苏州大学党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办.

第一篇：苏州大学党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办.

苏州大学党的群众路线教育实践活动 整改落实、建章立制环节实施办法

整改落实、建章立制,是教育实践活动取得实效的关键所在。对于深入贯彻落实中央八项规定、江苏省十项规定精神,解决“四风”方面的突出问题,形成践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终、取得实效至关重要。领导班子和党员领导干部要紧密结合学习贯彻党的十八届三中全会精神,坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作;要紧密结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。为切实做好这一环节的工作,让广大师生员工真真切切看到教育实践活动的实效和长效,根据《江苏省第一批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法》(苏群组发[2013]20号,结合《苏州大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,现就我校做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作,制定如下具体实施办法。

一、及时组织“回头看”

要认真贯彻落实总书记关于“回头看”的重要指示精神,认真对照中央和省委的部署要求,对照学校教育实践活动的目标要求,对照师生员工的热切期盼,对前段工作逐项进行“回头看”。

一看学习教育是否扎实。主要看是否认真完成了学习计划,反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强,是否做到了学用结合、知行合一。

二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入,“两室一厅一舍”是否走到,是否紧密联系实际,真正把自己摆进去,找准了问题。

三看自我剖析是否深刻。主要看对照检查材料写得深不深,“四风”问题查得准不准、是否有具体表现和典型案例,原因分析透不透、是否从思想根源挖掘,努力方向明不明,整改措施实不实。是否对“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支、办公用房等问题行了深入查摆。

四看谈心交心是否充分。在谈话形式上,主要看校级领导班子是否做到“四个必谈”、处级领导班子是否做到“三个必谈”;在谈话内容上,是否做到“三谈三不谈”;在谈话效果上,是否做到谈开谈深谈透和交心。特别是平时有隔阂、有误解的同志之间,是否进行了谈心交心。

五看开展批评是否认真。主要看领导班子专题民主生活会的质量高不高,是否以整风精神开展批评和自我批评,自我批评是否揭短亮丑,相互批评是否动真碰硬,对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受,是否回应了群众反映的问题,是否切实做到触动思想、触及灵魂、解决问题、增进团结。

六看边查边改是否见效。主要看领导班子和党员领导干部对存在的问题是否提出了实质性的整改举措,做到了边学边改、边查边改、真转真改。是否抓紧建章立制,是否有规必依、令行禁止。

各党委、党工委要认真组织好“回头看”,存在的问题要真正看出来,留有差距的要真正找出来,不足的要“补课”,不够的要“加把火”,凡是走过场的要坚决返工重来。

二、认真抓好整改落实

紧密结合实际,从牢牢把握学校特点、把握关乎学校改革发展的重大问题和把握师生诉求入手,抓住校、处两级领导班子、党员领导干部“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位,责任到人,下大气力抓好整改。

1、聚焦“四风”抓整改。对查摆剖析出来的“四风”问题,特别是专题民主生活会查找出来的问题,领导干部通过走“两室一厅一舍”查摆出的问题,进行再梳理、再归类,进一步聚焦“四风”问题,区分班子和个人,思想、工作和制度,当前和长远,逐项列出问题清单,提出有针对性的整改措施。对于前段时间边学边改、边查边改中已经初步解决的问题,要抓好巩固提高,防止反弹;尚未解决的问题要纳入整改方案,加大跟踪力度,抓好整改落实;新发现的问题要及时列入整改事项,迅速跟进解决,确保即知即改。

要把整改“四风”方面普遍存在的突出问题与单位、部门存在的突出问题结合起来,学校重点整改推动内涵式发展、促进提高质量措施不力,学风教风浮躁,联系和服务基层师生不够,勤俭办学不到位等问题。各单位要结合自身实际和职能职责,确定各自整改重点,分类施策抓好整改,分别回应群众关切。把解决实际问题与解决思想问题结合起来,进一步深挖形成“四风”问题的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力结合起来,在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

2、集中力量开展专项整治。要把专项整治作为整改落实的重要举措,不折不扣地落实专项整治任务,一项一项整治,一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。要抓住那些师生最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害师生利益的不治之风,加大整治力度,狠刹歪风邪气。

