市直机关工委领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告(征求意见稿)范文

第一篇：市直机关工委领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告(征求意见稿)范文

市直机关工委领导班子

学习实践科学发展观活动分析检查报告

（征求意见稿）

按照中央、自治区党委和市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求和部署，为做好工委领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查工作，我们前一阶段召开征求意见座谈会4个；深入58个基层单位开展调研；上门征求、网络征集、设立意见箱并发放调查问卷1223份，收回884份，征求到各类意见和建议87条，梳理归纳为20条；进入分析检查阶段后，我们继续发放《机关工委专题民主生活会征求意见表》，开展谈心交心和在《北海机关党建网》设立民主生活会征求意见栏，有90多个单位通过网络或书面反馈了意见和建议；同时又召开了专题组织生活会和领导班子民主生活会。在此基础上，领导班子及其成员对照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，围绕“创新机关党建，推动科学发展”的主题内容，紧密联系思想和工作实际，结合学习调研的成果和群众的意见建议，对党的十六大以来机关党的工作和贯彻落实科学发展观情况进行认真的分析总结，重点查找班子和个人思想观念不符合、不适应科学发展观要求和党性党风党纪方面存在的突出问题，对下一步用科学发展观指导机关党建工作创新发展进行了认真的研究和探索，形成如下分析检查报告：

一、贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大以来，工委领导班子坚持用科学发展观统领机关党建工作，紧紧把握执政能力建设和先进性建设这条主线，按照“围绕中心、服务发展、改革创新、争创一流”的工作思路，坚持在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划机关党的建设，保障和促进机关各项中心工作任务的完成。

（一）拓宽机关党建理念有了新突破。从树立新观念、拓展新领域，构建新载体入手，切实加强机关党建工作。针对在新形势下如何加强党员干部教育和管理工作的问题，建立了《北海机关党建》网络阵地、机关党建QQ群、党务干部“企信通”手机短信联络方式，充分利用新技术、新手段、新载体开创党员干部学习教育的新途径，推动机关党建工作实现新发展。

（二）强化基层组织建设有了新进展。为鼓励基层党组织锐意创新，大胆实践，开展了创建“共产党员先锋岗”、“机关党建示范点工程”等活动，努力培养一批具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，全面提高机关党建工作整体水平；为创新工作方式，探索建立机关党建工作联络组和指导员制度，加强和活跃工委与党组织、党组织与党组织之间的交流及活动，实现党建互动，及时掌握机关党建工作中出现的新情况，指导解决工作中遇到的各种困难和问题。

（三）健全党建工作长效机制有了新尝试。为推进长效 2 机制建设，定期对基层组织建设情况开展分析调查，制定了贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的意见、《机关党的组织工作规范》、党务公开、党组织换届前预告、发展党员公示、票决制、服务承诺、限时办结等一批科学的管理制度，将机关党建工作由强调共性向既注重共性又尊重个性转变，从传统粗放式管理模式转移到强化分类指导、依靠基层党组织落实党建工作的主要任务上，使机关党建工作更加贴近党员、贴近实际，不断增强工作的感染力、影响力。

（四）丰富党员教育培训内容有了新成效。坚持以人为本，尊重党员的主体地位，把工作的着力点放在提高党员队伍整体素质上，放在为党员全面发展提供有效服务上，更多地关注基层需要什么、要求什么，做好服务和指导工作，创造性地开展党务干部异地培训、专题形势报告会、机关公务礼仪教育、保健知识讲座、趣味文体联谊会等深受基层支持和欢迎、党员干部积极参与的活动，努力丰富机关党建工作的内容，激发基层党组织的生机和活力，为北海科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、学习实践科学发展观活动形成的新共识

通过深入学习实践科学发展观活动的学习调研和分析检查，工委领导班子在以下几个方面形成了新的共识：

（一）以科学发展观为统领，是做好机关党建工作的前提和基础。要牢牢把握发展这个第一要务，围绕各个阶段的发展主题，积极做好服务工作；要始终坚持用以人为本的核 3 心理念指导机关党的建设，在增强党员意识、明确党员主体地位和基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力上下功夫；要按照全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法推进机关党的建设，既突出重点，又全面推进，既立足当前，又着眼长远。

（二）以改革创新的精神推进工作，是机关党建永葆生机和活力的源泉。贯彻落实科学发展观必然要求我们积极探索机关党建工作的规律，正确认识和处理创新与继承、创新与提升的关系，在思维方式、工作思路、方法和载体等方面不断创新，并善于运用理论研究和创新成果推动工作，进一步完善机关党建工作运行机制，促进机关党建工作的创新发展。

