求：商品的总供给价格和总需求价格达到均衡时的总需求，而总供给价格就是全体资本家雇佣一定数量的工人时所需要的最低限度的预期总收入，它等于正常利润与生产成本之和；总需求价格是指全体资本家提供一定就业量时，预期社会上购买他们产品所愿意支付的总价格。

4、流动偏好：是指人们愿意用货币形式保持自己的收入或财富这样一种心理因素。

5、流动性陷阱：当利率降至一定的低水平时，因利息收入太低，致使几乎每个人都宁愿持有现金，而不愿持有债务票据。此时金融当局对利率无法控制。一旦发生这种情况，货币需求就脱离了利率的递减函数这一轨迹，流动偏好的绝对性使货币需求变得无限大，失去了利率弹性，此时就陷入了流动性陷阱。

6、社会政策：由新剑桥学派提出，是一种改造国民收入分配结构使之合理化和均等化的政策，用以治理通货膨胀。

7、半通货膨胀：在达到充分就业分界点之前，货币数量增加不具有十足的通货膨胀性，而是一方面增加就业量和产量，另一方面也使物价逐渐上涨，但其幅度小于货币量的增加，这种情况凯恩斯称之为半通货膨胀。

8、自然利率：借贷资本之需求于储蓄的供给恰恰相一致时的利率，从而大致相当于新形成的资本之预期收益率的利率。

9、交易动机：是指人们为了应付日常的商品交易而需要持有货币的动机。

10、投机动机：是指人们根据对市场利率变化的预测，需要持有货币以便满足从中投机获利的动机。

五、简答题

1、凯恩斯货币供应理论的主要内容？ 货币供应是由中央银行控制的外生变量。

（1）公开市场业务是变动货币供应量的主要办法。（2）变动货币供应量所产生的直接效果是利率的波动。

2、（1）货币量变动后引起利率的变动。（2）利率变动后引起投资规模的变化。

（3）投资规模变动后引起就业、产量和收入的变化。（4）就业、产量和收入变动后引起生产成本的变动。（5）生产成本的变动引起物价的变动。

3、文特劳布的公共权力动机货币需求的特点是什么？因为政府干预经济时需要一定的货币量所引起的货币需求称之为

公共权力动机。

（1）形成独立的货币流通范围（2）主要取决于政府的经济政策（3）对经济的影响及其波及是不固定的4、试分析新剑桥学派认为利率对经济的调节作用及其原因？ 新剑桥学派认为利率对经济的调节作用是有限的。（1）利率不足以控制有效需求

（2）利率的调节作用并不能使物价保持稳定（3）在开放经济条件下要受国际影响

六、论述题

1、凯恩斯认为储蓄对于经济有何影响？

（1）当投资不依赖于收入时，储蓄对国民收入的影响不大。（2）当投资依赖于收入时，储蓄增加会减少国民收入。（3）在利率提高的情况下再增加储蓄，对投资和国民收入的收缩性影响是很大的。

凯恩斯认为储蓄是否有利于主要取决于是否影响投资。

2、凯恩斯为什么主张用通货膨胀的办法刺激资本主义经济？（1）货币供应是由中央银行控制的外生变量。（2）货币量变动通过利率的变动进而引起物价的变动。（3）有失业存在时，就业量随货币数量作同比例变动；充分就业一经达到后，物价随货币数量作同比例变动。

（4）在小于充分就业的常态中，采用膨胀性的货币政策，只会出现利多弊少的半通货膨胀，这样不会带来真正通货膨胀的恶果，而是能够刺激经济发展。

3、简述新剑桥学派的货币需求七动机说与凯恩斯的货币需求三动机说的联系与区别？

（1）联系：七动机说沿袭和采用了三动机说对货币需求动机的分析方法；货币需求七动机说中包括了凯恩斯的三大动机。（2）区别：一是论述的角度不同；二是七动机提出了凯恩斯没有提出的政府货币需求动机

4、简述借贷资金论的核心观点？

含义:是指利率的高低能改变借款者对待风险的态度。它使以利润最大化为经营目标的银行在确定贷款利率水平时，必然要考虑利率水平的高低对借款者行为的影响。

（1）利率由借贷资金供给和需求的均衡所决定。

（2）借贷资金的供求既有实物市场的因素，又有货币市场的因素，既有存量又有流量，因此这两个市场上诸因素的变化都将引起利率的波动。

（3）借贷资金的供给与利率同方向变动，借贷资金的需求与利率反方向变动。

（二）作业2

一、名词解释

1、菜单成本：曼昆认为，经济中的垄断企业是价格的决策者，能够选择价格，而菜单成本的存在阻滞了企业调整价格，所以价格

具有粘性。因为产品价格的变动如同餐馆的菜单价目表的变动，所以曼昆将这类成本称为菜单成本，并将其定义为调整价格的成本。

2、风险升水：由违约风险产生的利率差额叫风险升水，其含义是指人们为持有某种风险债券所需要获得的额外利息。

3、流动性抑制：如果借贷市场不完善和个人未来收入不确定，就会使人们的消费计划受到流动性抑制。表现在限制家庭借钱超前消费，其结果是推迟消费并增加了储蓄。

4、相机抉择：货币政策的诸多目标难以统筹兼顾时，需要对其进行主次排位，即根据经济形势来判断哪一个问题最为突出，最迫切需要解决，据此决定将哪个最终目标放在首位，其他目标只要在社会可接受的程度内就应该暂时服从于这个目标，这种选择就叫相机抉择。

5、通货膨胀缺口：一旦总需求超出了由劳动力、资本及资源所构成的生产可能性边界时，总供给无法再增加，这就形成了总需求大于总供给的通货膨胀缺口，使物价上涨。6、7、粘性：指工资和价格在外部冲击下不是不能调整，而是调整十分缓慢，要耗费相当时日。

8、中立货币：货币的中立性是指货币通过自身的均衡，保持对于经济过程的中立性，既不发挥积极作用，也不产生消极影响，使经济在不受货币因素的干扰下，仍由实物因素决定其均衡。

五、简答题

1、惠伦模型的结论是什么？

（1）最佳预防性货币余额的变化与货币支出分布的方差，转换现金的手续费和持有货币的机会成本呈立方根关系。

（2）假定一种净支出的正态分布确定后，最佳预防性货币余额将随着收入和支出的平均额的立方根的变化而变化。（3）持币的机会成本取决于市场利率。

2、IS-LM模型中政府干预的区域性效果是什么？

（1）凯恩斯区域的政策效果：货币政策的效果小，财政政策的效力大。

（2）古典区域的政策效果：货币政策的效力大，财政政策的效果小。

（3）中间区域的政策效果：货币政策和财政政策都有一定的效力。总之，在不同的区域，货币政策与财政政策对于利率和收入水平的影响各不相同。

3、储蓄生命周期说的政策意义是什么？（1）必须实施稳定的货币政策，才能稳定储蓄。

（2）财政政策方面，将对本期收入征税改为对消费征税；在财政预算上必须坚持代与代之间的公平原则；采用周期平衡预算。（3）必须采取许多政策措施的配合。

4、简述新凯恩斯主义经济学派信贷配给说的主要观点和政策意义？

（1）主要观点：在不完全信息的信贷市场上，银行依据利率的激励效应和选择效应，为实现利润最大化目标往往以低于市场均衡利率的最优利率贷款，同时以配给方式部分满足市场对贷款的需

求。实行信贷配给时，银行优先给那些资信度高的借款者贷款，限制或不给高风险借款者贷款，这是银行理性行事的结果，不是国家的产物。

（2）政策意义：中央银行货币政策的重心不能唯一地定位在利率指标上，信贷配给应该成为货币政策发挥作用地另一渠道。

六、论述题

1、“新古典综合”的内生货币供应论主要内容是什么？

新古典综合派认为货币供应量是由经济体系内部诸多变量决定并影响经济运行的内生变量。

主要理由：（1）由金融机构业务活动决定的信贷及其创造的存款货币是货币供应的发源地；

（2）通过金融创新可以相对地扩大货币供应量；

（3）企业可以创造非银行形式的支付，通过扩大信用规模推动货币供应量的增加。

2、简述资产选择理论的主要内容？

（1）资产选择理论是托宾对凯恩斯投机性货币需求理论的发展；（2）托宾把资产分为两类：一类是以债券为代表的既有收益也有风险的风险性资产；另一类是以货币为代表的没有收益也没有风险的安全性资产。收益的正效用随着收益的增加而递减，风险的负效用随风险的增加而增加。（3）人们总是根据效用最大化原则在两者之间进行选择。人们为了既能得到收益的正效用，又不致使风险的负效用太大，需要同时持有货币和债券，两者在量上组合的依据是最后增加的那张债券所带来风险负效用与收入正效用的代数和等于零，因为此时总效用达到最大化。

