第一篇:森林抚育补贴试点采伐施工作业合同书[模版]
森林抚育补贴项目采伐施工作业合同书
甲方: 乡镇林业站 乙方:
为加强森林抚育采伐管理,保质保量地完成好森林抚育补贴项目任务,根据《辽宁省2015年中央财政森林抚育补贴项目实施方案》的规定与要求,以及县林业局和 乡(镇)林业站签订的《森林抚育补贴项目目标责任书》确定的任务与目标,乡镇林业站与,经认真协商,签订森林抚育补贴项目采伐施工作业合同书,具体内容如下: 1.甲方依据县林业局和 乡镇林业站签订的《森林抚育补贴项目目标责任书》确定的任务与目标,落实森林抚育的地点为 村 林班 小班,采伐面积
为
亩,采伐蓄积为
立方米,采伐株树 为 株,出材量为 立方米。
2.甲方负责森林抚育采伐施工作业前的技术培训、作业小班采伐木划号标记,施工作业中的技术监督、检查和指导,施工作业后的检查验收,并依据检查验收结果提供森林抚育补贴明细。
3.乙方要严格按照经过批准的森林经营作业设计进行施工作业,并接受林业技术人员的现场指导;要严格控制采伐强度,保证施工作业质量。如果出现违规作业、“拔大毛” 等破坏行为,将按法律法规严厉查处并拒付抚育补贴费用。4.施工作业截止时间为 年 月 日。乙方要严格遵守施工作业时间,在规定的截止时间前,保质保量地完成采伐施工作业。经林业主管部门检查验收,确定作业质量合格后,将获得每亩 元的补贴资金。否则,不兑现补贴资金并追究相关责任。
甲方签名:(章)年 月 日
乙方签名:(章)年 月 日
第二篇:森林抚育试点施工作业合同
2011森林抚育补贴试点
项目建设抚育合同
甲方:************** 乙方:************** 为加强森林抚育管理,优化林分结构,改善林木生长环境,依据《山东省森林抚育补贴试点实施方案》有关要求,经双方协商一致,签订森林抚育实施协议如下:
一、实施地点与面积
甲方将****林场,小班号1-28号;共3000亩,其中:透光伐完成24个小班、面积2525.25亩;修枝完成2个小班,面积234.9亩;割灌完成2个小班,面积239.85亩的中幼林抚育委托乙方实施(小班、地点、面积、四至界线详见作业设计)。
二、实施时间
乙方负责在2012年2月底前完成。
三、补助标准 按每亩补贴95元。
四、作业内容及技术要求
本次设计小班抚育措施主要有透光伐、修枝、割灌、剩余物清理等。
1、透光伐。按照确定的保留株数,主要伐除过密的和质量低劣、无培育前途的林木。为保留林木留出适宜的营养空间,郁闭度不低于0.6,抚育采伐后树冠间应保有间隙。
2、修枝。在自然整枝不良、通风透光不畅的林分中进行。一般采取平切法,重点针对枝条、死枝过多的林木。修枝高度幼龄林不超过树高的三分之一,中龄林不超过树高的二分之一。
3、割灌。在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼龄林中进行。采取机割、人割等不同方式,清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。作业时,注重保护珍稀濒危树木,以及有生长潜力的幼树、幼苗,以有利于调整林分密度和结构。
4、剩余物清理。抚育作业剩余物应按照森林病虫害防治、森林防火、环境保护等要求,采取堆集、平铺或运出等适当方式予以处理。
5、抚育作业剩余物应按照森林病虫害防治、森林防火、环境保护等要求,采取适当方式妥善处理。
6、甲方派专人全程跟踪项目实施情况,督促抚育实施进展情况,进行事前指导、事中检查、事后验收。及时掌握实施林场的抚育质量和进度。
7、对未按照有关规定要求操作的实施单位,甲方有权及时制止,并勒令整改,整改不到位的,甲方可终止合同,取消项目补助。
8、抚育工程实施完毕,甲方组织技术人员对乙方的抚育情况进行检查验收。
9、乙方积极向甲方报告实施工作进展情况,出现问题协助甲方尽快处理和解决。
10、乙方应做到安全生产,出现事故,将由乙方全部承担责任。
11、乙方接受、服从甲方等上级主管部门对森林抚育林场实施质量的指导、监督、检查。
