科学发展观调研提纲5篇

第一篇：科学发展观调研提纲

南湖棉花原种场科学发展观调研提纲

根据学习实践科学发展观的有关要求，结合我场的实际情况，确定了以下参考课题，请大家根据分管工作实际，结合本部门工作职能和自身工作职责，自行确定调研课题。

1、围绕开展深入学习实践科学发展观活动，探索该如何以科学发展观引领新农村建设方面的思考。

调研内容：立足当前，着眼长远，针对我场的区位、资源、环境等综合优势进行全面调查，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以解决农民最关心、最直接的问题为切入点，以改善农村生产生活条件为主要内容，用科学发展观统揽农村工作全局，就如何贯彻落实科学发展，扎实推进社会主义新农村建设展开调查研究。

2、新形势下，就如何调整优化我场三个产业结构展开调查分析 调研内容：研究总结新形势下，农业、工业、第三产业发展的优势和存在问题，该如何优化产业结构，以及有针对性地提出我场企业该如何提高整体素质，找准定位，理清思路，优化升级，奋力发展，促进产业良性发展，努力实现南湖发展新的提升。

3、如何激发大队干部基层服务意识，转变工作作风方面的思考 调研内容：针对我场大队干部的实际情况，如有些干部存在服务意识不强、工作缺乏积极性、工作效率不高、执行力有待提高等问题进行分析查找原因，提出解决对策，激发他们的基层服务意识。

4、加强计划生育管理，提高计划生育整体水平的思考 调研内容：立足我场计划生育工作面临的实际情况，针对当前农村计划生育工作存在问题、及如何加强流动人口计划生育管理等方面进行深入调研，提出相应的对策措施。

5、如何更好地关注民生工程，逐步完善弱势群体保障机制的思考 调研内容：全面贯彻落实科学发展观，注重民生，创建和谐社会，探索逐步完善弱势群体的生产生活等社会保障机制，如：如何加速推进农村饮水安全工程建设、如何更好解决弱势群体看病难、看病贵的问题、如何更好地推行新型农村合作医疗等等。

6、关于全面把握贯彻落实科学发展观，加强我场平安综治工作，营造良好发展社会环境的思考

调研内容：全面把握贯彻落实科学发展观对平安综治工作提出的新要求、新任务，以及人民群众对平安综治工作的新要求、新期待，立足我场实际，分析当前综治工作存在的问题和不足，就如何加强我场平安综治工作，打造“平安南湖”提出好的思路和对策。

7、关于如何加强村级基层组织建设的思考

调研内容：总结我场农村基层组织建设的成效和特点，找准工作薄弱环节，按照十七大和十七届四中中全会提出的新要求，围绕如何强化基层党组织在社会主义新农村建设中的作用，探索村级基层组织建设的新路子，为新农村建设注入新的活力。

8、关于推进基层组织党风廉政建设的实践和思考

调研内容：总结分析我场推进惩治和预防腐败体系建设实践的成效及其存在问题，贯彻十七届四中全会精神，结合开展学习实践科学发展观活动，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，提出进一步以改革创新精神推进基层党风廉政建设的思路和对策。

9、提高农村学校教学质量，促进义务教育均衡发展的思考 调研内容：深入分析影响我场义务教育均衡发展的各方面因素和主导因素，进一步提出努力提高教学质量，促进义务教育均衡发展的思路和对策。

10、当前形势下，征兵工作存在的问题及其对策的思考 调研内容：征兵工作在基层开始，涉及的面广量大，如何依法顺利完成征兵工作成为人武部面临的一个重要课题。要针对我场适龄青年的基本状况、往年征兵工作中存在的问题等方面，分析影响征兵工作开展的不利因素，研究新形势下开展好征兵工作的对策。

11、如何实施工业强场，加快发展具有南湖特色民营企业的思考 调研内容：总结我场民营企业的发展成效、经验和存在的不足，围绕实施工业强场，引进先进人才、资金、技术、项目，探讨推动南湖民营企业发展的思路与对策。

12、盘活用活和管好农村集体资金、资产、资源的探索和思考 调研内容：针对农村“三资”缺乏完善的管理机制，导致农村集体资产流失，影响社会稳定和新农村建设问题，积极探索新形势下加强农村“三资”管理的新途径，着力建立健全“三资”管理新机制，力求管好用活。

