第一篇：4城市基础设施工程施工安全管理办法
2010年哈尔滨市城市道路桥梁改造（维修）
工程安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强城市道路桥梁工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》和有关法律、法规，结合我市道路桥梁改造（维修）工程建设的实际情况，制定本办法。
第二条 安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。
第三条 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、条例、办法等，增强法制观念。做好生产施工安全、交通安全、防火、防盗等工作。
第四条 任何单位或者个人对违反工程建设安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。
第五条 本办法适用于城市道路桥梁改造（维修）工程建设项目。
第二章 安全组织机构
第六条 参加城市道路桥梁改造（维修）工程的管理部门、施工单位、监理单位等均应建立健全安全组织机构。各 1 单位须由法定代表人担任安全领导小组组长，为第一责任人。施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。
第七条 工程部由道桥办派专业管理人员组成，是负责管理部门工程具体项目建设的管理机构。对工程建设全过程的安全管理负有监督检查的职责。
第三章 城市道路桥梁改造（维修）工程工程部的安全职责
第八条 工程部应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等地下管线资料，气象和水文观察资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
第九条 工程部不得对勘查、设计、施工、监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
第十条 安全生产费用不得列入招投标竞价项目。安全生产费用确定后，建设单位应当按照施工合同拨款约定将安全生产费用单独划拨到中标施工单位的安全费用专项资金账户。
第十一条 工程部不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第十二条 工程部应当将拆除、改造、维修工程发包给具有相应资质等级的施工单位。
第四章 勘查、设计、监理单位
及其他有关单位的安全职责
第十三条 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实，准确，满足基础设施工程安全生产的需要。
勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
第十四条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安生事故的发生。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
采用新结构、新材料、新工艺的基础设施工程和特殊结构的基础设施工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
第十五条 监理单位主要负责人负有对施工单位安全生产监督、管理、督促、检查的职责。
第十六条 监理单位和监理工程师应该当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设安全生产承担监理职责。
第十七条 监理单位的安全生产监理职责是：
（一）监督检查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案中安全措施的实施；
（二）监督检查施工单位的安全生产责任制的落实；
（三）监督检查施工单位的安全教育落实情况和安全防护用具使用；
（四）监督检查施工单位施工机械设备、安全设施的验收手续，并签署意见；
（五）监督检查施工单位安全生产费用是否用于采购和更新合格的施工安全防护用具和设施，落实安全施工措施，改善安全生产条件；
（六）根据有关专业管理规定，建立健全有关安全监理的档案资料。
第十八条 监理单位应当采取多种形式安全监督检查并建立监督检查记录。
总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责；安全监理工程师对所承担的安全监理工作负责。
第十九条 监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案中的安全措施是否符合工程建设强制性标准。
监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对基础设施工程安全生产承担监理责任。
第二十条 为城市道路桥梁改造（维修）工程提供机械 设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。
第二十一条 出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。
出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。
禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。第二十二条 在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。
安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。
第二十三条 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。
第二十四条 检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安 全合格证明文件，并对检测结果负责。
第五章 施工单位的安全职责