12、抚育工程结束,经林业部门验收合格,获得项目补助资金。
五、本合同书甲、乙双方签字盖章生效,一式三份,甲、乙双方和区林业主管部门各一份。
甲方(公章)乙方(公章)
代表(签名)代表(签名)
年 月 日
第三篇:森林抚育补贴试点管理办法
国家林业局
森林抚育补贴试点管理办法
第一章总则
第一条为提高森林经营水平,确保森林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效,根据国家有关林业法律法规和《财政部 国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》(财农[2009]464号)精神,结合试点实际,制定本办法。
第二条实施森林抚育补贴试点,旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施,优化森林结构,促进林木生长,提高森林质量,探索森林经营技术模式和管理机制,为全面推进森林经营奠定基础。
第三条本办法适用于中央财政支持的森林抚育补贴试点管理,包括试点单位确定、任务安排、作业设计、施工作业、检查验收、成效监测、信息档案管理等方面。
第四条各级林业主管部门要加强森林抚育补贴试点工作组织领导,科学设计,突出重点,相对集中,积极推进。要加强内部各职能机构的协调配合,落实相关责任,确保试点成效。
第五条 森林抚育补贴试点单位优先选择全国森林经营试点单位、森林经营示范国有林场、森林可持续经营管理试点单位、森林采伐管理改革试点单位、国家森林经营科技示范项目试验示范单位等。
第六条 试点任务安排,对天然林资源保护工程区,安排国有林(包括公益林、商品林)中幼林抚育,东北、内蒙古重点国有林区公益林抚育试点仅限于在限伐区内;对集体林区,主要安排集体和林农个人所有的国家级公益林中人工林中幼林抚育,可适当扩大到国有的国家级公益林中的人工林中幼林抚育。试点任务安排要突出重点、相对集中连片、规模推进,优先安排卫生伐和幼龄林透光抚育。
第七条各级林业主管部门和试点单位要严格按照法律法规和《森林抚育规程》、《森林采伐作业规程》、《生态公益林建设技术规程》等相关技术标准开展试点工作。
第八条 试点省区林业主管部门要确保抚育试点所需采伐限额,限额不足的,要优先使用省级预留指标,确有困难的,按照有关管理程序单报单批;项目实施单位要按照采伐管理的相关要求,做好采伐限额和采伐作业的公示工作。
第二章 作业设计
第九条作业设计编制。试点单位根据试点省区批复的实施方案,按照有关技术标准和《国家林业局中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》和批准的森林经营方案,组织有林业调查规划设计资质的单位编制作业设计。
第十条作业设计审批。试点单位将作业设计报所属的地市级林业主管部门审批。省级林业主管部门直属的试点单位的作业设计由省级林业主管部门审批。作业设计审批文件报省级林业主管部门备案。省级林业主管部门组织对试点单位作业设计质量进行抽查。
大兴安岭林业集团公司所属试点单位的作业设计由大兴安岭林业集团公司审批,作业设计审批文件报国家林业局备案。国家林业局组织对其作业设计质量进行抽查。
第十一条作业设计变更。作业设计必须在试点计划文件下达后3个月内完成审批并上报备案。作业设计未经批准,不得组织施工作业;一经批准,不得随意变更;确需变更的,按照第十条规定的审批程序进行审批及备案。
第三章施工作业
第十二条试点单位和施工作业主体要严格依据批准的作业设计组织施工。
第十三条各级林业主管部门要组织试点管理、调查设计、施工作业等技术技能培训和安全知识教育。关键岗位逐步推行持证上岗。
第十四条试点单位和施工作业主体要强化作业质量管理。实行专业技术人员跟班作业,依事定责,事前指导、事中检查、事后验收的全过程质量管理。作业质量不合格的,必须返工。
第十五条施工作业实行合同制管理,试点单位与施工作业主体签订施工作业合同,依据作业设计明确作业地点、面积、方式、时间、质量要求、验收程序、合同金额、付款方式、违约责任等事项。施工作业合同一经签订,不得擅自转包。