（三）建设一支高素质的机关党务干部队伍，是实现机关党建工作服务科学发展的组织保证。要着力推进机关党组织设置和功能创新，建设好党组织的的领导班子，选好配强机关党务干部，重视把优秀年轻干部充实到机关党务工作岗位上来，培养他们统揽全局、推进工作的能力。要关心、爱护和理解党务工作者，建立健全制度机制，加强党务干部的培训力度，改进培训方式，努力为基层党务干部在创新工作、改善环境、留有工作空间等方面创造条件，重视他们的成长进步，充分调动党务干部的工作积极性。

（四）加强党性修养和作风建设，是保持党的先进性的根本要求。加强党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实 4 科学发展观的重要保证。要把对党员干部的教育、培养、管理和服务放在更加突出的位置，把加强党员干部的党性修养和作风建设落实到党要管党、从严治党的工作和措施上，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识，树立正确的政绩观、利益观，增强党的纪律观念，尤其是要牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，推动建设“勤政、为民、务实、清廉”的高素质党员干部队伍。

三、贯彻落实科学发展观存在的突出问题

通过学习调研、解放思想讨论、广泛征求意见和召开专题民主生活会，对照科学发展观的总体要求认真进行归纳整理分析，工委当前存在的突出问题主要有以下五个方面：

（一）贯彻落实发展这个第一要义，围绕中心服务科学发展不够。具体表现在：对机关党建工作如何更好地服从服务于北海科学发展研究不深，抓党建工作与中心工作的结合点不够，尽管做了大量工作，付出了积极努力，但机关党建推动社会经济发展的实效性还不够突出，办法不够多；一些单位对机关党建工作重视不足、关心不够、支持不力、思考不深，重业务轻党建，落实党建责任制不到位，“走前头、作表率”的作用发挥不明显；一些党组织简单地把机关党建当成一项政治任务被动地应付，就党建抓党建，得过且过，推动发展的能力还有待于进一步加强。

（二）坚持以人为本这个核心，服务基层和服务党员群众不够到位。具体表现在：习惯于通过会议、文件指导工作，5 深入基层调查研究不够，对基层党组织建设、工作环境、经费保障等情况了解掌握不够全面，为基层以及党员解决困难和实际问题不多；统筹组织服务基层、服务企业、服务群众的能力和责任意识有所欠缺，牵头抓总的作用不突出；思想政治工作的针对性、时代性、实效性不强，把握党员干部思想动态和反映党员干部诉求心声不够；理论教育与“三会一课”的内容、形式和方法传统单一，没有贴近党员的思想实际，缺乏吸引力；对党务干部的政治待遇问题关心、建议不够，使用多、交流少、提拔少，吸引力不强，党务干部工作积极性不高；党组织的监督作用没有充分发挥，一些部门重大工作包括重大问题决策、重要人事安排等，很少让党务干部参与，做决策前听取党员意见不够，与党员干部沟通少，导致对党员干部的监督缺乏了解的条件和途径；基层党组织重视机关精神文明建设的力度不够，人文关怀比较欠缺，科学发展观以人为本的理念还需要不断增强。

（三）按照全面协调可持续这个基本要求，形成整体合力与活力不足。具体表现在：由市委统一领导、工委牵头抓总的机关党建领导机制不够健全，机关党建发展不够平衡的现象在一定程度上存在；由于受机构设置、编制和职位等客观因素的制约，大部份单位党组织没能按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定设置党务机构，配备专职党务干部，党建工作经费没有被纳入行政预算；党建工作缺乏互动，一些班子成员存在“你要我做”的想法，被动工作，在充分整合资源、搭建平台、协调利用机关党员干 6 部工作优势上形成合力还不够；一些单位对党建工作创新热情不高，提不出新思路新方法，党员干部认可度不高，不能很好发挥机关党组织的凝聚力和战斗力，致使少部分党员党性弱化，服务群众意识不强，党建工作活力不足。

（四）掌握统筹兼顾这个根本方法，在整体推进和分类指导的结合上有差距。具体表现在：在实际工作中提普遍要求较多，从部门特点出发具体指导较少；缺乏科学的党建工作运行机制和考评体系，考评方式仍然偏重于听汇报、查资料等形式，轻效果、少指导，基层忙于应付“文山会海”、做表面文章临时应付检查的现象比较严重；党务干部队伍建设缺乏全面系统的教育培训机制和成长机制，一些基层党务干部不善于钻研新时期党建业务，不熟悉党的业务知识，视野不开阔，创新能力有待提高；工作中针对一些涉及机关党建深层次的问题和热点难点研究探索不够，缺乏工作的超前性和主动性。