第二十五条 施工单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第二十六条 施工单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；对不能及时消除的安全隐患，要制定严密的安全防范措施，派专人死看死守，防止安全事故的发生。
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故；
第二十七条 施工单位必须认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规，对不执行的单位追究领导及有关人员的责任。
第二十八条 施工单位要层层签订安全生产责任状，建立健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到部门、人头、做到安全职责明确。
第二十九条 施工单位必须严格执行有关安全生产的 6 标准和规范。
第三十条 安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和制度。
第六章 施工安全管理
第三十一条 工程开工前应办理有关手续
第三十二条 工程开工后，除行业主管部门自行检查后，项目还需邀请做定期检查，并制发整改措施，无条件执行。
第三十三条 建立健全各项安全生产管理内业资料，存档备查。
第三十四条 城市道路桥梁改造（维修）工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，由双方签字确认。
第三十五条 施工单位对列入道路桥梁改造（维修）工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
第三十六条 施工单位必须按照规定为作业人员提供符合安全标准、规范和卫生要求的作业环境、安全设施，以 及劳动保护用品等。
第三十七条 施工单位的安全管理机构应当对购置的劳动保护用品，以及电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用。
第三十八条 施工单位在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
第三十九条 施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程和起重吊装作业、垂直运输作业、高处作业，以及临边洞口、临时用电等，必须符合相应安全技术规范。
第四十条 施工单位应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
第四十一条 施工单位应当建立防火管理制度，在施工现场按照规定设置消防设施，加强对防火器材的管理工作，并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时，施工单位应当采取特殊消防安全措施。
第四十二条 施工单位应当建立保卫组织机构，并有专人负责保卫工作，负责维护施工驻地及施工现场治安，保证施工的正常进行。
第四十三条 施工单位在施工现场要按照有关规定要 求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等，施工现场要悬挂安全标语，施工现场安全管理人员必须佩戴袖标和胸卡，道路维修夜间施工，施工现场必须设立红灯警示，施工人员必须身着反光警示服，派专人疏导车辆，确保施工现场的安全。
第四十四条 施工单位应当在施工现场采取维护安全、防范风险、预防火灾等措施。
第四十五条 施工单位对因道路桥梁改造（维修）工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
第四十六条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。
施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
第四十七条 在施工路段施工单位要在现场设专职交通安全管理人员负责现场交通安全工作。施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。
第四十八条 监理单位在监督检查过程中，发现存在 安全事故隐患的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告工程部。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向工程部报告。
第七章 施工安全教育及培训
第四十九条 施工单位应加强对驾驶员管理，定期进行车辆交通安全教育。
第五十条 垂直运输机械作业人员，安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第五十一条 施工单位应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作；未经安全生产培训不得上岗作业。从事特种作业的人员必须经过专门安全技术培训，取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训。
第五十二条 施工单位安全教育及培训要有计划、有内容、有纪录，尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员要及时行进安全生产教育和培训。
第八章 施工安全事故管理
第五十三条 安全事故发生后，立即启动突发事件应急救援预案，要保护好现场，积极抢救伤员，立即按有关规定 上报有关部门。对所发生的事故，要进行全面分析，制定出防范措施，防止类似事故的重复发生。
第九章 安全检查与考核
第五十四条 施工单位每月要进行安全自检、自查，及时发现安全隐患，制定安全处理措施和方案，形成安全报告，上报工程部。
第五十五条 工程部分开工、中期、终期对所负责项目的安全生产进行检查，召开安全生产工作会议，对安全生产管理进行总体部署和安排，形成书面材料，上报哈尔滨市城市道路桥梁改造（维修）工程指挥部。
第五十六条 *管理部门*定期对各工程部进行安全检查，将安全检查结果作为考核项目公司业绩的重要指标。
第五十七条 施工单位的主要负责人未履行本办法规定的安全生产管理职责的，*管理部门*有权责令其限期改正；逾期未改正的，责令停工整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照有关法律追究刑事责任。
