第一篇:浅谈法院机关安全保卫工作之不足与措施
浅谈法院机关安全保卫工作之不足与措施
目前,我国正存在社会转型期,是一个动荡与发展并存的时期,社会不稳定因素依然存在。特别是近几年来,各地法院连续发生多起恶性事件,人民法院的安全保卫工作不断经受考验并日渐受到重视。人民法院安全保卫工作是审判工作健康发展的重要保障,因此,本文拟从当前各地法院安全保卫工作存在的主要问题入手,详细分析问题存在之根源,努力寻求解决问题之道,以期从中能够找到加强法院安全保卫工作行之有效的方法,为法院建立健全安全保卫系统,保障审判工作健康发展作出有益的探索。
【前 言】
人民法院审判秩序是否良好,法院环境是否安全,不仅影响着法律的权威,更直接危及人民法院的尊严和在人民群众心中的公信力。随着经济社会的飞速发展,法院审判任务日趋繁重,新类型、新形式案件不断涌现,执法风险不断加大,突发事件时有发生,危险隐患时时存在。近年来各地法院连续发生的多起恶性事件,更将人民法院安全保卫工作置于风口浪尖,承受着前所未有的巨大压力。此种情况下,如何在坚持“预防为主、安全第一”的原则基础上,有效地整合各方力量,尽快构建起制度完善、机构健全的法院安保体系已是势在必行,且刻不容缓。
一、法院机关安全存在的主要问题
2010年6月1日湖南永州市零陵区法院发生一起枪击事件,凶手持枪冲进法院向正在办公的法官和工作人员射击,造成3名法官当场死亡,另有3名法院工作人员受伤。
2010年6月8日广西梧州长洲区法院数名执行法官执行案件时,被执行人陈宏生、廖凤娟夫妇突然从楼上向法官及干警泼下两盆硫酸,致使6人不同程度烧伤。
2010年10月14日,贵州遵义市中院发生一起突发事件,凶手持刀砍伤几名法院工作人员,并将时任遵义中院法警支队长钟世鑫同志杀害。
法院作为国家的审判机关,既承担着重要的审判任务又是法律威严公正的缔造者,机关安全不容侵犯。但这一件件血的代价和血的教训,让我们通过事件探求问题本源,法院机关安全保卫工作还存在诸多问题的事实逐一浮出水面。
(一)法院干警对法院安保工作的重要性认识不足
目前,各地法院的部分领导、干警对当前安保工作面临的严峻挑战认识不足,对安保工作重视不够,全院、全员抓安保的工作机制和工作格局尚未完全形成。大部分干警的安全防范意识不强,思想上不重视。首先,部分法院的领导对当前安保工作面临的严峻挑战认识不足,对安保工作不够重视,在安保方面所作的工作还太少,特别是一些基层法院,需要更直接更频繁面对当事人,领导的不重视导致安保制度缺失,使本应成为坚固一线的基层法院成为松懈口,不安全事故频发,因而急需完善的安保制度来规范保障;其次,部分干警的安全防范意识不强,认为法院的工作就处于矛盾的核心,当事人之间因产生矛盾和纠纷才来法院,在处理矛盾和纠纷时,当事人和当事人之间发生言语甚至肢体冲突很正常,对法官产生误解和偏见也不为怪。对即使已经发生的不安全事故,部分干警也总是心存侥幸心理,认为这些事故很遥远,与自己无关,不能引以为戒;还有一些干警对安保工作认识片面,认为安全保卫是法警、保安的工作,事不关己,不闻不问。在长年累月的实际工作中,大家对这些现象习以为常,见怪不怪,思想上麻痹大意,警惕性不高,对一些不安全苗头、征兆不能及时发现。由于这些领导、干警的不重视,导致整个法院系统的安保工作处于严峻的形势中。
(二)确保法院安保工作的人力、物力难以保障
要做好安全保卫工作,需要在人力、物力上提供强有力的支持,但我国法院目前却在这两方面存在严重不足。首先,人力缺乏表现在1、安保主力人员配备不足。安保队伍普遍存在量少质弱的问题,作为安保主体力量的司法警察队伍普遍编制不足,整体呈老化趋势。据统计,目前全国法院共有在编司法警察3万余人,另有聘用临时人员近2万人,警力缺口达3万人。此外,法警队伍训练不充分,大部分法院训练设施不全,法警训练时间和内容都难以达到《人民法院司法警察训练大纲》的要求,司法警察的专业素质得不到保证,严重影响法院安保工作的开展。
2、作为安保重要力量的保安人员均为保安公司派出人员,素质参差不齐,也没有有效的制约机制,无法发挥应有的安保作用。其次,安保经费存在缺口。安保体系的构建,需要物质基础来保证,宁可备而暂时无用,但绝对不能不备。然而当前各地法院在实际操作中,往往存在经费短缺的问题,导致硬件建设、装备配备等设施难以配齐,特别是一些法院司法警察装备还比较落后,比如部分基层法院囚车比较陈旧,甚至还有的法院没有专用囚车,直接影响了押解安全和司法警察执行勤务保障,给安保工作留下了安全隐患。