（五）对照科学发展观要求，领导班子整体素质还不够强。具体表现在：理论水平不够高，发展意识不够强烈，对如何以科学发展观统领机关党建钻研不深，没有很好地从机关党建工作的理念、思路、内容、方法、载体、体制机制等方面找准顺应形势、推进创新的切入点和突破口，并制定出行之有效的对策举措，动力不足，步子不大，突破不够。满足于现状，缺乏艰苦奋斗、积极向上的工作热情和激情。党性修养不够强，立党为公、执政为民的意识有待加强。领导管理水平仍需提高，科学规范管理机制不够健全，党建效能 7 未能取得最大化。

四、存在问题的主要原因分析

认真分析问题产生的根源，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，主要原因还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念和以改革创新的精神加强及改进机关党建的激情。主要表现在：

（一）对科学发展观的认识和理解、运用和实践还比较欠缺。对科学发展观的深刻内涵和精神实质从理论上缺少高层次的探索研究，理解、领会还不够全面。面对经济社会快速发展的趋势，在如何找准自己的定位，科学履职、形成合力等方面缺乏新观念、新方法，全神贯注地抓科学发展的意识和氛围还不浓，系统地谋划、部署和落实科学发展还不到位。同时，工委工作性质的特殊性和工作领域的局限性，使我们对经济工作不十分熟悉和了解，造成实践中难于找准党建工作和经济业务工作的结合点，习惯于强调机关党建管理体制机制尚未理顺的客观困难，满足于一般性常规工作任务的完成，对如何建立科学的工作机制、利用有限的人力物力资源统筹兼顾、突出重点的办法不多，用科学发展观指导实践、推动工作的能力和水平还有待进一步提高。

（二）领导机关党建科学发展的能力还有差距，科学发展的紧迫感不强。在工委班子、部门领导和干部队伍中，还不同程度地存在着满足于眼前取得的成绩的情况，同时由于全面推进机关党的建设是一项系统工程，是一项长期的历史任务，特别是充分履行好发挥机关党组织的职能，发挥好机 8 关党组织的作用是一个必须经过长期努力才能实现的工作目标，因此思想上缺乏紧迫感，战略性思维不够，考虑当前事情较多，而对长远发展研究不够深入，在总结和推广基层经验上，在找准发挥机关党组织职能作用的切入点上，工委的领导地位还不够突出。

（三）解放思想和改革创新的深度和广度还有差距。解放思想的“总阀门”还没有完全打开，谋划机关党建工作科学发展的标准还不高，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。机关党建工作的触角和领域没有突破，习惯于自我循环的小圈子，谋划工作的视野不开阔，创新服务的深度和广度需要进一步深入和拓宽。对新经验、新思想、新成果研究借鉴不够，在新的领域推进工作思路不够宽、办法不够多、进展还不够快。党务干部的政策执行能力、调查研究能力、改革创新能力等还有待于进一步提高。主动学习新知识、掌握新技术少，在运用现代科技手段特别是信息技术提升工作水平上还有一定差距。党员管理教育模式比较单一，“三会一课”形式创新不足，跟不上新的形势发展需要。

（四）服务意识不够强，对党务干部人文关怀不够。“三服务”的意识不够牢固对如何为党务干部营造和谐的工作环境、创造良好的工作条件、拓展广阔的发展空间，解决存在的具体问题等研究不细、呼吁不够、措施不硬，效果不明显，致使部分基层党务干部工作积极性不高，工作创造性不强，工作后劲不足；对基层党建工作中出现的困难和问题协调解 9 决不够，使一些工作发展不够平衡，作用得不到充分发挥，党建经费的投入和阵地建设较为滞后。

（五）密切联系群众和求真务实的工作作风还需要进一步加强。班子成员满足于工作现状或过多强调客观，参与全市发展的主动意识不强；带着课题深入基层调查研究不多，直接听取基层组织和广大党员意见不够，与群众联系不密切；工作决策过于依赖分管部门，工作成效与管理岗位的要求还存在一定差距；领导班子成员之间的沟通与理解需进一步加强。

五、机关党建科学发展的总体思路和主要措施 在统一思想认识的基础上，工委领导班子针对查找出来的突出问题，认真进行了研究，明确了今后一个时期机关党的工作围绕中心、服务大局、推动科学发展的总体思路和努力方向。

总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七大关于党的建设的总体部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员、干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地为市委、市政府工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务，使机关党建工作始终走在全市基层组织建设的前头。

（一）紧紧围绕中心工作，在推动科学发展的大局中谋划机关党的建设。坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，树立新的学习观，主动适应时代要求，真正把机关党建放到科学发展的大局中去思考、去谋划、去把握。始终坚持围绕中心，服务大局的根本原则，在探索机关党的工作和业务工作有机结合的着力点上做好文章，进行深入探讨。尤其要突破自我封闭、自我循环的小圈子，拓宽谋划工作的视野，善于学习外地机关党建工作的先进经验和做法，坚持用更广的思维、更高的站位，重新审视和定位机关工委、机关党组织的职能作用，为市委各项决策部署的贯彻落实提供有力保障，使机关党建工作融入全市工作大局更及时、更有力、更到位。