3、利率的激励效应与选择效应的影响是什么？

（1）利率的激励效应是指利率的高低能改变借款者对待风险的态度。它使以利润最大化为经营目标的银行在确定贷款利率水平时，必然要考虑利率水平的高低对借款者行为的影响。

（2）利率的选择具有正反两个方向。当利率的正向选择效应超过利率的反向选择效应时，银行收益随利率的提高而增加；反之，银行的收益将随利率的提高而下降。

4、哈耶克的货币非国家化理论主要内容是什么？（1）政府垄断货币发行的弊端（2）私营银行发行货币的可行性和益处（3）货币非国家化的设想

允许私人银行发行货币，并不会形成货币种类的无限增加； 允许私人银行发行货币将会从根本上引起商业银行业务政策的重大改变；

实行货币非国家化的首要步骤是向公众进行自由货币的宣传；

（三）作业3

一、名词解释

1、人民股票：是指能够吸引全体人民都能够购买的小面额股票，它最大的特点就是对本企业职工和低收入者给予优先和优惠，以充分体现该股票的“人民性”。

2、货币目标公布制：是指中央银行在每年的第四季度向公众下一货币供应量增长的控制指标，作为下一中央银行货币供

应的准绳。

3、伦巴德业务：是指中央银行向金融机构发放的指定证券为担保的短期贷款。

4、区间论：区间论就是指由于受技术上所能达到的精确度的限制，中央银行在确定货币供应增长率时，从一个具体数值变为一个特定范围，目的是为对来自各方面的干扰提供一个“缓冲”地带。

5、北欧模型：由瑞典学派经济学家提出的，用以研究经济开放型小国的通货膨胀问题的模型，该模型强调的是结构因素在通货膨胀中的作用，着重分析的是一个开放型经济的小国如何受到世界通货膨胀的影响而引起国内通货膨胀的问题。

6、社会市场经济模式：是指在国家保护和维持的社会经济秩序下，充分发挥市场经济所具有的全部有机效能，保证生产力的发展和技术进步与个人自由达到完全协调一致的一种新的经济发展模式。

7、永恒收入：它是弗里德曼提出的一个概念，表示一个人所拥有的各种财富在相当长时期内获得的收入流量，相当于观察到的过去若干年收入的加权平均数。

8、单一规则：所谓“单一规则”，就是指中央银行在制定和实施货币政策时，公开宣布并长期采用一个固定不变的货币供应增长率。

五、简答题

1、弗莱堡学派认为货币目标公布制的优越性有哪些？（1）表明中央银行防止通货膨胀的坚定决心；

（2）有效防止成本推动型通货膨胀，有利于巩固社会伙伴关系；（3）有利于协调货币政策和财政政策等其他经济政策的关系；（4）为各经济单位安排下一的经济活动提供了重要的参考数据；

2、简述人民股票筹资方式的优越性？（1）人民股票的概念。

（2）人民股票对于个人的意义。（3）发行人民股票对于企业的意义。（4）发行人民股票对于国家的意义。

3、简述瑞典学派的理论中利率对物价影响的传导机制及其条件？（1）利率对物价影响的传导机制有：

a、利率通过影响人们的收入及其分配，从购买力上影响物价；b、利率通过影响生产资源的再配置和商品的供给，从实物的数量和结构上影响物价；（2）利率对物价影响的条件：a、人们预期的滞后性和不完全性；b、存在着闲置或同质的生产资源；c、货币流量不变。

4、货币学派货币政策“单一规则”内涵主要有哪些要点？（1）所谓“单一规则”，就是公开宣布并长期采用一个固定不变的货币供应增长率。它的内涵主要有：

（2）公开宣布，其目的是告示于众，减轻人们心理上的不安定感，同时也将货币当局的行为置于公众的监督之下；

（3）长期采用，其意图在于消除频繁的相机抉择变动引起的经济波动，避免因人为因素导致的错误决策给经济造成的扰乱，并可以消除时滞效应中不同时期的不同反映。

（4）固定货币供应增长率，以利于加强货币政策的连续性和稳定性，并以其自身的稳定性抵御来自其他方面的干扰。

六、论述题

1、P198-199(1)金融控制的任务

（2）金融控制的重点：货币供应（货币供应量和信贷总额）（3）金融控制的手段：利率手段（再贴现率、短期放款利率、证券回购协议利率）；流动性政策手段（通过调整法定准备金率、改变再贴现的最高限额、公开市场业务操作）

2、北欧学派的通货膨胀国际传递理论以及经济开放型小国对通货膨胀国际传递的主要对策？（1）通货膨胀国际传递的主要途径

（2）凯恩斯学派和货币学派对付通货膨胀的办法为什么不适用于经济开放型小国

（3）经济开放型小国对通货膨胀国际传递的主要对策

3、论述货币学派的货币供应理论及其政策意义？（1）弗里德曼-施瓦兹的货币供应决定模型；（2）卡甘的货币供应决定模型；（3）货币供应量的外生性和可控性；（4）其政策含义。

（四）作业4

一、名词解释

1、拉弗曲线：供给学派用来说明税收与税率之间函数关系的曲线，当税率从零开始升高时，税收也随之上升；当税率超过某个临界点时，由于过高的税率对税基造成成了严重的负面影响，导致税收总额不升反降，最终在税率达到100%时税收额降为零。

2、储蓄结构配置：在现代经济中，人们进行储蓄的形式可以有手持现金、银行存款、购买长、短期金融证券等多种，人们的储蓄在各种形式之间的分布就叫储蓄结构配置。

3、合理预期：是指人们预先充分掌握了一切可利用的信息，经过周密的思考和判断，形成切合未来实际的预期。

4、货币中性：是指货币不对经济生活中的就业量、实际产量或实际收入产生实质性的影响，货币唯一能影响的只是名义变量。

5、渠道效应：在发展中国家，货币与实际资本之间在相当范围内是同方向增减的。它们是相互促进、相互补充的相辅品。正是这种互补性，使货币成为投资的一种渠道，资本积累就可以通过这条渠道而发生，当货币需求增加时，实质资本生产率也会相应提高。货币与实际资本之间的这种关系就被称为渠道效应。

6、经济货币化：一般指异国国民经济中用货币购买的商品和劳务占其全部产出的比重及其变化过程。

7、金融作用力：它主要是指金融对整体经济运作和经济发展的作用能力，一般通过对总体经济活动和经济总量的影响及其作用程度体现出来。

8、心理预期：心理预期是预期理论的一种，它的主要参数是人们的心理因素，例如根据人们的嗜好、兴趣、习惯来预期未来的变化。它是一种无规律无理性的预期。

五、简答题

1、供给学派的理论要点有哪些？（1）复活“供给自创需求”的萨伊定律；（2）力主市场经济，反对政府干预；（3）通过减税刺激投资，增加供给；（4）重视智力投资，反对过多的社会福利（5）主要控制货币，反对通货膨胀。

2、供给学派为什么把减税作为其政策主张的中心？

（1）供给和需求两个方面，供给重点，有效的政策应该是增加供给的政策。

（2）说明拉弗曲线。

（3）税率变动能改变储蓄和投资的数量，从而增加供给水平。（4）税率变动能改变储蓄和投资的结构配置，提高供给效率。

3、西方经济学中的预期理论主要有哪几种类型？

（1）简单预期：简单预期又称静态预期，它是指那种仅以即期的某一变量为参数决定下期的活动；

（2）外推预期：这种预期是以过去经济变量的水平为基础，根据其变化方向的有关信息作出推断；

（3）心理预期：这种预期的主要参数是人们的心理因素，例如根据人们的嗜好、兴趣、习惯等来预期未来的变化；

（4）调整预期：这种预期是在信息不充分时，根据过去预期的偏离程度，凭自己的经验或记忆，结合客观情况的变化而不断地调整、修正对未来的预期，去适应已经变化了的经济形式。它又被称为适应性预期；

（5）合理预期：这种预期是指人们预先充分掌握了一切可利用的信息，经过周密的思考和判断，形成切合未来实际的预期。它是预期的最高形式。

4、合理预期学派认为人们可以产生合理预期的依据有哪些？（1）在当代信息社会中，人们可以而且能够做出合理预期。（2）公众根据合理预期指导自己的行为，能使市场机制发挥最充分的作用。

（3）公众的预期比政府更合理、更灵敏、更准确。

（4）公众的预期行为和预防措施可以抵消政府的政策效果。

六、论述题

1、供给学派关于税率对储蓄和投资影响的分析

（1）税率对储蓄数量的影响主要是通过可支配收入的变化产生的。第一，在其他因素不变的情况下，税率变化与储蓄数量的变化成反比；第二，在其他情况不变时，税率与储蓄率成反比。（2）税率高低直接影响投资者的可支配收益，税率提高降低可支配收益率。因此，减税具有提高投资率的作用。

2、对比分析凯恩斯主义、货币学派以及合理预期学派在货币中性问题上的异同点？

（1）凯恩斯主义认为，货币不受经济运行影响，但货币供应量的变化影响经济运行，因此在凯恩斯主义那里，货币是非中性的，长期和短期都是非中性的（2）货币学派认为，货币短期非中性，长期中性

