调研提纲（写写帮推荐）

第一篇：调研提纲（写写帮推荐）

武汉市城市道路地下管线综合设计技术规定

调研提纲

武汉市管网建设管理站

上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司

二0一三年三月

一、整体框架部分

根据《武汉市城市管线管理办法》（市人民政府令第225号）及城建委相关文件的规定，拟将本市城市道路工程管线建设分为修建性详细规划阶段管线综合规划、初步设计阶段管线综合设计、施工图设计阶段管线综合设计三个阶段，由道路建设单位统一组织、协调工程管线的工程设计与建设，现将总体框架及各单位责、权初步分配表述如下，请各相关单位予以审议：

1、管线综合设计的适用范围

新（改、扩）建城市市政道路、桥梁、隧道、轨道交通、人行通道、公共广场、公共绿地等市政基础设施，管线专用走廊。（是否全面，部分建设规模较小的道路工程管线综合是否需要三阶段设计、部分项目时间进度紧张时，如何操作）

2、责任分工

道路建设单位或专用管线投资建设单位负责组织编制修建性详细规划阶段管线综合规划、初步设计阶段管线综合设计、施工图设计阶段管线综合设计，管线权属和管线建设单位应予以配合，在修规阶段前提供专业管线建设需求，在初步设计及施工图阶段及时组织专业管线的设计及概算、预算及其他工作。市管网建设管理站（以下简称市管网站）负责组织专家评审修建性详细规划阶段管线综合规划，实施初步设计阶段管线综合设计评审及施工图设计阶段管线综合设计审查备案。

3、管线综合设计的基本流程和管理要求 1）修建性详细规划阶段管线综合规划

道路建设单位应当对施工区域范围内地下管线现状进行勘察，向管线权属和管线建设单位提供道路规划建设的基本要求和管线勘察资料，收集各类地下管线建设需求。管线权属和管线建设单位依据道路规划建设的基本要求，结合管线专项发展规划向道路建设单位及时提供管线建设初步计划（含新建、升级改造、提档扩容、迁改）。道路建设单位委托规划设计单位编制管线综合规划，规划设计单位对管线建设需求进行综合平衡。各管线权属和管线

修建性详细规划阶段管线综合规划流程

报建设需求道路建设单位通报各管线权属单位管线专项发展规划施工区域既有管线调查建设项目基本情况及既有管线调查成果管线专项建设初步计划委托道路规划设计单位道路与各类管线综合平衡编制管线综合设计文件否征求权属单位意见否，按评审意见完善、修改是形成管线综合规划设计文件委托市管网站组织评审管网专业委员会评审邀请规划、建设及相关管线管理部门参加是管线综合规划成果流程完结建设单位应当给予管线综合规划编制工作指导和配合。

道路建设单位委托市管网站组织市建设科技委员会管网专业委对管线综合规划文件进行论证评审，形成评审意见，作为道路工程初步设计管线综合的依据和道路修建性详细规划的补充文件。评审工作应当邀请规划、建设及市、区相关管线管理部门参与。

（现状管线的调查工作由工程建设主体单位完成，并作为管线综合规划成果上报的重要依据，如缺少，则不予受理。）

进入初步设计阶段 2）初步设计阶段管线综合设计

道路建设单位在编制道路工程初步设计时，应由道路建设单位委托的设计单位依据管线综合规划文件完成道路与管网布置总体设计，各管线专业设计单位在总体设计框架内完成各专业设计。道路建设单位负责将各管线专业设计成果进行综合，形成初步设计文件，按规定报相关部门审批。

对技术经济和环境条件复杂的项目，道路设计单位进行综合专业管线设计单位在总体设计框架内进行管线专项初步设计道路项目修建性详细规划初步设计阶段管线综合设计流程

依据道路建设单位委托道路设计单位进行道路与管网布置总体设计依据管线综合规划成果在未完成初步设计管线综合前，可先进行道路、桥梁等主体工程初步设计审查。初步设计审查部门应当督促道路建设单位在完成初步设计管线综