（二）争取市委重视和支持，解决机关党建存在的实际问题。结合学习贯彻中央即将修订下发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步健全完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。争取以市委名义制定下发关于加强机关党建工作的意见，根据党章和新《条例》的有关规定，制定和落实党务干部建设的整体规划，形成机关党务干部交流、选拔和使用的有效机制，把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。尤其是在落实党建活动经费方面，争取有所突破，为基层党组织开展工作提供经费保障。通过强化工委领导和服务职能，探索适应机关特点的党建工作，发挥组织规划、检查指导和协调督促的作用，从根本上解决制约机关党建发展的问题。

（三）在思想建设上，创新机关党员理论武装的内容和形式。要根据新形势要求，创新理论学习形式，不断丰富和拓展教育内容和教育空间，增强实效性和吸引力。一方面，要结合北海经济社会发展形势和党员干部关注的热点问题，有针对性地聘请高水平专家学者适当开展各项专题辅导讲座。同时要通过学习竞赛、电化教育、多媒体展示、文体活动、团体调研、外出考察等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动，注重激发机关党员学习的积极性，不断提高机关党员的决策能力、创新能力和工作水平；另一方面，要发挥工委职能作用，组织基层党组织和广大党员深入开展服务项目建设、服务企业、服务基层、服务群众活动，扩大党员活动参与率，发挥党员先进性，增强机关党员服务基层、服务群众的责任感、使命感和光荣感。

（四）在组织建设上，创建机关党建互动新模式。在派驻党建指导员的基础上注入联络互动模式，主动加强和活跃与基层党组织、与部门党组（党委）之间的沟通、协调和联动，有效整合机关党建工作资源优势。注重总结基层创新活动载体的成功经验，为机关党的建设更好地服务发展大局，更加贴近中心、贴近实际、贴近群众开辟新的有效途径，为机关各级党组织和广大党员发挥作用提供广阔舞台。同时，要加强对基层党建工作的分类指导，由重检查评比向宏观指导、调查研究、典型推动转变，积极培育党建工作示范点，形成长效机制，真正做到受欢迎、起作用、有实效，使党员受教育、群众得实惠，打造创新机关党建工作的新亮点。同 12 时要进一步科学运用信息技术，促进新时期机关党建工作，不断推进《北海机关党建》网站和其他信息工具的应用，加快上情下达、下情上报运转速度，提高机关工作效率，减少“文山会海”，节约党建成本，提高服务水平和能力。

（五）在作风建设上，进一步密切机关与基层的直接联系。加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风，切实转变观念、深入基层、深入党员群众中，广泛调查研究，倾听群众的呼声，了解掌握基层的需求，实实在在为基层排忧解难。采取灵活多样的联系方式，加强与下辖各党组织的联系和沟通，牢固树立执政为民的理念，做党员的知心朋友。增强党性修养，自觉改造主观世界，始终保持共产党人的政治本色和发挥共产党员的先进性。要增强纪律和责任意识，严肃党的政治、组织、经济工作和群众工作纪律，保证政令畅通，保持上下一致围绕大局做好本职工作。

（六）在制度建设上，建立更加规范有序的激励关怀机制。既要有党建方面刚性的教育和管理，又要有具体激励和人文关怀。要全面落实党员民主权利，充分发挥党员在党的生活中的主体作用，进一步激发广大党员参与党内事务、推进党内民主建设的积极性和主动性。党组织要定期主动了解党员的思想动态，尊重并满足党员的正当合理需求和保障党员的知情权。要进一步加大党建经费支持力度，每年从留用党费中拨出一定经费，为基层党组织和党员征订赠阅相关教育书刊、表彰先进、宣传典型、开展党员喜闻乐见的党日活动和慰问走访活动等，丰富党内关怀，使党员切实感受党组 13 织的温暖，增强党的凝聚力，推进和谐建设。

（七）在廉政建设上，充分发挥机关党组织的监督约束作用。机关党组织的重要职责之一是对每个党员特别是党员领导干部实行监督，这也是机关党组织发挥保证作用的主要方法和途径之一。积极探索机关党风廉政建设和反腐倡廉的有效做法，从我做起，始终保持党的纯洁性。要认真落实党务公开原则，坚持双重组织生活制度，机关党组织定期向党员报告工作，既肯定成绩，又找出差距，明确努力方向，主动接受党员群众监督。机关党的纪检机构要充分履行监督职能，通过教育引导，增强党员的监督意识，更好地发挥监督约束作用，在党员干部中，结合各自实际积极开展廉洁从政教育，警示广大党员干部廉洁自律，保持高尚的情操和良好的作风。