一是坚决整治文山会海、检查评比过多。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,从严清理和规范评比达标表彰活动。

二是坚决整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正党政管理人员特别是党员干部对待师生态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用工作职责谋取不正当利益现象;坚决整治作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处搞暗箱操作、权力寻租等行为。切实整治“慵懒散”,严肃处置无

故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。治慵,以提升战斗力;治懒,以提升执行力;治散,以提升凝聚力。

三是坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁公款购买印制寄送贺

年卡等物品。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。坚决制止豪华铺张办庆典和纪念活动。坚决纠正公款参与高消费等行为。

四是坚决整治超标配备公车、多占办公用房、超标准装修。严禁超标配车、豪华装饰公务用车以及公车私用。严禁领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房。严禁超标准豪华装修办公用房。

五是坚决整治“三公”经费开支过大。严禁党员领导干部违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算、严禁超预算或无预算安排“三公”支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费用开支,严禁私客公待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国(境组团数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访。

六是坚决整治“形象工程”和“政绩工程”。严禁制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等现象。

七是坚决整治侵害群众利益行为。严肃查处滥用权力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置的问题;严肃查处利用职务插手基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题;严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题;严肃查处有违师德、违背科研诚信的问题。

3、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,加大监管查处力度。综合运用教育实践活动成果,集中开展一次对领导班子和领导干部的综合分析研判,着重关注重点班子和关键岗位干部。对处级领导班子存在突出问题的,要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的处级领导干部进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,特别是顶风违纪者,及时移交纪检监察部门或有关方面严肃查处。强化纪律监督、效能监察和专项审计,充分发挥纪检、监察、审计在正风肃纪中的作用。建立健全党员能进能出机制,对违反党章和党纪党规的党员,及时进

行教育和组织处置。结合机关作风效能建设,开展群众评议机关部门等活动,进一步改进工作作风、提高服务效能。

三、切实加强制度建设

深入分析产生“四风”问题的深层次原因,抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度,把权力关进制度的笼子。

1、认真梳理已有制度。对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、师生认可的制度,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

2、建立健全相关制度。反对形式主义方面,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,健全干部选拔任用和考核评价体系,完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。反对官僚主义方面,重点建立健全机关履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面,重点完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行;完善因公出国(境管理制度,严格任务审批,严肃外事纪律。反对奢靡之风方面,重点建立健全领导干部厉行节约反对浪费的制度规定;完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,增强刚性约束;建立健全庆典、纪念活动等方面管理规定。各单位要结合自身实际,建立健全相关制度,对校党委出台的密切联系群众、改进工作作风各项制度要坚决贯彻执行。

3、加大制度执行力度。加强制度公开和宣传,确保贯彻到位、落实到位,不折不扣地执行,防止“破窗”效应。要建立健全制度执行情况的监督检查机制,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现问题,督促整改落实。进一步畅通监督渠道,让师生员工监督制度执行情况。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的,做到发现一起、查处一起,维护制度的严肃性、权威性。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班

子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。

四、加强组织领导和督导检查

校、处两级领导班子和党员领导干部要发扬“钉钉子”的精神,坚持一抓到底,拧紧“螺丝扣”,高标准、高质量地推进整改落实、建章立制工作,做到贯彻落实党的群众路线工作善始善终、善做善成。

1、主要领导亲自负责。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人职责,带头破除“闯关”思想,亲自主持制定整改方案和专项整治方案,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的建立健全。以身作则带头整治,做到自身清、家属清、亲属清、身边清。要狠抓落实,既抓好领导班子的整改,又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改,不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对那些推动领导班子整改不力的,督促班子成员整改不严的,解决本单位“四风”突出问题效果不好的,要进行问责。