第十章 附则
第五十八条 本办法由*管理部门*负责解释。第五十九条 本办法自即日起施行。
第二篇：城市市政基础设施零星工程管理办法
城市市政基础设施零星工程管理办法
（试 行）
第一条 为加强城市市政基础设施建设项目的规范化管理，保证项目质量，节约投资，体现公平、公正，提高效率，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规和规章的规定，结合我局工作实际，制定本办法。
第二条 城市政基础设施应建立健全定期巡查制度，实行常态化维护管理，确保其正常、安全、高效使用。
第三条 本办法所称市政设施零星工程，是指道路、人行道、道牙等基础设施维修的施工类市政基础设施建设项目。市政设施零星工程项目，必须采取竞争性谈判方式确定施工单位。
第四条 市政设施零星工程项目单价报XX县政府投资评审中心进行评审，其评审价作为招标控制价。
第五条 必须采取竞争性谈判的市政设施零星工程项目，由我局邀请符合资格的投标人参加谈判，参与谈判的投标人不少于三家（含三家）。投标人应具备如下资格：
（一）市政公用工程施工总承包三级（含三级）以上资质的独立法人企业。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
第六条 参与竞争性谈判的投标人必须制作谈判投标书。谈判投标书主要包括投标人资格证明材料、竞争性谈判承诺函、报价表、委托书及拟派往本工程的项目负责人职称证、身份证等内容，并按规定缴纳投标保证金。
第七条 参与竞争性谈判的评审组由市政股股及相关专业技术方面的专家组成，组成人数一般为3人以上的单数，其中专家人数至少1人。
第八条 参与竞争性谈判的监督组由局分管领导、局纪检组长组成，对谈判过程进行全程监督。
第九条 投标报价宜采用两次报价。投标书的报价作为第一轮报价，投标人的最终报价以最后一轮报价为准，投标人的报价为完成规定项目的综合报价。
第十条 经过竞争性谈判确定的中选人将在XX局政务公开栏上公示，公示时间不得少于三日。
第十一条 若参加竞争性谈判的投标人符合条件的不足三家，须重新组织竞争性谈判。
第十二条 中选人应在收到《竞争性谈判中选通知书》之日起5日内与我局签订合同。逾期不签订合同，我局将没收中选人的投标保证金，并在其它入围的投标申请人中按排序重新选取中选人。
第十三条 谈判中选人弄虚作假、挂靠投标、串通投标、转包或非法分包、在规定时间内拒签合同的，一律取消中选资格并没收谈判保证金，一年内禁止参加我局组织的城市市政基础设施零星工程招标活动。
第十四条 中选人确定后，原缴纳的投标保证金转为履约保证金。
第十五条 合同履行中应严格控制工程量，原则上不变更、新增工程量，确需变更、新增工程量的，必须按程序报局分管领导和主要领导审批。
第十六条 市政设施零星工程项目在施工过程中，必须强化质量监管，并实行现场签证制度。
第十七条 市政设施零星工程建设项目完工后，应及时组织竣工验收。验收不合格的必须进行整改，否则不予办理竣工结算。
第十八条 市政设施零星工程建设项目完工后，应及时进行竣工结算，结算金额必须依法进行审计，以审计结果作为工程结算依据。
第十九条 在市政设施零星工程建设项目招标、建设、管理过程中违反本规定的责任单位和责任人，将按照相关规定追究责任。
第二十条 本办法由XX县XX局负责解释，自印发之日起施行。
第三篇：安阳城市基础设施配套费征收管理办法
安政[2008]65号 安阳市人民政府
关于印发安阳市城市基础设施配套费征收 管理办法的通知
安阳市城市基础设施配套费征收管理办法 第一条 为了规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关文件精神，结合安阳市实际，制定本办法。
第二条 城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。
第三条 本市规划区内办理《建设工程规划许可证》的单位和个人，均应按照本办缴纳城市配套费。
第四条 安阳市财政部门负责全市配套费的征收。各县（市）人民政府开征城市配套费，应向市人民政府提出申请，经批准后执行。城市配套费由市财政部门委托市规划行政主管部门代收。
安阳市高新技术产业开发区城市配套费的征收管理，按安政[2007]21号精神办理。
第五条 城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征，每平方米征收120元。其中：
（一）新建、扩建和改建的各类建设建设项目，按建筑面积征收。
（二）原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变，按 改变用途后建设项目的建筑面积征收。
（三）经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目，应当按规定补缴城市配套费。
第六条 属国家、省人民政府文件规定减免的建设项目，按国家、省人民政府的规定执行；其它特殊情况需减免的，在不违背国家政策的前提下由市政府研究决定。
第七条 城市配套费减免按下列规定程序办理：
（一）属国家、省人民政府文件规定减免的建设项目，由建设单位和个人提出申请，经征收机关提出审核意见后报主管市长批准。
（二）其它建设项目原同则上不予以减免；因特殊情况申请减免城市配套费的建设项目，由建设单位和个人提出申请，征收机关提出意见后，由主管市长提请市人民政府常务会议研究决定。
（三）征收机关依据市人民政府决定办理减免手续。
第八条 城市配套费征收机关应按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。
第九条 征收机关收取城市配套费，应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费票据，所征收的资金纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。第十条 城市配套费是政府征收后用于城市基础设施建设的专项资金，本着征收与建设项目审批程序相结合的原则，建设单位和个人在办理《建设工程规划许可证》时，应当按规定缴纳城市配套费。
第十一条 燃气公司、热力公司凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。对未缴、少缴城市配套费而申请入网的项目，应通知其按现行标准补缴 城市套费。