（3）合理预期学派认为，因为人们对货币政策存在合理预期，因此货币是中性的，对实体经济不产生影响。

3、试分析现代西方经济学派对通货膨胀问题的不同看法？（1）凯恩斯学派的半通货膨胀理论

（2）货币学派关于通货膨胀的定义及其根本原因的论述（3）合理预期学派预期通货膨胀理论

4、试分析供给学派的理论观点和政策主张对我国目前经济政策的借鉴意义？（1）理论观点：

A、复活“供给自创需求”的萨伊定律，认为在供给和需求两个方面，供给是重点，有效的政策应该是增加供给的政策； B、拉弗曲线；

C、税率对储蓄和投资的影响；

（2）主要政策主张：通过减税刺激投资，增加供给；（3）我国经济运行现状及存在主要问题（4）对我国的借鉴意义

第三篇：西方行政学说形成性考核册答案

真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？ P9---P11 到19世纪70年代，立法权的威望呈直线下降。面对大资本在财富和政治上行将形成的垄断形势，美国的自由主义者、民主主义者掀起了一场新民主运动。具有讽刺意味的是，这场新民主运动对于早期民主主义的要求，如权力分散、权力制衡等进行了抨击，认为牵制和制衡非但不能支持自由，反而使自由遭到危害，不会成为暴政的克星，反倒会成为特权和利益的堡垒。新民主运动借助于反对政治勾结和政治腐败，要求改革政府体制，扩大选举权，扩大政府行政职能，主张国家应该成为社会和经济进步的工具。在这个时期，政党分赃制被功绩制所取代，行政力量日益被民主运动视为一种有效工具而得到重视，如果这样做违宪的话，他准备做一个违宪的州长。显然，民主主义者力图通过加强国家力量来控制垄断，而先前适应于早期简单社会生活的政府体制变得越来越不能胜任这一要求，因此，就必须进行改革。正是在这种资产阶级内部不同阶层之间的利益冲突因社会政治经济状况的变化而日益激化，以及反映中产阶级利益要求的民主主义者发动了一场政治改革运动的社会条件下，威尔逊明确提出了要建立一门独立的行政学。

威尔逊对行政学最大的贡献是什么？简述其主要内容。P11---P18 威尔逊最大的贡献就在于提出了政治-行政二分法并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。

其主要内容：威尔逊主要通过将行政管理与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示了其本质。他认为，“行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府； 它就是政府的执行，政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，并且具有与政府本身同样悠久的经历。”就其与政治的关系而言，一方面，行政管理不同于政治，“行政管理是置身于„政治‟所特有的范围之外的。行政管理的问题并不属于政治问题。虽则行政管理的任务是由政治加以确定的，但政治却无需乎自找麻烦地去直接指挥行政管理机构。”“政治是„在重大而且带普遍性的事项‟方面的国家活动，而在另一方面，„行政管理‟则是„国家在个别和细微事项方面的活动。因此，政治是政治家的特殊活动范围，而行政管理则是技术性职员的事情。‟„政策如果没有行政管理的帮助就将一事无成，‟但行政管理并不因此就是政治。”另一方面，行政管理与政治又密切相关，“行政管理的领域是一种事务性的领域。行政管理作为政治生活的一个组成部分，仅仅与企业办公室所采用的工作方法是社会生活的一部分一模一样，仅仅与机器是制造品的一部分一模一样。但是行政管理却同时又大大高出于纯粹技术细节的那种单调内容之上，其事实根据就在于通过行政管理那比较高深的理论，它与政治学智慧所派生的经久不败的原理以及政治进步所具有的永恒真理是直接相关联的。”至于行政管理与宪政制度的关系，他认为，尽管“从政治哲学的角度着眼，行政学的研究是与宪法中主权之恰当分配的研究密切联系在一起的”，但行政管理从本质上不同于宪政制度，“公共行政就是公法的明细而且系统的执行活动。一般法律的每一个具体执行细节都是一种行政行为。然而指导这些应予进行的工作的一般性法律，却显然是在行政管理之外和之上的。有关政府活动的大规模计划并不属于行政管理范围。因此，宪政制度所要过问的只是政府用以控制一般性法律的那些手段。”为了进一步说明行政管理的本质，他认为，宪法与行政管理职能之间“并不完全是„意志‟与相应„行动‟之间的区别，因为行政官员在为了完成其任务而选择手段时，应该有而且也的确有他自己的意志；他不是而且也不应该是一种纯粹被动的工作。这是一般决策和特殊手段之间的区别。”这里，威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。韦伯对不同类型的组织进行何种区分？ P30---P31（从每段中摘取主要语句）

韦伯认为有三种合法的权威，由此出现三种不同的组织形式，即：“神秘化组织”、“传统组织”和“合理化-合法化组织”。其中每一种组织形态都意味着其独特的管理机构或管理体制。当然，在现实生活中，任何组织都可以是三种组织形态的结合。

“神秘化组织”行使权威的方式是基于领导者个人的人格，它以对个人的崇拜、迷信为基础。这种组织内在的基础并不稳固，常常会出现“人存政举，人亡政息”的现象。

“传统组织”行使命令和权威的基础是先例和惯例。存在着两种组织形式：“世袭制” 和“封建制”。这种组织类型的权威明显具有世袭性、封建性和绝对性的特点。

合理化-合法化组织”行使权威的基础是组织内部的各种规则，人们对权威的服从是由于有了依法建立的等级体系。韦伯把它看作是现代社会中占主导地位的权威制度。称之为合理化的制度，是因为它被专门用来作为实现某些既定目标的手段；同时，称之为合法化的制度，是因为在此类组织中有着一系列规则和程序，一定的时候在组织中担负一定职务的组织成员则必须依据相应的规则和程序去行使其权威。韦伯用“官僚制”一词来称呼这种组织，认为只有这种与合理合法权威相适应的组织形式才是“理想的官僚制”。官僚制含义。

简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。P43 要点

为了鼓励工人努力工作，完成定额，泰勒提出了这一原则，它主要体现在其计件工资方案中，其内容主要包括：第一，通过工时研究和分析，制定出一个定额或标准。这要由管理当局来做，由定额制定部门来设计各种工作，并把工作分解为各项要素，为每一要素制定出定额。这样把定额的制定从以估计和经验为基础改变为以科学为基础。第二，采用一种叫做“差别计件制”的刺激性付酬制度。这种付酬制按照工人是否完成其定额而采取不同的工资率。第三，工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。这样做既能克服工人“磨洋工”的现象，更能调动工人的积极性。

五、论述题

古德诺如何谁政治与行政的协调？

从西方行政学的鼻祖威尔逊在其论文《行政学之研究》中提出政治与行政二分法后，古德诺对其进一步阐述与发展，接着众多学者对其进行反思与批评，比如，“尽管西蒙猛烈地抨击传统行政学的政治与行政二分法和所谓的行政原则，并提出一种以决策为中心的行政理论，但他最终并未摆脱传统行政学框架的束缚。”

一、政治与行政二分法的提出与发展

行政与政治二分法观点的主要代表人物是美国学者威尔逊和古德诺，威尔逊在《行政学之研究》一文对行政与政治的差别加以了阐述，他认为：“行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府；它就是政府的执行，政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，并且具有与政府本身同样悠久的经历。„„行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。行政管理的问题并不是政治问题，虽然行政管理的任务是由政治加以确定的，但政治却无须找麻烦地去直接指挥行政管理机构。政治是‘在重大而且带普遍性的事项’方面的国家活动，而另一方面，‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面’的活动。因此，政治是政治家的特殊活动范围，而行政管理则是技术性职员的事情。政策如果没有行政管理的帮助就将一事无成’，但行政管理并不因此就是政治。”古德诺第一次从政府功能区分的角度明确提出政治与行政是政府的两种不同功能。在《政治与行政》一书中，指出“在所有政府体制中都存在着两种主要的或基本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能，这两种功能分别就是：政治与行政。”在政治与行政二分法提出的基础上，韦伯从组织体制的角度提出了官僚制理论，继而出现了泰勒的科学管理理论和法约尔的一般管理理论，在一定程度上加强了政治与行政二分法的合理性。

二、政治与行政的关系是密不可分，行政过程充满政治因素 古德洛在《政治与行政》一书中这样论述：“所谓政治，是国家意志是表现，也是民意的表现和政策的决定。它是由议会掌握的制订法律和政策以表达表达国家意志的权力。所谓行政，是国家意志的执行，也是民意的执行和政策的执行。”这就是著名的政治与行政两分法的论点。这样，古德诺就否定了立法、司法和行政的三分法，而代之以政治与行政的二分法。

三、正确看待政治与行政之间的关系的若干思考

（一）政治对行政的适度控制是政治与行政协调的重要基础。

政治与行政取得协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的控制。这种控制可以通过法定的制度来达到，比如，英国的内阁对议会负责的体制。在英国，人民通过对议会的控制达到他们对国家意志表达的控制后，他们就立刻着手使议会对被委以国家意志执行的政府机构有一种控制权。或者这种控制可以通过法外途径来实现，比如美国的政党控制行政的机制。美国是政党，正像他们热衷于按照必须以表达国家意志为准则，选举具有明显的政治色彩的团体那样去进行行政和执行官的选举。政党制度由此保证了政治功能与行政功能之间的协调，而这种协调是政府成功地开展工作所必须的。不过，我们在认识到政治必须对行政实施控制的同时，也必须注意到这种控制有一定的限度，应该使这种控制扩展到国家意志的表达与执行之间产生非常需要的协调为止。如果控制扩展超出了一定限度的话，它就会立刻失去其存在的理由。只有如此，真正的民治政府和有效的行政管理才能实现。

（二）行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。

协调不仅取决于政治对行政的适度控制是问题，而且还取决于行政权利是必要集中问题。国家的分权，特别是中央和地方的分权，容易造成行政力量统一性的破坏，从而使国家意志表达是执行出现问题。要控制出现这种问题，只有通过行政权的集中这个唯一的途径。因为只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间的必要协调。