2、精心制定整改方案。校、处两级领导班子要抓住重点问题,切实按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,领导班子制定整改方案,党员领导干部制定个人整改措施,明确整改落实的路线图、任务书和时间表。针对“四风”问题制定专项整治方案,落实推进措施、牵头部门和具体负责人,制定检查评估、监督问责的具体实施办法。制定切实可行的制度建设计划。校级领导班子的整改方案、专项整治方案、制度建设计划和党员校领导的个人整改措施报省委督导组审阅、省教育实践活动领导小组办公室备案,处级领导班子的整改方案、专项整改措施、制度建设计划和处级党员领导干部的个人整改措施报分管、分工联系校领导和督导组审阅、校教育实践活动领导小组办公室备案。

3、实行开门整改。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与,特别是对涉及师生员工切身利益的问题要充分听取他们的意见或经过

他们讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向师生员工公开。对群众关注度比较高的问题,要及时通过校园媒体和党务、校务公开渠道等,公布整改方向和主要措施。整改过程要让群众监督,改什么、怎么改、什么时间改好,都要让全校师生看清楚。要通过民主评议、民意调查等方式让师生评判整改效果,做到改一件成一件,真正让师生满意。

4、切实加强督导检查。校督导组要认真审阅处级领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划,以及处级党员干部个人整改措施。

采取随机抽查、延伸督查、跟踪问效等方式,加强督导的针对性和实效性。对整改方案不聚焦、整改措施不具体、专项整治不力、制度建设针对性不强的单位和个人,要及时指出,督促整改。督导过程中形成的有关材料分别转校纪委和党委组织部门。

5、认真开好总结大会。学校经与省委督导组商量沟通后,报省委教育实践活动领导小组同意,适时召开教育实践活动总结大会,由校党委书记王卓君同志主持并讲话;省委第十六督导组组长、南京财经大学原党委书记姜建中讲话,对我校教育实践活动进行评价并提要求。会后,与会人员对校领导班子及党员校领导开展教育实践活动情况进行民主

评议,重点评议解决问题、改进作风情况。

各党委、党工委也要认真召开教育实践活动总结大会,党员校领导要到联系点单位讲话,对教育实践活动进行评价并提要求;总结大会结束后,要对本单位处级领导班子和党员处级领导干部开展教育实践活动情况

进行民主评议,评议表会前发放,会后由校督导组收回统计;校督导组要向所督导单位主要负责同志反馈评议结果。对大家提出的问题和建议,要督促所督导单位认真加以整改落实。对领导班子民主评议“好”和“较好”累计得票率低于70%或“较差”得票率达到10%的,要督促其限期整改。

第二篇：党群众路线教育实践

经过认真学习党和国家领导人关于群众路线的论述，使我深深认识到，我们做工作，办事情，必须自觉坚持和运用从群众中来、到群众中去的群众路线工作法，就能无往而不胜。

群众路线是我党保持先进性的根本经验。回顾我党的发展历程，中国共产党发源于农村，成长在农村。坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们的党员领导干部要真正成为人民群众满意拥护的领导干部，就必须坚持以全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，坚持以群众路线作为党的根本组织路线和工作路线，从群众中来，到群众中去，向群众学习，拜群众为师，贴近群众，与人民群众同呼吸、共命运，才能加强与群众的亲密联系。我们党以农村包围城市，最后夺取全国的胜利，就是因为走群众路线，团结争取全国人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是这个道理。

群众路线是提高党的建设科学化水平的重要任务。坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，是党的建设科学化水平的一项重要任务。新形势下，我们要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。要善于做好群众工作，坚持问政于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。“联村联户、为民富民”行动的开展，就是省委关心群众疾苦的具体体现。想群众之所想，急群众之所急，要求党员干部深入实际、深入基层、深入群众，去知民情、解民忧、暖民心，这样才能不断提高党的建设科学化水平。

群众路线是我党永远立于不败之地的根本保证。密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政的最大危险。当前，利益关系调整、社会矛盾凸显的情况下，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益的相互纠结，保持党同群众的血肉联系具有更加重要的意义。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。在联村联户过程，当得知我们的干部是帮老百姓来脱贫致富，是帮助该地区的发展而来，他们是无比的高兴，就把我们当亲人，当朋友。因此，在实际工作中我们必须着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。使我党在任何考验和危险面前永远立于不败之地。