第二篇：科技局科学发展观调研报告

科技局科学发展观调研报告

科技局科学发展观调研报告

总书记在党的十七大报告中明确提出科学发展观的重要思想，这是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新。牢固树立和落实科学发展观，对推动我县“率先奔小康

建设新”具有重大的意义。

科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学人才观是科学发展观的重要组成部

分，是做好人才工作的重要前提。树立科学人才观，对于推动人才强国战略的实施，努力开创新时期的用人新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。国家要发展，社会要进步，事业要腾飞，都离不开人才工作的发展。以科学人才观的要求确立新的人才标准，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，做到不拘一格选人才。

作为机关一名从事科技工作的中层干部，既要学习实践科学发展观，又要贯彻落实科学人才观，要把科学人才观作为衡量工作成败得失的标准，解放思想，大胆探索，不断完善，努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制，形成一个人尽其才、人才辈出的良好局面。就是要以科学发展观的要求推进我县人才工作的深入开展，加快我县人才

建设的步伐。在此建议：

一、加强领导，建立健全人才工作平台。根据目前我县快速发展的情况，建议把人才工作作为“一号工程”来抓，把它列入重要议事日程。要建立县、镇二级人才工作领导小组，明确党政一把手工作负责制，加强对人才工作的领导和协调。组织、人事、科技等部门要充分发挥职能，发现、引进、推荐、服务人才，为领导做好人才工作决策当好参谋，为人才顺利开展工作提供热情优质服务。

二、完善规划，明确人才工作重点和方向。去年下半年人才领导小组已经对我县目前人才状况进行了详细的调查摸底，建议在摸清人才资源现有存量和流量的基础上，建立人才资源数据库并实行动态管理，全面掌握我县的人才现状，认真分析我县缺什么人、该怎么解决等问题。要认真研究人才规律，特别是人才的成长规律、流动规律和配置规律，根据我县经济和社会发展的需求，制定出《县人才资源开发总体规划》和《人才开发专业目录》，明确我县今后人才工作的总体目标和主要任务，认真研究相应的工作措施，把真正急需的人才培养和引进好，避免出现因人才工作无序开展造成新的人才过剩、人才短缺现象。

三、创优邓小平，为人才战略的深入实施提供保障。一是要营造良好的舆论邓小平。通过各种新闻媒体、会议表彰等形式宣传我县的人才政策，宣传人才工作中的典型人物和先进事迹，努力在全社会营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛围，使社会各界都能关心、支持、参与人才工作。二是要营造良好的政策环境。要根据实际，制定出台相关的优惠政策，逐步建立人才培养、引进、使用、激励、流动、保障等方面的政策体系，尽可能地吸引人才，为人才开展科研、创新等活动创造宽松融洽的工作和生活条件。三是要形成良好的用人环境。高度重视人才的价值，针对人才的成长

和专业特点，努力营造一种尊重特点、鼓励创新、信任理解的环境，给人才提供施展才华的舞台。要强化服务意识，变管理人才为服务人才，在政治上关心，在工作上支持，在生活上帮助，积极创造条件留住人才。

四、强化管理，充分挖掘人才资源潜力。一是要调动现有人才的工作积极性。我县与发达地区相比人才相对不足，但并非没有人才。在一定程度上，我县也存在人才闲置、人才浪费的现象，因而，要盘活现有人才存量，合理配置人才，努力做到用人所长、用人所愿、人尽其才，把现有人才的工作积极性和创造性激发出来。二是要加强人才的培训和再教育。人才的标准是一个相对动态的概念，它随着社会与时代的发展变化而变化。因此，加大人才培养、培训力度，使各种人才得以及时、有针对性地“充电”，实现知识更新，使其在岗位上能持久发光。三是要不断探索新的选人育人机制。通过公开选拔、公开招聘等

