第一篇:浅谈企业统计基础工作的重要性
浅谈企业统计基础工作的重要性
赵晋生
(北京中铁隧建筑有限公司人事部)
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,对统计基础工作的要求越来越高,企业需要信息量也越来越大,各级决策对统计信息的依赖程度越来越强。为此,统计基础工作对统计人员的信息服务提出了更新、更高的要求。因此,企业统计基础工作重点转变为快速、精确、准时已成为当务之急。
由于企业统计工作地位和统计手段发生很大变化,所以统计工作对企业经营管理、决策的参考作用就越显重要,统计工作的作用越大。统计基础工作正越来越多地和其它基础工作结合在一起,相互利用程度也越来越大,相互依赖程度不断提高。面对市场经济不断发展,我认为有必要阐述,统计基础工作对企业的重要性。
一、统计基础工作重要性
1、《中华人民共和国统计法》和地方统计法规,是适应市场经济条件下依法统计的需要: 《中华人民共和国统计法》的出台,对于有效科学地组织统计工作,保障统计资料的准确性、及时性和依法统计发挥了重要作用。《统计法》为保证统计调查项目的有效管理和统计数据的真实可靠,真实性发挥了积极作用。为企业建立和完善了一套既科学合理又行之有效的统计工作制度,具有重要的保证和促进作用。
2、统计数据准确性,是统计基础工作的前提。
统计基础工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的状态与发展规律。企业统计台帐和原始记录是基础的基础,统计数据取得快且准确,已成为各级统计人员的共识。采用定期报表制度是统计工作基础,是新形势下提高统计数据准确性的好途径、好方法。定期报表制度保证了数据的准确可靠,完善了统计基础工作。
温家宝总理提出的:“讲真话、报实数、如实地提供统计资料;遵守职业道德,不编造虚假数据;坚持原则,敢于抵制和大胆揭发在统计上的弄虚作假行为”的指示。告诫我们统计质量是统计工作的生命,准确、充实的统计数据是统计人员的神圣职责。统计基础工作要求,统计人员增强工作的责任心,对本单位的统计数据负责,对上报的数据审核把关,并对上报的报表实行送审制度。统计基础工作可以与同事们相互学习,相互切磋,共同进步。
3、高素质统计人员,是提高统计工作质量的保证。统计数据质量,是统计工作的灵魂。没有准确可靠的数据质量,统计就失去了其存在的意义。而保证数据质量,必须以做好统计工作为基础;只有将每一项关乎数据质量的基础工作做好,才能使统计资料得到其质量根本。统计人员综合素质的提高,关系总体主要统计资料的质量,是统计资料的关键。统计人员素质的提高,可确保统计资料的全面准确可靠。统计基础工作,要求统计人员高质量、好效率的作好统计基础工作。
4、统计基础工作,是发挥统计资源共享的途径
基础统计工作,是统计人员搞好基础统计工作非常重要的工作。因此,统计人员必须有扎实的知识基础,与其他相关人员相互合作精神,发挥基础统计工作的优势。统计人员具有的良好协作精神,是统计基础工作的良好开端。统计人员有效的合作,共同搞好统计工作中有关资料,有利于提高统计数据质量,有利于相互印证资料,而且彼此节约了时间。
统计工作不是就数字论数字,也不是简单地加减乘除。除了报表汇总、上报外,更重要的是要通过数字寻求规律,通过现象发现本质,找出内在的联系,把企业发展现状、特点、存在的问题、影响的因素、发展的趋势和前景等预测分析出来,同时,提出相应措施,发挥基础统计参谋作用,拓宽统计服务领域,提高统计咨询水平,为各级领导决策提供依据。
5、业务培训和再教育,是统计人员吸收新知识有效方法。
充分利用统计人员继续教育、举办培训班等多种形式,切实加强对基础统计工作人员的业务培训,关心和爱护基础统计人员的工作和学习。提高基础统计工作人员统计资料的质量,要支持和帮助各级统计人员继续教育和业务知识的培训。同时加大上级主管部门业务指导和业务知识培训的力度,是提高基层统计人员的业务素质和工作水平的保证。统计人员可以及时的吸收新知识、新方法。
二、基础统计工作的意义和作用
1、统计基础规范化和办公自动化,是实现统计信息快速传输的目的。
进一步建立健全基础统计工作制度、考核制度和管理制度。规范各项统计基础工作,实现统计工作的规范化、制度化和科学化。建立健全原始记录和统计台帐电算化,实行报表送审网络制度,实现统计办公自动化建设,是提高统计部门办公现代化水平。随着统计数据处理、传输的现代化步伐的加快,要求基础统计工作,适应日益繁重的统计工作任务的需要;同时,也是充分利用统计部门相互协作、资源共享,提高统计服务的水平与品位,更好地为企业经济发展和决策服务的需要。
2、树立服务意识,努力提高统计人员品位
发挥统计信息优势,提高基础统计工作的品位。一是在思想观念上,树立服务观念。在 确保为上级业务部门搞好服务的基础上,重点为决策搞好服务,树立“大统计”、“大服务”的观念,实现统计服务的主动、超前、优质。二是不断更新和提高服务手段。紧紧围绕基础统计工作与企业经济建设普遍关注的焦点、难点、热点问题,深入调查研究,树立精品意识、服务意识,及时提供有深度、有力度、有新意和操作性强的统计分析研究文章,将基础统计工作成果充分宣传出去。
统计数据质量的真实可靠,是基础统计工作坚持实事求是的原则;贯彻执行《统计法》和统计报表制度,是依法统计的保障;对关系企业主要统计资料,经济现象之间的内在联系或比例关系上进行验证,是提高基础统计质量和管理水平等都具有重要的现实意义。
三、对统计基础工作的思考
市场经济体制的建立,企业统计组织机构和统计制度,也将随着经济体制变革而转变。随着社会主义市场经济不断完善,企业改制将出现劳务企业、个体工商企业、股份合作企业,基础统计工作的管理体制也发生着变化。
1、传统的统计方法体系已不适应统计任务日益加重的发展趋势,更难以保证统计数据质量。目前实施的统计报表制度已经显现出不适应企业经营方向多元化的变化。
2、调查研究手段变化。统计工作的职责是统计调查、统计分析、统计咨询、统计监督及提供统计资料。因此,调查研究手段更新,是基础统计工作的主要内容。
3、基层统计人员队伍的稳定。统计工作质量好坏主要取决于统计队伍素质的高低,统计人员的业务培训,依法统计的意识,是提高统计队伍素质的重要途径。通过基层统计人员建设,保持基层统计人员稳定和连续。
面临着市场经济发展的新形势、新特点,基础统计工作的任务很艰巨,统计工作需要做的工作很多,需要研究和解决的问题也很多。统计工作的指导思想应该是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,围绕经济工作和企业发展的新形势、新特点,以提高统计工作质量为核心,把握全局、突出重点,立足当前、着眼未来,坚持不断改革,不断提高统计工作的实用性、时效性,为决策服务,为企业发展服务。
四、结束语
基础统计工作资料,信息传送方式都是从下至上的纵向运行,不利于基础统计工作从多侧面、多角度、全方位来综合考虑和分析预测统计信息;二是对基础统计仍停留在初级层次;三是统计数据难以实现有效的信息交换与共享。
总之,基础统计工作是企业的重重之重,基础统计资料与宏观经济社会信息资料有着密不可分的关系,基础统计工作将为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据,并将发挥 其他任何工作都难以发挥的参谋作用,促进企业管理与决策水平的提高。
第二篇:统计基础工作
都亭街道办事处统计基础工作规范化建设的总结
发布日期:[2009-9-7]
自我市开展统计基础工作规范化建设以来,我处在统计业务基础工作规范化建设方面作了大量的工作,也取得了明显的成效,目前已初步形成了一套规范有序的统计生产工序,实现了“八有”(有机构、有编制、有人员、有资格、有经费、有场地、有设备)“八化”(统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化)。最近一段时间,又主要抓了有关统计工作流程的贯彻落实,实现了统计专业的电子台帐自动生成,完成了规范化检查验收。
一、回顾总结开展规范化建设对我处统计工作的突出影响,或是主要收获是:
1、实现了认识的转变和提高,规范化由强力推进方式逐渐转入自主实施方式。我处规范化建设的认识转变过程大致有这样三个阶段:一是在规范化建设开始之初,相当一部分人对这项工作不理解,认为是在“走形式”,存在抵触情绪,不愿意做这项工作。二是规范化在实施过程中,由于工作量较大,有的工作很烦琐和规范化标准不统一,一而再地多次返工,加上平时的业务确已很繁重,因此对这项工作不胜其烦。第三个阶段是通过一段时期的规范化运作之后,我处在确实体会到实施规范化的好处之后,认识有所转变,领导和同志开始反映“规范化建设也确有开展的必要”,“此前付出的劳动没有白白付出”。从而搞规范化和实施规范化的积极性明显提高,整个规范化建设的局面开始活跃,效果也越来越好。
这个认识的转变过程说明了一个问题,即规范化建设首先必须真正“做起来”,之后才能促进认识的提高和思想的统一,才能加快推进步伐。因此,我处认为,只要认定规范化建设是正确方向,是必由之路,就必须采用各种措施强力推进,包括实施目标管理、开展各村、居委会互查,督促大家行动起来,在实践当中体会和实现思想转变,从而接受并自觉开展这
项工作。
2、改进了统计工作方法和工作程序。我处的规范化建设进展到目前,大家可以体会和发现许多工作方法和工作程序上的改变。比如,我们实施了月度统计工作快报制,各办公室按季度上报工作进度,有利于领导宏观控制当年的工作完成情况。再比如对收集、审核、查询、查错、录表等工作环节的严格规定和完善等等,类似的例子有很多,这些工作过程和工作流程的完善和改变都达到了减少差错提高工作质量的目的。
3、提高了工作质量和工作效率。规范化建设最直接的成效,我们认为是体现在提高工作效率和质量上。举一个简单的例子,以往对如何控制“统计月报”的差错比较头痛,因为“月报”的服务对象主要是政府领导,一旦出错,负面影响很大,但这个东西指标多,牵扯部门多,编辑的时候对差错有防不胜防的感觉。但是通过规范化建设,我们设立统计月报进度台帐,把逐月、逐季的指标摆在一起,很直观地就可以发现一些问题,有效控制编辑差错,保障资料质量。再比如,各专业电子台帐建立以后,不仅易于直观对比、修正差错,而且可以直接在表上进行加工计算,大大减少了中间协调环节和重复劳动,从一定程度上解放和发