评审意见否，修改完善道路建设单位形成含有管线综合设计的道路初步设计文件道路项目初步设计文件报审桥、隧等特别复杂的项目可先行通过主体工程初步设计审查，待管线综合成果形成后方可进入施工设计阶段市审查办将管线综合设计文件转市管网站组织评审合后，方可组织施工图设计。

市设计审查办将道路工程初步设计阶

流程完结是形成初步设计管线综合成果段管线综合设计文件交市管网站组织市建设科技委员会管网专业委进行论证评审，进入施工图设计阶段办理道路工程初步设计审批手续

形成评审意见。评审意见作为道路工程初步设计审查依据之一。

（管线综合开展的时间是否与道路工程一致还是待道路设计方案评审通过后再展开）

3）施工图设计阶段管线综合设计

道路建设单位在编制道路工程施工图设计时，应由道路建设单位委托的设计单位完成道路与管网布置总体设计，各管线专业设计单位应当依据经审查的道路初步设计文件中有关管线综合设计的内容，完成管线专项施工图设计，并向道路设计单位提交相关设计文件用于施工图设计管线综合。道路建设单位组织设计单位对各管线专业设计单位编制的管线施工图设计文件进行优化，形成管线综合设计文件。

道路建设单位应当将含有与道路同步建设管线综合设计内容的施工图设计文件交施工图审查机构审查。

施工图审查机构对道路工程进行施工图审查时，应一并审查道路及管线施工图设计文件，出具管线综合设计审查意见。施工图设计阶段管线综合设计审查不合格的，施工图审查机构不得发放道路施工图设计文件审查合格书。

施工图设计阶段管线综合设计流程

道路建设单位委道路项目初步设计初步设计阶段管线依据托道路设计单位进行道路与管网依据设计综合成果布置总体设计专业管线设计单位在总体设计框架内进行管线专项施工图设计形成管线专项施工图设计文件道路设计单位进行施工图管线综合设计形成道路及管线施工图设计文件提交施工图设计文件审查流程完结办理相关建管手续

二、技术规定部分

本规定管线综合规划、设计各阶段技术规定内容主要参考相关法规、规范及规程，并汇总近年来我国一些城市的一些地方性设计标准及常规做法，需请各相关单位审议相关技术条文是否符合武汉市城市建设的一般做法，是否可作为规划、设计及审查的依据。下面就一些重要或需各相关单位明确的条文征询各相关单位意见：

1、一般规定

5.2.1.6地下敷设工程管线应减少管线在道路交叉口处交叉，在道路交叉口除支管连接或工程管线工艺要求外，不宜设置检查井（武汉当地一般如何操作）。

5.2.1.7路灯电缆应穿入套管，并敷设于人行道或分车带下。

5.2.1.8地下管线检查井的横向尺寸应尽量缩小，不应建在其它管线之上，不应妨碍相邻管线通过和影响附近建（构）筑物的使用功能和安全（希望各相关单位能够明确其检查井及附属构筑物的外包尺寸）。

5.2.1.10在城市道路下面敷设电力、信息、燃气、给水、排水、热力等工程管线，必须按照城市规划要求的规模埋设；为确保其使用功能及为远期发展留有余地，除临时直埋信息、电力、给水等管线外，管线建设不宜少于、小于以下的数量及规模：电力管线不宜少于8孔，信息管线不宜少于6孔，燃气管线管径不宜小于100mm，给水管线管径不宜小于200mm，雨水排水管线管径不宜小于600mm，污水排水管线管径不宜小于400mm，热力管线管径不宜小于200mm。（上述各专业管线最小预留规模是否合适）。

5.2.1.11敷设非金属管线时，需同步敷设示踪线。

2、直埋敷设

5.2.2.1工程管线在道路下面的规划位置，宜布置在人行道或非机动车道下。信息电缆、给水输水、燃气输气、雨污水排水等工程管线在条件受限时可布置在机动车道下或分车带内，但在城市主干道或设计行车速度≥50km/h时，机动车道下不宜布置工程管线。（本条不同于规范，关于机动车道是否布置管线，各地均有不同意见，请我市相关单位提出合理化建议）