六、讨论题：

结合我国实际谈谈你对关于行政环境与行政管理的论述的看法。

行政环境是指围绕着行政活动直接或间接地作用和影响行政管理，行政行为以及行政效果的各种因素的总和。

怀特指出，现代国家政府行政的任务，深受这一时代政治，经济与文化环境的影响。他认为，环境首先影响着国家的行政制度及组织。其次，国家经济上的发展变化也直接影响着国家行政职能，任务范围的变化发展。对此，怀特指出：“后工业革命影响到社会经济，政治等方面的改革，促进了国家行政管理的新概念，放任主义观念已被抛弃。”因此现代国家的工作，正向各方面发展之中，同时因国家新政纲的各个方面均反映未行政工作的增加，于是行政范围亦正向各方面发展。

我国当前正处于由计划经济向社会主义市场经济的转轨时期。在传统计划集权体制下，我国占主流的行政总体价值观是管制型行政价值观，即认为政府的基本价值就在于对社会进行全方位的管制。相应地，行政系统的存在价值主要在于按少数精英领导的个人理想及经验思维所构建起来的蓝图去改造社会、自然和人本身。

这种类型的行政体系往往需要靠行政强制与命令来加以维持；行政管制成为系统的核心功能与主要特征。随着改革开放进程的启动，尤其是随着社会主义市场经济建设目标的逐渐确立，服务导向型行政文化已经开始萌芽、成长。这种价值观要求行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向。它的兴起，将对在管制型行政文化观念下建立起来的现行行政体制产生巨大冲击，要求行政系统在功能、结构、运行程序与规则等各个方面做出相适应的变革。

四、简答题

西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别？ P129 西蒙认为从决策与执行的观点来区分政治与行政并不妥当，因为行政也必须作决策。

西蒙是从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别的。关于判断价值问题与事实问题正确与否的标准是不同的，即前者是基于人的主观价值，而后者则是基于客观的、实证的真实性。基于这种观点，西蒙提出了下列区分政策问题与事实问题的原则：

1、一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关，这取决于其中所含的事实问题和价值（伦理）问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。

2、行政机关的价值判断必须反映社会价值，当价值判断有争议时，则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任，也就是说，立法机关对这种价值判断保留控制权。

以上区分原则并非将政策问题与行政问题的区分等同于价值与事实的区分，但是它与价值-事实的区分有着密切关系。政策问题与行政问题都包括价值与事实这两种因素，但是，就政策问题而言，价值因素在其中占有重要地位，衡量决策正确与否的标准主要取决于立法人员的主观价值；而对于行政问题来说，事实因素则在其中占居着重要地位，所涉及的价值问题主要是反映社会价值，所以衡量其决策正确与否的标准主要在于客观、实证的真实性。

西蒙的这种政策（政治）与行政区分说，其目的并不在于作为立法机关与行政机关职权的区分准则，而是在于区分政策问题与行政问题的性质，从而确定行政学或行政行为的研究对象。

巴纳德组织理论的依据是什么？ P122 是以系统观念为依据的，他把组织视为一种由相互关联的人员组成的“开放系统”，认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体，组织和组织中的所有成员都是寻求取得平衡，即达到稳定状态的系统，它们调整内部和外部的各种力量以维持一种动态平衡。简述林德布洛姆的渐进决策及其基本原则。内容：P151 原则：P152 其一，林德布洛姆着重从以下几个方面对传统的全面理性决策模式进行了批判：

（1）决策者并不是面对一个既定的问题，而他们必须对自己的所谓问题加以明确并予以说明。这样，关于“问题是什么?”，不同的人有不同的看法，存在有各种争论的余地。但怎样解决这一问题呢? 目前还没有任何可以通过分析来解决这一争论的方法。

（2）决策分析并不是万能的，对一项复杂决策来说，分析永远没有穷尽，有时或许还会造成错误；而且在现实决策中，也不可能漫无止境地分析下去。

（3）决策受到价值观影响。

其二，林德布洛姆明确了渐进决策含义与基本原则：

所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循三个基本原则：

（1）按部就班原则

（2）积小变为大变原则

（3）稳中求变原则

其三，林德布洛姆进一步分析了推行渐进决策的原因：

在他看来，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约，它们决定着决策必然成为渐进过程，他分别从上述这三个方面对推行渐进决策的原因作了分析。

首先，决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。

其次，决策的渐进性也是由技术上的困难造成的。

最后，决策的渐进性是由现行计划的连续性所决定的。

麦格雷戈的Y理论主要包括哪些基本内容？ P160---P161（1）为了经济上的目的，管理部门应该负责把生产企业的要素---资金，材料，设备，人员---组织起来。

（2）人们并“不是”生来就对组织上的需要采取消极或抵制态度，他们之所以会如此，是由于他们在组织中的经历和遭遇所造成的。

（3）人们并不是天生就厌恶工作。应用体力和脑力来从事工作，对于人们来说，正如游乐和休息一样，是自然的。当依赖于可控制的条件时，工作可成为满意的源泉（自愿从事工作），也可以成为惩罚的源泉（尽可能避免工作）。

（4）外来的控制和惩罚的威胁并不是促进人们为实现组织目标而努力的唯一方法。人们对自己所参与制定的目标，能够实行自我指挥和自我控制。

（5）对目标的参与是同获得成就的报酬直接相关的。这些报酬中最重要的是自我意识和自我实现需要的满足，它们能够促使人们为实现组织的目标而努力。

（6）在适当的条件下，一般人不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任。逃避责任、缺乏进取、强调安全感一般来说是经验的结果，而不是人的天性。

（7）在解决组织问题方面，多数人而不是少数人具有发挥相当高的想象力、独创性和创造力的能力。

（8）在现代工业社会的条件下，一般人的智慧潜能只是部分地得到了利用和发挥。

（9）动力、发展的潜力、承担责任的能力、指挥自己的行为使其朝向组织目标的意愿，所有这些都存在于人们当中，管理部门不应该不理会它们，使人们有可能为他们自己而认识和发挥这些人的特性，是管理部门的职责。

（10）管理部门的主要任务是安排好组织条件和工作方法，使人们的智慧潜能能够充分发挥出来，更好地为实现组织的目标和自己具体的个人目标而努力。这个过程主要是一个创造机会、挖掘潜力、排除障碍、鼓励发展和帮助引导的过程。

五、论述题

古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容？（P87---P88）古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面：

（1）当私人行为证明不符合公共利益时政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制，因为计划是所有公共事业的一个基本要素。

（2）各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策，与此同时，立法部门则只应承担批准行政建议或否决行政建议的职责。

（3）在行政部门内，行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来其增强实力。

（4）联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职责建立和发展合作关系。尤其是，联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性，因此联邦政府在处理这些问题时应扮演一种领导角色。

（5）行政官员必然要涉及到政治和政策问题，而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政职能中充分利用职业专长。

（6）应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则。

（7）组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对其行政分支组织进行内部整合。

总之，古利克的行政改革方法意味着政府要承担新的职能，所承担的工作要更有效率，在行政机构内部以及对于作为一个整体的行政分支机构而言要集中，而且专家的管理要接受民选行政首长的直接控制，要服从立法机关的否决权并且要接受公众监督。要求联系实际发表自己的看法。

六、讨论题

沃尔多如何论述官僚制与民主之间的关系？联系我国实际谈谈你对此的认识。

沃尔多说，由于政府与行政一直都密切相连，所以行政与官僚制也是密切相连的。在他看来，我们时代的中心问题正是官僚制与民主之间的潜在冲突。

在使用“官僚制”这个术语时，沃尔多很小心地将他对这个术语的用法与这个术语的通俗用法和韦伯的理想类型区别开，按照韦伯的理想类型，官僚制与理性是一致的。而沃尔多却是在一种描述-分析意义上使用“官僚制”这个术语，在他看来，“官僚制”仅仅意味着大规模的、正式的、复杂的、任务专门化的以及目标取向的组织。

在他看来，官僚制组织并非与民主概念完全不相容，官僚制组织可以为民主价值观提供重要支持，例如，建立在能力和专长之上的普遍性标准和机会。当然，它们二者也有一些相抵触的特点，例如，官僚制强调的是等级规则，而民主强调的是平等；官僚制依靠的是纪律和监督，而民主强调的是自由原则。

沃尔多把官僚制与民主之间的冲突视为一种窘境。一方面，权力被视为一种应该分散的危险物；另一方面，人们承认权力如果引导得当则能够达到好的目的。从公共行政方面说，这就意味着官僚权力被视为一种不道德的潜在力量而且应该鼓励分权；同时，人们认为民主只有在权力集中得既能够发挥作用又负有应负的责任时才有存在的可能。

沃尔多认为，要解决这个问题就必须在民主与官僚制之间寻求一种溶合，即承认不仅民主是合乎需要的而且官僚制也是必不可少的。在他看来，我们应该承认我们具有一种行政文化而且我们应该利用这种文化来获得尽可能多的人生利益。我们还必须关心人类平等和参与的价值观。即使大量的权威、等级乃至压制是必要的和不可避免的，官僚游戏也应该玩得让每一个人都知道基本规则并允许人们根据自己的技能和爱好来玩。此外，我们还应该作好周密的计划以便保护自由和自生的领域。简言之，沃尔多是要让我们去改革这个世界而不是试图逃避或消灭这个世界，他希望我们在适应权威与反叛之间寻求一种合理的平衡。作业3