展了统计生产力。
二、对规范化建设过程中一些问题的认识和看法
1、规范化的标准不能成为形式。我处领导亲自关心此项工作,认为是必须解决好规范化标准的设置和标准的贯彻落实,成立了统计工作领导小组,组建了相适应统计机构,有专门的统计办公室和统计人员可有统计机构印章。同时达到了统计基础工作规范化的“八
有”。
2、规范化建设要有监督管理机制。这种机制是规范化建设中必须要形成和日常工作紧密联系的管理机制。我处觉得这样的机制建立有较好的基础或载体,那就是目标管理。目标管理是目前我处一项非常有力、也非常有效的管理手段,因为目标管理分数的高低,不仅和各村、居委会奖金挂钩,更和个人的切身利益挂钩。把规范化建设的内容、标准纳入我们目前的目标管理体系,不仅将使规范化建设的监督管理有章可循,也会使规范化的成效更容易得到体现。做到了统计基础工作规范化的“八化”。
3、规范化建设要坚持与时俱进,持之以恒。统计基础工作规范化是一项经常性的长期的艰巨任务,短时间内突击抓一下很有必要,更重要的是应常抓不懈,持之以恒,不能一阵风、搞运动。我们必须从长远打算,将基础工作规范化的各项具体任务变成各单位的统计日常工作,不断完善,以一贯之,要力争通过多年的努力,把规范化建设提升到统计职业规范、统计道德意识、统计精神文化的范畴。
绵阳市游仙区统计局 强化统计基础工作总结
为认真贯彻落实省政府•关于强化统计基础、确保统计数据质量工作的意见‣(川府函[2006]114号)和省统计局办公室•关于认真开展†四川省人民政府关于强化统计基础、确保统计数据质量工作的意见‡贯彻执行情况大检查的通知‣(川统计办发„2006‟45号)以及绵阳市民关于转发•关于开展“统计基础工作和统计数据质量”执法检查的通知‣等文件精神,进一步加强统计基础工作,不断提高统计数据质量,游仙区委、区政府高度重视,充分体现政府行为,各级党政齐抓共管,部门协同作战,分工协作,循序渐进,逐步夯实统计基础工作建设,使全区基层统计基础工作,统计数据质量明显提高,顺利通过了全省统计基础交叉检查,并受到了省检查组的好评与首肯。
重拳出击,逐步夯实
一、认识到位、部署精细
基础不牢,地动山摇。乘国家统计局确定的“统计基础年”之东风,游仙区统计局把加强基层统计基础工作作为今年统计事业上等升级的头等大事来抓,拟定了“统筹规划、分步实施、分类指导、逐步规范”的总体思路,对整个工作作了精心、细致的安排部署:一是专门成立了领导小组,由区统计局局长亲自挂帅,并落实了一名副局长具体负责整个工作的组织、安排和实施;二是层层落实了工作责任,由区统计局局长负总责,其他三位党组成员分别负责各自分管专业,各专业人员具体负责本专业所管辖的乡镇、部门和企业,实行了一级负责一级、层层有人抓有人管有人干的工作格局;三是统一规定了工作标准,严格按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”的基本要求,创造性的提出了“六落实、七一致、八到位”的工作规范:“六落实”即基础性面上的工作务必做到领导机构落实、统计人员落实、从业资格落实、规章制度落实、统计台帐落实、连网的计算机设备落实,“七一致”即统计口经、范围、指标值务必做到机表一致、表帐一致、帐帐一致、帐证一致、帐实一致、上下一致、汇报一致,“八到位”即迎接上级检查和今后日常工作务必做到领导重视到位、分工责任到位、工作条件到位、统计核算到位、逻辑关系到位、资料标准管理到位、统计行为规范到位;四是及时下发了文件通知,一方面以局的名义向全区统一发出了•关于开展统计执法检查的通知‣(绵游统发[2006]49号),另一方面由专业各股室分别向所分管的乡镇、街道、部门和企事业单位发出了开展统计基础工作检查的通知,对严格规范和完善统计基础工作、认真开展统计基础工作执法检查作了统一的安排和部署,并提出了具体的要求和意见;五是明确提出了具体目标,计划在三年内逐步规范全区统计基础工作,其中,今年力争完成70%的单位、明年力争完成80%的单位、到2008年全面规范所有部门和单位的统计基础工作;六是撰写了•游仙统计工作现状与问题‣、•从统计数据的矛盾看游仙经济的发展‣等内部参考资料,客观实际地向区委、区府主要领导详细汇报、陈清了游仙统计面临的问题和急需解决的矛盾,赢得了区委、区府领导的高度重视和全力支持。
二、领导重视,党政齐抓
在区统计局领导班子和全体同志的多方努力下,游仙区委常委扩大会议和政府常务会先后4次听取了区统计局•关于强化基层统计基础工作‣的汇报,得到了区委、区府领导的高度重视,具体体现在:一是党政主要领导相当重视。区委苗平书记无论是深入乡镇还是企业调研或现场办公或是各种场合的经济分析会议,均要求区统计局局长到场并发言,在不同的场合他都多次发出“要切实搞好统计工作”的指示,要求各地各单位要认真研究统计工作、搞准统计数字;刚刚到任的陈朝先代区长在他召集的第一次政府工作会议上,就明确要求各地各部门“必须要认认真真抓一抓统计基础工作,无条件地规范统计行为”。二是政府明文规范统计行为。游仙区人民政府于年初及时下发了•关于强化统计基础建设,确保统计数据质量工作的通知‣(绵府函[2006]87号),进一步规范了统计行为与职责,明确提出了各地党政“一把手”、各单位主要负责人是强化统计基础工作的第一责任人,引起了全区各级各部门各单位的高度重视和通力配合。三是游仙区政府召开了全区各部门、各乡(镇、办事处、管委会)和规模以上企业主要负责人参加的“强化统计基础工作会议”,区委常委陶筠、区府副区长王刚等分管领导亲自到会并作了重要讲话,对全区各级各部门特别是企业在加强和规范统计基础工作方面提出了严格的要求;四是游仙区委、区政府的分管领导多次召集区统计、经济等职能部门的负责人开会,专题研究有关加强统计基础工作建设的各项工作和具体措施,并亲自带队组织相关人员深入企业检查指导统计基础工作,为我们规范全区统计基础工作切实加强了领导、作好了示范、营造了良好的氛围和环境。
三、强化培训,规范行为
加强基层统计基础工作,首先必须提高基层统计人员的综合素质。区统计局先后举办了三期规模工业企业统计业务培训、一期统计从业资格培训、一期统计继续教育培训、其他各项专业分别至少举办了一期强化统计基础工作培训,参训人数达600多人次,是近几年来培训场次、培训人数最多的一年。通过培训,既基本解决了全区基层统计人员持证上岗的问题,又逐步提高了基层统计人员的业务素质,更重要的是进一步增强了基层统计人员加强统计基础工作、确保统计数据质量的自觉性和责任意识,规范了统计行为。
四、协同配合、全面出击
在区级党政领导的高度重视、率先垂范下,在区统计局的统一规范号召下,游仙区各级各部门各单位全体动员、全面出击及时开展了自查自纠、检查督导工作,逐步规范了统计基础工作。首先,各乡镇、办事处和市区两级机关行政事业单位以及所有工业、商业、建筑业、房地产业、服务业等企业,严格按照区统计局及各专业的文件通知要求,统一从今年5月份开始到6月底结束,普遍对本部门、本单位的统计基础工作进行了认真地自查自纠,自查面达到100%,其中70%以上的部门和单位向区统计局报送了自查报告。其次,区统计局以各专业股室队为单位,由分管的局领导带队,分别对各自负责的部门和单位进行了抽查,抽查面均达到100%以上。特别是对规模以上工业企业,我们更是加大了检查和指导的力度。一是从4月份开始,由分管副局长带队,组织工业上的专业人员,在区经济商务局的配合下,先后7次到各企业检查指导基础工作;二是在7月份,由区委常委陶均亲自带队,组织区委办、区政府办、区统计局、区经济商务局的负责人和专业人员深入每一户企业开展了“拉网式”的检查,前后用了二个多星期时间,共检查、规范、技术指导了80多户新老企业,是我区有史以来规格最高、规模最大、范围最广、检查最全面、最彻底的一次统计数据质量检查和基础工作检查;三是在8月份,第一次以区政府的名义召开了全区82户企业统计员会议,区政府副区长亲临会议,并在会上就加强统计基础工作、确保统计数据质量提出了严格的要求。第三,发改局牵头、城建环保局配合,先后二次全面检查辖区内所有投资和房地产开发项目及建筑企业的统计基础工作。通过认真的自查自纠,特别是通过我们的严格检查和指导,目前全区各乡镇、街道办事处、市区两级行政机关事业单位和规模以上工业企业及限额以上批发零售企业的统计基础工作有了很大改进,统计数据质量有了明显提高。
五、突出重点,功克难点
按照区统计局“统筹规划、分步实施、分类指导、逐步规范”的总体思路,今年我们把规范和完善统计基础工作的重点主要放在乡镇、办事处、市区两级行政机关事业单位和规模以上工业企业及限额以上批发零售企业,大约占全区70%的单位,具体涉及综合、农业、工业、商贸、劳资等五个主要专业。由于规模以上工业企业特别是一些私营企业入围户数多、核算不健全、基础工作差、配合程度低,普遍工作难度和工作量都非常大,因此我们将此作为规范和完善统计基础工作的突破口,把数字波动较大的地方与单位作为规范的重点,不定期地随时督察。九月底,新任游仙区政府副区长的徐长法同志一接到分管统计的工作任务,就连夜召集有关人员座谈“强化统计基础,迎接省市检查”事宜,针对重点地方的重点企业采取“一企一策、区乡联动、软硬兼施”等措施,集中统计、经商、发改等职能部门的优势力量,亲自带队深入有关重点、难点企业,千方百计做好各方面工作,确保工业企业统计基础工作率先在全区达到标准要求。
六、杀鸡吓猴,强化法治 为扎实有效地推动全区规范和完善基层统计基础工作,按照市局的安排和部署,我们于8月下旬在全区范围内广泛开展了大规模的统计基础工作执法检查。一是抽调精兵强将组成三个执法检查组,分别由局党组成员任组长,相关专业人员为成员;二是突出执法检查的重点,集中查处虚报、瞒报、拒报统计资料和台帐不健全、资料不完整、资格不具备等问题;三是在执法过程中,严格按统计法律法规办事,切实做到依法执法、程序合法;四是始终坚持教育为主、处罚为辅的执法原则,着重帮助各级各部门特别是企业负责人和统计人员重视统计工作,增强统计法律法规意识,自觉按统计基础工作的要求搞好统计工作。从8月下旬开始到8月31日止,共执法检查了22个单位,其中4个镇乡、2个行政机关单位、3个事业单位、11个规模工业企业、3个商业企业、1个金融企业。通过执法检查,发现有13个单位存在违法违规行为,其中2个单位涉嫌瞒报、11个单位基础工作不规范,经局党组研究,通报批评10个单位,并要求限期整改;五是对省、市检查组在我区检查时发现的问题单位和个人,绝不护短,我们也给予了严厉的批评教育,从局内到局外起到了很好的警示和威慑作用,进一步增强了统计法律法规的威严。