(三)法院尚未形成完善的安全保卫工作体系
构建合理有效的安全保卫体系,是安保工作顺利进行的基础。但目前我国法院安保体系尚未完善,安保体系不合理。安保体系不完善,法院安全便存在漏洞,部分法院安全保卫工作制度不健全,执行不到位。部分法院没有形成规范的安全保卫工作制度,出入登记、来访接待缺乏相应规定,值班和巡逻制度没有建立,办公区域和审判区域隔离管理的要求尚未实现,办公、审判场所没有任何防护设施。此外,还有部分法院存在安全保卫制度落实不到位的现象,如配备的安保设施设置布局不合理,无法真正发挥作用;安全检查不严格,没有实行全员、全面安检等。因此,应建立严格全面的安保体系,加强法院安全保卫工作。
(四)法院安保工作后期落实不到位
一个完善的安保体系,须配合后期的贯彻落实,才能发挥应有作用。后期落实不保障,安保体系的作用将大打折扣。目前我国法院系统的安保体系并不完善,导致后期执行存在问题,有些制度无法落实到位,制定的规章也无法完全执行,安装的设备也无法完全启用等等。
二、法院机关安全保卫工作的措施
针对目前法院安保工作存在的以上问题,笔者认为应当采取如下措施:
(一)加强思想教育与作风建设,提高法院全体干警的安全防范意识
首先是加强思想建设,就是要强化广大干警的安全防范意识。以法院领导为核心,从院领导到法院全体干警,层层强化思想教育。
1、要提升法院领导的安保意识,明确法院院长为安保工作第一责任人,各分管领导、各部门以及安保工作部门负责人负相应领导责任,切实加大法院安保工作力度。
2、要经常性通过广泛而又深入的思想教育和安全警示教育,解决广大法官干警思想上的麻痹和侥幸,纠正错误认识,树立人人重视安全,人人保障安全的良好氛围。做到人人防范、事事防范、处处防范,把抓安全防事故工作贯穿于各项工作之中。并进一步强化各级法院特别是基层法院、人民法庭的安全意识,增强全体法院干警的自我保护意识。
3、要进行经常性的安全防范教育和训练。可邀请一些专家人士对法院干警进行安全知识的集中教育,通过案例讲解、现场演示和实际操作等方式,来提高安保人员的安全防范知识和技能;以便进一步严格安保人员的业务训练、体能训练,提高安保队伍战斗力和警务保障水平。
其次是加强司法作风建设,就是要把司法作风建设作为开展“人民法官为人民”主题实践活动的重点,处理好司法为民与加强安保工作的关系,坚持司法为民、文明执法,积极为群众诉讼提供便利,设身处地为群众着想,想方设法为群众分忧解难,使群众理解、支持、配合人民法院工作,共同维护和谐安全的诉讼环境。最终使法院上至领导,下至全院干警,树立安全防范意识,构筑安保防线,提高面对突发事件的应对能力。
(二)加强人力、物力保障,提高法院全体干警安全防范整体水平
首先抓好人力保障。
1、提高法警队伍待遇。作为法院唯一具有武装性质的队伍,法警队伍在法院安全保卫工作中发挥着不可替代的作用,但是,由于各方面原因,目前安全保卫工作队伍年龄普遍偏大,特别是法警队伍老化、人才断层,新进干警忙于参加司法考试,争取办案资格,不安心、不专心于法警工作。针对实际情况,笔者认为应从提高法警政治待遇和经济待遇入手,敞开晋升渠道,提高执勤津贴,拴心留人,解决法警不安心、不专心工作的问题;增加编制,增加警力,高标准选招一定数量的保安,解决警力不足问题;抓好法警的学习培训,从政治学习、法律业务学习和法警训练三方面入手,全面加强法警的政治素养和法律素养,全面提高法警综合素质,努力塑造一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的法警队伍。
2、把好保安人员素质关。目前法院的保安人员为保安公司统一分派,素质参差不齐,且法院难以管理。针对这一情况,可由法院统一面向社会招聘,挑选符合条件的人员,专门从事法院的安保工作;加强对保安队伍的管理,可参照法院聘用人员的管理方法,建立有效的制约机制,确保安保队伍整体素质的提高。
其次抓好经费保障,确保安全保卫工作顺利进行。积极争取地方党委、政府的关心与支持,加大经费投入,建立健全人民法院安全保卫工作经费保障机制。进一步加大物防、技防等硬件设施投入力度。在审判、信访、办公场所配齐安检设备,重要区域安装监控设备,为安保人员添置必要的警用装备,切实提高安全保卫能力。
最后抓设施建设,提高安全防范保障能力。