5.2.2.9当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理：临时性管线让正式性管线；拟建管线让已建管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线；可弯曲管线让不易弯曲管线；压力管线让重力自流管线；

技术要求低的管线让技术要求高的管线。（是否符合武汉实际实施的习惯要求）

5.2.2.11工程管线敷设除满足前述相关要求外，信息管线宜同沟共井埋设，与电力管线宜分开设置；给水管线与排水管线交叉时，给水管线应位于排水管线上方，如确需经排水管线下方穿越时，一般采用钢管或钢套管予以保护，钢管或钢套管伸出交叉管两端各至少3米，管口用密封材料封堵。燃气管线禁止沿高压电线走廊、电缆沟槽或者在易燃易爆物品、腐蚀性液体埋场下敷设。

（电信同沟共井敷设是否可行，相关保护措施是否合适并符合本市常规做法）

3、综合管廊敷设

5.2.3.1在技术和经济条件允许的情况下，可积极推广综合管廊的使用，当遇下列情况之一时，工程管线宜采用综合管廊集中敷设。

1、交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉等大型工程地段；

2、不宜开挖路面的路段；

3、广场或主要道路的交叉处；

4、需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路；

5、道路与铁路或河道的交叉处；

6、道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段；

7、规划建设标准高、发展潜力大的城市新区道路。

（上述情况是否适宜建设管廊，是否还有其他情况需要新建管廊）5.2.3.3为避免道路的反复开挖，减少道路交叉口检查井的设置，在道路交叉口处宜设置小型综合管廊，收纳信息管线、低压配电电缆管线、DN300以下给水管线、DN300以下热力管线以及照明、监控等公用管线。

（武汉当地是否有常规型习惯做法）

4、架空敷设（架空敷设管线是否列入本技术规定）

5.2.4.1在城市建成区内不宜新建架空管线，原有架空线路应逐步改造入地。（武汉城市建成区内是否存在架空线，如有轨电车等）

5、工程管线穿越河道

5.2.5.1工程管线跨越河道时可结合桥梁架设、采用管线桥或经河底穿越。（各专业管线现在是否有常规过河方式，或根据河道等级、净空要求等分别采用不同的过河方式）

5.2.5.3新建桥梁应根据管线规划要求，预留管线通过的位置，当经济技术可行时，宜采用综合管廊穿越河道。（采用综合管廊穿越河道在经济、管理等各方面是否可行）

5.2.5.9穿越河道工程管线，不论采取何种方式敷设，均应满足各专业管线安全保护要求及航道、河道主管部门的相关要求。

（各专业管线是否有管线过河的相关保护要求，具体要求是什么；河道主管部门的具体要求）

6工程管线穿越铁路、公路

5.2.6.1工程管线穿越铁路、高速公路及公路时，一般采用暗埋敷设，不宜架空敷设。

5.2.6.2工程管线穿越铁路、高速公路及公路，当经济技术可行时，宜采用综合管廊穿越。

（各专业管线现在是否有常规穿越铁路、高速公路的方式或具体规定）

5.2.6.5燃气、给水、雨水、污水管线穿越铁路、高速公路及公路时宜采用钢筋混凝土管或钢管套管，电力、信息管线穿越铁路、高速公路及公路时宜采用管群或隧道形式。

5.2.6.7工程管线穿越铁路、高速公路及公路时，均应满足各专业管线安全保护要求及铁路、高速公路及公路主管部门的相关要求。

（各专业管线是否有管线穿越铁路、高速公路及公路的相关保护要求，具体要求是什么；相关主管部门的具体要求）

7、工程管线穿越其他重大工程设施

5.2.7.4非人防工程、地铁车站、地下通道、地下空自身需要的管线，不应穿越相关工程主体结构；特殊情况下，允许直径150mm以下的给水、热力管线通过，但应在入口处安装阀门。