第十二条 建设单位或个人未按本办法第九条、第十条规定缴纳城市配套费，应当在规定期限内予以补缴。逾期补缴的由市财政部门予以追缴。第十三条 发改、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。
第十四条 征收机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意提高或降低收费标准，也不得自立收费项目、扩大或缩小收费范围收费。
违反本办法规定，擅自批准减、免、缓城市配套费，或不经办理缴费手续擅自发放《》，对分管领导和经办人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 按本办法开征城市配套费后，原城市绿化费及暖气、天燃气入网费（初装费）停止征收。
第十六条 本办法自2008年月日起实施。市人民民政府以前发布的其它相关规定，与本办法不一致的，按本办法执行。
第四篇：济源市城市基础设施配套费征收管理办法
济源市城市基础设施配套费征收管理办法
第一条 为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，根据河南省人民政府第188次常务会议（„2007‟21号纪要）精神及《河南省发改委 河南省财政厅关于对济源市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的批复》（豫发改收费„2008‟421号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 城市配套费是政府征收后专项用于城市道路、桥涵、燃气、热力、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、公用消防设施等城市基础设施建设以及规划管理和规划编制的专项资金。
第三条 《济源市城乡总体规划（2012—2030）》界定的城市中心城区（北至北环路，南至南环路、S309，东至G207，西至西环路，含高新技术产业开发区）外延500米、三湖新区（北至荆花路，南至五三一铁路线，东至西二环，西至石曲路）、虎岭产业集聚区（北至湨河，南至济运高速，东至焦枝铁路线，西至西二环）、玉川产业集聚区（西、北至侯月铁路，东至盘谷路，南至北航路）规划范围内新建、扩建和改变用途的改建建设项目（含临时建设项目、不含私人自建民房）的单位或个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。
第四条 城市配套费由市城乡规划行政主管部门（以下简称征收部门）负责统一征收。
— 1 — 第五条 城市配套费按建设项目的建筑面积计征。征收标准：
工业、商业、仓储类建设项目每平方米30元；临时建设项目每平方米20元；各类建设项目的地下建筑建设项目每平方米30元。均不含燃气、热力、供水部分。
其他各类建设项目每平方米90元。（其中：城市建设每平方米37元、燃气每平方米25元、热力每平方米20元、供水每平方米8元）。
第六条 本着征收与建设项目审批程序相结合的原则，建设单位或个人在办理《建设工程规划许可证》前，应持征收部门出具的《城市基础设施配套费缴费通知单》到指定银行缴纳。其中：
（一）新建、扩建和改变用途的改建的各类建设项目，按建筑面积征收。
（二）原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变，按改变用途后建设项目的建筑面积全额征收。
（三）经处罚后予以保留的违法建设项目，应按规定补缴城市配套费。
第七条 下列建设项目经审查免缴城市配套费的城市建设部分（每平方米37元）：
（一）直接用于军事目的的指挥中心（所）、营房、军用仓库等国防设施；
（二）财政全额投资建设的党政机关、人民团体的办公用房— 2 —（不含经营项目），监狱、看守所、拘留所、强制戒毒所以及收容所、消防站等公共服务设施（不含配建的经营性项目）；
（三）公厕、垃圾中转站、污水（污泥）处理等城市公共基础配套设施（不含配建的经营性项目）；
（四）各类学校的教学用房、养老院、福利院、为残疾人举办的社会福利事业（不含配建的经营性项目）；
符合上述规定减免条件的建设项目，其热力、燃气、供水配套部分不得减免。
符合国家、省、市免缴政策的建设项目，执行相关规定。第八条 城市配套费减免申报审批程序。
（一）符合本办法规定减免条件的，由项目建设单位或个人提出申请，经其行业主管部门或项目所在地的产业集聚（开发）区管委会、镇政府、街道办事处核准，由征收部门审核后报市政府批复。
（二）征收部门依据市政府审定意见或市政府常务会议纪要办理减免手续。
第九条 城市配套费属于政府性基金。除法律、行政法规和国家、省、市规定外，不得减征、免征、缓征、停征。
征收部门要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、更改收费范围；应公开收费项目和收费标准，自觉接受物价部门监督检查。
有关部门或个人违反本办法规定，擅自批准减免城市配套费
— 3 — 或不经办理缴费手续擅自发放《建设工程规划许可证》的，对相关人员给予行政处分，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第十条 征收部门收取城市配套费，应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费票据，实行“收支两条线”管理。
第十一条 城市配套费中燃气、热力、供水配套部分应分批拨付燃气、热力、供水企业：取得《建设工程施工许可证》后三十日内拨付所缴总额的50%，余额在工程竣工验收合格后三十日内一次性付清。
第十二条 燃气、热力、供水企业应按要求进行配套设施建设，其中：燃气配套设施敷设到户；热力配套设施敷设到建设项目用地红线处；供水配套设施敷设到建设项目用地红线处。
第十三条 建设单位或个人缴纳的城市配套费，应计入建设工程造价。商品房项目，应计入房屋销售价格，开发商不得在房价外向购房者另行加收。
第十四条 建设单位或个人原则上不得与燃气、热力、供水企业签订协议，自行协商解决配套费相关问题。因特殊原因，建设单位或个人需要与燃气、热力、供水企业自行协商的，双方应共同向征收部门提出申请，经审核并报市政府批准。同时，燃气、热力、供水企业必须向征收部门作出书面承诺，不得损害公共利益。城乡规划管理部门应在办理《建设工程规划许可证》前对申请、批准、承诺等相关文件进行核查。