依法规范,任重道远
通过一年的努力,我区的统计基础工作取得了较大的改善,但要达到上级的规范性要求,也还有一定的差距,主要表现在:
(一)不少乡镇、部门和单位特别是私营企业对统计工作还不够重视,统计工作条件落实较差,统计员兼职的多、专职的少,甚至还有一个人兼几个企业统计的情况,而且变动频繁,尽管我局年年组织培训,但年年仍有不少新手,因此统计人员业务不熟、精力不够、报表质量不高的现象还比较普遍。
(二)少数乡镇、部门和单位特别是私营企业的统计基础工作不够扎实,主要表现在制度不完善、台帐不健全、资料不完整、帐表不相符、档案不规范等方面,还有待于进一步加强和改进。
(三)个别部门、单位和企业的统计法律法规意识不强,主动与政府统计部门的配合程度较低,迟报、瞒报甚至拒报统计数据资料的现象还时有发生。
齐头并进,常抓不懈
回顾一年的工作,我们取得了极大的成绩,也发现了一些新的问题;展望未来,我们还有很长的路要走,我们要在今年成功经验的基础上继续做好以下五方面的工作:
一要进一步争取领导,切实加强领导,充分体现政府整体行为,以党政部门的高度重视、率先垂范和协同作战规范基层统计行为; 二要进一步加强督察指导,以优质的服务争取基层的支持配合。
三要进一步强化统计队伍自身建设。首先要在搞好局机关业务本质整体提高的同时是积极协助乡镇、街道、部门和企事业单位尽快配备充实统计人员,并制定严格的管理权限,确保统计人员的相对稳定;其次是经常开展多渠道、多形式的各种理论培训、业务培训和技能培训,不断提高广大基层统计人员的理论水平、业务技能和综合素质;第三是定期开展统计从业资格认定工作,严格把好资格审查关,确保全区基层统计人员持证上岗。
四要进一步加快统计信息网络建设。重点加快乡镇、街道、部门及企事业单位的统计信息化建设步伐,逐步实现全区统计数据的网上传输、处理和查询,不断提高统计信息质量和工作效率,确保游仙区统计信息化建设与国家和省、市同步。
五要进一步大力推进统计法制建设。着重加强统计法律法规宣传,深入开展统计执法检查,加大统计违法案件查处力度,努力营造依法统计的良好环境和氛围,确保统计数据质量,推进统计基础工作向法制化、规范化方向发展,力争在规定的时间内全面规范全区统计基础工作。
关于统计基础工作规范化建设的思考
摘要:统计基层基础工作是做好统计工作的前提条件,对提高统计数据质量,提高统计为决策服务的水平都起着至关重要的作用。加强统计基层基础工作,以“统计机构网络化,报表台帐标准化,统计管理法制化,统计信息自动化,统计资料档案化”为目标,开展统计基础规范化工作,狠抓统计机构和统计队伍建设,健全统计调查网络,加强统计执法检查,推进统计信息化建设,使统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道。
关键词:基层基础;规范化;建议;对策
统计基础工作的扎实程度决定着统计数据质量,统计数据质量的真实程度直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。加强统计基层基础工作建设的规范化工作,通过采取一系列行之有效的措施,逐步实现统计管理规范化、业务流程标准化、任务落实制度化、统计调查法治化、统计人员专业化和统计手段现代化工作机制,成为目前摆在各级统计机构和每一名统计工作者面前的一项重要而艰巨的政治任务。结合工作实际,对加强基层基础工作的谈几点浅薄的感悟和认识。
一、基层基础工作存在的问题
1、部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。一方面存在“七分统计,三分估计”的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在,调查对象为了某种利益的驱动,导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见,或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报,故意不提供真实的第一手统计资料,人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。关于统计基础工作规范化建设的思考
字体大小:小 中 大 2009-05-04 来源:本站原创 作者:张钦凤
摘 要:统计基层基础工作是做好统计工作的前提条件,对提高统计数据质量,提高统计为决策服务的水平都起着至关重要的作用。加强统计基层基础工作,以“统计机构网络化,报表台帐标准化,统计管理法制化,统计信息自动化,统计资料档案化”为目标,开展统计基础规范化工作,狠抓统计机构和统计队伍建设,健全统计调查网络,加强统计执法检查,推进统计信息化建设,使统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道。
关键词:基层基础;规范化;建议;对策
统计基础工作的扎实程度决定着统计数据质量,统计数据质量的真实程度直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。加强统计基层基础工作建设的规范化工作,通过采取一系列行之有效的措施,逐步实现统计管理规范化、业务流程标准化、任务落实制度化、统计调查法治化、统计人员专业化和统计手段现代化工作机制,成为目前摆在各级统计机构和每一名统计工作者面前的一项重要而艰巨的政治任务。结合工作实际,对加强基层基础工作的谈几点浅薄的感悟和认识。
一、基层基础工作存在的问题
1、部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。一方面存在“七分统计,三分估计”的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在,调查对象为了某种利益的驱动,导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见,或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报,故意不提供真实的第一手统计资料,人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。另一方面基层单位报表的主动性和及时性比较差,基层源头数据搜集难度大。每当临近报表送审时间,县(区)级统计机构的工作人员就开始电话催表,一两次还不行,得反反复复才能把报表催到手,无论是定期的报表还是抽样调查表,催报难度及花费时间和精力远远大于报表录入处理分析过程。
2、基层统计机构力量薄弱,特别是县(区)、乡镇两级统计机构承担的统计任务与人员力量过分悬殊。目前县(区)、乡两级统计机构承担了大量的统计数据收集、审核、汇总任务,特别是上级统计机构局、队分设后,县(区)级统计局在原有的在职人员和工作条件不变的情况下,必须同时承担上级局、队安排的统计业务和调查任务,人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。
3、基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要,一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求,真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人员为数很不乐观,而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。
4、基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的“瓶颈”。除上级业务部门仅有的一点业务经费外,统计部门的经费主要来源于当地政府的财政资金,县(区)级财政以保人员工资为根本,而满足统计基础设施及网络化建设的需要举步维艰。
5、统计执法举步维艰。统计违法行为多发生在为单位工作的行为上,一般都是对单位进行处罚,如果某单位受到违规处理,势必有来自各方面的压力。
二、对基层基础规范化工作的建议和思考
1、强基固本夯实统计基础。健全机构和人员是夯实统计基础的关键。一是不断完善壮大县(区)、乡统计机构,充实、培训县(区)乡统计人员,在筹备成立市级调查总队的基础上,应尽快考虑成立县(区)级相应的调查机构,增加人员编制和经费投入,加大对基层工作的督导力度,提高局、队统筹组织协调和统计业务能力,确保基层各项统计任务的顺利组织实施。二是加强对部门统计的指导和管理,理顺政府统计和部门统计的关系,实现资源共享,使部门统计成为统计部门依靠的重要力量;三是搞好统计从业资格认定,加强对基层统计人员的培训力度,强化统计职业道德意识,强化统计法律意识,提高统计从业水平,为统计工作规范化管理奠定基础。四是建议上级业务单位要加强统计报表的管理和各专业报表间的衔接,杜绝统计报表指标重复统计,不随意增加基层工作负担.2、质效并重提高统计数据质量。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。要求统计调查覆盖的范围要完整,被调查对象的报表起报要完整。二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。对基层报来的各类报表必须严格审查,是否按统计制度规定的指标填报,计算方法是否正确,计算结果是否准确,统计数据是否符合基层单位的实际情况等,从数据采集的源头把好质量关。三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。以求真务实、不断创新统计工作的手段和方法,缩短统计调查与数据结果发布的间隔时间,以最快时间发布统计数据,建立和规范统计信息发布制度,提高统计数据的时效性。四是统计数据质量在统计信息使用过程中的简便性。一方面加强与政府各部门的合作,充分利用部门统计资料,减少重复统计,最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章,力求简洁、清晰、明了,要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式,便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况,在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用,是否符合用户的需求,从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。只有这样,才能生产出适销对路的统计产品,才能使统计数据发挥最大的效益回报。