1、配备各项安全保卫设施。从实际出发,建设防冲撞、防冲击设施,在出入大门、通道设立防闯设施;配备监控器、防盗门、灭火器、盾牌、防冲撞设备、防刺服、防割手套等必备的安全保卫设备,特别是要加强法警队伍关于匕首、催泪瓦斯、伸缩棍、手铐、电警棍、水壶、急救包、对讲机等八大件的单警装备,提高自身防范能力和应对突发事件能力。
2、配好安全检查设备,如安检门、X光机、金属探测仪等必备的安全检查设备,提高安全检查的能力和效率,保证安全检查快速、准确、有效。
3、配好办案用具,如押解镣、手铐、电警棒等办案常用器具,保证其性能良好,安全可靠,以确保外出办案、提审、押解安全。
(三)加强体系建设,建立规范完善的安全保卫体系
首先要加强法院内部安全保卫工作。建立严格的内部安全保卫责任制,健全安全保卫机构:
1、严格规范入口管理,加强值班、巡逻制度。建立严格的门卫、检查、登记制度,对来访人员的基本情况及来访时间等做好登记,便于掌握人员进出情况和日后备查;坚持夜间和节假日干警轮流值班制度,加强对干警值班的检查力度,定时和不定时进行检查;在法院大门、办公区楼大厅、审判区等定点巡逻检查,每天安排2-3名法警进行巡逻防控,对来访人员、进院车辆进行询问和严格登记;对审判区域、办公大楼和要害部位进行巡逻,检查任何可疑物品,以维护正常的办公和审判秩序。
2、建立严格的接待制度。严格规范对进入法院外来人员的分流管理,具备条件的法院应严格落实办公区和审判区相对隔离的要求,在审判区和办公区分别设立接待室,到统一指定的区域按规定接待当事人、代理人等;
4、加强对枪支、弹药、有毒、有害、爆炸物品的保存,制定进库、存放、使用、销毁处理等严密的保管档案和措施,确保事有人管、物有人看,防止盗抢事故的发生。
其次要认真排查化解涉法涉诉矛盾纠纷,防患于未然。与政府信访部门、公安机关加强协调配合,深入开展涉法涉诉矛盾纠纷的排查化解工作,特别是对不满人民法院裁判、有可能铤而走险和行凶报复的重点来信来访人员,要摸清底数、查明情况;对排查出的有安全隐患的案件,应主动向领导汇报,并积极主动争取当地党委、政府的支持,紧密联系单位、社区、家庭和基层组织,灵活有效的做好稳控工作;认真做好当事人的安抚工作,对符合救助条件的,抓紧进行司法救助,及时化解当事人的不满情绪和怨气,防止矛盾激化。通过法院各部门的内部配合及法院与政府信访部门、公安机关的外部配合,共同构建沟通交流的平台,及时了解重点监控人员动态,变被动于主动,变被动挨打为主动出击,及时扼制突发事件,形成全面的安保体系。
最后要建立与公安机关应急联动机制。主动接受公安机关的业务指导,积极组织人员参加公安机关举办的相关业务培训。加强与公安机关的沟通联系。就工作中发现的治安问题、治安隐患及影响社会稳定的苗头性问题等,及时向公安机关报告。履行好协助公安机关侦察破案、社会面控制及消防管理的职责。妥善保护刑事、治安案件及突发事件的现场,就发现的办案线索、证据等及时向公安机关报告,与公安机关形成应急联动机制,比如可在法院附近设立警务室,一旦遭遇突发事件,可以通过公安机关的协助共同为法院安保工作提供稳固保障。
四、抓好安保工作的后期落实,确保法院安保工作发挥作用
首先按照一把手负总责、主管领导重点抓的原则,统一安排部署安保工作,成立安保工作领导小组和工作机构,将安保工作任务逐级分解,将安保责任指标细化到每个岗位、每个干警,确保人人肩上有责任,个个身上有压力。
其次用制度保障安保工作落到实处。制定系列安全保卫制度,如《预防和处置突发事件实施方案》、《庭审安全防范规定》、《门卫安检制度》等,确保安保工作规范有序开展。
最后强化督促巡查和责任追究。将安全保卫工作纳入年终绩效管理考核范围,成立安全巡视领导小组,每日定人不定时对机关安全进行检查,督促落实,对组织协调不力,管理不到位的现象及时依规严肃处理。建立责任追究制度,对制度落实不到位、履行职责不力的,严格追究责任。
【结 语】
目前,伤害法院干警的恶性事件既严重侵害了人民法院干警的人身权益,又破坏了人民法院的司法环境,影响了国家的司法权威和法律尊严。这也反映出法院安全保卫工作形势已经非常严峻,加强法院安保工作是维护社会稳定的重要任务。笔者认为各级法院应深刻认识司法环境的新变化对人民法院带来的新挑战,准确把握形势发展和变化,有的放矢地采取措施,妥善予以应对,确保参诉群众和广大干警安全,确保审判办公场所安全,共同维护和谐安全的诉讼环境。
第二篇:不足与改进措施
教学中存在的不足与改进措施:
一、重视学生,忽视老师。
自主、合作、探究学习是新课改倡导的学习方式,但在很多老师眼里这些就是新课改的表现形式,似乎无之就无法凸显学生的主体地位。于是,课堂热闹非凡:分组讨论、学生演讲、辩论会„„层出不穷的授课方式,使我们眼花缭乱。教师忙于追求一个个异彩纷呈的“自主形式”,忙于在课堂上营造一种 “热烈、活跃”的气氛,这些看似让课堂有了盎然生机,而实质上是一种“牧羊式”的教学。比如在一节课上,老师只是提出需要讨论的问题,然后一声令下“开始”,学生就分成六个小组开始讨论起来,课堂气氛非常热烈,老师又一声“停”,学生马上安静下来,接着由几个学生展示讨论成果,而其余学生则无可奈何地被边缘化了。这种教学,片面夸大了学生的自主性和自控力。事实上,新课改所倡导的自主性、探究性学习,不仅仅体现在以学生活动为主的课堂形式上,更体现在培养学生善于倾听,善于从老师的讲授中汲取知识并加以提炼,概括使之为己作用的能力上。很多学生,要他在下面讲,他是很积极的,但要他去倾听别人的意见的时候,往往是一种满不在乎的态度,甚至有一种以自我为中心的态度,认为自己所说的才是对的,没必要去听别人讲,老师没点到我发言,我就没事做。因此,发挥学生创造力的同时,兼顾教师的引导传授作用,无疑是新课改教学的当务之急。
改进措施: 影响教学质量因素很多,教师是其中决定性的因素——一个最积极、最活跃的、能左右其它因素的因素。在整个教学过程中,教师是一个领导者。他的领导不以地位,而以他的“好学”的气质、充盈的知识、成熟的经验和对学生的真挚的爱。教师在教学中的作用有几下几个方面:
1、激发学生求知的欲望。
教师本人应有求知的热忱,具体表现在热爱自己所教的学科,孜孜不倦地钻研教材,善用教材,教学时还要随时诱发学生的好奇心和求知欲,使得学生就可以生动活泼地、主动地学习。
2、教给学生学习的方法。①教学生使用学习的工具。
②有计划地培养学生分析问题和解决问题的能力。③尽量让学生用“发现法”学习。
二、轻效果,重形式,学生合作学习有效性差
小组合作学习是新课程倡导的三大学习方式之一,在形式上成为有别于传统教学的明显特征。在课堂教学过程中,绝大部分教师有意识的把这种学习方式引入到自己的课堂当中,但还存在很多问题:
1、教师提供的问题没有合作学习的价值,学生自主学习就可以解决,但教师还要组织学生合作。
2、为合作而合作,什么样的课、什么样的问题都合作。
3、有的小组合作学习流于形式,看起来在争论,场面非常活跃,其实偏离了主题。
4、合作学习成了优生表演的舞台,学困生被撇在一边,无人过问,成为合作学习的牺牲品。
改进措施:
1、学生进行必要的思想品德教育。在进行小组合作学习时,教师要教育学生学会尊重别人,要认真聆听别人的发言;要教育学生成功的合作学习既要有统一的学习目标,又要心中有他人,有自我牺牲的精神,多为他人、集体着想;要教育学生要对自己的表现有信心,不自卑,要主动参与学习。这些思想品德教育是合作学习成功的很重要保证,也是合作学习的目标之一。
2、精心设计设计问题、认真准备教具,尽量减少干扰因素。合作学习的内容要精心设计,太简单了,没有合作的必要,太难了学生解决不了。教具也要认真准备,尽量减少教具学具的缺点,使它们能真正帮助学生学习。
3、做到科学分组。在分组时,应尽量做到科学合理,可考虑两个方面:一是争取小组间的零差距,做到每个小组的实力相当;二是组内成员的异质互补,就是将有各种特长的学生放到一个组内,让他们取长补短,尽量做到最佳组合。
三、学困生关注不够,学习方法不当。
数学课堂教学中教师不注重学习方法的指导,学生独立解决问题,自主学习能力差,课堂效益低,集中表现在优生对学习内容吃不饱,学困生吃不了,互相制约,教师无法科学配置讲授与练习的时间,无形浪费了课程资源。改进措施:
1、教师要下力气研究不同程度学生的实际需求和心理发育水平,对不同学生完成任务的难度和所需的时间应有一个客观的评价,在教学目标确定上要指定从易到难的具体要求,在施教中多进行铺垫引导,降低难度,让学生顺利实现旧知识到新知识的迁移。
2、真正做到授之以“渔”,在数学课中教给学生多种学习方法,比如尝试练习法、学具操作法、推理判断法、分析综合法等,先从一种基本的方法入手锻炼学生的能力,然后大胆尝试其他好的学习方法,提高解决数学问题的能力。
3、个别交流,认真指导。在课上和课后,老师和学生能有个别交流,特别是对于落后的学生,了解他的学习困难,进行指导,从而促进学生有效学习,在有效学习当中得到发展和提高。