四、简答题

新公共行政学怎样对传统行政学所谓“效率至上”原则进行反思和批判？ P204---P205（自己组织吧。）

它对传统行政学“效率至上”原则的反思和批评是从理论和实践两个方面进行的。

从理论方面看，新公共行政学主张公共行政不仅仅是执行政策的工具，而且还是对广大民众生活各个方面都具有决定性影响的重要因素，它担负着广泛的社会责任。鉴于传统行政学“效率至上”原则固有的缺陷，新公共行政学采取解释学和批判理论的模式进行研究，以期超越传统行政学的所谓“理性模式 ”，它强调建立规范价值，关注人民需要，提高社会性效率，以改善人类生活，实现行政工作的最终目标。

从行政实践方面看，新公共行政学认为，首先，公共行政最重要的目的在于促进人类幸福。其次，传统行政学的效率观也促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效。它以产出作为决策的基础，即假定某一方案的选择要基于对资源的有效利用，然而事实上，这种所谓完全科学的假设根本站不住脚，而且它导致了总体上的无效率。最后，传统行政学理论过分迷信效率，造成了长远性缺乏效率并且已明显造成了更多问题。新公共行政学者认为，效率虽然在某种层次上有其积极作用，但在公共问题的解决上却一筹莫展，究其原因，这正是由于按照传统行政学理论设计的政治制度并未表达公共利益，而只是考虑机械性的量化概念，它未曾顾及到社会性的公平分配，其结果往往促使社会上有组织者、有权势者以及既得利益者受益最多，而造成越来越多且差距日益增大的不公平、不平等现象。

新公共行政学对当代公共行政的发展作出了哪些重要贡献？ P212 “新公共行政学”在理论研究和行政实践方面均对当代公共行政的发展作出了重要贡献。

从理论研究来看，新公共行政学的贡献主要表现为：首先，超越了实证主义的研究模式。新公共行政学借鉴和运用解释学方法和批判理论，强调民主行政下的有效沟通和意识形态的解放，着眼于对意义和价值的关注，俨然摆脱了传统“理性模式”的束缚；第二，迈开了行政学独立发展的步伐。1950～1970年，行政学已经沦为政治学和管理学的附庸，新公共行政学兴起之后，便不再局限于对制度和技术的研究定向，它并且试图从政治学和管理学中独立出来，许多专门行政研究机构和学会的建立便是公共行政独立发展的典型例证；第三，扩大了公共行政的领域范围。新公共行政学认真细致研究和界定了“公共”的意义和范围，它着眼于建立公共哲学，倡导民主行政，不仅扩大了行政学的研究范围，而且也扩大了公共行政实际工作者的权力与责任；第四，完善了行政组织理论的内容。传统行政学理论的研究范围过于狭窄而且比较空洞，而新公共行政学者重新界定了行政组织的目的和意义，给行政组织理论赋予了一种规范性基础并且提出了理论建构的方向。第五，深化了行政教育的内容。过去按照传统行政学理论培养的行政人员大多为“效率机器人”，而新公共行政学者则强调应当培养一种德才兼备、高瞻远瞩、积极主动的行政通才。

从行政实践来看，新公共行政学基于社会公平原则所提出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、对社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张，从公共服务的平等分配、公务员权利的解放、利益与价值代表的多元化、参与观念的增强、内省伦理意识的建立以及人事行政的分权化等方面，均对当代美国政府及其行政管理产生了重大影响。

运用目标管理方法应注意哪些关键问题？ P220 一般来说，运用这种方法应注意如下关键问题：(1)要严肃认真地做好准备工作，把实施目标管理当作一项大事来抓；(2)目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间；(3)应当将这种管理方法用于比较长期的组织任务；(4)落实到个人的目标必须符合实际情况，每个人的目标均不应超过其自身所具有的实际承受能力；(5)对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要；(6)应充分开发和利用人际交流技能，特别是上下级之间信息沟通的技能。简述奎德所说的政策分析的过程。P229---P231（五大点，每一点里指出奎德的观点 所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的，奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：

“总体概述”：即试图阐明目标，解释有关问题和限定问题范围。

“广泛探索”。在他看来，这个阶段的任务是搜集作为分析依据的材料，找出它们之间的相 互关系以及寻找新的备选方案。

多方比较：根据可能产生的效果，即每个方案可能涉及的成本，效益及其他后果，依据 不同标准对各个方案进行比较并列出优劣顺序。

说明解释：依照实际和现实的考虑对各种模型所展示的结果加以说明。

测试检验：在奎德看来，从某种意义上说，对于决策者是否根据分析结果作出了正确决 策这一点是永远无法进行检验的，因为总会出现一些决策者所无力左右的情况，但是他仍然 认为根据一种或若干种模型显示的结果，尤其是在形势稳定时，我们确实可以进行一些检验 工作。

（4）论证了政策分析与政治因素的关系

在他看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在两个方面：政治可行性；谁是真 正的委托人。

五、论述题

德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？ 目标管理

又称为成果管理，它是在泰罗的科学管理和行为科学管理理论的基础上，形成的一套管理制度。它强调：“凡是工作状况和成果直接地、严重的影响着公司的生存和繁荣发展的地方，目标管理是必要的，而且希望经理所能取得的成就必须来自企业目标的完成，他的成果必须用他对企业的成就有多大贡献来衡量”。

目标管理理论主要内容

德鲁克认为：企业的目的和任务必须转化为目标，目标的实现者同时也是目标的制定者。首先，他们必须一起确定企业的航标，即总目标，然后对总目标进行分解，使目标流程分明。其次，在总目标的指导下，各级职能部门制定自己的目标。再次，为了实现各层目标必须权力下放，培养一线职员主人翁的意识，唤起他们的创造性，积极性、主动性。除此之外，绝对的自由必须有一个绳索——强调成果第一，否则总目标只是一种形式，而没有实质内容。企业管理人员必须通过目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标，如果没有方向一致的分目标来指导每个人的工作，则企业的规模越大，人员越多时，发生冲突和浪费的可能性就越大。只有每个管理人员和工人都完成了自己的分目标，整个企业的总目标才有完成的希望。企业管理人员对下级进行考核和奖励也是依据这些分目标。他还主张：在目标实施阶段，应充分信任下级人员，实行权力下放和民主协商，使下级人员进行自我控制，独立自主地完成各自的任务。成果评价和奖励也必须严格按照每个管理人员和工人的目标任务完成情况和实际成果大小来进行，以激励其工作热情，发挥其主动性和创造性。

目标管理的基本理论

(1)目标管理是参与管理的一种形式。《管理学》指出管理是一门科学，也是一门艺术，他包括五大功能，而目标管理包含于控制功能。

(2)强调“自我控制”。任何员工都喜欢被看作被“领导”而不是一台永不停止的机器，目标管理的主旨在于“用自我控制”的管理代替“压制性的管理”。

(3)经理权力下放。经理不是一位体育教练，而是一位实干家。经理权力下放，有利于为职工创造一个舒适的工作舞台，而不是家长式的管理的氛围。现代文明时代任何人都主张推崇民主而拒绝独裁。

(4)效益优先。目标管理的目的就是体现效益。传统的管理方式，往往容易犯主观主义错误。

六、讨论题

布坎南所说的“政府失败”是什么意思？你怎么看他对这种“失败”的根源的分析及政策建议？

詹姆斯•布坎南是公共选择理论的创始人，他的政府失败理论是其公共选择理论的一个核心主题。布坎南认为，市场经济条件下政府干预行为的局限性或政府失败问题是现代西方社会面临的种种困难的根源．而政府失败表现为公共决策失误、政府工作机构的低效率、政府的扩张和政府的寻租活动。因而，救治“政府失败”的对策首先是限制国家权力的增长，如提高社会民主程度、在公共部门恢复自由竞争、改善官僚体制的运转效率及进行宪制改革；其次是减少福利国家的浪费，如进行财政立宪、税制选择、平衡预算、限制税收支出及调整货币政策。布坎南的政府失败理论对于我国政府处理好政府与市场关系．搞好经济体制转轨和政府改革具有重要的启发意义。

在当前的政府改革中，特别有必要注重法律和制度建设。基于公共选择理论政府失灵的分析和政策建议，中国的政府机构改革应该做好以下三方面的工作：

首先，要转变观念，摒弃传统计划体制下形成的“政府万能”的观念，正确认识政府干预经济的作用。不能片面夸大，更不能一味的削弱。在发展市场经济的过程中，必须把握好政府干预的限度，确定政府干预的内容、范围和手段，发挥市场机制的主体性作用和政府干预的补充性作用。

其次，引入竞争机制，进行市场化取向的政府管理改革。在以经济建设为中心的今天，经济职能已成为政府的首要职能，政府对经济中公共物品的垄断是导致滥用经济职能的最重要的原因。因此我们在确定政府及其下属机构的经济职能时，应尽可能引入竞争机制，打破垄断的局面。