3、转变理念提升统计服务水平。一是进一步增强服务的主动性。转变服务观念,增强服务意识,紧扣县(区)域经济和社会发展的主题,主动搞好服务,及时反映经济发展、社会进步和人民生活。积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。二是进一步增强服务的针对性。在开展统计服务和统计分析时,除要满足一定的数量要求的同时,更要注重分析的质量。服务的角度要准确,服务的内容要充实。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题,认真选题,做到分析问题透彻,提出的建议切合实际,有针对性,可操作性强。三是进一步增强服务的实效性。把握经济趋势、科学预测,由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变,改变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。
4、加强统计执法规范基础工作。一是以“五五”普法为契机,营造以法治统的良好氛围。借机造势,大力宣传《统计法》和统计工作,加大统计违法案件的查处和曝光力度,为依法治统营造良好的外围环境。二是严格落实各项统计制度,是实现统计基础工作规范化的重要条件。严格执行统一的统计制度和统计标准,继续理顺局内各专业业务关系,理顺与行政主管部门的统计业务关系,理顺上下级统计机构间的业务关系,增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性,逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理,统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理,促进统计工作质量和效率的提高。
5、多方培训强化统计人员素质。作为基层统计工作人员,工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势;了解和掌握最基本的统计工作方法,知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料;了解和掌握统计信息网络技术。因此,全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度,造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式,使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流,不断强化职业道德,形成依法统计理念,不断更新、拓展专业技术水平和操作技能,能够比较准确分析和把握经济运行的趋势,熟练运用网络系统传递信息,才能保证源头数据不受干扰,做到准确、及时和到位,才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。
6、加快信息化提升统计服务手段。信息化建设是是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段。依托现有的硬件和网络资源,坚持统一、开放的原则,整合统计信息网络资源,构建统计信息服务网络互动平台,为领导决策、企业发展和公众需求服务。逐步向“统计信息标准化,数据传输网络化,业务处理电子化,信息服务社会化”的目标稳步迈进。
加强统计基础工作浅谈
随着社会主义市场经济的不断发展,各项统计方法制度改革日益深化,对区县级统计工作提出了更高的要求。目前区县级统计报表基本采取三种方法开展工作:一是统计部门逐步采取抽样调查代替全面报表制度;二是开展规模以上(含限额以上)全面统计加以全面调查为辅的方法制度;三是周期性的普查工作,如经济普查、农业普查等。随着统计制度的改革,区域统计的到位,将来统计工作重点在区县一级,统计越改革,区县级统计工作量越大,统计工作难度越大。要真正搞好当前的统计工作,适应统计改革和社会主义市场经济发展的需要,必须抓好基层基础建设和统计制度、法制工作建设。现就个人观点谈一谈加强基础工作建设。
1、领导重视是加强统计基础工作的关键。
党政、企事业单位领导对统计工作重视支持与否,事关统计工作和统计事业能否稳步发展。统计工作要发展,要有所作为,需要大量的人力、物力、财力来作保证,因此可以说统计事业要发展,各级领导重视支持是关键。随着民营企业的快速成长,市场对统计信息的需求越来越多,相对应的信息难度也越来越大,要求也越来越高。统计在企事业单位 管理、宏观经济管理、社会管理中的作用显得更加重要。
2、大胆改革创新是搞好基层统计的突破口。
随着国有企业改革的深化,越来越多的各种经济类型企业出现,以前国有企业占大多数的时候,稍微规模大的国有企业就设有统计机构,或者有专职统计员,现在的私营企业中设立统计机构的基本没有,专职统计员的一般只有在大中型企业里面才有,大部分民营企业的统计员都是兼职。如何把高质量的基层统计数据通过兼职的统计员报出来,改革创新调查方法是搞好基层统计的突破口。如现阶段积极推广的统计代理就是改革创新调查方法、提高数据质量的一种好模式。
3、加强部门配合是促进使基础工作的保证。
在实际工作中,统计部门与其他部门有着密切的联系,加强部门配合能促进基础工作的扎实。如与工商局相互核对名录,能把在工商局新登记注册单位的基本情况摸得更清楚,有利于报表工作的布臵;如为了更准确的反映道路运输现状,可与交通部门配合,更加准确地取得到数据;国税、地税、财政相互通报情况,通过财政收入宏观对比分析GDP数据是否准确等等。因此,政府统计与部门统计是否相互配合、协调一致,是保证整个统计工作上台阶、上水平的重要条件之一,也是防止数出多门、相互矛盾,更好地为领导决策服务的根本。在工作中要发挥部门统计的优势,根据部门业务范围进行统计分工,督促和帮助部门统计进一步规范统计工作。
4、加强统计法制建设是搞好基础工作的保障。
实践经验已充分证明,统计事业要发展,统计工作要上台阶、上水平,只有走依法治统这条路。数据质量是统计工作的生命,只有在统计数据准确可靠的基础上,才能够进一步发挥统计的信息、咨询、监督职能,才能更好地为领导决策服务。
5、建立高素质的统计队伍是统计基础工作的根本。
“打铁需自身硬”,一流的事业要一流的队伍来创造,随着统计方法制度改革的不断深入,统计工作领域不断扩大,统计工作任务也越来越繁重,没有一支高素质的统计队伍,是很难适应和做好统计工作的。政府各级统计部门要加强自身的学习,既要学好政治理论,更要加强业务学习。作为一个统计员,没有很好的业务水平,是根本分析不出数据的本质,也不能解决基层统计提出的业务问题的。而基层统计人员如果缺乏学习,面对简单的报表,既不能理解指标的含义,也不清楚起报的范围及时间等,就不能准确反映出基层数据,造成宏观数据的偏差,导致决策失误,受到影响的还是老百姓。因此不管各级统计队伍都要加强业务知识的学习,只有高素质队伍才能有更扎实的基层数据。
6、抓好基层网络建设是确保基础工作质量的前提。
现在的抽样调查、规模以上(限额以上)的完全调查、大面积的普查,所有报表来自基层统计人员之手。高素质的基层调查网络是维护统计数据质量的关键。为什么国家在统计局在原有的统计线上增加一个中央直属的调查队,这就是统计改革,改革的最终目的是要建立科学、高效的统计调查系统。统计之所以大力推广抽样调查,就是为了减少行政干预,提高统计数据的真实性和时效性。基层调查网络的环节质量和调查人员的业务素质都很重要。只有提高调查网络的质量和基层统计人员的素质,才能保证源头数据的真实性,保证报表的时效性。因此在现有统计基层网络下,还要继续加抓基层网络基设,争取基层网络覆盖的乡、村,到街道,社区。国家统计局在各地设立的调查队的网络要继续延绅到区县,甚至更基层。
做好统计基础工作 服务全乡经济
我们双榆树乡的统计工作,在区委、区政府的正确领导下,在区统计局的大力支持和指导下,多年来,紧紧围绕“实事求是、狠抓落实、调农重牧、培育市场、繁荣双榆”的经济发展战略,努力加强农村基层统计基础工作,为党委、政府的科学决策提供了可靠的数据依据。我乡在以前的工作中取得了一定的成绩,现将一些好的做法和粗浅的体会汇报一下,不当之处请各位多指正。
一、狠抓基础提高认识,打牢统计工作的根基高度重视农村统计基层基础工作
准确的数据,是统计分析的前提,是各级领导科学决策的重要依据。尤其是农村基层统计是农村社会经济统计工作的源头和基础,为农村的经济发展提供了重要的依据和保障。多年来,乡党委、政府始终高度重视农村基层统计工作,把它列入重要工作的日程抓紧抓实。成立了乡长任组长、富乡长为副组长、统计、经管、计生、工业统计等部门负责人为成员的乡统计工作小组,负责全乡农村基层的统计工作。党委、政府不定期听取统计办关于社会经济运行情况的汇报,认真核实各种统计报表,以及时、全面、准确的统计农村信息,科学合理的指导工作,正确决策,使全乡经济始终保持健康、持续、快速发展的势头。在撤乡并村调整初期,确定新的经济发展思路是当务之急。统计部门利用本部门掌握的丰富系统的统计资料,整理了全乡1995年以来重点历史时期的主要经济指标变化情况。为了使基层基础工作达到规范化,全乡统一印制了档案皮、综合和专项统计台帐、档案盒,并作到规格统一、指标齐全、字迹清楚,及时立卷归档。为保证“双基”工作落到实处,制定了《基层基础工作规范化考评方案》。各村会计兼村统计员,在会计工资中挂1000元,作以年终考核标准。按照年终统计工作完成情况,实行百分倒扣制,进行奖罚;并在村与村之间开展竞赛,组织进行数据质量互检、数据来源、互比互评活动,从而调动基层队伍的积极性,并培养了他们的业务技能和提高他们的业务水平。