5.2.7.5严禁在各类地下通道内敷设电压高于10kV配电电缆、燃气管线及其他可燃、有毒或腐蚀性液、气体管线。

（上述规定是否符合武汉实际操作习惯）

三、设计深度及表现形式

本规定管线综合规划、设计各阶段设计深度主要参照《市政公用工程设计文件编制深度规定》进行编制，需请各相关单位审议是否满足各阶段项目审批要求，并用于指导下阶段工作，图纸是否完整、表现形式是否合理。

1、修建性详细规划阶段

1）管线综合规划包含说明文本和图纸两部分。说明文本主要阐述工程概况，道路及现状管线概况、编制依据和原则以及道路及工程管线规划方案；图纸主要由现状管线图和规划管线图组成，现状管线图需明确现状管线规模、检查井位置及检查井处，管道转折处、支管接入处管道及地面高程等，规划管线图需标明规划管线规模、平面间距、覆土深度及重力流管线的控制点高程，同时需明确修建范围内的现状管线废、改、迁、扩建方案和规划管线容量、管径、位置、走向、长度和重力流管线的控制点高程等。

2）是否需要进行投资匡算

(请规划单位、各管线管理及建设单位审议是否满足规划控制和审批的要求。)

2、初步设计阶段

1）同管线综合规划阶段相一致，初步设计阶段专篇也包含说明文本和图纸两部分。说明文本主要包含工程概况、设计依据、设计原则及管线综合设计方案；现状管线图与规划阶段基本一致，需明确现状管线规模、检查井位置及检查井处，管道转折处、支管接入处管道及地面高程等，规划管线图较规划阶段需相应加深深度，明确各类管线规模及布局，现状管线废、改、迁、扩建设计方案，并细化各类地下管线平面定位、断面控制、管线交叉点的竖向高程及间距，明确架空杆入地及现状地下管线的迁移方案。

2）工程投资概算

初步设计阶段需同步编制工程概算，初步拟定由总体单位（管线综合编制单位）确定概算编制的统一原则和标准，由各专业管线单位编制相应的概算，再经总体单位汇总形成管线综合工程概算。

（同总体框架设计，须明确管线综合初步设计过程中各相关单位相关工作和职责及相关工作开展和结束的时间，同时图纸的表现形式与规划相比是否需要改变还是仅在深度上予以细化）

3、施工图设计阶段

1）按城建委相关文件要求，施工图设计阶段需形成道路施工“一张图”，用以指导管线施工。

(本次请各相关单位讨论施工“一张图”的作用、内容、表现形式以及是否能够达到预期的效果)2）工程预算

因各专业管线的投资及实施建设的主体单位均不一致，编制统一的工程预算是否必要，故本次主要请各相关单位审议其主要作用和编制模式。

四、审查要点

本规定设计审查要点主要规定了审查资料的组成、审查的依据、审查的主要内容（包含设计文件深度审查、强制性条文内容审查并单列须重点检查的审查内容），需请各相关单位予以审议。

1、审查资料的组成主要针对管线综合各阶段评审及审查需提供的相关资料进行了规定，提请各管理部分审议资料罗列是否齐全，是否满足审批的相关要求；

2、审查依据主要包含工程的上位规划、现行的国家和地方有关规划法规、设计规范及规程，须检验相关规划是否得到批准，法规、规范及规程是否齐全、正确且为有效版本。

3、审查内容主要审查是否满足市政府、市城建委相关文件要求、是否满足设计深度要求、强制性条文、本技术规定的相关规定等内容。

五、其他重点问题

1、本规定包含技术规定、设计深度、审计审查要点，文件名字叫设计技术规定是否合适，设计规定是否更为合理；

2、技术规定、设计深度以及审查要点分别适用于管理单位、审计单位及审查单位，是否需要单独成册，还是统一编制；

3、我市建成区是否存在架空线，规定的编制范围是以城市工程管线还是城市地下管线，明确后，规定名称建议与编制范围统一；

4、如何协调管线综合与各专业管线之间的相互关系。

规划、设计：如何协调管线综合设计与各专业管线设计之间的关系，《关于加强城市道路地下管线综合设计和审查管理的通知》（武城建〔2012〕382号）中管线综合各阶段规划、设计流程是否合理，是否有更优建议。