形式使优秀人才脱颖而出，不断壮大我市党政管理人才、企业实用技术人才和经营管理人才队伍。

五、创新形式，大力引进外地人才和智力。要制定、实施《县引进人才暂行办法》，创新引进人才的方式、方法，不拘一格吸引人才，特别是专才。一是要丰富人才引进形式，采取“跑校赶会”、人才招聘、专场洽谈、建立高层次人才引进绿色通道等多种形式，通过调入、聘用、借用、兼职、参与课题研究、技术攻关与开发、投资创办实业等方式吸引外地人才，特别是高层次人才和急需人才为我县所用。二是适当调邓小平才策略，通过建立博士后工作站、研究所、校企合作、孵化器等载体聚集优秀人才，或者邀请高层次人才来我县进行短期指导和解决实际问题等形式，不求所有、但求所在;不求所在、但求所用，变人员引进为智力引进，实行人才的“柔性流动”。三是创新人才引进机制，变高薪引进为项目引进，推行“项目+人才+智力”，实现事业引才、事业留才。四是尽快出台我县引进人才的优惠政策，在人才引进、培养深造、学术交流等方面对高层次优秀人才给予政策倾斜。如设立县政府津贴，在住房、爱人子女就业就学等方面开辟“绿色通道”。

六、更新观念，把农村劳动力资源转化为人才优势、经济优势。主要从三个层面来抓：一是开展科技扶贫。大力开展科技下乡帮扶活动，为农村注入新的发展理念、技术、资金和项目，提高农民科技意识，培养致富带头人。二是抓好职业技能培训。要根据市场需求，对进城务工农民、失土农民、就业困难人员进行免费培训，使其成为掌握一技之长的初级技术人才，帮助其在就地生根或是“走出去”。三是实施“人才回归”工程。通过亲友、老乡等关系动员外出创业的人才回乡工作，以优惠的政策吸引事业有成的外出人员回乡投资创业，鼓励其“回归”。

第三篇：邮政局科学发展观调研汇报

邮政局科学发展观调研汇报免费文

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邮政局科学发展观调研汇报2010-06-29 18:41:50免费文秘网免费公文网邮政局科学发展观调研汇报邮政局科学发展观调研汇报(2)

根据市委开展学习实践科学发展观活动的安排,**市邮政局结合2009年一季度经营分析,由局长带领全市邮政企业的中层干部于2009年4月24－26日到沧源县邮政局进行调研。调研组坚持“总结工作、学习先进、查找问题、听取意见、指导工作、帮助基层”的调研原则，采取召开经营分析会，中心组学习会、实地调研，个别访谈的方式进行。努力做到认真总结分析工作，实事求是查找问题，诚恳虚心听取意见，科学务实解决问题。通过细

致深入扎实地调研和认真的分析思考，对**邮政的情况有了更全面的认识，基本查找到当前存在的带有普遍性的问题，初步形成了下一步全市邮政科学发展的工作思路。

一、基本情况

本次调研工作市局提出三个调研课题，即：如何贯彻落实**邮政的核心价值观；结合实际查找**邮政改革发展中存在的突出问题；通过科学发展观的学习查找各级领导干部思想作风存在的问题。根据调研的课题，调研组加大调研的力度，广大参调人员和沧源县局的员工相互沟通与交流。通过围绕各单位各专业生产经营工作状况，邮政服务客户的质量及目前员工的思想状况的调研，使各级组织对**邮政的情况有了一个全面的认识，主要情况为：

1、发展是解决**邮政企业不断走出困境的前提。在调研中，大家听到最多的话题就是：这几年由于逐步树立发

展这个中心，并注重发展工作实践，使**邮政经营和管理工作一年上一个台阶。大家普遍认识到，只有企业发展了，自己的利益才能实现好，维护好和发展好。面对欠发达的**经济市场，这几年**邮政坚持发展不动摇，强化发展的责任感，提出了“解决**邮政的困难和问题，只有靠全体员工勤奋工作，只有坚持抓企业的发展”思路。采取切实可行的措施，使业务发展取得了初步成效，从2005年以来，企业经营每年都以不低于2位数的增长幅度推进。沧源局的职工说，前几年我局的工作变化起色不大，生产计划发展缓慢，有一年还被市局领导来“送温暖”。事后从领导班子到员工都冷静思索增强了危机感，形成了以发展为中心的共识。许多职工积极向班子献言献计，并从自我做起主动工作，把工作当作自己的事，不等、不靠、不要，使沧源局今年一季度完成计划全市第一名。还有的职工认为，这几年**邮政面对发展的困境，大胆的推行干部人事制