二、采取得力措施,大力加强农村统计基础工作规范化建设
根据上级关于加强统计基层基础工作的指示精神,结合我乡的实际,我们重点在组织建设、制度建设、业务建设等方面狠抓落实:
(一)狠抓组织建设,为基层统计工作奠定坚实的基础
一是加强队伍和硬件建设。为了加强统计工作,结合我乡实际,我乡调整了统计队伍,统计办由原来的一人编制增加到2人编制,均以到岗到位,并且各方面都有很大的提高。还为统计办单设了两间办公室,办公设施、公章等齐全;并且区统计局给我乡配备了微机,便于开展工作,保证统计工作正常运转。
二是加强基层统计网络建设。全乡6个自然村,成立了以村委会为组长的村级统计工作领导小组,并设有专门调查放牧员、防疫员、农产量和住户调查的专职辅助调查员,全乡形成了以区统计办为核心,上联统计局,下联村、户,横联乡各部门的农村基层统计网络。形成了纵向、横向配合联动,互为一体的农村统计调查体系。
(二)狠抓制度建设,建立科学规范的工作机制
建立完善的规章制度是统计工作有章可循、顺利开展的保障。我乡根据自己的实际情况,制定并逐步完善了一系列的工作制度。
一是建立定期例会制度。每月召开一次统计员工作会议,要求全乡村统计员参加,总结前段和部署下步统计工作;每季末10日前召开乡统计工作例会,进行季评比;每年年底召开依次村委会统计员会议,总结表彰先进,布置下年统计工作任务。
二是落实岗位责任制度。实行统计办主任、统计员岗位责任制,明确各个岗位统计人员的职责。作到各尽其职,密切配合,保证统计工作规范运行。
三是完善统计资料、报表及档案的管理制度。对按规定要求上报的各种统计报表及统计资料,按规定及时归档;对各种统计原始记录、统计台帐,作到五个统一。即:统一封皮、统一装订、统一目录、统一编号、统一保管,并达到系统化、完整化、正规化、档案化的要求。
四是实行基层统计员培训与考核制度。为全面提高统计队伍的业务素质,我们制订并坚持《关于统计人员业务培训制度》,以加强统计队伍业务素质教育为中心,定期分层次的进行统计业务知识培训。尤其是在粮食产量实割实测、特色养殖、特色种植等情况统计每年集中培训,是统计人员的知识结构明显改善,法制意识明显增强,工作技能明显提高,建立一支高素质的统计队伍。
(三)狠抓业务建设,全面作好统计基层基础工作
一是业务素质要牢固,要严格要求统计人员对基层报表的真实性和准确性的亢实。在收集源头数据的过程中,要讲究方法和策略,在搜集工业源头数据时,统计员要每月深入个体工业户和个体企业中看企业的帐目报表,询问企业经营情况,由于个体户怕我们把他们的真实收入上报后,税务部门多收税,往往不向你透漏真实情况,统计人员就要讲究技巧,引导他们把收入说出来。在保证源头数据真实可靠上,我乡统计人员不怕苦与累,不厌其烦的询问,完全做到了不达目的决不罢休的尽头。
二是建立健全的乡综合统计台帐,并作到规格统一,指标齐全,数据真实,字迹清楚。各个村委会也要建立健全的原始统计记录、统计台帐和统计资料的审核管理机制。严把源头和各个环节把住了数据的质量关,使数出有据,符合实际。
以上是我乡在历年来农村统计基层工作方面的一些做法和体会,我们深知,我们的工作和兄弟单位相比还存在着不足和上级领导要求的还有一定的距离。今后,我们要按照区统计局指示的精神,以这次会议为契机,明确目标,加强领导,把统计工作做的更好。使我乡的统计工作在上一个新的高度。
双榆树乡统计办公室
2005年4月21日
新形势下加强统计基础工作的思考
来源:局领导小组办公室 时间:2009-4-30 12:30:1点击:165
2008年通州区统计执法情况分析——浅谈统计基础工作现状及建议
来源: 作者:通州区统计局执法队 王楠 阅读:118次 时间:2008-12-24
2008年通州区局队共完成区内执法检查单位174家,涉及工业、商业、服务业、建筑业、房地产业和交通运输业,其中立案23家,占检查单位数量的13.22%;责改101家,占检查单位数量的58.05%。在174家被检查单位中,从事统计工作的有185人,其中没有统计从业资格证的105人,占总人数的56.75%;没建立能源及相关统计台账的单位51家,占检查单位数量的29.31%;共发现提供不真实统计资料的违法行为165起。与2007年统计执法反映的
情况相比如下:
通过上图可以看出,无证上岗、没建立能源及相关统计台账和提供不真实统计资料的数量呈逐年下降趋势。同时,随着无证上岗人数和没建立统计台账行为的减少,提供不真实统计资料的违法行为也在减少。这说明,通过近四年执法检查的逐年深入,我区基层单位统计基础工作不断加强,数据质量随之提高,依法统计的氛围已基本形成。然而在近两年的执法中我们发现,有部分企业的统计基础工作仍存在一些不尽人意之处,影响到统计数据质量,主要体现在以下几个方面:
一、企业内部现有的管理制度不利于统计人员开展工作,数据获取渠道不畅通。传统的管理制度要求信息传递的方式都是自下而上的纵向传送,缺少横向的沟通和交流。而统计数字来源于企业内部的各个部门,这使得企业统计部门向其他部门要数困难,如果协调不好经常出现不配合的情况,导致上报的数字不准确。这就印证了统计工作需要从多侧面、多角度、全方位获得数据,需要财务部门、人事部门等多个部门的配合才能获得全面的数据。
在检查中我们还会遇到这样的情况,统计人员只负责填表上报,具体数据都是由企业其他部门提供。但是由于企业缺少对其他部门进行统计业务的二次培训,导致提供数据的人员对统计指标的理解存在偏差,提供的数据不准确。在实际工作中,统计数据可以通过各部门健全的原始记录来获取,这需要企业内部各部门之间有效的工作衔接,统计部门和提供数据的部门在学习统计制度的基础上,充分理解指标的填报口径,才能确保数据质量。
二、企业统计人员流动性大,整体素质有待提高。统计工作是一项覆盖面广、专业性强的工作,需要的是一批精通统计业务的复合型人才。具备统计从业资格对于一名合格的统计人员来说是最基本的要求,统计工作质量的好坏主要取决于统计人员业务素质的高低。
现实中,企业的统计人员大多频繁、临时更换,没有参加过任何业务培训,刚刚上任的统计人员往往不具备统计从业资格,统计工作没有交接好就匆忙上阵。工作起来不知从何着手,只能随意找些数字上报了事。并且在执法中我们发现,企业的统计人员大部分是由财务人员兼职,由于他们把更多的精力放在财务工作上,只把统计作为一项附带性工作,致使他们不能专心搞好统计,导致在统计岗位上多年仍对业务一知半解,更不用说对数据的准确性进行评估,对企业的经营情况作出恰当的分析了。由此可见,目前有些企业的统计工作并没有真正发挥出统计服务于企业的作用。相反,统计人员素质的参差不齐、工作交接制度的缺失等原因必然会导致统计数据失实,已成为影响统计数据质量的重要因素。
三、企业的能源及相关统计台账不健全,各类统计原始凭证不完整。目前,大多数企业已根据自己的实际情况建立了各类统计台账,形式多样。但个别企业的台账过于简单不规范,不能真实反映各种能源的实际消费量,一些原始记录没有妥善保存,导致统计原始凭证不完整,有些上报的数据已找不到原始的出处,无从考证数据是否准确。
针对目前统计基础工作这种现状,我想针对统计部门和企业两方面提出以下建议:
一、统计部门应以“执法与督导相结合”的方式加大对统计违法行为的监管力度。今年是强力推进统计执法检查的第四个年头,统计执法已经深入人心。2008年,市局将西城和顺义两个区县作为督导制度的试点,对统计基础工作不好、基础资料不健全的企业,第一年督导其统计工作:对企业原始统计资料、按照统计工作流程、直至最后指标的计算进行指导,根据企业的实际情况提出一些切实可行的具体建议;第二年对其进行执法检查。
执法与督导相结合的方式可以从根本上帮助企业完善统计基础工作,从源头上解决数据质量问题,一定程度上弥补了执法检查程序繁琐的局限性,相对更加灵活、方式较为缓和,企业也乐于接受,从而营造一种更加和谐的统计执法氛围。
二、从企业的角度来讲,应树立依法统计的意识,健全统计基础工作,规范能源及相关统计台账,妥善保管统计原始记录。统计基础工作并非一项可有可无的工作,而是统计工作的重中之重。因此要切实改变个别企业统计观念滞后这种现状,从根本上认识统计工作对于企业经营决策的重要意义。目前,大多数企业由会计兼任统计,这种形式已不能适应目前统计工作的需求,因此企业应配备专门的统计人员负责此项工作。
此外,统计原始记录是统计报表的基础,统计台帐是系统整理和积累统计资料的重要工具。抓好统计原始记录的真实性,就是保证了数据源头的可靠性。企业应建立健全统计岗位责任制度,做到数出有据。同时做好基础数据整顿工作,结合统计报表内容协调统计、会计、业务三项核算基础,做到准确记录能源消费资料,认真核算经营活动基础数据,整理财务信息,健全人力资源信息,完整记录其他有关资料,从各个环节确保统计数据的真实可靠。
以“电力能源消费量”指标为例,有很多企业该指标出现差错,统计人员普遍反映不理解电费交费单,该指标很难填报准确。但是如果企业按照统计制度的规定建立了详细的抄表记录,再依据抄表记录建立能源台账,在填报该指标时便可从抄表记录或能源台账中直接取数。可见,规范的统计台账和统计原始记录对于数据质量十分重要,为统计数据的准确性提供了保障。
三、企业应探索一种适应统计工作特点的信息传递体制,实现统计部门与某些特定部门之间信息的共享。这首先需要企业统计部门通过统计服务提升统计工作的地位。统计工作对企业的作用是方方面面的,可以通过定期的统计分析,从降低材料消耗、节能等方面节约成本,使经营者通过统计数据总揽全局,全面了解企业的运营情况,改进经营策略。从另一个方面讲,统计数据对国家制定政策、实施宏观调控有非常重要的作用。正确的方针政策能够为企业创造出良好的经营条件,有利于企业发展。其次,需要企业领导的协调和各部门之间有效的合作确保数据上报渠道畅通,最终获得完整准确的统计数据。