造价编制：各专业管线单位现有管线造价费用的组成。管线部分工程造价编制是否纳入道路建设工程总体内，合并计取工程建设其他费用及征地拆迁等工程前期费用。

资金分担：如何协调城市管线建设与道路建设之间的资金分担关系，投资主体之间如何协调。

工程建设：如何安排各类管线施工时序、工期，各施工单位之间如何协调、交接，施工如何管理。

5、各阶段需包含的设计图纸、图纸表现形式及图纸的使用功能。

六、附件

1、武汉市城市管线管理办法

2、武汉市城市道路地下管线综合设计技术规定（初步成果）

第二篇：调研提纲

附件：

调研提纲

一、统筹城乡经济社会发展问题。重点是研究如何选择工业反哺农业、城市支持农村的方式和途径,如何构建有利于城乡协调发展的体制和机制,如何采取有力措施促进农村经济社会全面发展,为统筹城乡发展提供理论支持。

二、提高农业综合生产能力问题。重点研究如何加强农业基础设施建设，提高农业防御自然灾害的能力；如何加强耕地保护和建设，提高土地产出率；如何加快农业产业化和现代化建设，提高内源性发展能力；如何加快农业“六化”（机械化、产业化、市场化、现代化、标准化、信息化）建设，提高农业竞争力；如何强化农业科技支撑体系建设，提高农业科技推广创新能力；如何加强泛珠三角农业合作，推广农业外源性扩展能力；如何强化农业保护体系建设，提高农业安全保障能力；如何加大山区扶贫开发力度，提高山区贫困地区自我发展能力等。

三、构建农民增收长效机制问题。重点是研究确保农民收入持续增长的制度性措施，努力构建农民增收的长效机制。如：研究如何建立农村富余劳动力战略转移机制，有计划、有组织、有步骤、积极稳妥地推进我省农村富余劳动力向二、三产业和城镇转移；如何大力培育扶持发展农业龙头企业，推进农业产业化经营;如何建立完善财政对农业农村投入机制,加大对农业和农村的投入力度，进一步改善农民的生产生活条件，为农民增收创造良好环境;如何消除体制机制性障碍, 调整国民收入分配结构, 缩小

城乡收入差距;如何进一步完善扶贫开发机制，加大扶贫开发力度，促进贫困地区脱贫致富和区域协调发展；如何创造有利的政策环境,把行之有效的支农政策制度化、规范化。

四、发展高效特色农业问题。重点是研究如何根据国内外市场需求和本地优势进行农业结构调整；如何加快科技创新，提高特色农产品的竞争力；要采取哪些政策措施促进我省特色高效农业的发展。

五、广东率先实现农业现代化问题。重点是研究农业现代化的基本内涵和主要特征, 农业现代化建设的模式和途径；农业现代化与工业化、城镇化的相互关系；推进农业现代化的政策措施等。

六、农业投入稳定增长机制问题。重点是研究如何落实好法律政策关于增加农业投入的各项规定;研究如何调整财政支出结构, 按照“两个趋向”要求, 实施工业反哺农业，城市支持农村，不断增加财政对“三农”的支持力度；研究如何进一步调整完善现有的政策措施，提高财政支农资金的使用效果；研究如何开辟新的投入渠道, 更好地从财政、基建、金融等各方面支持农业的发展；研究如何推进农村金融体制改革 , 改善农村金融服务，加大金融支农力度。

七、提高农产品国际竞争力问题。重点是研究在入世后过渡期，如何采取应对措施和策略，趋利避害，确保我国农业持续发展。我省外向型农业比较发达,还要认真研究如何提高农产品质量安全水平，消除贸易壁垒，进一步增强农产品国际竞争力。