第四章检查验收
第十六条检查验收组织。各级林业主管部门成立由相关部门参与的检查验收队伍。第十七条检查验收依据与内容。主要依据国家下达的试点任务、批准的作业设计文件、有关施工作业合同等进行检查验收。检查内容主要包括作业设计执行、中幼龄林抚育作业数量与质量、资金使用、森林采伐限额执行、成效监测、信息档案管理等情况。
第十八条检查验收方法。包括县级自查、省级核查验收和国家抽查。
县级自查。施工作业主体完成施工任务后,县级试点单位要及时组织自查,向上级林业主管部门和财政部门提交自查报告。
省级核查验收。省级林业主管部门会同本级财政部门负责组织核查验收。核查面积比例不低于计划任务量的5%,具体比例由试点省区依据满足核查验收的需要确定。核查结束后要形成省级核查验收报告报国家林业局。省级核查验收报告的主要内容包括:作业设计执行、任务完成、施工作业质量、资金到位和使用、采伐限额执行情况及抚育成效、存在问题与建议等。
国家抽查。根据省级林业主管部门上报的核查验收报告,国家林业局会同财政部组织抽查。
大兴安岭林业集团公司组织所属试点森工企业按以上要求全面自查,并向国家林业局报送自查报告,由国家林业局组织对其试点情况进行核查。
第十九条 国家林业局驻各试点省区森林资源监督机构要加强对抚育试点工作的监督和指导,对不按照规定作业和弄虚作假,造成森林资源破坏的,可责令试点单位停止作业;驻东北、内蒙古重点国有林区森林资源监督机构要对森林抚育试点所需限额单独建档、单独发证。
第二十条 各级林业资金稽查监管部门,要加强对森林抚育补贴资金的监督检查工作,监督试点单位严格按照国家规定合理使用资金。对违规使用资金,造成资金损失浪费的试点单位,按照《林业重点工程资金违规责任追究暂行规定》及相关办法追究领导和责任人的责任。
第二十一条 各级林业主管部门要建立奖惩制度。省级核查和国家抽查结果要作为拨付资金和逐级调控下一任务量的依据。
第五章成效监测与评估
第二十二条监测范围与内容。试点省区要结合森林抚育补贴试点和全国森林经营试点建设需要,根据不同森林类型、抚育措施、区域分布等情况,选择确定森林抚育监测点。依托科技支撑单位,开展森林抚育成效监测与评估工作,监测森林生长、森林结构、森林健康、林下植被、森林碳汇变化和森林抚育生态、经济、社会效益等,总结森林经营技术和管理模式。
第二十三条监测方法。抚育成效监测工作要充分利用现有森林资源清查和森林生态系统定位监测工作平台与成果。定期监测抚育后1年内以及抚育后第3、第5年相关因子变化情况。
第二十四条成效评估。承担抚育成效监测工作的单位按程序定期向省级林业主管部门提出监测报告,省级林业主管部门组织成效评估,并将成效评估结果报国家林业局。国家林业局组织对各地森林抚育试点成效监测开展情况、监测结果进行分析与评价。
第六章信息档案
第二十五条各级林业主管部门和试点单位要建立健全档案制度,明确专人负责,实行电子数字化管理。
第二十六条档案内容主要包括项目申报、组织管理、试点实施方案、试点任务下达、作业设计、施工作业、检查验收、财务管理、成效监测等方面的文件、图表和相关电子资料。
第二十七条地方各级林业主管部门要建立健全定期信息报告制度,相关信息及时报送上级林业主管部门。
第七章附则
第二十八条省级林业主管部门可根据本办法制定本省区的试点实施细则,报国家林业局备案。
第二十九条本办法由国家林业局负责解释。
第三十条本办法自发布之日起施行。
第四篇:永新县2010森林抚育补贴试点责任书
永新县2010森林抚育补贴试点
责 任 书
二0一0年十二月
为加强森林抚育管理,优化林分结构,改善林木生长环境,依据《江西省2010年森林抚育试点实施方案》有关要求,经双方协商一致,签订森林抚育实施协议如下:
一、建设任务
2010县林业局下达给你乡(镇、场)森林抚育补贴试点为
亩,其中:抚育间伐
亩,抚育割灌
亩。
二、乡(镇、场)责任
1、切实加强领导,并抽调专人全程跟踪项目实施情况,督促抚育实施进展情况,及时掌握实施山场的抚育质量和进度。