总之,统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的一种重要手段,同时能够为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据,促进企业管理与决策水平的提高。目前随着我区经济的不断发展,统计工作正发挥着其他任何工作都难以发挥的参谋作用,新形势下对统计数据质量的要求也越来越高。因此,要迅速改变统计基础工作相对滞后的这种现状,从统计部门和企业自身两个方面加强统计基础工作建设,为获得高质量的统计数据提供更有力的保障。注“提供不真实统计资料的违法行为”的统计与通州区统计局执法队上报市局执法队《北京市政府统计系统行政执法月报》中发现违法行为的其中项“提供不真实统计资料”的口径一致,即按表种计算,如一个表种中出现多个不真实统计资料,只计为一起提供不真实统计资料的行为
马国晖
树立和落实科学的发展观是党中央、国务院高举邓小平理论伟大旗臶,认真贯彻“三个代表”重要思想的重要举措,是二十一世纪实现我国经济繁荣、民族复兴及人口、社会资源协调发展的伟大实践。
作为经济管理的综合部门——统计机构,在“强基础、优服务、树形象”的实践中,要以提供统计优质报务为出发点,在优化现有统计支柱产品的同时,拓宽统计调查服务领域,加大对经济行为全过程和政策效益的监测力度,改革优化统计调查网点,提高统计调查网点的兼容性,再造统计工作新支柱,充分发挥统计在经济建设中的主体作用,使统计工作更加贴近市场、贴近政府、贴近经济建设的前沿,使统计系统真正成为地方经济发展的决策文持系统和“参谋部”、“智囊团”。本文从加强统计基础工作出发,就新形势下统计工作如何在树立和落实科学的发展观中“开发”自己、发展自己做以浅显探讨。
统计基础工作是统计工作的基石,统计基础工作的好坏直接影响着整个统计工作的质量。对于做好新时期统计基础工作的提出几点建议和对策:
一、大力调整统计结构,进一步拓宽服务领域
合理的统计结构是提供优质服务的基础。因此,我们要在加大优化、提高现有统计支柱产品的同时,紧紧围绕经济建设这个主题,科学地调整统计工作结构,加大对经济行为事前事中监测。在精力分布上,变“主业”(做各种定期报表)为“副业”,把对经济行为的事后统计变成对经济行为全过程的监测,在方法制度上,要尽快研究出台适应市场经济发展变化,满足宏观调控和社会公众需求,反映经济发展动态进程的配套指标体系。其次,要不断扩大统计监测领域。长期以来,基层统计部门把做“表”作为统计主要工作,而对常规报表之外的经济动态都要无暇顾及。因而,造成了领导急切需要的,我们指标体系无法找到的被动局面。所以,应从经济发展的实际需要出发,尽快建立结构调整、效益监测、基础设施建设项目监测、产业化经营监测、城市进程化监测、人口环境资源的可持续发展以及农村劳动力转移流向、新农村建设监测等指标监测体系,变“死”的结果为 “活”的情况,使统计部门成为经济主战场的主力军。
二、进一步完善现有调查网点,提高调查网点的利用率
调查点是统计工作的最前沿。科学、合理的调查网络在国家经济建设中发挥了巨大的作用,但从近几年的运行情况看,各种类型的调查点数量庞大、互不干涉,调查点的兼容性差。因此,在本着科学合理、简洁高效、反映灵活、经济实惠的原则下,可实行“一点多用”(同一个调查点可进行不同内容的调查),以提高调查点的兼容性,最大限度限度地降低调查成本,减轻基层统计人员的负担。
三、充分应用网络信息优势,积极开展以“三个贴近”为主要由容的统计优质服务工作
统计工作贴近市场、贴近政府、贴近经济建设的前沿是树立和落实科学的发展观的迫切要求。贴近市场,就是要对市场资源配臵进行分析研究;贴近政府,就是满足领导决策需求;贴近经济建设最前沿,就是对经济行为的全过程进行跟踪监测服务。目前,要充分应用现有网络,积极创建网络信息平台,为农产品销售、地方招商引资等提供信息咨询。其次,要加强对现有统计信息网络的完善和发展,加强对统计系统信息网络人员的培训,重点在网络信息的搜集和“联网直报“上寻求突破,从而使统计工作和地方经济建设达到完美的结合。第三,借加强统计基础工作的良好机遇,建立健全县(区)乡镇、街道的统计网络,使统计网络在短时间内得到全面落实。
四、加强对统计复合人才的培养
做大做强现有统计支柱产品,做活做优统计服务产业,人的问题至关重要。新时期的统计工作,要求广大统计工作人员既要懂统计,又要懂经济、懂管理、会微机,还应熟悉外语和国际经济。因此,造就一支优化、精干、高效的统计干部队伍,培养造就一大批政治强、业务精,既掌握现代经济、统计科学理论知识,又具有丰富的专业知识以及各种业务技能的复合型人才,是新形势对统计工作的迫切需要。因此加大对统计工作人员的业务培训和业务更新就显得尤为重要。在近几年内,可本着“急用先学,全面提高”的原则,采取多形式、多层次、有计划、有步骤、分期分批对统计人员进行业务培训,重点对统计方法制度、抽样调查技术、计算机技能、国际经济知识以及市场调研等领域的培训,加大投入,提倡和鼓励自学成才,逐步造就“一专多能,一人多用”,具有多方面业务技能的复合型统计人才。
五、大力开展统计创新,提高统计整体水平
统计创新是新时期经济发展对统计工作的迫切要求,在投资主体多元化、利益分配多样化的今天,要使统计工作达到准确及时、优质高效,就必须进行统计创新。统计创新首先是体制创新,要使现行统计体制增强抗干扰的能力,就必须在地方经济发展中有所作为,使统计工作同经济发展相互融合,互为条件。因此,充分发挥统计信息网络优势,实行综合统计与政府信息相融合,宏观决策与调研咨询相依托,服务领导与服务社会相促进,才能改变统计工作与经济发展相对滞后的矛盾,也才能从根本上提高统计工作整体水平;其次是机制创新,机制创新是统计工作的内在动力。目前,政府统计、部门统计以及调查队,这三方面统计调查力量没有很好地形成合力,造成了重复劳动和无效劳动的增加。同时,从政府统计内部来讲,鼓励提倡创造性开展工作的激励机制也不够,在不违背统计调查原理的情况下,制定竞争机制,创造性地开展统计业务调查工作,加强对全社会“数据”的统一协调和管理是履行好科学发展的关键;第三是方法创新。优质服务是统计工作永恒的主题,统计工作要发展,就必须从方法制度上入手,把支柱产品做大,把服务产业做强。因此,降低调查成本,减少中间环节,提高工作效率,提高调查点的利用率,凡是有利于提高统计工作效能的一切方式方法都应大胆的尝试,只有这样才能实现统计工作质的转变;第四是手段创新。手段创新是统计创新的基础,充分应用现有信息网络,加强省市县乡四级的信息工程建设是实现统计手段创新的具体体现。
六、加强统计管理,开创统计工作新局面 在市场经济条件下,统计管理的核心在于知识管理。知识管理包括两个方面:对知识进行管理和用知识进行管理。知识是生产力,对知识进行管理就是对每一个统计工作者的学识水平、工作能力提出要求,并促使其达到目标要求,这项管理实质上是对人的管理;用知识进行管理就是统计管理知识化,也就是用市场经济知识来进行管理,既用法律法规对一切统计行为进行管理,也要对数据进行管理,只有勇于执法、善于执法,才能使统计工作的外部环境得到进一步净化。所以,知识出效益、知识出战斗力,只要我们用知识进行管理,我们的队伍才能无往而不胜,我们的统计事业才能在经济的腾飞中更加繁荣强大。
第三篇:统计基础工作
陶楼乡统计基础工作
为进一步加强统计基础工作,不断提高统计数据质量,陶楼乡高度重视统计工作,坚持党政齐抓共管,充分体现政府行为,部门分工协作,使全乡基础统计工作各项数据质量明显提高。
认识到位,部署精细
基础不牢、地动山摇,陶楼乡始终把统计基础工作作为头等大事来抓。拟定了统筹规划,分步实施逐步规范的总体思路,对整个工作作了精心细致的安排部署。一是安排落实一名党委委员具体分管统计工作。二是落实责任,从乡机关抽调三名年轻同志负责本辖区统计工作,实行了一级负责一级,确保每个专业有专人负责的工作格局。
落实制度,统一标准
严格按照有机构,有人员,有资格有制度、有台账的基础要求,陶楼乡制定了“四落实,五一致、八到位”的工作规范。四落实既人员落实、规章制度落实、统计台账落实、连网的计算机落实。五一致既统计口径、范围指标值务必做到机表一致、表账一致、账账一致、汇报一致、上下一致。八到位即迎接上级检查和今后日常工作做到领导重视到位,分工责任到位、工作条件到位、统计核算到位,逻辑关系到位,资料标准管理到位,统计行为规范到位。
尽管我乡统计基础工作取得了一些成绩,但与上级的要求仍有不少差距。当前统计工作方面临着新的形势和任务,工作内容越来越丰富,任务越来越繁重,地位也越来越突出,尤其是统计基层基础工作有待我们长抓不懈,许多方面还有待于改进。在今后的统计工作中,我们要进一步强化统计基础工作规范化,深入调查、强化服务,全力提升我乡的统计数据质量,为我乡的经济社会又好又快的发展做出新的贡献。
陶楼统计办公室
第四篇:基础工作重要性
正确认识基础工作的重要性
从目前的市场形式来看,白酒企业之间的竞争,已不仅仅局限在资金、产品和人才,而是以品牌文化为核心价值的整合竞争,包含了对自己品牌、个性文化精确把握下的稳健执行、精确推广,更包含着对自我品牌文化基因中优缺点把握中的扬长避短,他们完全可以先从小市场做单点突破,围绕产品去做精、做细、做深、做透市场,以加强品牌的传播和推广,做好根据地市场显得尤为重要。
一、2009年市场基础建设方面好的做法:
1、引导公司全员提高思想认识,全员关注市场基础建设,2009年被酒公司确定为“市场基础建设年”。
2、得到了公司领导及全体同仁的大力支持
3明确和细化了市场检核的标准,使检核工作更具体化、更具系统性和可操作性。
4、根据区域的不同,实施了产品的特殊陈列,年初,肃州城区片和嘉峪关片20%-30%的终端客户进行了特陈,农村片针对加盟店的情况都进行了公司产品的全品项陈列,迈出了市场基础建设的关键一步,实现了多年以来对终端客户的最有效的控制。
5、在强化核心区域的同时,规范了金塔片、鼎新片、玉门市片的产品陈列。通过对产品的有效整合,对抢占市场份额及销售起到了很好的促进作用。
6、加强对各区域市场的查核力度,市场督导办严格按照计划对各片区以抽查和普查相结合的方法进行督查。对业务员的业务行为、客情的维护、信息的反馈及收集上起到了很好的督促作用。
二、做好市场基础重要性的表现
1、所包括的方面:服务意识;业务拜访;产品陈列;产品质量;广告宣传;货物的配送;良好的沟通;技巧的提升;感情的投入;日常其它工作。
2、扎实的市场基础工作,是形势要求我们必须做精、做细、做实、做透。为下一步的大市场、大营销奠定坚实的基磊。