（八）注重教育培训，全方位提高机关党务干部的政治业务素质。要进一步用科学发展观培训党务干部，创新培训形式，重点加强政治理论和履职能力培训，组织学习现代经济、现代管理、领导艺术、科学文化、电子党务等新知识，使他们掌握党的组织建设、思想建设与作风建设的内容，掌握在新形势下开展机关党的组织活动、进行党员教育的有效途径和新方法。要重视对他们的培养、选拔和使用，关心党务干部的工作、学习和生活，严格考核任用，推进轮岗交流，促进成长进步。同时，要有计划地组织党务干部到先进地区进行异地培训、考察学习，开阔视野，增长知识，并在教育培训经费上给以适当支持。

（九）统筹兼顾，切实加强对机关工青妇工作的领导。坚持以党建带群团，把群团组织建设与党的建设紧密结合，充分发挥机关群团组织优势，支持机关工青妇组织依照法律和各自章程开展工作，参与机关管理和公共服务，进一步加强机关精神文明建设，丰富和活跃机关文体生活，增加凝聚力和感召力，以活动促发展。同时，机关党组织要始终坚持以人为本的工作理念，诚心诚意为党员群众服务，做到尊重人格、倾听呼声、了解情绪、关注权益，让党员时刻感受到党组织的温暖，使大家有一种归属感、亲近感和信任感。

六、切实加强工委领导班子自身建设

工委领导班子在推动市直机关党建工作发展中负有重要责任，要认真解决同科学发展观要求不适应不符合的问题，以科学发展观为指导，加强自身建设，以开放理念和创新精神全面推进机关党建工作。

（一）继续深入学习贯彻科学发展观，用党的最新理论成果武装头脑。采取多种形式，增强班子的学习力，引导班子成员坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，提高班子成员运用科学理论分析和解决实际问题的能力。加强班子成员的思想政治建设，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（二）继续加强党的执政能力建设，着力提高领导班子的整体素质。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，15 改进领导班子思想作风，提高领导干部能力。加强制度建设，增强服务意识，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导全局科学发展的坚强领导集体，使工委的工作更加符合时代的要求和党员群众的期待。

（三）积极推进党内民主建设，进一步增强班子的凝聚力。要严格落实民主集中制原则和领导班子议事制度，实现班子决策的民主化、科学化，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡涉及全局发展、大额财务开支、人员调配和干部任用等重要事项，坚持在充分酝酿的基础上集体讨论决定。严格执行财经法规制度，加强财务管理。在机关的各项事务工作中，充分发挥民主管理职能，注意调动党员干部积极性，上下一致共谋发展。

（四）切实改进工作作风，不断加强反腐倡廉建设。坚持群众路线，真诚倾听呼声，真情关心疾苦，多为党员群众办好事、办实事。加强调查研究，反对形式主义，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费。严格执行党风廉政建设责任制，班子成员都要讲党性、重品行、做表率，积极开展批评与自我批评，模范遵守党纪国法，弘扬清风正气。

中共北海市直属机关工作委员会

２００９年６月２８日

第二篇：学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告

学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告

根据《**学习实践科学发展观活动 坚持以群众需求为出发点、以构建和谐计生为主线，全面推进了 干部队伍自身建设方面：思想建设上党员干部理论学习不足，群众意识不强，缺乏深入基层调查研究；组织建设上缺乏主动性、积极性，内部管理较松散；工作作风上作风飘浮，上班上乡不到岗现象严重，办事效率不高。

社会工作方面：返乡人口增多，耕地分配难，社会救助弱势群体不足，低保不规范，文化卫生设施投入不足。

（五）我们要坚持把生态文明建设作为事关**长远发展的“生命线”，在加强能源资源节约和生态环境保护、建设生态文明上下功夫，重视生态保护，重视资源的科学合理有序开发。要按照资源“有序开发、合理利用、规范开采”的要求来推进，正确处理好矿产资源保护与开发利用的关系。要加强环境保护和监管工作，突出抓好生态治理。总之，要积极探索一条符合实际、具有乌兰特色的资源节约、生态良好、科学发展、和谐发展的路子，努力以最少的资源消耗、最小的环境代价，实现乌兰经济社会的可持续发展。

（六）目前，全苏木基层党组织和党员干部之间还不同程度地存在不适应科学发展需要的问题。在学习实践活动中，我们要克服重经济、轻党建的思想，把基层组织作为当前工作的一项重大任务来抓好，大力开展“四培双带”活动，着力提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力。

（七）。要在全面清理现有各类制度的基础上，进一步健全完善符合科学发展观要求的规划、制度和机制，确保形成的制度行得通、管得到、用得好。在学习实践活动结束后，争取出台一批制度成果，有效破解制约科学发展的制度难题。