第三篇：教育实践活动整改落实、建章立制环节工作方案

教育实践活动整改落实、建章立制环节工作

方案

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<全省第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作方案>的通知》文件精神，按照xx要求，结合实际，经校党委研究决定，于xx年xx月开展教育实践活动整改落实、建章立制工作。现将具体工作方案通知如下：

一、指导思想

认真学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，深入贯彻中央关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的有关要求和省委十届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕为民务实清廉要求，把“认真”二字贯穿教育实践活动始终，把做好整改落实、建章立制环节工作与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，抓住关键、对症下药、标本兼治，着力解决“四风”方面存在的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终，取得实际效果。

二、步骤方法

认真梳理和思考前面环节的开展情况，研究制定整改方案，对领导班子和领导干部个人存在的问题进行整改，对一些群众反映强烈的突出问题集中进行专项整治，建章立制，规范管理，提高服务意识，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1．认真开展“回头看”（第一周）

校党委和各基层党组织要认真对照省委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，分层次逐项进行“回头看”，主要做到“七看”。一看学习教育是否扎实，二看查摆问题是否聚焦，三看自我剖析是否深刻，四看谈心交心是否充分，五看开展批评是否认真，六看整改举措是否有力，七看边查边改是否见效。校党委和各基层党组织要召开会议，对“回头看”情况进行一次专题研究。校党委书记要亲自部署，督促指导检查所属单位开展“回头看”的情况，对查摆剖析的问题，逐一提出整改措施，对群众反映的突出问题作出回应，对专题民主生活会上相互批评的问题认真吸纳，进行再梳理、再归类，专门制定有针对性的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施，每个班子成员既要负起个人的整改责任，又要认领班子的共同责任。方案采取适当方式向党员干部群众公示，接受监督。领导干部个人整改措施要通过适当形式在一定范围内进行公示。

2．重点抓好专项整治（第二、三周）

校党委和各基层党组织要严格按照《省委办公厅、省政府办公厅转发<省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于在教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治活动方案>的通知》要求，结合专题民主生活会查找出来的问题，抓住群众最反感、反映最

强烈的“四风”问题，重点开展有针对性的专项整治，确保取得群众满意的成效。

校党委积极开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动，组织广大党员干部投身争做好干部的行列，推动干部队伍思想建设。各基层党组织要开展“假如我是服务对象”大讨论，争做好干部，争做好教师，争做好员工，多换位思考，站在师生群众立场发现问题、分析问题、解决问题，真正把工作做到广大师生的心坎上。

正风肃纪，对突出问题进行集中治理。坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照省委《意见》要求，在反对形式主义方面，对全校各部门各单位各类会议、文件、简报、庆典、评比表彰和达标活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海。在反对官僚主义方面，对学校机关干部特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进。在活动中发现重大违纪违法问题，纪检监察部门要严肃查处。

3．加强建章立制（第四周）在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用的制度。重点推进防止文山会海、防止接待超标、促进领导下基层等克服“四风”问题的制度建设，把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，实现加强作风建设、深入群众下基层制度化、规范化、常态化。

三、工作要求

1．加强组织领导。坚持统筹推进，注重联动协调、整体推进，要以上带下，从校党委机关改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及多个部门、单位和院系的突出问题，校级职能部门与院系要协同配合，共同攻坚，加强沟通，整合资源，合力解决。建章立制工作要加强统筹，防止敷衍应付、搞形式主义。书记带头示范，领导班子下基层。校党委书记要带头深入群众，转变工作作风，身体力行，树立标杆。要亲自部署“回头看”工作，主持制定方案，着力抓好重点制度的研究建立。要带头制定个人整改措施，主动接受党员群众监督。要狠抓落实，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管部门的整改。2．实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于师生群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请师生参与意见，整改情况要通过一定方式向师生公开，通过民主评议、随机抽查、走访座谈等方式，让师生评判整改效果。3．加强宣传引导。校党委宣传部要认真总结整改落实、建章立制的好经验好做法，注重宣传活动中涌现出来的榜样模范，发挥好学校网站、校报和广播台等宣传阵地的正面引导作用，集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果。