度改革和企业管理机制的改革，建全制度，理顺工作职责，统一了思想。在要不要发展的问题上，大家认识是一致的，就是只有企业发展了自己的利益才能实现，否则维护自己的利益就成了一句空话。而且邮政的发展必须要靠自己的努力工作才能实现，发展的责任感明显增强。

2、转变观念拓宽思路，不断增强市场意识、效益意识、竞争意识。近几年来，由于邮政体制改革的不断深入和激烈的市场竞争，邮政员工的思想观念转变较大。一是市场意识有所增强。**邮政员工的市场意识和分营初期相比，有了很大的提高，大部份员工认识到发展的机遇来自市场，企业的利润来自市场，只有主动出击，走出“绿色围墙”，闯市场、搞营销、创收入，才能实现发展。沧源县邮政局形成了领导营销与员工营销相结合，成功开发了“翁丁寨”、“司岗里溶洞”等旅游景点“幸运邮天下”明信片门票项目。二是效益意识有所增

强。在以往一谈到发展业务，一些单位就会想到要人、要物、要设备来支撑，而现在这种不计成本的无效意识已逐渐没有了市场。全市邮政在贯彻保山邮烟项目推进现场会后，进一步优化作业流程，整合资源、提高车辆利用率，在优化挖掘内部人力资源和车辆的前提下，抓好与烟草公司的合作，开展烟草二、三级配送。增强企业的效益。三是竞争意识有所增强。镇康县邮政局在激烈的金融业务市场竞争中，通过广泛宣传发动，组织劳动竞赛充分发挥全体员工的积极性、主动性，主动出击、抢占市场，至3月底邮储余额突破亿元大关。

3、强化业务培训，队伍素质不断提高。经过多年来市场的磨炼和竞争的洗礼，全市邮政员工队伍素质有了很大提升。调研组在调研分析中感受到，大多数邮政领导干部工作思路清晰，逐渐知道怎样去主动开展工作，而不是消极等待上级安排；知道自己怎么去闯市场，而不

是守株待兔坐等客户；知道如何结合实际创造性地开展工作，而不是照搬照抄。如在今年“春节”营销工作中，市局专业部门和各单位，针对“新春”邮品业务的营销，采取各种业务培训，让营销人员知道产品的优点，知道营销的方法，做到早安排、早动员，从而创造性的开展营销工作。通过全体员工的共同努力，全市邮政共发展新春邮品业务万元。为一季度全市完成集邮业务收入万元给予了有力的支撑。

4、注意业务的调整，使三大板块协调发展。按照省公司“全面协调可持续发展”的根本要求，市局把注重业务结构的调整，三大板块整体推进作为战略性工作来抓。提出了“函件是邮政的根、金融是邮政的利、速递物流是邮政的希望”的思想。有力

第四篇：残疾人联合会科学发展观调研报告

残疾人联合会科学发展观调研报告

残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在十七大召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期环境的变化，抓住机遇，使我市的残疾人事业有新的突破，寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我对残疾人生活就业情况进行了调查摸底，以新形势下七台河市残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个仍然”和“六个需要”，并根据“六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业主体活动的逻辑总结出“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。现报告如下：

一、残疾人事业发展现状

市残联拥有专职工作人员，分管组联部、康复部、就业部、教育部及办公室事务，各尽其职。在各县区分别设有残联，全部配备专职工作人员及办公设施、通讯设备，配有专职干事、共同协调工作，服务网络基本健全。今年以来，我市加大了残疾人事业的支持力度，开展了一系列的残疾人救助工程，“白内障复明”工程让白内障患者重见光明，我市完成手术200余例，手术脱盲率100%，脱残率98%；实施“助听工程”免费为70多名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程”，助残日期间，市残联组织5个小组将100辆轮椅、手摇三轮车直接

送到贫困残疾人手中；实施“安居工程”，市残联本着“穷中选穷”的原则，今年确定200多户贫困残疾人危房实施改造；实施“医保工程”，帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。按照省残联的工作安排，开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我市残疾人的生活、就业、社会保障情况，扎扎实实的开展了摸底调查工作，经过3个月认真细致地调查，掌握了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分析，为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。

二、残疾人事业发展面临的困境

近年来，我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式单

一、救助资金不足之间形成很大矛盾，造成残疾人奔康步伐较慢。2008年3月，党中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动，其中“以人为本”是核心，强调人权、人民的利益，残联的工作始终本着以人为本的宗旨，努力为社会中的弱势群体服务，同时在学习科学发展观活动中，残联工作应该注重实践调研，了解基层残疾人的生活就业情况，分析残疾人需求，发