四、课堂提问不讲究艺术
课堂提问局限于部分同学参与。老师提了问题,学生们都争先恐后地积极举手发言,可是有的老师一节课总是叫学习好的或前排的同学回答问题,课堂活动仅局限于固定的几位同学,没做到“面向全体学生”,尤其是坐在后排的同学,尽管一次次把手举得很高,但却得不到老师的“关照”,这些同学完全没有表现的机会。于是,这些被老师冷落的同学在一次一次的失望中产生了消极情绪,手越举越低,最后干脆不举手了。
改进措施: 设置不同层次的问题,力争每一个学生都有表现的机会,积极参与课堂。
五、小组活动安排不合理
1、小组成员搭配不合理
有的老师分活动小组,只是按座位或大小个就近分组,这样可能造成有的小组全是好学生、有的小组全是较差的学生,这样就达不到先进带动后进、好生帮助差生的良好效果。
2、小组角色分工太固定
有的老师将学生分成若干小组,我发现每个小组当中小组长、代言人、记录员等总是固定的一个人,这样,有些学生总也没有锻炼的机会,造成学生的不均衡发展。
改进措施:
1、制定与新课程相配套的考核评价制度
分数固然能看出一个学生对这些应试科目掌握的程度,但这并不表示考试分数低的同学就没有出息。有的同学学习成绩差,但或许他口才好,或许字写得棒,或许有强烈的团队意识。例如有一篇文章报道,有一位大学的高材生去外企工作,由于缺乏与人合作的团队意识,表现为自私、缺乏奉献精神,而在学校学的理论知识又有好多用不上,最后被老板解雇。这说明,分数高低不能代表一个人的多方面才能和品质。有的高材生一贯得到老师和家长的赞扬,到了工作实践中,却因一点点挫折而失去信心,甚至走上绝路。而有的在学校被老师贬得一无是处的所谓的“差生”,因一直受到老师家长的冷落和渺视,对人间的苦辣酸甜早已适应,到了工作岗位却能经得住各种恶劣环境的考验,并对人情世故有所适应,工作得心应手。所以考查一个人不应只以考试分数定高低,应该从多角度去考核评价一个人。
2、老师要精心设计需要讨论的内容
课堂上需要讨论的内容最好是开放性、有争议的话题。例如:有一位老师在教《编号码》一课,老师布置任务要求给全校学生编号码,存入电脑,这样,在电脑中随便调出一个学生的档案就能查出他在哪个年级,哪个班,性别是男是女,年龄多大,那么这样编号码有几种编法,哪个编法最好,可以让学生展开讨论。
六、重视电脑,忽视人脑。
新课标提倡利用信息技术来呈现以往教学中难以呈现的教学内容,加强数学与信息技术的结合。因此很多老师认为,新课标就是大量使用多媒体。有的老师设计的课件中,包装华丽,时而插入一段音乐,时而演示卡通动画,使数学课成了多媒体功能展览,这样喧宾夺主的行为不仅不能增强教学效果,反而分散了学生的注意力干扰了课堂教学,不利于调动学生思考所学内容的积极性,违背了新课标的教学理念。当学生看到这些课件的时候,会不由自主的“哇”的一声,但我相信他们肯定不是被课件里的数学知识所吸引,而是里面的华丽的画面和优美的音乐。制作数学CAI课件不仅是一门艺术,更是一门科学,不应当过分追求画面的虚饰和所谓的技术含量,而忽视教学质量的提高。另外,并不是所有的教学内容都适用于多媒体教学。例如,在教学空间与图形这类知识的时候,只用三角板、粉笔、剪刀、纸,就可以体现平行四边形、梯形、三角形等图形的本质,同时也可以让学生思考和模仿老师是如何将这些图形很好的画出来的,这样比计算机更简洁、快捷,更易于接受。学生亲自动手参与其中,并在实践中感悟、思考、加深理解,比单纯的视觉接纳效果好得多。
改进措施:
利用电脑来配合我们的教学很重要,关键是要用好,用对。课件的演示能很好的帮助学生来理解知识的重难点。去掉课件里的那里华丽的装饰,依然能上出一节出色的课,而且数学味更弄。如,数学特级教师张齐华老师上过的《圆的认识》,这节课张老师在全国拿过一等奖,当时他做的课件可以说是非常的华丽,里面充满了美丽的画面,并配合着优美的音乐,让学生去感受生活中的圆。后来就有人质疑这节课不属于数学元素的东西太多,如果去掉那些华丽的外表,还能上好这节课吗?张老师后来也发现了这样的问题,就重新思考,把那些不属于数学的元素全部去掉,只留下“数字”、“点”和“线条”,没有了华丽的外表,这节课更加成功,向老师、学生展示了纯数学的美,学生学起来更加的投入,对知识的理解和掌握更加深刻。所以,课件要起到的作用是帮助学生去理解和掌握知识,而不是用音乐,用美丽的画面去吸引学生的注意力,去分散学生对本质的理解。