校院两级党组织要认真对本环节及整个群众路线教育实践活动

进行总结，组织撰写总结报告。各基层党组织要在xx月xx日前，将相关工作记录和总结材料整理汇总，报校党委组织部。

第四篇：学校教育实践活动整改落实建章立制环节工作总结

学校党的群众路线教育实践活动 整改落实建章立制环节工作总结

教育系统教育实践活动领导小组办公室：

自党的群众路线教育实践活动开展以来，在XX县委群众教育实践活动领导小组的正确领导下，在XX县教体局第一联系组的精心指导和悉心帮助下，认真贯彻中央、省、市、县的要求，深入抓好学习教育、深入听取意见建议、深入走访调研、深入开展交心谈心、深入剖析“四风”问题、深入开展批评与自我批评，坚持边学边查边改。在整个教育实践活动期间，学校领导班子坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，党支部书记“一把手”坚持树标杆、做表率、亲力亲为、亲抓亲管，确保活动“不虚、不空、不偏”，不走过场，取得一定实效，为XX镇教育事业发

制度》，进一步完善了党委支部学习制度，丰富了学习内容与形式，突出了学习实效。

修订了1项: 1.《党员、干部学风建设制度》，责任领导：李玉祥，完成时限：9月底。已于9月底前完成。

(2)反对官僚主义方面。（废止0项，修订1项，新建1项）重点建立健全了领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。修订了《关于改进工作作风，密切联系群众制度》。建立了《领导干部调研制度》，学校领导要带着问题调研，致力于解决实际问题。

修订1项:

(4)反对奢靡之风方面。（废止0项，修订0项，新建2项）重点建立健全了厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。制定了《厉行节约反对浪费的制度》。

新建2项: 1.《学校杜绝公务接待制度》，责任领导：王占锋，完成时限：9月底。已按照时限完成。

2.《厉行节约反对浪费制度》，责任领导：李大鑫，完成时限：9月底。已于9月底整改完成。

（二）规章制度的制定及执行情况。目前各项制度建设正有序进行，已经实施的制度，职工反响良好。例如《领导干部调研制度》、《学校杜绝公务接待制度》、《党员、干部学风建设制

我校接下来将按照教体局党委的统一安排部署，对各项查摆出来问题进一步进行整改落实，把群众路线教育实践活动切实贯彻到全年工作始终，不断推动各项整改内容逐一落实。

XX

学校

2014年12月11日-7-

第五篇：群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节工作要点通知

关于做好群众路线教育实践活动整改落实

建章立制环节有关工作的通知

各党支部: 根据公司有关文件精神，现就做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节有关工作通知如下。

一、及时总结回顾

按照公司党委要求，认真对照学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节要求，逐项进行“回头看”。一看学习教育是否扎实；二看查摆问题是否聚焦；三看自我剖析是否深刻；四看谈心交心是否充分；五看开展批评是否认真；六看边查边改是否见效。对存在的问题是否做到了边学边改、边查边改、真转真改。各科室、各分部要认真组织好“回头看”，真正看出问题，找到差距，不足的要“补课”，不够的要“加把火”。

二、突出重点工作

（一）认真抓好整改落实

1．着力整改“四风”方面普遍存在的突出问题。对学风不实，文山会海，不求实效，工作督办不力、落实不够等形式主义问题；对脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，调查研究不深不透，命令偏多、民主氛围不浓等官僚主义问题；对精神懈怠、不思进取，工作图省事图方便现象，推进改革发展的责任感和担当意识不强，不敢攻坚克难、解决改革和群众关注热点难点问题的决心和力度不强等享乐主义问题；对艰苦奋斗精神弱化、勤俭节约意识不强，一些工作成本偏高、效益偏低等奢靡之风问题；要一风一风地查、一风一风地改。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来，进一步深挖形成“四风”问题的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要把解决“四风”突出问题与提高群众工作

能力结合起来，在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

2．着力整改各单位存在的突出问题。机关各科室要重点查找执行力不强、沟通协调不畅、服务意识不强、工作效率不高、活动检查评比过多、脱离基层、脱离群众等问题。各分部要重点查找管理粗放、执行力不强、不按民主决策程序办事、有令不行有禁不止、忽视群众利益、社会责任意识不强等问题。要将存在的问题与领导干部个人责任联系起来，结合履行职能职责，回应群众关切，分类施策。