汉武御酒是当前酒嘉区域市场的酒类主销品种,汉武酒业也有30年的酿酒历史,在酒泉这个酒文化圣地飘香已久了,而真正形成规模走向市场,也不过10年的时间,其蓬勃发展则始于2005年后期。只有短短的5-6年时间。从当前的情况来看,汉武御在酒嘉市场上已经是当之无愧的第一品牌,占据着很大的市场份额。创业容易、守业难,虽然眼下的形势是一片大好,我们清醒地认识到,骄人的业绩是来之扎实的市场基础建设。我们要全力以赴守好来之不易的江山。
3、复杂的市场现状是百花齐放、各艳一方,看谁摘桂冠,是以扎实的市场基础赢得效益
“河西走廊”有大小的酒厂30家,被戏称为“河西酒廊”可以看出酒嘉区域市场在酒行业的重要性。不管是外地酒,还是省内其他白酒企业对于任何一家酿酒企业来讲,都是“必争之地”。所以,无论是国内二线名酒,还是省内地产酒,都将酒嘉区域市场作为重点投入和争夺的对象。虽然郎酒系列、沪州系列、茅台贴标系列,五粮液贴标系列、还有各区域的地产系列酒自点率较低。但金六福系列、沪州系列酒的礼盒一直有自己独有的市场份额。除以上提到的系列酒攻势最猛:玉门的敬酒厂推出的系列酒;金塔航天酒业的“西部鸿”系列白酒,嘉峪关紫轩酒业推出的“峪泉坊”系列白酒,酒泉西域神龙酒厂推出的系列酒,在酒嘉各片区白酒市场占有地产酒的优势,有一定的市场份额。此外,湖北的“稻花香”系列酒、山西的“杏花村”“汾酒”系列酒、河南的“汝阳杜康”系列等酒也挺进酒嘉各区域市场,以上系列酒,每年上市的新产品不下10种,大部分由经销商贴牌生产。包装越来越精美,促销方式灵活多样,人海战、终端战、礼品战、广告战……市场硝烟弥漫,以此来吸引消费者的购买欲望。所以,在这种形势下做好市场基础工作,绑定客户忠实于汉武酒业,吸引消费都的眼球、视线,显得特别重要。
4、抓住客户的心理,终端制胜,达到双赢,要求我们做好市场基础建设工作
从目前的市场情况来看,我们的市场销量在稳步提升,市场的基础工作日趋成熟,但对于整个市场的白酒整体消费而言,似乎没有改变什么,就各个厂家的销售人员而言,每天都在重复的做同样的工作,没有什么新鲜感。往往在思想上存在麻癖思想,现在,有很多的产品都想在陈列方面做的最大化,集中化。比如目前终端的烟草的陈列、康师傅食品的陈列,还有其他产品的陈列在店内的位置都是比较吸引消费都的目光的。那么到底用什么方法吸引消费者及客户的目光呢。白酒是一个古老的产业,对于消费者来说,白酒不是新鲜事物产品的多样性,消费者有很大的选择空间,我认为,白酒行业对于客户及消费者的吸引,不是来自于白酒这种消费品本身,或者说不是来自于白酒产业的发展空间。白酒行业的真正吸引力在于:营销竞争的空间!“终端制胜”、“细节制胜”对于我们根据地市场来说我们的市场基础、细节方面就发挥越来越大的作用。其实,渠道与终端仅仅解决了“买得到”的问题,对于“愿意买”和“买得起”的问题,很大程度上都依赖于企业促销和其他营销策略。那么,如何做好终端、促销、细节、基础工作、如何做好吸引消费者的眼球呢?如今,“眼球”和“大众注意力”几乎成为了一种稀缺资源,任何产品的销售首先需要解决的就是吸引消费者的注意。就如春节期间的销售旺季,塑造情景终端,显得更理性、更重要。在进入卖场和商超后,要善于塑造情景终端,“活化”产品陈列,因为每个卖场和商超的堆头和端架的黄金陈列位置是有限的。因此,在占领黄金地段后,产品需要通过堆头设计或者配合一些相关的主题推广活动,再以丰富的促销活动内容来吸引广大消费者的兴趣,通过塑造情景终端来吸引消费者的眼球。就如今年在城区、嘉峪关片部分超市所做的地堆展示,还包括去年三款新品上市之后终端黄金位置整组货架的特殊陈列,起到了很好的宣传作用
另外,要搞好品牌建设,有效提高企业形象。品牌是企业最大的无形资产,是市场竞争优势的代表,是做大做强的核心要素。随着市场竞争的日益激烈,消费者消费观念的成熟和理性,品牌竞争已逐步成为白酒市场竞争的“焦点”。作为甘肃的白酒企业,要对品牌的巨大作用有最为深刻的认识,千方百计地打造自己的核心主导品牌,培植竞争优势,梳理产品结构,形成高中低档明晰的品牌层次,要用低档酒扩张市场,向中档品牌要效益,以高档品牌树形象,品牌建设是最为重要的,三、酒嘉公司市场检核管理办法
第五篇:企业统计基础工作规范化建设工作总结
篇一:松源镇2010年统计基础规范化建设工作总结 松源镇2010年统计基础规范化建设工作总结
按照丽委办[2010]39号和丽统[2010]63号文件精神,我镇作为市级20个中心镇之一,必须于2010年完成统计基础规范化建设工作,在上级部门的指导和我镇统计干部的努力下,我镇统计工作在组织建设、制度健全、业务工作深化、法制信息化建设等方面都取得了长足的进步,基本达到建设任务要求,现总结汇报如下:
一、组织机构健全,人员配置到位。按照统计基础规范化建设的要求,我镇建立健全了镇、村(社区、企业)两级统计机构,配齐人员、设备等,经常性开展统计人员业务培训,为统计基础规范化工作开展奠定了良好基础。
一是镇级统计机构建设。成立书记为组长,镇长为副组长,各分管领导为成员的镇统计规范化建设工作领导小组,并专门腾出办公室设立镇统计中心,设主任1名,专业统计员6名,明确专职综合统计1人,服务业统计1人,配备了3台全镇配置最高的电脑,并补充了打印机、档案柜等设备,统计人员全部持证上岗,并按要求积极参加县统计局组织的统计人员继续教育培训班,镇统计中心主任、综合统计员等岗位调整都在县统计局同意的情况下进行,确保了我镇统计工作的有序开展。
二是村(社区、企业)统计机构建设。将全镇41个村、8个社区分为4大统计片区,由镇级统计员任片长,各村、社区、镇属单位、个体企业全面设立统计站,统计站由站长、统计员、宣传员3人组成,片长负责做好自己片区村级统计站的工作指导、督促检查,村级统计人员实行持证上岗制度,镇级结合今年全国第六次人口普查工作,多次组织统计知识、户口整顿、入户清查、普查等业务知识培训,考试合格者发给证书,提升了村级统计人员的整体素质和业务水平。
三是强化业务培训,提升队伍建设水平。组织人员积极参加各类统计业务培训和会议,切实开展村(社区)统计人员、样本单位统计人员、各类调查人员的业务培训工作。组织镇统计员参加了7月中旬和8月上旬的市、县两级业务培训,考察学习了相关乡镇的统计基础规范化建设;8月初,召开专题业务工作会议,组织各统计员对我镇统计规范化建设工作进行了研讨;据统计,今年全镇统计培训达1867人次,统计队伍专业化、规范化水平切实得到了提高。
二、制度建设完善,责任层层落实。我镇于7月份印发了《松源镇统计基础规范化建设实施方案》,明确时间安排、建设内容、实施步骤等,镇统计中心、村(社区、企业)统计站等将统计工作的各类制度、岗位职责、工作流程、牌匾全面上墙,形成完善的统计规范制度体系,统计责任任务得到了层层落实。
一是镇级各项制度建设。经班子会议讨论通过,出台制定了《松源镇统计基础规范化建设活动实施方案》,镇统计中心制定人员分工、统计报表制度、网络及计算机使用管理制度、统计资料归档制度、统计原始记录制度等,镇级综合、农业、工业、投资、服务业统计等常规统计工作均纳入镇统计中心集中管理,土管、计生、文教卫、政法、民政等统计资料由镇统计中心统一管理,镇级所需的农业、工业、投资、服务业等统计数据均由镇统计中心统一提供,确保统计数字的严密性、统一性;同时严格统计工作例会制度,2010年共召开镇领导班子统计工作专题研究会5次,统计业务培训会议16次,参训人员达1867人次。
二是行政村(社区、企业)各项制度建设。镇级将村级统计工作纳入驻村干部考核机制,并针对村级出台统计工作考核办法,对责任单位和责任人实行考核,对考核结果位居镇倒数三名的给予通报批评;严格落实统计分片4个片长责任,建设严密的镇村两级统计网络,在村级统计站站长、统计员、宣传员选择任用上注重考察政治和业务素质,岗位责任和工作流程全面上墙,保障了村级统计工作有序进行;要求村级统计人员如进行人员更换、岗位调整等,必须征求镇统计中心意见,保证了村级统计队伍的稳定。
三、业务工作深化,发挥服务职能。做好全年各项常规统计工作,开展农村土地流转经营统计及农民专业合作社统计等2项自定项目和统计卡片制度等1个创新项目统计工作,完成第六次全国人口普查及各类名录库、信息库、项目库建设完善等,切实发挥统计工作作为决策依据服务政府的职能。
一是常规统计工作继续深化。农业、工业、综合、投资、计生、服务业等各类常规性统计工作,认真执行各类统计报表制度,切实发挥各专业统计员职能,确保统计报表真实、完整、准确、及时,镇村两级报表依据可靠、逻辑合理,并做好原始记录资料和工作台账的整理和保管;每月镇统计中心对统计资料加以整理分析后,定期向镇领导提供具体数据及文字分析,为镇政府编制发展规划、形成工作报告、考核各项工作等提供全面、准确的统计信息,为全镇经济社会发展当好参谋,做好服务。
二是做好自定统计项目、特色项目工作。经我镇班子会议研究决定,确定我镇自定统计项目为土地流转管理统计、农民专业合作社统计等2个,我镇农村土地流转经营统计面积为1943亩,农民专业合作社统计个数为27个,上述两项统计均严格按照统计规范操作要求进行,数据真实准确,档案资料健全;我镇创新项目工作为实行统计卡片半年报制度,每半年将各类统计信息制成卡片分送班子领导及各中心(办公室)负责人,为政府日常工作提供统计数据。三是人口普查工作顺利推进。由于东部乡镇人员外迁和务工人员大量集聚我镇,我镇人口普查登记对象达8万人,占到全县总人口的1/3以上,任务相当繁重。我镇统计中心切实发挥职能,实行人口普查分片包区责任追究制,分管领导负总责,普查指导员、普查员负直接责任,严格人口普查各工作步骤和人员选配,按时间、保质量地完成了人口普查工作,现已进入最后的数据汇总阶段。
四是各类名录库、信息库、项目库全面完善。全面掌握镇域范围内单位及个体工商户的基本情况,并结合实际情况及时更新,目前服务业(统计单位)名录库有402家企业入库,个体工商户名录库有5361家入库;结合人口普查工作开展,全面掌握了镇域内住户、人口、职业等信息,完善了城乡住户信息库建设,涵盖城乡居民75826人;完善了土地资源信息库和固定资产投资项目库建设,全面掌握镇域内182189亩山林,16289亩耕地的基本信息和开发现状,全程掌握我镇今年58个固定资产投资项目的申报、立项、开工、竣工等进展情况;完善工业企业名录库,目前入库企业为规上49家,规下514家。