（八）对于我们**来说，社会稳定的形势更为复杂、任务更为艰巨，上级领导曾多次强调，最重要的工作就是稳定，最大的政绩也是稳定，如果我们不能全面、深入地学习、领会和贯彻科学发展观，提高苏木、村户领导班子和领导干部驾驭复杂局面、正确处理各种矛盾的能力，就可能导致问题复杂化甚至矛盾激化。因此，必须牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩”的思想，认真落实信访工作责任制，认真处理好土地占用、纠纷调处、社会治安等涉及群众利益的热点难点问题，及时妥善处理各类矛盾纠纷和群体性事件，确保人民群众生命财产安全，维护**的长治久安。

（九）优良的作风是推动科学发展的重要保证。领导作风就是榜样，领导形象就是导向。领导干部是否自觉地贯彻落实科学发展观，坚持勤政、务实、为民、清廉，对一个地方的党风、政风、民风有重大影响。当前，一些党员缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识、服务意识，工作作风漂浮，服务效率和服务质量不高，为此，要继续抓好机关作风整顿，重点解决好党员干部责任心、事业心不强，不作为、慢作为、乱作为的问题，树立党和政府的良好形象，树立乌兰的良好形象。

2、鉴于**村去年春节发生多次大火的情况，我们于去年已经成立安全生产监督管理站。**村桔杆入村只是一个特例，其它村也有类似的情况，我们已经责成各村成立巡逻队，并责成治保会成员全天候监督，从去年秋天就已经开始，发现一起，清除一起，到目前为止今年未发生一起村内桔杆着火事件。

责任人：副镇长

3、**村采石厂是一个无任何手续的黑采石厂，去年就已经停采，从今年的情况看，有偷采情况发生。我们已经将有关情况报公安部门，并责成王洼西庄村昼夜盯守，一有情况及时上报。

责任人：派出所长 ㈡中期整改落实目标 主要问题和建议

（四）蔬菜批发市场未建成，57亩地荒置，没有补偿

（五）粮库占地应支付占地费 落实情况：

1、通过调查我们了解到，翟疃蔬菜批发市场是去年立项的，已经和农民签定了土地使用合同，但是，由于开发商中途退出，该项目未能实施，农民的补偿款未能收到。现在已经有新的开发商介入，我们正积极地进行联系，争取尽快解决。

责任人：

2、翟疃粮库是一个多年的遗留问题，粮库与村里的使用合同关系已经到期，理应归村里使用。但是现在还一直被粮食部门使用，我们正责成有关人员与粮食部门协商，争取早日解决。

责任人：

㈢长期整改落实目标 主要问题和建议：

（六）缺乏经济人

（七）经济发展慢

（八）发展第三产业困难 落实情况：

以上三个村所反映的问题是当前农村中普遍存在的问题，由于传统的思想观念、陈旧的工作作风、落后的农耕水平、狭隘的思维，决定了我们的农村，还处在十分落后的状态下。这个问题也正是我们深入开展学习实践科学发展观活动，正准备着力解决的一个问题。如何发展，怎么去发展，走什么方向，定什么发展目标，是我们正在研究和思考的。我们认为解决目前农村经济发展的决定因素在政策和人，现在国家的大政方针已经确定，制约农村经济发展的一个关键因素就是人的问题了，思想决定思路，思路决定出路。我们采取了一条“走出去、引进来、放下去”的发展思路。“走出去”，就是到发达地方去听一听、走一走、看一看，感受一下人家的发展，开拓一下我们思想观念；“引进来”，就是大力加强招商引资，引进外面先进的思想理念，先进的管理技术、经验，提升我们的品位、形象；“放下去”，就是将我们的干部深入到农村基层，深入到企业、农户家中，让我们的干部去了解民心、民意，真正了解到群众的所思、所想，找准解决问题的着力点，动用我们各种资源，发展农村经济。这是我们的一项长期的而艰巨的任务。

责任人：党委书记、镇长

三、整改的成效

通过“千人大调研”活动，结合我镇“农村发展十个怎么办”调研活动，我们了解到了许多意见和建议，以上所列仅是一些反映强烈和比较共性的，其他的问题我们也已经列入整改落实之中。从目前看破效果良好，白家坟村已经彻底改变了村容村貌；涧西村已经用上了管灌工程，改善了浇地难的问题；稻地村“四面环水，村里无水”，我们的党员干部正在积极地联系水利水务部门，问题正在解决之中。总之干群关系正不断地拉近，社会和谐，人心思进，一个良好社会发展局面正在逐渐形成。