七、重视表扬,忽视批评
在新课改的要求下,大家都开始注重“赏识教育”,认为实施新课改就不能批评学生,对学生只是一味的表扬。记得有一次外出听课,不管题目的难易,只要答对了题目,老师就会要学生拍着有节奏的掌声,并说着“棒棒,你真棒”,或“你真聪明”“你回答的可真好”等等,甚至一些非常简单的题目答对后,都不忘进行表扬。凡事都有一个“度”,表扬也不例外,过分的褒奖有时会适得其反,不仅缺乏激励性,还有可能回误导学生。其实新课改强调尊重、赏识,其实质是强调教师要尊重学生,保护学生的自尊心,相信学生的发展能力,给学生创造一种宽松自由的成长氛围。并不是让我们的批评、惩罚在我们的教育教学中消失。适当的批评不仅不会挫伤学生的积极性,还能让学生认识到今后改如何改正,认清前方的路。因此,在发现学生的问题时,不应有所顾虑,应该以一种直接而真诚的方式表达出来,以便学生及早发现自身不足并加以改正。表扬与批评都应该在教育教学中发挥其共有的作用。没有激励的教育,是刻板的、没有动力的教育;没有惩戒的教育,是虚伪的、不负责任的教育。只有在不断完善与激励中,才能实现教育的有效性,才能为学生的学习与成长提供最大程度的帮助和促进。
改进措施:
批评学生也要有一定的方法,不能打击学生的自尊心和自信心。
1、对于有惰性、依赖心的学生,宜用触动式批评法。即批评时措词较尖锐,语调较激烈;但绝不能挖苦讽刺、肆意辱骂。
2、对于自尊心较强的学生,宜采用渐进式批评法。即批评时对所犯的错误不和盘托出,而是逐步传达出批评信息,使学生逐步适应,逐步接受,这种方式不至于一下子谈崩。
3、对于盲目性大、自我觉悟性差,但易于感化的学生,宜用参照式批评法。即借助他人的经验教训,运用对比的方式烘托出批评的内容,使被批评者感受到客观上的某种压力,促其自我反省。
4、对于脾气暴躁、性格倔犟、容易激动的学生,宜用商讨式批评法。即以商讨的方式,平心静气地使其在一种友好的气氛中自然接受批评意见。
5、对于善于思考、性格内向、各方面比较成熟的学生宜用发问式批评法。即将批评的信息,以提问的方式传递给他们,学生自然而然就会意识到,并加以注意。
以上是本人结合自身的教学经验和在学习的过程中,所感所想。总之,面对新课改,我们还有很多需要改进的地方,对于以前旧的教学手段,不能一味的抛弃和遗忘,要取其精华,去其糟粕。在面对困难的时候,我们都要用一种积极的心态去对待,去探索、归纳总结出适合自己教学特点的方法和手段。让我们为祖国的教育贡献自己的一份力量。
第三篇:阿拉善右旗法院与公安机关安全保卫工作联防联动机制
阿拉善右旗法院与公安机关安全保卫工作联防联动机制
为切实加强人民法院安全保卫工作,维护正常审判秩序,保障审判机关和广大干警的人身安全,保护公民合法权益,严防各类恶性事件发生,阿拉善右旗法院与阿拉善右旗公安局联合制订印发了《关于加强人民法院安全保卫工作的若干意见》,推出六项举措,确保人民法院的安全稳定。
一、切实增强安全意识。人民法院依法肩负审判职责,打击惩治犯罪,容易成为犯罪分子实施极端报复的目标。公安机关、审判机关应充分认识加强人民法院安全保卫工作的重要性和紧迫性,把法院作为重点保卫单位,大力加强法院安全保卫工作,不断提高安全保卫工作的整体水平。
二、加大巡逻防控力度。公安机关治安、巡防大队和人民法庭所在地派出所科学调整警务部署,合理调配警力,加强对法院及法庭周边的巡查力度和巡查密度,确保每天法院及法庭周边至少巡查两次,加强对可疑人员和车辆的检查,有效震慑违法犯罪活动。
三、建立联防联动机制。公安机关与法院建立内外互动的联防联动机制,加强人民法院信息网络化建设,人民法院内部监控报警系统与公安机关报警系统联网,一旦遇到突发事件,公安机关做到快速反应,迅速出警,妥善处置。
四、提前排查潜在隐患。法院在审理和执行各类案件时,要对可能发生的突发事件做好风险评估,对重大敏感群体性案件提前告知公安机关,公安机关要合理安排警力,确保审判、执行工作的安全顺利进行。
五、加强信访值班制度。法院实行领导带班值班、信访接待制度,每天由一名院领导、一名部门负责人、两名干警24小时值班信访接待,如遇重特大突发事件,由院领导及时联系公安机关,做到快速准确、依法有效的处置。
六、加强法院内部安保。充分发挥司法警察、保安在法院内部安全保卫工作中的作用,严格落实安全保卫工作制度,进行突发事件处置预案的演练,确保人民法院审判、执行和日常工作的正常开展。
第四篇:安全保卫工作的措施和方法