现迫切需要我们解决的实际问题，寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、新问题。结合十七大精神，努力做好农村残疾人工作，十七大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体，并且这个群体应该得到特殊照顾和重视。可以说，新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析，残疾人事业发展的问题与不足可以概括为“六个仍然”和“六个需要”。

（一）残疾人工作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱，需要加强思想学习。残疾人社会工作需要专业的社会工作理论作为指导，人道主义理论、以人为本、增能理论、正常化理论都从不同角度论述了残疾人事业发展的理论内涵，我们应该注重学习与积累，以新形势下七台河市残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，发展理论抽象思维能力。

（二）残疾人工作队伍的职业化程度仍然不高，需要发展职业化道路。近些年来，民政部、计生委、共青团等部门加大力度，加强基层工作队伍职业化建设，作为基层残疾人工作的主要力量，残疾人专职委员不论是工作层面和范畴，还是服务内涵和属性，都属于社会工作者范畴，我市应该积极自省自身工作人员的职业化水平，专业的指导、专业的科学方法有利于我市残疾人事业发展，我们的工作人员很明显知识水平不够，专业能力有待提高。

（三）残疾人工作人员反思能力仍然很弱，需要提高救助工程中建立长效机制的反思能力。近些年，我市开展了一系列的残疾人救助工程，只有认真反思工程项目的程序、环节、理念支持等才能锻炼出建立工程长效机制的反思能力。而我们的工作人员恰恰缺乏这种思考，工作盲目，思维系统混乱不能很好的为残疾

人群体服务。

（四）残疾人服务文体宣传工作仍然不到位，需要加大力度开拓多元化宣传手段。我市开展了很多残疾人项目，在实施过程中，有时宣传不到位，没有形成较高的知晓率，容易造成一定的误解，项目开始工程及结束阶段宣传不到位，不利于及时总结经验教训。宣传职责不明确，在宣传工作上往往忽视其重要性，且宣传工作比较琐碎，需要耐心与细心。因此责任明确非常重要。

（五）残疾人事业资金仍然不足，需要加大投资力度。尽管残联征收社会保障金，残联的工作项目多，服务范围广，办公设施及康复设施都需要很多资金，维护残疾人的权益，发展残疾人事业需要大量的资金支持，因此开拓多重资金渠道是当前我们的重要任务。资金充足了，残疾人的生存与发展指标才可能更上一个台阶。

（六）农村残疾人生活仍然困难，需要提高基层工作水平。从上述调查表格中，我们发现农村残疾人工作仍然是我们工作的重点，农村残疾人户数、人数占很大的比例，农村纳入低保的范围明显处于劣势，还有相当大比例的残疾人没有得到保障，并且农村未就业的绝对人数也很大。这些充分表明，当前农村残疾人工作是我们工作的重点，需要迫切提高农村残疾人生活质量。

三、发展残疾人事业的建议思考

残疾人事业发展包涵三大相互联系的主体：残疾人工作人员、残疾人服务活动及残疾人群体。上面总结的“六个仍然”和“六个需要”也是围绕这三大主体展开的调查思考，从中可以看出，残疾人工作人员的理论水平、思想意识、专业化程度及反思能力；

残疾人文体宣传服务、资金投入服务；以及各类残疾人群体生活就业状况都对残疾人事业发展起到关键的作用。为此，下面继续围绕这三大主体的主要问题提出几点建议，希望对我市残疾人事业发展有所帮助。六项建议可以根据三大主体分为“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。

（一）抓好残疾人工作人员思想理论水平学习工作，提高理论思维能力。发展残疾人事业需要理论上的指导，以人道主义、正常化及增能等理论为基础才能做好工作，残疾人弱势群体不仅需要正常化的生存环境、生活及工作能力上的增强以及人道主义关怀，残联工作更应该保障他们缺失的权利，残疾人工作者应该有这个觉悟与意识帮助残疾人补偿他们应有的权利，残疾人社会工作理论基础是社会对残疾人缺陷负有的责任，应该具有使残疾人群体恢复的功能，使其融入与适应社会生活。经常性开展理论思想学习培训班，提高工作者的思想觉悟与理论思维能力。