第三篇：深入学习实践科学发展观领导班子分析检查报告

关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查

报 告

清浦区城管执法大队

自深入学习实践科学发展观活动开展以来，执法大队高度重视，严格按照区委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，牢牢把握“切实解决突出问题”的关键，紧密联系实际，广泛征求意见，反复检查剖析，认真查找领导班子和领导干部个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出今后努力方向。现将领导班子分析检查情况报告如下：

一、主要成效

自学习实践活动进入分析检查阶段以来，全队上下严格按照中央和省、市、区委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：

（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果，紧密联系经济社会发展和城管队伍思想实际，深入学习科学发展观及省市城市管理行政执法会议精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，共发放调查问卷

份，走访座谈 人，召开座谈会 次；其中，沿街商户 人；共查摆问题 条次，梳理汇总为普遍性问题 个，集中性问题 个，一般性问题 个，个别问题 个。促进了全队 深入学习实践科学发展观思想共识的形成。

（三）高质量撰写分析检查报告，多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，在充分运用调研和民主生活会成果，扎实做好“四对照、四检查”的基础上，深入查找问题，深刻剖析根源，形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见，召开党员民主生活会，进行研究讨论，根据“四评、五议、两公开”的要求，对分析检查报告进行认真评议，进一步征求了改进意见和建议。

（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围；二是自主创新，把学教活动推向了高潮，班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高，党员的模范带头作用得到了加强，城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和整改时限和开展进度，形成了抓学习、抓整改、人人得提高的良好局面。四是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系，以学习实践活动促进执法事业发展，把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务，确保城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。

二、存在问题

在贯彻落实科学发展观过程中，我们班子建设状况良好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真对照科学发展观的要求，查摆问题，找出以下主要问题：

（一）学习有待进一步强化。学习制度不够完善，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。主 要体现在理论学习往往因工作需要不能每次都如期进行；对城市管理行政执法理论政策学习的多，但在实际的执法中运用的少。

（二）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，掌握局情民意不透彻，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强，考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。

（三）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。

(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中，尽管我们年年被评为先进，执法业绩和执法成效在全市名列前茅，多次被各级领导表扬，但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高，在体制、机制创新方面还有较大的发展空间；在执法领域延伸方面，拓展不足，还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识；在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快；执法环境还需进一步改善，执法力量和装备水平能力有待增强，外借人员偏多，执法人员和执法经费明显短缺。

三、原因分析

（一）理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。

（二）以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够，思考不多，对干部职工在想 什么、需要我们做什么，了解比较少。面对新形势、新情况、新任务，对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面，执法观念、执法方式尚未完全真正转变，部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。

（三）思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

（四）以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强，因工作繁忙而深入群众少，对人民群众的新要求、新期待回应不够及时，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够，对群众合法权益维护还不够很完全，对社会和谐稳定重视程度还不够很深，保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。

四、努力方向和整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持党支部学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。

（二）抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

（三）抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。

（四）抓制度，严管理，加强领导班子纪律建设。用制度规范各项工作，促进执法管理。开展思想作风纪律建设活动，以发问卷、召开座谈会、设置意见箱等方式公开征求意见，加大群众监督力度。进一步制定完善机关科室和执法中队日常执法工作运行管理制度，不断健全会议制度、执法督察制度、车辆管理制度和高峰出警制度等。强化执法工作能力、群众工作能力、处理复杂问题的能力和工作落实能力建设。

（五）抓落实，求实效，加强领导班子党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强责任考核，强化责任追究，提高廉政责任意识。采取定期或不定期检查的办法，加大检查督促力度。实行“一票否决制”，凡是班子成员联系的专业执法中队和分管的科室中发生了违反党风廉政建设规定的人和事，班子成员承担连带责任，当年不得评先进，年终考核不得评优秀。

第四篇：学校领导班子深入学习实践科学发展观活动分析检查报告

学校领导班子深入学习实践科学发展观活动分析检查报告(定稿)

施甸县水长乡中心学校

2010年1月

学校领导班子深入学习实践科学发展观

活动分析检查报告

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，水长乡中心学校按照局党委的统一部署，按照学校贯彻落实科学发展观分析检查阶段工作计划，认真组织学习，深入调查研究，紧紧抓住征求意见、撰写分析检查报告、召开班子专题民主生活会和支部组织生活会、研究制定切实可行的措施等环节开展工作。从党性党风党纪、工作作风、发展思路、创新能力等方面入手，查找影响和制约水长乡中心学校科学发展的突出问题，从思想根源深刻剖析了问题存在的原因，提出了整改措施，为下一步整改落实奠定了基础，使分析检查阶段的各项工作任务得到扎实推进。现将分析检查情况汇报如下：

一、学习实践科学发展观活动的开展情况

自开展学习实践科学发展观活动以来，我校坚定不移地贯彻落实局党委的各项安排和部署，结合学校的工作实际，坚持规定动作不走样，自选动作有创新，扎扎实实的开展学习实践科学发展观活动，较好地完成了局党委的工作任务。