安全保卫工作的措施和方法
今年我行安全保卫工作要紧紧围绕实现无重大经济案件、重大职务犯罪、重大安全事故、群体性事件发生的“四无”目标,认真落实领导责任,确立安全就是效益的观念,高度重视和加强安全保卫工作,贯彻“预防为主,单位负责、突出重点、保障安全”的方针,提高预防犯罪的能力,有效防范各类案件和灾害事故的发生。保持全辖内保治安的持续稳定,确保全行资金和职工人身安全。
一是解决干部职工对安全保卫工作认识不到位是问题。要解决这一问题的关键,应注意处理好四方面的关系。
(一)处理好领导重视与职工责任落实的关系。安全保卫的防范工作贯穿业务经营、管理的全过程,广大职工是防范的主体。因此,不仅需要领导重视,更需要职工时时刻刻绷紧这根弦。重视安全保卫工作,领导和职工两者皆有责任和义务,只有上下配合,通力协作,时时处处保持应有的警惕,才能防患于未然,堵漏于事前。
(二)处理好防范高风险与低风险的关系。从业务管理的角度讲,安全保卫工作也是各项管理工作中一项十分重要且不可或缺的内容。所谓的高风险、低风险,是相对的,是可以相互转化的。对高风险重视了,并采取得当的措施,就会转化为低风险,对低风险忽视了,可能瞬间就会转化为高风险。因此,防范安全保卫工作风险应该抓重点带一般,抓大带小。将业务经营、管理中有可能出现的一切高风险、低风险问题有的放矢地统筹防范。
(三)处理好人防与技防的关系。要真正做到防范意识和能力强的干部职工与牢固、先进的安全设施有机结合。要抓好干部职工的安全防范教育和防范技能的训练,努力提高每一位干部职工的实际防范能力,必须人防和技防同时到位,才能达到有效的防范效果。必须按照公安部门及人民银行的规定要求,有计划有步骤地不断强化技防设施建设。
(四)处理好主动防范与被动防范的关系。只要防范措施到位了,不论主动性、被动性防范工作就都能做好。由于我行点多面广,更应注重主动性防范,要未雨绸缪,抓住防范工作的主动权。
二是要认真研究新形势下的安全保卫工作,把工作重心转移到抓整体安全管理上来,在“提高安全保卫工作水平”上下功夫。
(一)继续深化加强安全保卫工作重要性、紧迫性的认识。要组织讨论对安全保卫重要性、紧迫性的认识问题,特别是结合剖析重大典型案例,具体分析不重视安全保卫工作的危害性。通过讨论把认识提高一步。
(二)责任要落实。安全保卫工作要贯彻落实“谁主管谁负责”的原则,要建立相应的责任制,把安全责任明确起来。董事长与分管安全保卫领导,分管安全保卫领导与安全保卫部、各支行,各支行行长与各营业网点负责人,网点负责人与员工四个层次分别签订安全保卫工作责任书。
(三)措施要得力。必须把安全保卫工作纳入总体管理之中,确实做到月计划、月安排、月检查、月总结。在现有条件下人、财、物上给予充分保证,在有关安全的重大问题上,必须由行务会决策,由行领导亲自抓。
(四)制度要保证。进一步完善现有的各项规章制度,修订完善安全保卫工作流程。
三是强化整体安全管理,要对我行的安全安全保卫工作实行“综合治理”。为此,今年应抓好以下几件事:
(一)要找出强化教育安全管理有效的组织形式和科学方法。
抓整体安全管理,涉及部门多,内容广、人员面大。要有一个跨部门的、有效的组织形式。以普遍建立各级各岗位安全责任制为纽带,以强化管理为中心,以抓严格执行制度为突破口,以开展各种形式的大抓安全活动为依托,有计划、有步骤地把安全保卫综合治理开展起来,把安全管理逐步向深层次、高层次推进。
(二)抓典型。要认真分析研究本行抓安全管理的经验教训,从而增强自觉性和主动性,并找出适合本行特点的抓安全管理的方式方法,为此,要认真抓典型。一是抓好的典型,即安全管理成效突出的单位。并及时总结典型的经验,向本行系统推广。二是抓差的典型,特别是对有安全隐患的人和事,要认真进行剖析,找出问题所在,采取改进措施,用教训推动工作。
(三)把对重点要害部位人员的考核工作制度化。抓整体安全管理,把好人员素质关至关重要。要把这项工作抓紧,抓好,抓出成效。使这项工作经常化,用文件固定下来,形成相关制度。
(四)充分发挥保卫部门的职能作用。安全保卫部门主要职责是抓安全管理。在“强化整体安全管理”中,充分发挥参谋、协调、监督、指导作用。
(五)是继续抓紧基础建设工作。基础建设工作的要求是“健全、达标、完善”。对修建、装修、搬迁的营业网点金库等硬件设施要进行标准化建设。对全辖营业网点柜台防护门进行改造。对相关营业网点安装防尾随缓冲式电子联动门,进一步健全完善硬件设施。