四、加强统计法制、信息化和档案管理建设。切实开展统计普法宣传、执法检查等活动,严格落实统计信息化和网上直报制度,大力推进档案管理专业化和电子化,有力提升了我镇统计法制化、信息化水平。
一是统计法制建设。积极组织全镇干部包括镇主要领导、统计分管领导、统计中心成员、村级统计人员等积极参加统计普法学习,通过考试全部人员均顺利取得了《“五五”统计普法合格证》;积极配合县统计局开展的人均纯收入、低收入调查数据核实等统计执法活动,本内我镇范围内没有发生1起统计违法行为被查处的案件,统计工作纪律良好。
二是统计信息化建设。镇统计中心配备了专用电脑、打印机等,通过光纤上网保证了网络通畅,通过政府专用网络保证了网络安全,并严格履行网络管理制度,确保统计电脑专人专用,设置密码,档案资料严密保管,网上直报业务严格按照工作要求开展,本未发生一起统计信息泄密事件。三是档案管理建设。建立健全档案管理制度,以文书类、统计业务类、大型普查类、专项调查类和年鉴类等分别进行材料收集、整理、归档,配备专用档案柜、档案盒等,确保档案管理有制度,人员有专人,借阅有记录,安全有保障;同时加强档案电子化管理,对各类年报、普查、抽样调查等重点统计数据及时进行备份保存,所有文书档案全部录入电脑,不断提高档案管理水平。
自从5月份开展统计基础规范化建设工作以来,在上级部门的指导下和全镇干部的共同努力下,对照统计基础规范化建设考核细则,我镇本建设目标基本达到,但还在一些方面存在不足,有待在以后的工作中进一步完善和改正:
1、我镇统计中心各专职统计员大都身兼数职,且年龄偏大,由于工作繁忙、电脑知识欠缺等原因,一定程度上制约了我镇统计专业化水平的提升。
2、由于我镇财力有限,在办公设备购置、办公条件改善等方面相比其他地区还存在较大差距。在今后的工作中,我镇将继续深化统计基础规范化建设工作,引进优秀统计人才,改善统计办公条件,不断提升我乡统计基础规范化建设水平,为镇政府科学决策提供依据,为我镇经济社会发展做出贡献!篇二:翼城县统计局基础规范化建设工作总结
翼城县统计局基础规范化建设工作总结 基础规范化建设是开展各项统计工作、充分发挥统计服务功能的根本保障。今年以来,我局按照省、市局工作要求和部署,解放思想,创新举措,加大力度,强力推进,在统计工作规范化建设方面进行了积极探索实践。现将工作有关情况总结如下:
一、落实“三个到位”,打牢统计工作规范化建设的基础 统计工作规范化建设是一项复杂的工作,打牢基础是关键。工作中,我们从解决思想认识方面、组织领导方面、资金投入方面入手,做到认识到位、措施到位、保障到位。
(一)明确形势任务,做到认识到位。虽然我县近年来各项统计工作有很大进步,取得了一定成绩,但是仍然存在着基础性工作不够系统、政务工作不够规范、业务流程不够标准、队伍建设不够全面等许多差距和问题,这次全市统计工作规范化建设为我们解决这些问题提供了难得契机,抓住这次机遇,按照要求,从基础抓起,努力实现重点工作有突破,整体工作上水平,使各项工作全面达到规范化建设要求。
(二)强化组织领导,做到措施到位。为加强对规范化建设的领导,我们成立了翼城县统计工作规范化建设领导小组,并在县局设立了办公室,负责此项工作组织和实施。针对村级统计力量薄弱这一现象,我们经与上级领导请示、与有关部门的协调下,联合下发文件《关于大学生村官兼任村级调查员的通知》从而大大加强了基础统计力量,为统计源头数据质量提供了坚实的保障,特别是为县、乡、村三级联网直报工作提供了人力资源保障。
(三)积极创造条件,做到资金投入到位。开展规范化建设,需要一定的物质投入。我们在经费紧张的情况下,投资10万元为里砦镇18个行政村配备了18台专用电脑和18台打印机。更新了一批各专业的电脑和局机关的办公设施,同时,为进一步促使大学生村官,在兼任村级统计调查员能够尽快的熟悉统计业务知识,及时投入到工作中,我们投入资金5万元为156名大学生配备了计算器、背包等有关统计基础专用工具,为加快推进基础规范化建设提供了保障。
二、推进“六化”建设,加快统计工作规范化进程
统计工作规范化建设核心是使各项工作更加规范、科学,根本是进一步提高工作效能,提升数据质量。为此,我们从基础性工作抓起,从关键性环节做起,逐步推进统计管理规范化、统计业务流程规范化、统计调查法制化、统计任务落实制度化、推进统计队伍专业化、统计手段现代化。
(一)夯实基础,推进统计管理规范化。规范统一各种台帐,从县局到基层乡镇都做到了有原始记录或原始凭证,由专人保管,达到记载详细及时、不漏项不漏填;规范统一资料档案管理,从县局到基层统一印制了档案封皮,购买了统一档案盒,对各种统计资料进行搜集整理,分门别类、及时装订,对过去分散和不规范的资料重新进行了装订,达到资料齐全、装订整齐、分类清楚、摆放有序,归档及时、方便查找。
(二)开拓创新,推进统计业务流程规范化。标准的业务流程对于统计工作至关重要。为保证统计数据从来源到上报的整个过程不出现丝毫的纰漏,我们结合实际,制定了完整的业务工作流程。对各专业汇总上报的数据,从数据源头采集、处理、汇总、审核、评估、上报、发布等环节都严格程序、责任到人。各种报表,业务人员首先对上报的数据要有情况说明,并经股室负责人、分管局长、局长逐级审核,经局长签字后方可上报。我们还成立了主要统计数据评估小组,制定了评估办法,尤其是对主要的考核指标,要求各相关专业联合评估,经评估小组组长签字后上报。同时,我们还加强了与部门联系沟通,定期与经济、发改、财政、农业、畜牧等部门进行协调、论证、认定,统一口径,不仅防止了“数出多门”,而且有效地提高了全县统计数据质量,今年以来,全局各专业上报市局的统计数据没有发生任何差错。
(三)依法行政,推进统计调查法制化。工作中,我们始终坚持依法行政,走“依法治统、依法兴统”之路。一是全面宣传统计法。充分利用全国法制宣传日和《统计法》颁布纪念日活动,并结合一些大型普查和专项调查,大力宣传统计法律法规内容,扩大统计的影响;二是正确运用统计法。牢固树立统计法制为统计科学发展服务的大局意识,提高统计法制的渗透力,从而为中心工作的顺利开展提供法制保障。通过多年的努力,统计法制为统计工作的顺利开展做出了卓有成效的贡献,各种基层报表已经基本能够按时、规范上报。统计调查特别是大型国情国力调查涉及千家万户,如今年的经济普查工作,有些调查对象配合程度低,甚至不配合,拒绝提供调查资料内容。对此,我们在调查中一方面耐心地做被调查者的思想工作,另一方面我们认真讲解统计法和统计条例的要求,并明确法律责任和法律程序,对有些坚决拒绝配合的违反法律法规的被调查对象,我们按照法律程序,依法给予了处理。通过合理正确运用法律,促进了各项调查有效完成。
(四)强化保证,推进统计任务落实制度化。制度更具有长期性、稳定性、根本性,做好统计工作,必须把制度建设放在更加重要位置。为此,我们建立了对人、对事、对数全面的各项规章制度,以制度保证各项工作任务的落实。一是以制度管人。从局领导到分管领导、股室负责人以至一般职工,都明确工作任务、职责,并坚持制度面前人人平等,严格执行岗位责任制考核办法,既没特殊人的制度,也没有特殊制度的人。二是以制度管事。建立了严格的财务管理、固定资产管理、干部管理、政务公开等15项管理制度,较大经费支出、固定资产投入、等重大事项,需局长办公会决定的决不局长“一言堂”,需局全体会议决定的决不以局长办公会代行;办事指南、会议纪要、政策文件等政务信息及时公开公布,自觉接受各方面监督。三是以制度管数。建立了数据采集制度、数据评估制度、数据审核制度以及数据发布制度等一系列数据规章制度,严格数据流程,从数据入口到出口都明确各个环节的要求、责任,确保数据质量,提高了统计工作的信誉和权威。
(五)以人为本,推进统计队伍专业化。打造一支高素质的专业化的统计队伍是做好统计工作的前提和根本。通过强化学习,注重实践培训的方式,努力培养和打造一支政治强、业务精、作风硬的统计队伍。一是强化学习培训,提高干部队伍素质。坚持不懈地抓政治学习和业务学习培训,制定了全年学习计划,明确学习内容、方式和时间,每周一、四为局机关集中学习日。为提高统计队伍整体素质,我们对全县从事统计工作的456名人员重新进行登记,对全县156名大学生村官进行了全方位的培训,建立了全县统计人员人才库。二是注重实践锻炼,增强实际工作能力。积极开展了专业技能培训,全体干部职工按照岗位工作要求,不断学习,努力增强业务能力。三是加强作风建设,树立崭新形象。积极开展了解放思想学习实践活动,使干部队伍牢固树立起实事求是的职业观念,坚持讲真话、讲实情,反对弄虚作假、虚报浮夸。继承和发扬调查研究的优良传统,就全县经济和社会发展的热点和难点问题制定研究计划,并落到股队到具体责任人。
(六)加大投入,推进统计手段现代化。提高统计现代水平是适应统计信息化的需要。我们通过沟通、协调、争取,积极加快技术装备,提高网络建设和计算机应用水平。不断改善硬件环境,更新统计网站微机硬件系统,提高了工作效率;到目前,全局人员达到人手一机。统计工作规范化建设不可能一蹴而就,为确保取得实实在在的效果,我们建立了三项长效机制。
一、建立学习培训机制。把规范化建设作为今年及今后长期学习培训的主要内容,集中学与自学相结合,即每周一、周四组织集中学习和干部职工自学相结合。请进来学与走出去学相结合,即聘请省市篇三:2012年11月份统计基础规范化建设工作汇报 2012年11月份统计基础规范化建设工作汇报
各位领导、同志们大家好:
今年以来,红星街道办事处的统计基础工作规范建设工作,在县统计业务主管部门的精心指导下,为全面推进全街道统计基础工作规范化建设工作目标,2012年达到规范要求,今天是11月份,现有关统计基础工作规范化建设作最后几点汇报:
1、应制定好乡镇统计工作的 “三制度、一职责”抓紧挂墙。
2、按照此次基层基础建设工作的要求,各专业统计员在电脑上抓紧建立好规模以上工业企业、规模以下工业企业、服务业统计、综合统计、基本单位、农业、农经等六个方面内容的统计名录库。
3、未建立各企业、村居统计人员信息网络,请抓紧落实。
4、建立健全统计台账。要根据生产、经营、管理和统计数据上报的需要,建立健全各类统计台账。
总之,我们将按照县统计部门的统一要求,结合红星街道的具体情况,继续抓好统计基础工作规范化建设工作,努力实现统计基础工作规范化建设的目标任务。
红星街道综合统计员 2012年11月28日