3．着力抓好专项整治。一是不折不扣地落实好中央、集团公司党组和公司党委确定的专项整治任务。重点是整治文山会海、检查评比过多过滥；整治“门难进、脸难看、事难办”；整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；整治侵害群众利益行为。深刻吸取“11.22”重大安全事故的教训，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全发展理念，严肃查处在安全环保领域存在的隐患和问题；全面实施“碧水蓝天”环保治理专项行动，全面实现外排污染物稳定达标排放。二是各单位要认真落实部党委提出的“深化理论学习，加强党性修养；改进工作方式，克服形式主义；重视群众工作，充分凝聚力量；带头艰苦奋斗，推进长远发展”四大方面整改任务，结合各自的职能职责抓好整改。三是分部和科室要抓住群众反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，确定各自的专项整治重点，加大整治力度，狠刹歪风邪气。专项整治要有专门方案，有推进措施，有具体责任人，有检查评估，有监督问责，务求取得实效。

（二）切实加强建章立制

1．认真梳理已有制度。要结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行规章制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新

形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

2．建立健全相关制度。反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制；健全干部选拔任用和考核评价体系；完善规范各类会议、文件、简报、活动、检查评比和调查研究等方面的制度规定。某某部将根据公司要求建立完善调查研究制度和基层联系点制度，制定完善精文简会管理办法。反对官僚主义方面，重点建立“三诚心三满意”制度和定期拜访客户制度；完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度；严格落实民主生活会制度和党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会制度；完善干部考核评价制度，推进管理体制和运行机制创新。反对享乐主义方面，重点加强两级领导班子和党员干部对党史国史、中国石化和某某公司创业史的学习教育；用制度规范领导干部住房、用车、办公用房等方面的工作生活待遇，将结合公司要求制定相应实施细则。反对奢靡之风方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。

3．加大制度执行力度。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。

三、明确方法措施

（一）聚焦问题抓整改

要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，逐项列出问题清单，明确整改方向，提出有针对性的整改措施。对前段时间边学边改、边查边改中初步解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的，要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。

（二）锐意改革抓整改

要科学核定机关与基层单位的职责权力，充分调动机关和基层两个积极性。要强化依法治企，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。

（三）接受监督抓整改

整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改，都要让群众看清楚、给干部以压力。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。

（四）强化肃纪抓整改

要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿。要强化纪律监督、效能监察等工作，充分发挥纪检监察部门在正风肃纪中的作用。

（五）严格督导抓整改

督导组要加强对这一环节工作的督促检查，从严从紧，真督实促。特别要把专项整治和制度建设作为重要着力点，采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式，加大督导工作力度，有针对性地提出要求。

要深入基层调研走访，通过征求干部群众意见、听取服务对象诉求等方式，推动整改落实、建章立制工作不断深入。

四、加强组织领导

（一）身体力行，主要领导负责

两级组织主要领导要身体力行，防止产生开了专题民主生活会（组织生活会）就等于“闯关”成功、可以万事大吉的错误思想。要履职尽责，亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要狠抓落实，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

（二）精心组织，制定整改方案

要把专项整治作为整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策；制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施，各单位要制定切实可行的制度建设计划。部教育实践活动领导小组及其办公室要加强指导和具体把关，确保整改方案、专项整治方案和制度建设计划务实管用，针对性、操作性、指导性强。

（三）统筹推进，强化制度建设

要以上带下，从机关科室改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及行业系统的突出问题，科室与各分部要协同配合，共同攻坚，推动解决。对于涉及多个部门、单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。要加强对制度建设的统筹，防止建章立制敷衍应付、交叉打架、重复建设，坚决反对在制度建设中搞形式主义。

（四）宣传引导，营造良好氛围

认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法。注重宣

传教育实践活动中涌现出来的先进典型，使广大党员、干部学有榜样，行有示范。要加强案例教育，加大反面典型曝光力度，深入剖析具体人、具体事，发挥警示警醒作用。要集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果，为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。