最后，要加强政府法治及监督制度建设，使政府行为法治化。公共选择理论强调历险改革，注重宪法，法律，规则的建设尤其是公共决策规则的改革。

四、简答题

法默尔是如何建立其后现代公共行政理论框架的？ P261---P262 法默尔首先批判性地考察了现代公共行政理论---即现代公共行政语言形式的五种局限性：特殊主义，科学主义，技术主义，企业逻辑以及解释学。例如，他认为，就特殊主义而言，学者们经常透过公共部门行政的语境来看待行政，所以理论往往被这样一种缺乏远见的研究方法所妨碍，因为行政是一个多方面的概念，它既适用于公共部门也适用于私人部门。然后，他又基于后现代性的辩证法探讨了可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的四个关注点。在他看来，通过这些探讨，公共行政的语言便可以扩展进而可以导致一种更富有生产性的理论主体。首先，在后现代，想象不再局限于艺术，它对于培育有能力的新理论将会有工具意义；第二，解构将被用来给一些构成现代公共行政理论的叙事去除外衣，尽管解构不可能提供正确解释，但是解构将继续扩大公共行政的语言；第三，去领地化要求去除给我们的认识所施加的种种假定格栅和准则，要求从其他思想流派中吸取思想；第四，变样是通过反行政的概念加以描述的，通过使用诸如开放性和多样性这样一些特征，法默尔向我们描述了行政管理者怎样才会善于开发和使用反行政的概念。霍哲提出的全面质量管理的基本假定包括哪些方面？ P276 主要包括如下内容：

（1）以顾客为中心：霍哲认为，顾客满意是任何组织都必须最优先考虑的项目，政府公共组织当然也不例外。具体到政府公共部门的全面质量管理而言，内部顾客即为政府雇员，外部顾客则为公民，无论是政府雇员还是公民，作为顾客，他们都是测评组织绩效的重要因素。（2）持续改进：持续改进所关注的焦点不是产出而是投入和过程，把焦点更多地放在过程和投入上最终将会导致有绩效的后果，进而实现绩效改进。

（3）最高管理层的承诺和领导：霍哲认为，如果全面质量管理不通过强有力的领导来加以实施，它就不会奏效，如同其他绩效改进战略一样，全面质量管理也需要来自最高管理层的长期承诺。而且，最高管理层还应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，以便全面质量管理创新举措能够得到各级雇员的充分支持。

（4）授权与协作：霍哲认为，任何绩效改进都不是单独一个雇员努力的结果，而且管理者的任何绩效改进举措的实施也必须得到其下属人员的忠诚和支持。尽管关于授权的定义很多，但作为一种让管理层将决策权赋予下级雇员的领导方法，授权将会增强雇员对工作的责任感。在他看来，在全面质量管理中，组织中现存管理问题的解决应该依靠雇员本身的团队合作，而不应过于依赖外部力量。

登哈特的新公共服务理论的基本观点是什么？ P316---P319 新公共服务理论主要包括以下几个方面的基本观点：（1）政府的职能是服务，而不是掌舵；（2）公共利益是目标而非副产品；

（3）在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；（4）为公民服务，而不是为顾客服务；（5）责任并不简单；

（6）重视人，而不只是重视生产率；

（7）公民权和公共服务比企业家精神更重要。

公共治理理论有哪些主要内容？ P324---P326 所谓公共治理理论，它是是伴随着西方福利国家出现的管理危机和市场与等级制的调解机制发生的危机以及公民社会的不断发育和众多社会组织集团的迅速成长而出现的一种新型的公共管理理论。它是对作为传统公共管理理论的公共行政理论进行反思和批判并且对新公共管理理论和新公共服务理论之合理内核进行整合的结果，其核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。其主要内容包括：

（1）公共治理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系。这些公共管理主体不仅包括几乎长期垄断公共管理主体地位的政府部门，而且还包括诸如私营部门和第三部门等非政府部门的参与者。

（2）公共管理的责任边界具有相当的模糊性。传统上法律和制度规定由政府承担的公共管理责任呈现出交由非政府组织和个人来承担的趋势。

（3）多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系。

（4）公共管理语境下的公共治理是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理。

（5）公共治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。

五、论述题

霍桑认为全面质量管理方法对于消除政府公共部门的回应性障碍具有什么作用？（P277---P279）

回应性是民主社会的政府公共机构必须保持的一种重要价值。霍哲引用罗克(Rourke)的定义把回应性解释为“官僚的决策与社区或有权为公众说话的官员的偏好之间的相符程度。”这种回应性可以在“一种大量权力被授予下级行政部门的组织安排中”得以实现。可见，回应性显然与分权直接相关。分权通过使政府更加贴近人民而可以促进政策制定者更加关注公民的意愿。霍哲认为，由于全面质量管理也是一种分权的项目，所以它也可以有助于政府公共机构在一种骚动的环境中增强回应性。他分别从以下几个方面分析和阐述了全面质量管理方法对于消除政府公共部门的回应性障碍所具有的作用。

（1）回应性障碍之一：利益集团政治与被俘虏的官僚机构

霍哲认为，通常，公共代理机构倾向于听政党和有组织的利益集团的话，而不是倾向于聆听公众特地表达的“需求”。公民参与存在的一个常见问题就是绝大多数公民仍处于沉默状态，而且有组织的利益集团却在积极参与政治生活。在这种情境下，政策后果很可能是为有组织的利益集团而不是为了绝大多数公民而存在的。

（2）回应性障碍之二：官僚专长与信息歪曲

霍哲认为，这种回应性障碍可以通过全面质量管理的垂直协作和授权方法加以消除，因为垂直协作使每个雇员都有可能顺利地共享重要信息并且可以便于组织内部的“信息流动”。在他看来，一个垂直小组不仅使最高管理层能够有机会从下级管理层那里获得重要信息，而且垂直小组同时还使下级雇员可以有权做出一些将会满足公民需要的决策。而且授权还可以提前排除信息歪曲的可能性。

（3）回应性障碍之三：专业化结构与狭隘的局部观念

尽管行政效率会随着专业化的增强而提高，但极端的职能专业化也会导致机构之间“狭隘的局部观念”。鉴于职能专业化与职能的分化直接相关，所以公共机构可能很难及时有效地对公民的各种需求做出回应，而且，狭隘的局部观念反倒会拖延为公民提供的公共服务。霍哲认为，全面质量管理中利用水平协作的方法可以消除这种回应性障碍，因为全面质量管理强调的要点之一就是消除部门间的障碍，通过利用水平小组，可以减少机构和部门间的冲突和紧张关系，在一个水平小组中，成员们能够建立相互的理解并且能够学会超越单位边界的合作。

（4）回应性障碍之四：归因错误与管理失败

霍哲认为，全面质量管理中承认雇员绩效的变动并消除数字定额的方法可以消除这种回应性障碍。在他看来，全面质量管理假定任何组织都可能既具有绩效表现好的工作人员也具有绩效表现差的工作人员。今天成为绩效表现好的人并非就意味着明天也是一个绩效表现好的人。同样，谁都不会知道一个在今天绩效表现差的人是否明天就会成为一个绩效出色的人。因此，采用全面质量管理方法的管理人员不会责备雇员的低绩效表现，相反，他们会努力从管理过程方面寻找原因。而且霍哲提醒人们注意，戴明的14点之一就是建议在这种情况下“消除数字定额和标准”，因为在数字定额和标准成为主要绩效指标的地方，劳方与管理方之间的关系很可能会处于敌对状态。在全面质量管理中，最重要的是以顾客为中心，承认雇员绩效的某种变动并消除数字目标和定额将会有助于公共机构以一种更加有效的方式回应顾客的需求。

总之，霍哲认为，全面质量管理的顾客中心论假定了在一种不断变化的环境中每个组织都应该是学习型组织，任何组织为了生存都就应该能够适应不断变化的环境，政府公共组织当然也不例外，通过学习过程，政府公共组织可以在骚动的环境中有效回应顾客的需求。在他看来，当今的许多公共组织常常正是因为缺乏学习能力才无法识别和回应顾客的需求，而在这方面，全面质量管理哲学对于帮助一个公共组织有效回应环境具有至关重要的意义。

六、讨论题

结合我国实际谈谈你对奥斯本与古德塞尔提出的不同的政府改革的原则的看法。

奥斯本的《改造政府》一书为行动蓝本的。在这本著作中，奥斯本先生提出可建立企业家政府，以企业家精神提高政府能力的理念。其核心是：政府不仅要维护社会正义与公平，而且要象企业家一样追求效率，企业家总把经济资源从生产和产出低的地方转移到高的比方，企业化政府也应当如此。然而，针对这十大原则，古德赛尔也同样提出了十条原则，许多学者都认为后者是对前者的否定，其实这种看法是片面的。

首先，古德赛尔十条原则中的一些具体内容：“政府应该是灵活的，富有创造性的，但同时也应具备公共责任心”，“政府活动的社会效果固然重要，但也尊重需要那些为政府服务的雇员”，“在政府中，采取私营企业的管理模式必须不违背机会平等和公正监督的原则”“处理公共问题应是有创造性的，但不能让少数人中饱私囊” 从这些条文的阐述上，可以清楚地看出作者并非是对“企业家政府理论”的一味否定，相反是建立在肯定和赞同的基础上的。只不过他看到了“企业家精神”在政府中也应当有所限度。在提高效率、创新和减少财政负担上等方面确实应当学习企业家。但学习并不意味着照单全收，也不是要不加区别。这并不能以牺牲公正、公平、责任心、破坏基本规范和法定程序为代价。利用企业家精神只是为了更好地实现这些目的的手段。政府与官员需要的是他们的某些精神，而不是成为真正的企业老板或企业。以这点看古德赛尔十原则是对奥斯本十原则的修正与规范，并对可能带来的不良副产品提出预警。他们的并不存在根本的分歧，只是侧重点不一样。