（二）抓好残疾人工作队伍的职业化建设，培养大批专业的残疾人社会工作者。党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大决策。指出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建和谐社会的迫切需要”，2008年6月全国第一次组织了社会工作师专业考试，对于残疾人事业专业化发展具有重要意义。现代意义上的社会工作是一种以利他主义为指导，综合运用各种专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供专业社会服务，解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度和科学方法。基层残疾人队伍特

别是残疾人专职委员应该作为社会工作者走上职业化道路。目前，王思斌教授把中国社会工作分为三类，即中国社会中所说的普通社会工作，由政府部门承担、服务于困难人群的行政性、非专业化的社会工作和由社会工作专业人士进行的社会工作。残疾人专职委员的工作属于行政性的非专业化的社会工作。而当前这种社会在中国居于主导地位，发挥着重要作用。在《社会工作者职业水平评价暂行规定》中，明确提出“残障康复”服务机构从事专门性社会服务工作的专业技术人员，属于《规定》适用范围。很多地方残联已经开展了有益的探索，成都市残联建立了称之为“量体裁衣”的完整工作机制，培养一批专业化服务队伍。深圳市出台了《深圳市社区残疾人工作管理办法》，明确社区残疾人工作社会化。根据社会残疾人事业发展的大趋势，我市的残联工作应该考虑专业化、职业化问题，学习成功地区的先进经验，结合本地实际积极发展关于残疾人社会工作职业化的思考。

（三）抓好残疾人工作人员的反思能力训练，更好地开展残疾人工程的长效机制工作。残疾人工程的长效机制的建立是一个长期的工程，需要系统思考，全面部署，充分发挥工作人员的主观能动性，增强反思能力，做好项目开展的各项工作，同时注意环节的连接与程序的连续性，做好档案管理，积极开展工程讨论与思考活动，不断锻炼他们的反思、思考能力。

（四）加大宣传文体工作力度，扩大残联工作透明度。组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情和潜能。发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才。

落实全民健身计划，开展残疾人群众性体育健身活动，增强体质、康复身心。广泛宣传扶残助残先进典型和残疾人自强自立的楷模，感召全市人民奋发图强、创业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速发展。积极推荐本地区、本单位有关残疾人及残疾人事业的优秀新闻作品参加评选。继续积极开办残疾人专题栏目，广泛开展残疾人事业宣传，呼吁全社会都来关心帮助残疾人，营造良好的社会扶残助残氛围。结合残疾人重大节日，进行多角度、大规模宣传。进一步宣传动员全社会都来关心残疾人、支持残疾人事业。加强对残疾人特艺人才的发现和培养，组织选拔优秀节目和作品参加省、市残疾人文艺汇演。充分运用网络平台，加强残疾人事业宣传。

（五）加大资金投资力度，扩大残疾人福利服务覆盖面。残联工作需要大量的资金支持，我市残疾人工作众多项目与工程的实施都需要资金流通运转，物质投入是必要的，合理配置资金资源是我市残联的重要工作，残疾人工作者应该积极拓宽资金投入渠道，想法设法达成残疾人群体的愿望，真诚为他们服务。发展残疾人事业需要社会各界共同参与，工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织要发挥各自优势，支持残疾人工作，维护残疾职工、残疾青年、残疾妇女、残疾儿童和残疾老人的合法权益。红十字会、慈善协会、残疾人福利基金会等慈善团体要积极为残疾人事业筹集善款，开展爱心捐助活动。企事业单位要增强社会责任感，为残疾人事业发展贡献力量。按照彩票公益金的使用宗旨，加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。完善残疾人社会福利政策，逐步扩大残疾人社会福利范围，适当提高残疾

人社会福利水平。重点做好残疾老人和残疾儿童的福利服务。做好社会捐赠，支持发展残疾人社会福利和慈善事业。

（六）结合党的“十七大精神”、“科学发展观活动”，搞好农村残疾人服务。党的十十七大，为我们残联工作指明了方向，应该把农村残疾人工作放在更加重要的位置，充分调动工作人员做好农村调查工作，认真汇总信息，分析调查资料，发现寻找与科学发展观不符合、不适应的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制与体制。始终坚持“以人为本”的宗旨，发扬人道主义精神，把残疾人群体看做特殊群体，充分尊重他们的生活、教育、就业权利，发挥残疾人社会福利的作用，更好的为残疾人服务。