第十五条 本办法实施前已取得《建设工程规划许可证》的— 4 — 已建和在建商品房项目，未缴纳热力、燃气配套费用，需集中供气、供热的，建设单位或个人与燃气、热力企业协商解决。
第十六条 本办法第五条规定的工业、商业、仓储类项目，需集中供热、供气、供水的，建设单位或个人与燃气、热力、供水企业协商解决。
第十七条 物价、审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，保证城市配套费专款专用。
第十八条 本办法自公布之日起实施。《济源市人民政府关于印发济源市城市基础设施配套费征收管理办法的通知》（济政„2008‟43号）同时作废，市政府此前发布的其他相关规定，与本办法不一致的，按本办法执行。
主办：市城乡规划局 督办：市政府办公室五科 抄送：市委各部门，市人武部，驻济有关单位。
市人大常委会办公室，市政协办公室，中级法院，检 察分院，市法院，市检院。
济源市人民政府办公室 2014年7月7日印发
第五篇：新乡市城市基础设施配套费征收管理办法
新乡市城市基础设施配套费征收管理办法
第一条 为规范城市基础设施配套费(以下简称城市配套费)的征收、使用和管理,促进城市基础设施建设,根据省政府常务会议纪要〔2007〕21号和原国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585号)文件精神,结合本市实际,制定本办法。
第二条 城市配套费是指按城市总体规划要求,为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。
第三条 凡在本市新建、扩建和改建建设项目(含临时建设项目)的单位和个人,均应按照本办法缴纳城市配套费。
第四条 市政府委托市城乡规划局负责市区范围内的城市配套费的征收。各县(市)人民政府开征城市配套费,应向市人民政府提出申请,经批准后执行。
第五条 城市配套费按建设项目的建筑面积计征,征收标准为每平方米120元。
对没有供热、供气配套设施的建设项目或只有供热或供气一种配套设施的建设项目,按城市配套费资金分配比例,扣减供热、供气部分后的标准征收。其中:
(一)新建、扩建和改建的各类建设项目,按建筑面积征收。
(二)原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变,按改变用途后建设项目的建筑面积征收。
(三)经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目,应当按规定补缴城市配套费。
第六条 城市配套费是政府征收后用于城市基础设施建设的专项资金,本着征收与建设项目审批程序相结合的原则,建设单位或个人在办理《建设工程规划许可证》时,应当按规定缴纳城市配套费。
第七条 城市配套费减免优惠政策及减免申报审批程序。
(一)凡属国家、省人民政府文件规定减免的建设项目,按国家、省人民政府的规定执行。
(二)减免申报审批程序:
1.凡属国家、省人民政府文件规定减免的建设项目,由建设单位和个人提出申请,经市城乡规划局提出审核意见后报市规划委员会审定。
2.其他建设项目原则不予免缴。个别因特殊情况而申请减缴城市配套费的建设项目,由市城乡规划局提出意见后报市规划委员会研究决定。
3.市城乡规划局依据市规划委员会会议纪要办理减免手续。
第八条 市城乡规划局征收城市配套费,应按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》,公开收费项目和收费标准。
第九条 市城乡规划局收取城市配套费,应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费票据,所征收的资金纳入财政专户,实行“收支两条线”管理。
第十条 建设项目缴纳的城市配套费,应计入建设工程造价。商品房项目,应计入房屋销售价格,开发商不得在房价外向购房者另行加收。
第十一条 燃气公司、热力公司凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。对未缴、少缴城市配套费而申请入网的项目,应通知其按现行标准补缴城市配套费。
第十二条 本办法实施前,项目办理下列手续之一的,仍按《新乡市人民政府关于调整建筑工程城市基础设施配套费收取标准的通知》(新政〔2004〕50号)规定征收或补缴。
(一)已依法取得土地使用权证(包括:已取得国有土地划拨决定书或已签订国有土地建设用地使用权成交确认书以及已签订国有土地使用权出让合同)的建设项目。
(二)规划方案已经过市规划委员会或市城乡规划局项目审批委员会审查的建设项目。
第十三条 建设单位或个人未按本办法第六条、第十一条规定缴纳城市配套费,应当在规定期限内予以补缴。逾期未补缴的由市城乡规划部门予以追缴。
第十四条 发展改革、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查,建立健全规章制度,保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。
第十五条 市城乡规划局要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费,不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、扩大或缩小收费范围。违反本办法规定,擅自批准减免、缓缴城市配套费,或不经办理缴费手续擅自发放《建设工程规划许可证》的,对有关人员给予行政处分,构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第十六条 按本办法开征城市配套费后,取消对建设项目收取的“建设工程城市设施配套费”、“绿化费”及“集中供热入网费、煤气使用权费和安装费”等配套性收费。收取的城市配套费资金,用于产业化运作的热力、天然气配套资金分配比例另行规定。
第十七条 本办法自2008年8月1日起施行。本市以前发布的其他相关规定,与本办法不一致的,按本办法执行。
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