对于我国当前政治文明建设与政治体制改革，十六大报告上有这样一段话：“要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有效成果，绝不照搬西方政治体制的模式。”同时，在民主决策和权利监督等方面，各种有效的机制和办法是一种政治技术，本身是没有阶级性的。这是我们对待西方先进理论的指南。学习借鉴是可以并且必要的，但并不能不加区分，一味抄袭，而应立足国情，辨证地吸收，从对实践有利的方向上加以引导和发挥。在具体操作上，不只片面追求高速度，期望一劳永逸，也不能急噪，期望立竿见影。要以“科学发展观”为指导，以人为本，统筹兼顾，循序渐进，使政治制度、政治意识、政治行为全面协调地同步前进，实现真正的政治行政可持续发展与科学。

第四篇：形成性考核册-货币银行学-参考答案

货币政策的操作指标主要监控基础货币、银行的超额储备率

社会调查 和银行间同业拆借市场利率、银行间债券市场的回购利率；

一、货币政策的最终目标中介指标主要监测货币供应量和以商业银行贷款总量、货币对货币政策的最终目标，理论界一直有不同的看法，大市场交易量为代表的信用总量。体可以归纳为三种观点。

三、我国货币政策手段的使用及其原因第一为单一目标论：认为我国中央银行只应选择稳定通近期我国货币政策手段的使用，特别是应否采取加息的货为货币政策的唯一目标。其理由是：中央银行是独占货币手段成为各方关注的焦点。究其原因一方面在于从世界经济发行权的银行，控制货币、信贷的增长，防止通货膨胀，是实践活动来看，货币政策手段特别是利率手段一般被视为是中央银行的首要职责。如果赋予中央银行多重目标的使命，市场经济体系中运用广泛，见效最明显的宏观调控手段之一，就可能在目标之间出现矛盾的时候，忽视稳定通货的目标，另一方面也在于中国经济经过多年的市场化进程，货币政策难以保证币值的稳定。手段的运用及其有效性成为检验中国经济市场化程度的高第二是双重目标论：认为我国货币政策的目标应是稳定低，同时也是关系到宏观调控能否打破回归旧体制质疑的一币值和促进经济发展。这是因为，发展经济是最根本、最中个关键性指针。但是，正如我们在有关研究中所指出的，此心的问题，不能把发展经济排除在最终目标之外，但同时稳定币值是发展经济的前提，一国如果用通货膨胀来刺激经济发展，可能在短期产生经济超常增长的效应，但由于物价上涨所导致的种种问题，最终要制约经济的发展。反过来，经济发展是稳定货币的物质基础，只有经济发展了，有效供给增加了，货币才能真正持久地保持稳定。两大政策目标既相互依存，相互促进，又相互制约。第三是多重目标论：认为货币、信贷活动涉及国民经济的各个方面，货币政策及货币流通的状况，可以直接或间接地影响国民经济生产、流通、分配、消费的全部过程。因此，制定货币政策，不能仅仅着眼于稳定货币，发展经济等目标，而应当考虑社会就业、国际收支平衡等多重目标。本人认为：经济的高速发展离不开社会人员的充分就业；而币值稳定是经济收支平衡（包括国际收支平衡）的基本保障之一。币值不稳、必然影响经济的收支平衡；经济收支不平衡、必然影响社会人员的充分就业；社会人员不能充分就业、必然影响经济的发展。所以经济要高速发展，要求币值需稳定。

二、我国独特的货币政策中介指标和操作指标货币政策中介指标是指为实现货币政策目标而选定的中间性或传导性金融变量。货币政策操作指标是中央银行通过货币政策工具操作能够有效准确实现的政策变量，如准备金、基础货币等指标。20世纪80年代，我国货币政策在中介目标的选择上，沿用了改革开放前的做法，即以贷款规模与现金发行作为货币政策的中介指标。把贷款规模作为中介指标的理论依据是：货币都是通过贷款渠道供应的，“贷款＝存款＋现金”，只要控制住贷款，就能控制住货币供应。随着市场化金融体制运行机制的确立，货币政策实施的基础和环境都在发生根本性变化，贷款规模作为货币政策中介指标逐渐失去了两个赖以生存的条件：一是资金配置由计划转向市场；二是国家银行的存款在全社会融资总量中的比重趋于下降，而其他银行和金融机构特别是金融市场的直接融资比重迅速提高。因此，中央银行指令性的贷款规模不宜再作为中介指标，而是作为一种指导性的变量，中国人民银行按月进行统计监测，以利于调控货币供应量。1994 年《国务院关于金融体制改革的决定》明确提出，我国今后货币政策中介指标主要有四个：货币供应量、信用

总量、同业拆借利率和银行超额储备率。目前在实际工作中，轮投资过热主要反映的仍是中国经济中存在的结构性问题，即未能摆脱行政主导的过度投资增长方式。从对症下药的角度，以行政手段为主的“管好土地、看紧信贷”仍是当前实施宏观调控切中要害的做法。虽然经过多年的改革开放，中国经济的市场化程度大大提高，但总体上仍带有转轨经济的特征。以增量促存量的渐进式改革方式，以及由此形成的二元结构（增量的市场经济特征和存量的计划经济残余并存）的现实环境。使得货币政策手段在实施的过程中受到种种制约，阻扰其有效性的发挥。因此，从实际出发，稳步推进利率市场化改革将是从根本上提升货币政策手段效用的不二选择。货币政策手段虽然在实践中被广泛运用，但关于其有效性在理论上却备受争议。从考察中国货币政策手段的有效性来看，不仅要考虑到各种因素的内在矛盾和关联，更要放到中国现实的运行环境中加以分析。当前较突出的制约货币政策手段有效性发挥的因素有以下几方面：1.积极的财政政策与紧缩性货币手段的目标冲突。2.银行体系的传导机制有待完善。3.国有企业预算约束硬化尚未形成。4.汇率政策和外汇占款的干扰作用。

四、近期货币政策效果的评价2007年经济运行中仍面临一些突出问题和矛盾，需要货币政策调控加以缓解。但与此同时，货币政策面临的制约因素也进一步突出，货币政策操作的难度进一步加大。现阶段，由于国际收支不平衡，因此导致基础货币被动增加，货币政策的自主性下降。为了保持国内货币信贷的平稳增长，中央银行需要对冲外汇占款，保持基础货币的平衡增长。而中央银行在对冲外汇占款时，经常会面临汇率政策与利率政策的冲突问题当。当中央银行收回流动性导致利率上升，或直接提高利率以控制货币信贷的过快增长时，会使国内利率水平相对国外来说上升，吸引资本流入，反而加大本币升值的压力，导致外汇占款进一步增加。前一段时期，由于美国持续加息，美国的利率水平高于我国，因此汇率政策与利率政策的冲突问题相对缓和。近期，随着美国经济趋缓，美联储停止加息，而我国由于控制货币信贷过快增长，市场利率逐步回升，这使得美国与我国之间的利差逐步缩小，进一步限制了我国利率调节的空间。