2、确保在2011年2月28日前完成县林业局下达的森林抚育任务,抚育间伐严格按照《森林抚育规程》(GB/T 15781-2009)的要求进行,生态公益林抚育后的郁闭度不得低于0.6,林分平均胸径不得低于伐前林分平均胸径,林分单位面积内保留株数不低于100株。
3、抚育作业剩余物应按照森林病虫害防治、森林防火、环境保护等要求,采取适当方式妥善处理。
4、建立健全工程技术档案,加强档案管理。
5、组织做好工程实施的检查监督工作,及时处理工程建设中出现的各种问题,防止重大案件和质量事故的发生。
三、其它
1、本责任书经双方签字、盖章后生效。
2、本责任书一式二份,县林业局、乡(镇、场)各一份,具有同等效力。
县林业局
乡(镇、场)负责人签字:
负责人签字:(盖章)
(盖章)
签订时间:二0一0年十二月
日
第五篇:森林抚育补贴试点管理办法
森林抚育补贴试点管理办法
第一章 总则
第一条 为提高森林经营水平,确保森林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效,根据国家有关林业法律法规和《财政部 国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》(财农[2009]464号)精神,结合试点实际,制定本办法。
第二条 实施森林抚育补贴试点,旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施,优化森林结构,促进林木生长,提高森林质量,探索森林经营技术模式和管理机制,为全面推进森林经营奠定基础。
第三条 本办法适用于中央财政支持的森林抚育补贴试点管理,包括试点单位确定、任务安排、作业设计、施工作业、检查验收、成效监测、信息档案管理等方面。
第四条 各级林业主管部门要加强森林抚育补贴试点工作组织领导,科学设计,突出重点,相对集中,积极推进。要加强内部各职能机构的协调配合,落实相关责任,确保试点成效。
第五条 森林抚育补贴试点单位优先选择全国森林经营试点单位、森林经营示范国有林场、森林可持续经营管理试点单位、森林采伐管理改革试点单位、国家森林经营科技示范项目试验示范单位等。
第六条 试点任务安排,对天然林资源保护工程区,安排国 有林(包括公益林、商品林)中幼林抚育,东北、内蒙古重点国有林区公益林抚育试点仅限于在限伐区内;对集体林区,主要安排集体和林农个人所有的国家级公益林中人工林中幼林抚育,可适当扩大到国有的国家级公益林中的人工林中幼林抚育。试点任务安排要突出重点、相对集中连片、规模推进,优先安排卫生伐和幼龄林透光抚育。
第七条 各级林业主管部门和试点单位要严格按照法律法规和《森林抚育规程》、《森林采伐作业规程》、《生态公益林建设技术规程》等相关技术标准开展试点工作。
第八条 试点省区林业主管部门要确保抚育试点所需采伐限额,限额不足的,要优先使用省级预留指标,确有困难的,按照有关管理程序单报单批;项目实施单位要按照采伐管理的相关要求,做好采伐限额和采伐作业的公示工作。
第二章 作业设计
第九条 作业设计编制。试点单位根据试点省区批复的实施方案,按照有关技术标准和《国家林业局中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》和批准的森林经营方案,组织有林业调查规划设计资质的单位编制作业设计。
第十条 作业设计审批。试点单位将作业设计报所属的地市级林业主管部门审批。省级林业主管部门直属的试点单位的作业设计由省级林业主管部门审批。作业设计审批文件报省级林业主 管部门备案。省级林业主管部门组织对试点单位作业设计质量进行抽查。
大兴安岭林业集团公司所属试点单位的作业设计由大兴安岭林业集团公司审批,作业设计审批文件报国家林业局备案。国家林业局组织对其作业设计质量进行抽查。
第十一条 作业设计变更。作业设计必须在试点计划文件下达后3个月内完成审批并上报备案。作业设计未经批准,不得组织施工作业;一经批准,不得随意变更;确需变更的,按照第十条规定的审批程序进行审批及备案。
第三章 施工作业