(六)是抓好保卫队伍自身建设
1、提高政治素质,加强管理,造就一支政治上绝对可靠的保卫队伍。要完善保卫人员管理办法。严格规范化管理。加强思想政治教育和思想疏导工作,坚持党团组织活动,坚持经常性的考核整顿,发现不适合的应及时调整。
2、加强业务素质建设。要定期组织全体保卫人员学习,全面了解和掌握银行安全保卫的基本方针、原则和任务,以及全面的基础知识。对新上岗的保卫人员,必须先培训后上岗。要根据业务的发展、任务的不同需要,可提高培训内容的档次或分不同专业培训。为促进保卫队伍向专业化发展,要制定业务培训大纲,制定保卫人员业务达标的标准。
3、严格枪支管理,执行国家和银行有关枪支管理的规定。持枪人只准是专职保卫干部和专职守押人员,但必须履行严格的审批手续。严禁违章使用、违章携带、违章操作。
4、加强报警、监控、通讯以及各类安防专用器材的管理和维护。安防器材是保卫安全的重要工具,要制定管理使用规定,指导器材使用。及时发现防伪器械破损、短少、老化等问题,及时提出维修、配备和更新方案,比组织实施。
第五篇:关于加强法院内部安全保卫工作的意见
关于加强法院内部安全保卫工作的意见
为进一步加强法院内部安全保卫工作,确保法院审判工作的有序开展,结合我院工作实际,制定以下具体实施意见:
一、组织领导
1、领导小组。成立由院党组成员、副院长陈福才担任组长,法警大队大队长邱卫良、办公室主任肖强根、立案庭庭长王仁华为组员的应急领导小组,协调指挥各项安保工作。法警大队为具体职能部门。
2、应急分队。应急分队主要由法警大队45周岁以下男性正式在编干警组成,额定队员八名。主要职能:负责法院日间安全巡查,根据领导小组指令或对涉暴突发事件自主采取应急处置措施。
二、工作机制
1、领导巡查制度。院领导根据安排轮流负责一周的院内值班巡查工作。值班院领导和相关职能部门在巡查过程中发现的有关法院工作人员行为不规范,或法院办公区、公共场所等区域存在安全隐患的情况,及时指出并反馈所在部门的分管领导。监察室对检查的情况认真做好台帐记录,并于季度末报送政治部备案。巡查结果与部门岗位目标考核相挂钩。
2、24小时值班制。加强院部和朱泾法庭夜间值班,实行二十四小时定时定点巡逻值勤制,随时备战应对处置突发事件。值班人员做好值班工作的记录,遇到重大问题和紧急突发事件要及时请示报告。重大节假日前,院领导检查小组必须对院庭重点要害部位逐一进行检查,确保安全万无一失。
3、部门预警机制。建立以法警大队为中心的内部信息通报网络,与立案庭建立信访周报制度,正常情况下立案庭向法警大队一周报告一次信访情况,在遇到矛盾激化案件时立即上报,确保做到早发现、早报告,快速应对,妥善处理。
4、联席会议制度。法警大队会同公安分局有关部门,加强联防联动机制建设。建立安全防范工作联席会议制度,及时通报、反馈有关安全保卫工作有关情况,并协调处理;定期组织法院安全防范检查,重点加强枪支弹药、羁押室、财务室、计算机系统的安全管理。
三、安保措施
1、各部门领导要思想重视,利用庭务会定期对部门全体干警进行治安形势和安全防范教育,从思想上加强安全防范工作。
2、加强对安检岗位操作人员的安检业务的培训和考核,切实提高安全检查的能力和水平。每月对安全检查工作情况进行通报。购置新型安检设备,保障安检工作顺利开展。
3、严禁干警擅自带当事人或律师进入办公楼。必须在接待室接待当事人,严禁在办公室或各会议室接待当事人或做调解工作。严禁干警私自出借IC门禁卡。
4、责任部门制定和完善消防应急预案,严格落实消防安全检查、现场保卫、应急处置等方面的措施,坚决杜绝火灾事故的发生。组建义务消防队,定期进行消防知识培训及演习。
5、规范用车审批制度和出车登记制度,使用公务车辆必须填写用
车申请单,车辆出门时要将出门证交至门卫检查并作登记,全天出车情况每日一汇总,各部门车辆使用情况每月一统计。从严控制外来车辆进入法院。
6、来访人必须由东门卫登记并与受访人确认方可进入法院大楼。拟对其采取强制措施的被执行人必须经过安检,如对被执行人采取强制措施必须在羁押室实施。审判人员和执行人员密切注意当事人的动向,一旦发生突发事件立即启动院部ck报警系统。
7、加大安防设施投入,构建融合视频监控、报警、门禁、安检等手段的综合性的指挥保障体系,实现对安全态势的全面监测、资源的合理指挥调度以及各种突发事件的及时反应。办公室应加强对安保技防设备的维修和保养,确保设备运转正常并安全使用。