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第三篇：调研提纲

职称改革调研提纲

一、总的原则

职称改革既要顺应山东省关于职称政策的新要求，又要符合我市教育教学工作的实际情况；既要保持政策的连续性、稳定性，又要在新的形势下有所创新；既要在全市范围内有个大的杠杠，又要允许学校有补充意见，进而逐步转变到由学校按岗评审、实标推荐上来。计分标准要与烟台市评审规定接轨。

二、具体内容

1、您认为现行学历、资历计分的分值是否需要调整？怎样调整？依据是什么？

2、您认为学历和资历分别计分是否可行？分值多少合适？

3、您认为学历的分值是否可以规定上限？若是，多少合适？

4、烟台市规定荣誉证书（指综合表彰、政府部门单项表彰、辅导类表彰、科技成果、发明专利等）总数不超过5件，并在此5件内计分，优质课证书不超过4件计分，您怎么看？

5、您对综合表彰的计分政策（包括分值、第二个综合表彰按20%计分等）有什么看法？

6、您认为我市教育领域有无真正意义上的科技成果？含金量怎样？对我市的教育教学工作是否起到过促进作用？

7、您认为结题类的东西是否可以视为通过鉴定的科研项目？科研项目应该通过哪些部门来鉴定？

8、您对优质课的计分政策有什么看法？

9、上级对提供论文呈淡化趋势，您对论文计分政策有什么看法？是否应该弱化？

10、您怎么看《中国体卫艺教育》？

11、您对考核的计分政策（包括计分的、分值、次个优秀、良好按20%计分等）有什么看法？

12、您对继续教育的计分政策有什么看法？

13、教师每年要参加若干次由不同级别和部门组织的继续教育培训，您是否赞同对在继续教育培训中获得“优秀学员”之类的荣誉计分？

14、您对现行的地域计分政策（分每年0.5、0.3、0分三种，至多10年）有什么意见？

15、您对给普通高中任教教师加分有什么意见？

16、您对给班主任加分有什么意见？

17、您对给参与创建规范化学校领导加分有什么意见？

18、您对给支教（含援外和龙口市内支教）教师加分有什么意见？

19、您对在同样情况下，职称晋升向任职期内业绩突出的教师、一线教师、偏远地带学校任教的教师、老教师优先有什么看法？

20、您对为接近退休年龄的教师争取优惠政策有什么看法？

21、您对为争夺荣誉、考核优秀等而不择手段有什么看法？

22、您对在职称评审中提供假证件、假材料有什么看法？

23、您对职称材料的推荐上报程序有什么意见？

24、您对我市的职称政策还有什么新的意见和建议？

25、即使以后由学校按岗评审，实标推荐，推谁不推谁，学校也应该有个推荐标准和排列顺序，这个标准和顺序怎样才能让每个人都满意？

欢迎您多提宝贵意见！

2013年4月

第四篇：调研提纲

调研提纲：青海海东事业单位改革调研报告

一、调研背景

第五篇：调研提纲

调研问卷

被调查人姓名：年龄性别所在单位（或社区）职务：

1、目前您所在社区网格是如何划分的？是何种网格管理模式？

2、您认为社区网格怎样划分、实行何种管理模式才更有利于实现管理服务的便捷高效？

3、您心目中，民政部门工作进社区、实行网格化管理，履行职能职责，与街道社区的互动是怎样的？

4、社区居民群众及家庭目前普遍急需的社区服务有哪些？

5、您所在社区目前有哪些社区社会组织？他们目前组织开展了哪些社区服务活动？

6、现在的社区社会组织发展现状怎样？在发展运行过程中遇到的主要困难是什么？

7、社区还需要培育发展哪些社会组织？社区需要社会组织开展哪些社区服务活动？

8、您心目中，社区居民、社会组织、驻社区单位、街道社区与政府（职能部门）该怎样良性互动、共同参与社区治理？

9、你是否知道什么是社会工作？本单位是否有人参加了全国社会工作者职业水平考试。

10、您认为本单位、本行业的社会工作人才队伍建设存在哪些问题，具体改进措施有什么意见和建议。

11、您认为本单位、本行业目前需要什么类型的社会工作人才。

调研提纲（写写帮推荐）

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