总之，我市的残疾人事业正面临着新的形势，及时的调研与分析是必要的，全面贯彻十七大民生精神，认真学习实践科学发展观活动，深入调查与分析，及时总结梳理残疾人事业发展新情况、新问题积极应对，不断反思，构建符合十七大精神、适应科学发展观要求的残疾人事业发展机制。为以后的残疾人工作指明了方向，残疾人事业应该以科学发展观统领全局，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活的能力。加快残疾人事业发展速度，促进残疾人事业又好又快发展，为构建和谐社会贡献力量。

第五篇：档案局科学发展观调研报告

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“>档案局科学发展观调研报告2010-06-29 18:42:38免费文秘网免费公文网档案局科学发展观调研报告档案局科学发展观调研报告(2)

我县农业和农村档案工作的现状、问题及对策

为全面提高我县农业农村档案工作水平，探索农业农村档案工作服务“三农”的新途径，根据县委学科办《关于认真做好第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》精神，在学习实践科学发展观活动第一阶段，县档案局局长李美萍带领县档案局有关业务人员，深入金马等乡镇及部分涉农单位，采取现场查看、征求单位领导意见、与基层档案人员面对面交流等方式，对我

县当前农业农村档案工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我县农业和农村档案工作的现状

**县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组，农业人口占总人口的90%以上。近年来，在县委、县人民政府的领导下，档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合，全县农业和农村档案工作成效显著：全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准；各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%，其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准；农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档，部分已接收进馆。

二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们应当

清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在：

（一）档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织，既有齐全的职能部门，还有村委会（社区）、站（所）等单位，但是乡镇作为一个立档单位，其在县档案馆中只有一个全宗，乡镇档案室作为综合档案室，必须集中管理乡镇各类档案。而事实上，乡镇各类档案无法做到综合管理，而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料，所辖站（所）等单位的档案都是分散在各站（所）管理，由各单位自行整理立卷保管，因而难以实现档案集中统一管理，使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌，阻碍了乡镇档案作用的发挥。

（二）农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位，但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响，基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作，而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来，缺乏主动服务的意识；档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性，导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性，档案工作在他们心目中地位不重要，有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面，还显得内容单

一、服务不力。

（二）发展不平衡。乡镇与乡镇之间，站所与站所之间，村与村之间明显存在差异；乡镇档案工作明显好于村级

档案工作。

（三）档案人员变动频繁、业务不熟练。目前，各乡镇档案人员均为兼职，档案人员由于兼职过多，不能专心从事档案工作。加之变动频繁，档案人员专业理论和专业技能难以得到提高，造成档案业务不熟，难以独立完成立卷归档工作任务，更不能从事对基层档案业务的指导工作。少数兼职档案人员甚至把档案工作当作一种额外工作，敬业精神不强，不能全身心地投身农业档案工作。

（四）设施设备难以满足安全保管需要。少数乡镇受办公用房的限制，没有专门的库房，综合档案室成为了杂物间；部分乡镇机关档案室缺少防盗、防火、防潮、防尘设备；少数乡镇档案室档案装具老化、数量不够，对档案安全保管极为不利。村民委员会档案保管条件更差，还存在无房无柜无设备现象，档案资料分散在个人抽屉里。

（五）归档整理和管理还不够科学。突出的表现在，一是收集不够齐全；二

是整理不规范；三是重文书档案轻其他如图片、影像、实物等档案。

（六）现代化管理水平普遍较低

5镇3乡虽然全部按要求统一安装了“南天档案计算机管理信息系统”，但目前还处于文书档案目录的录入阶段，部分档案人员对“南天”软件的操作还够熟练。多数乡镇现代化管理档案的工作仅仅是处于起步阶段，距原文数据库的建立还任重道远。村委会一级现代化管理档案工作几乎所有为零。此外，服务手段还不够健全，档案检索方法还比较原始。

（七）撤并乡镇档案迟迟未接收进馆。撤并乡镇档案的移交和接收制约因素较多，至今尚未接收进县档案馆，难以确保齐全、完整和不发生安全事故。

三、加强我县农业和农村档案工作的对策

针对以上我县农业农村档案