第十二条 试点单位和施工作业主体要严格依据批准的作业设计组织施工。
第十三条 各级林业主管部门要组织试点管理、调查设计、施工作业等技术技能培训和安全知识教育。关键岗位逐步推行持证上岗。
第十四条 试点单位和施工作业主体要强化作业质量管理。实行专业技术人员跟班作业,依事定责,事前指导、事中检查、事后验收的全过程质量管理。作业质量不合格的,必须返工。
第十五条 施工作业实行合同制管理,试点单位与施工作业主体签订施工作业合同,依据作业设计明确作业地点、面积、方式、时间、质量要求、验收程序、合同金额、付款方式、违约责 任等事项。施工作业合同一经签订,不得擅自转包。
第四章 检查验收
第十六条 检查验收组织。各级林业主管部门成立由相关部门参与的检查验收队伍。
第十七条 检查验收依据与内容。主要依据国家下达的试点任务、批准的作业设计文件、有关施工作业合同等进行检查验收。检查内容主要包括作业设计执行、中幼龄林抚育作业数量与质量、资金使用、森林采伐限额执行、成效监测、信息档案管理等情况。
第十八条 检查验收方法。包括县级自查、省级核查验收和国家抽查。
县级自查。施工作业主体完成施工任务后,县级试点单位要及时组织自查,向上级林业主管部门和财政部门提交自查报告。
省级核查验收。省级林业主管部门会同本级财政部门负责组织核查验收。核查面积比例不低于计划任务量的5%,具体比例由试点省区依据满足核查验收的需要确定。核查结束后要形成省级核查验收报告报国家林业局。省级核查验收报告的主要内容包括:作业设计执行、任务完成、施工作业质量、资金到位和使用、采伐限额执行情况及抚育成效、存在问题与建议等。
国家抽查。根据省级林业主管部门上报的核查验收报告,国家林业局会同财政部组织抽查。
大兴安岭林业集团公司组织所属试点森工企业按以上要求全 面自查,并向国家林业局报送自查报告,由国家林业局组织对其试点情况进行核查。
第十九条 国家林业局驻各试点省区森林资源监督机构要加强对抚育试点工作的监督和指导,对不按照规定作业和弄虚作假,造成森林资源破坏的,可责令试点单位停止作业;驻东北、内蒙古重点国有林区森林资源监督机构要对森林抚育试点所需限额单独建档、单独发证。
第二十条 各级林业资金稽查监管部门,要加强对森林抚育补贴资金的监督检查工作,监督试点单位严格按照国家规定合理使用资金。对违规使用资金,造成资金损失浪费的试点单位,按照《林业重点工程资金违规责任追究暂行规定》及相关办法追究领导和责任人的责任。
第二十一条 各级林业主管部门要建立奖惩制度。省级核查和国家抽查结果要作为拨付资金和逐级调控下一任务量的依据。
第五章 成效监测与评估
第二十二条 监测范围与内容。试点省区要结合森林抚育补贴试点和全国森林经营试点建设需要,根据不同森林类型、抚育措施、区域分布等情况,选择确定森林抚育监测点。依托科技支撑单位,开展森林抚育成效监测与评估工作,监测森林生长、森林结构、森林健康、林下植被、森林碳汇变化和森林抚育生态、经济、社会效益等,总结森林经营技术和管理模式。
第二十三条 监测方法。抚育成效监测工作要充分利用现有森林资源清查和森林生态系统定位监测工作平台与成果。定期监测抚育后1年内以及抚育后第3、第5年相关因子变化情况。
第二十四条 成效评估。承担抚育成效监测工作的单位按程序定期向省级林业主管部门提出监测报告,省级林业主管部门组织成效评估,并将成效评估结果报国家林业局。国家林业局组织对各地森林抚育试点成效监测开展情况、监测结果进行分析与评价。
第六章 信息档案
第二十五条 各级林业主管部门和试点单位要建立健全档案制度,明确专人负责,实行电子数字化管理。
第二十六条 档案内容主要包括项目申报、组织管理、试点实施方案、试点任务下达、作业设计、施工作业、检查验收、财务管理、成效监测等方面的文件、图表和相关电子资料。
第二十七条 地方各级林业主管部门要建立健全定期信息报告制度,相关信息及时报送上级林业主管部门。
第七章 附则
第二十八条 省级林业主管部门可根据本办法制定本省区的试点实施细则,报国家林业局备案。第二十九条 本办法由国家林业局负责解释。第三十条 本办法自发布之日起施行。