第五篇：公共关系形成性考核册及答案

一．选择题

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.33.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.71.72.73.74.75.76.77.78.传播性原则）不是树立组织形象的原则。2.（C传播）是公共关系的过程和方式。（D 危机处理）是公共关系实务的特殊领域。.传播学研究中的“五W”模式的提出者是(D哈罗德·拉斯韦尔).电视和广播媒介的共同弱点是(D传播效果稍纵即逝).根据公众对组织的态度，可以把公众划分为（B顺意公众、逆意公众和边缘公众）.固定的僵化印象对人的知觉的影响，在知觉的偏见的产生原因中称(D 定型作用).能较为客观、公正地提供公关服务的组织是(D公关委员会)“凡宣传皆好事”是（D巴纳姆）的信条。“一窝蜂”现象指的是(A.流行)1997年，国家劳动和社会保障部正式承认了公共关系职业，将这个职业定名为（D公关员）按公众的组织结构公众可分为(B 个体公众和组织公众)。按受众选择“3S”论，受众心理选择过程的第三环节是(C选择性记忆)。把关人的行为包括（B疏导与抑制）。传播沟通对象中，最具社会权威性的对象是(C政府公众)传播学研究中的“五W”模式的提出者是(D哈罗德·拉斯韦尔)大脑对当前直接作用于感觉器官的客观事物的整体反映是(C知觉)当某组织发现自身利益与公众目标要求相一致时，应该重点(C强化正面形象)电视和广播媒介的共同弱点是(D传播效果稍纵即逝)反映人们某种要求、期望、未实现的梦想以及未满足需求的流言是(A愿望流言)根据公众对组织的态度，可以把公众划分为（B顺意公众、逆意公众和边缘公众）工商企业、金融机构、旅游服务业等组织属于(B.营利性组织)公共关系别与广告的主要区是（D以上都不对）公共关系的PDCA工作法中，P指(A计划)公共关系的本质属性是（D组织与公众之间的传播沟通）公共关系的客体是（A 公众）。公共关系的三个基本要素是（C．组织、公众、传播沟通）公共关系调查中使用最广泛的方法是（A民意测验）公共关系工作过程的先后顺序一般是（A调查、策划、实施、评估）公共关系广告旨在推销(D.组织形象)公共关系活动运用（A传播沟通）方法协调组织的社会关系 公共关系将（A 完善组织形象内涵）放在第一位。公共关系将（A完善组织形象内涵）放在第一位。公共关系所说的“形象”的本质是（D信誉）公共关系学专门研究(A 组织与公众传播沟通问题)公共关系学专门研究(A组织与公众传播沟通问题)公共关系研究人和人的关系的角度是(C)公共关系也可以称为（B公众关系）。公关策划流程公式简称（C PDCA）工作法 公关传播最基本的功能是（C创造舆论，告知公众）。公关调查中使用最为广泛的方法是(D民意测验法)公关调查中使用最为广泛的方法是(D民意测验法)公关人员所应具有的沟通交流意识实际上可以说是一种(D.信息意识)股东属于（B内部公众）股东属于（C首要公众）广告：“***保险公司祝全国人民平安康泰”属于(C形象广告)具有显著的双向交互式特征的公共关系传播媒介是（C因特网）论题处理又被称为(D问题管理)美国卡特利普和森特在其专著《有效的公共关系》一书中(A提出了“双向对称”的公共关系模式)美国卡特利普和森特在其专著《有效的公共关系》一书中(A提出了“双向对称”的公共关系模式)美国学者（B． 卡特利普）写作了被称作“公共关系圣经”的《有效公共关系》。民主政治取代专制政治是公共关系产生的（D政治条件）内设公关部的短处是(B易受组织内部主观因素的束缚)。人口膨胀、环境污染在舆论对象中属于(B社会问题)人口膨胀、环境污染在舆论对象中属于(B社会问题)社区公众是指（D组织所在地的公众）使公众有充分的选择余地、接受信息的状态有较高的自由度的是(D报纸和杂志的优势)适用于组织的开创阶段，以及某项事业或产品服务初创、问世阶段的公共关系行为模式是(A建设型公关)下列沟通形式中，具有明显随意性特征的是（A口头语言交流）下列沟通形式中，具有明显随意性特征的是（C谈判）下列思想家中，被后人誉为公共关系之父的是(B艾维·李)消费者、协作者、竞争者、记者、名流、政府官员、社区居民等属于组织的(D外部公众)消费者、协作者、竞争者、记者、名流、政府官员、社区居民等属于组织的(D外部公众)。新闻媒介是公共关系传播的一条（C重要）渠道 一个组织获得公众信任、好感、接纳和欢迎的程度是（C知名度和美誉度）以下哪些不是公共关系公司的特点（A技术全面，专业性强）议题设置论认为：大众传播对某些议题的着重强调与公众对这些议题的重视程度(B成正相关关系)因组织行为不当引起的危机类型是（A劳资矛盾引起罢工）影响产品形象最关键的因素是（D质量）与组织自身相关性最强的一类公众对象是（A 内部公众）。在公关调查中，对于了解某些历史性问题的一种常用的行之有效的方法是（A 民意测验）。在美国历史上，第一个在大学开设公共关系课程的人物是（C爱德华·伯尼斯）在一定条件下，多种需要中会有一种最为迫切、起主要支配作用的需要，即(D优势需要)在整合营销传播的发展层次中，最基础的形式是（C功能的整合）在组织的稳定发展时期，适宜采用的公关方式是（D维系型公关）组织公关调查活动的第二个具体环节是(A组织实际形象分析)组织与环境发生某种冲突、摩擦的时候，为了摆脱被动局面，采取的公关活动方式是(C进攻型公关)作为公关的调查法的一种，资料分析法主要用于了解(D历史性问题)

79.人们在认识事物或人的时候，往往把认识对象的某些突出的特征或品质推广为对象的整体印象和看法，从而掩盖了对象的其他特征或品质，形成某种幻化的知觉，这一心理现象是(C晕轮效应)

80.在部门隶属模式中,容易将公关限于迎来送往、交际应酬，过分偏重于人际关系功能，这主要体现为把公关机构归属于(C广告宣传部门)

二．名词解释（每题5分，共30分）

41．策划新闻

策划具有新闻价值的时间也叫做制造新闻或策划新闻，是组织争取新闻宣传机会的一种技巧。即在真实的，不损害公众利益的前提下，策划，举办既有新闻价值的时间或活动，吸引新闻界和公众的注意力，制造新闻热点，争取被报道的机会，使本组织成为新闻的主角，以达到提高知名度，扩大社会影响的目的。这需要公关人员具备“新闻脑”，富于创造力和想象力。

42．潜在公众 即由于潜在公关关系问题而形成的潜伏公众，隐患公众，隐蔽公众或未来公众。

43．宣传型公关主要运用印刷媒介，电子媒介等宣传性手段，传递组织的信息影响公众舆论迅速扩大组织的社会影响

44．把关人 “把关人”又称“守门人”，它是指信息传播过程中，对信息对提供，制作，编辑和指导能够采取“疏导”与“抑制”行为的关键人物。这个概念源出于德国著名社会心理学家库尔特在1947年所写的《群众生活的渠道》一文

45．知名度

指一个组织被公众知晓，了解的程度，是评价组织名气大小的客观尺度，侧重于“量”的评价，即组织对社会公众影响的广度和深度。

46．视觉识别系统

是运用系统的统一的视觉符号系统，对外传达企业的经营理念与形象，信息是企业识别最具有传播力和感染力的要素，它接触的层面是广泛，可快速而明确地达成认知识别的目的二．名词解释（每题5分，共30分）

41．公共关系状态

即一个组织与其公众环境之间客观上存在的关系状况和舆论状况。它既是组织公共关系活动的基础，也是组织公共关系活动的结果。

42．行动公众

即已采取实际行动，对组织构成压力，并迫使组织相应采取行动的公众群体。

43．交际型公关

交际型模式公关，是以无媒介人际交往为主，目的是通过人与人的直接接触，为组织广结良缘，建立起社会关系网络，创造良好的发展环境。

44．舆论

是指在公共关系学中指社会公众对组织的政策、行为、人员或产品所形成的（比较一致的）看法和意见的总和，是社会上大多数人对组织的看法和意见的公开表达。舆论是无形的关系。公众舆论和公众关系是等价的。

45．全员PR管理

即通过全员的公关教育与培训，增强全员的公关意识，提高全员公关行为的自觉性，加强整体的公关配合与协调，发动全员的公关努力，形成浓厚的组织公关扭转与公关文化。

46．危机管理

是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。

包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。

三．简答（每题8分，共16分）

47．简述知名度和美誉度的关系

1．知名度要以美誉度为基础，才能产生正面的记性社会效果

2．美誉度要以一定的知名度作为前提条件，才能充分显示其社会价值

48．简述两级传播理论

传播学研究的先驱者之一拉扎斯菲尔德（Paul F、Lazarsfeld）于1940年主持的一项研究发现，在总统选举中选民们政治倾向的改变很少直接受大众传媒的影响，人们之间直接的面对面交流似乎对其政治态度的形成和转变更为关键。通常有关的信息和想法都是首先从某一个信息源（如某一个候选人）那里通过大众媒介达到所谓的“意见领袖（Opinion leader）”那里；然后再通过意见领袖把信息传播到普通民众那里。前者作为第一个阶段，主要是信息传达的过程，后者作为第二阶段，则主要是人际影响的扩散。这就是著名的两级传播假设（two—Step flowhyPothesis）。它使人们认识到大众媒介渠道和人际传播渠道在人们信息获取和决策（态度形成和转变以及具体的行动）中的不同角色和作用。在创新的传播扩散中，两级传播模型具有重要的意义。受众对创新的采用由以下阶段组成：认知，说服，决策，使用和确认。在两级传播模式的诠释下，大众传播在人们的认知阶段具有重要作用；而在说服和决策阶段，人际传播的影响更显著。因此，尽管在技术传播时，受众同时既处身于信息传播的覆盖中，也处身于人际传播的扩散网络中，但两者对于受众采用新技术的影响是不同的。既有前述采用过程阶段上的不同，也有更为复杂的传播行为差别。信息的传递，是按照“媒介——意见领袖——受众“这种两级传播的模式进行的。

三．简答（每题8分，共16分）

47．简述理解公共关系本质属性的三个角度。

答：

1、公共关系的“关系”性质。公共关系作为一种社会关系，特指组织与公众之间的传播沟通关系，即组织与公众环境之间的信息交流关系。公共关系不同于其他具体的社会关系，但又渗透其中。

2、公共关系的“职能”性质。公共关系作为一种管理职能，是对组织与社会公众之间传播沟通的目标、资源、对象、手段、过程和效果等基本要素的管理，即传播管理。这种管理是以优化公众环境，树立组织形象为宗旨的。

3、公共关系的“学科”性质。公共关系作为一门综合性的应用学科，是一门以传播学和管理学为主要依托的传播管理学或组织传播学。它是现代传播学在组织行政管理和经营管理中的应用和发展。公共关系学是管理学科与传播学科相结合的产物。因此，把公共关系学位定位在“传播管理”（以传播学为主）。

公共关系是一种组织的“传播沟通关系”，一种组织的“传播沟通职能”，一门组织的“传播管理学科”。“组织与公众之间的传播沟通”是公共关系的本质属性。

48．公共关系管理：

1、增强公共关系工作的系统性。

2、提高公共关系工作的可控性。

3、加强公共关系工作的预测性。

4、促进公共关系工作的成熟性。

四．论述题（14分）

1、“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”违反了政府公共关系哪些原则?

答：

1、求真务实原则，坚持两点：公关工作的求真务实，即客观性、全面性、公正性；公关工作计划制订的求真务实。

2、公众利益第一原则，并不是组织完全牺牲自我，而是要始终把公众利益放在首位。

（1）、认真听取公众意见。

（2）、提够优质服务。

（3）、维护消费者权益。

（4）、以公众需求为导向。