（一）加强领导、健全机构

为切实加强对深入学习科学发展观活动的领导，学校成立由党支部书记、校长任组长，党政工群负责人参加的领导小组，并从中心学校抽调精干力量组成专门工作机构，具体负责学习活动的日常工作。

（二）层层动员，广泛发动

动员大会结束后，学校立即召开会议，安排部署学习实践活动的工作，制定了《水长乡中心学校学习实践活动实施方案》，为学习实践活动健康有序的开展提供了制度保障。深入发动，充分做好活动前的准备工作。10月19日下午，召开我校深入学习实践科学发展观活动动员大会。党支部做了动员部署讲话，宣读了《水长乡中心学校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。乡长上了党课，并对如何开展好活动提出了具体要求。

（三）加强培训，边学边改

为确保活动按程序、按规定顺利开展，并取得实效，学校在学习形式上结合实际，采取灵活多样的形式进行，并结合工作实际和调研过程中发现的问题，本着量力而行，尽力而为的原则，边学习调研边整改落实。达到了学有所悟，学有所用的实际效果。

（四）强化宣传，营造氛围

通过张贴标语、设立板报、发放学习资料、等形式，积极宣传学习实践活动，及时报道活动的开展情况，为扎实开展活动营造了良好的舆论氛围。

（五）联系实际，突出特色

为使学习实践活动的自选动作主题鲜明而有新意，学校结合党员干部岗位职责，开展了生动的主题实践活动，在广 2 大教师中掀起一个比学习、比工作、比进步、比奉献的局面，营造推动科学发展的校园氛围。

（六）合理安排，统筹兼顾

坚持把学习活动和其他工作紧密结合起来，在党员、干部工作时间不一样，难以集中的情况下，采取了集中学习与分散学习相结合、辅导报告与自学相结合的灵活学习形式，确保了学习实践活动与完成教育教学工作任务“两不误、两促进”。

（七）分析检查，稳步推进

学校调研阶段工作结束后，学校及时召开了转段会，总结第一阶段的工作，安排部署了第二阶段的工作任务。同时对学习实践活动办公室成员进行了第二阶段的培训，明确了一个重点，突出抓好两个环节。目前，第二阶段征求意见的环节已经结束。

二、贯彻落实科学发展观成绩回顾

学习实践活动开展以来，水长乡中心学校在教育局党委的正确领导下，全体党员干部牢固树立科学发展观，坚持以科学发展观为统领，以创新为动力、和谐为主题、发展为中心，坚持在发展中提高，在发展中创新，在发展中提升水平，使我校在深入贯彻落实科学发展观，又好又快的发展上取得了显著成效。

（一）科学管理，强力培训，保证了教学质量的稳步提高，在创新办学形式上有新探索。

1、加强干部、教师的思想建设，进一步增强创优意识。

要求教师做到的，领导要先做到。班子每位成员，12月11日和12月17日分别召开了学校领导班子专题民主生活会和全体党员组织生活会，每位干部党员都分别从自身实际出发，检查自身存在的问题，明确今后工作的思路，每位干部教师并分别做了表态发言。进一步地让每位教师心情愉悦、创新工作，不断进取，力创佳绩。

2、加强教师的专业培训，促进教师专业成长。

新课程实施着全新的教育，全新的教育需要高素质的教师。根据我校青年教师多的实际情况，我们让每位教师制定了自己的成长计划，为使他们尽快成长、成熟、成名、成家，我们采取了业务引领、同伴互助、外出学习、阅读名、著网上研讨、反思交流等多种方式对教师进行专业培训。为了提高我乡小学教师的综合素质，培养学科带头人和骨干教师队伍，水长乡中心学校于2009年12月1日至3日，在水长乡水长小学举办了以“远教辅助，教学相长”为主题的第三届“水长乡中心学校2009年中青年课堂教学竞赛”, 结合我乡实际，水长小学、永保小学和兵斗小学于2009年12月8日星期二在永保小学举行结对帮扶教学研讨会,受到上级领导的好评。这些活动的开展，扩大了学校的影响，锻炼师资队伍，促进了教师队伍素质的提高。

（二）多育并举，在促进学生全面发展上实施新举措。

1、强化德育，让学生学会做人。德育工作，主要从学生爱国、爱校、爱家乡抓起，从一点一滴的小事抓起。学生特别注重学生的文明礼貌教育，行为安全教育和法律意识教育。通过学科渗透、升旗仪式和重大节日培养学生良好道德行为。让每一位学生真正成为在家是个好孩子，在校是位好学生，在社会成为好公民。

2、狠抓智育，让学生积淀智慧。

首先引领教师深入钻研教材，把握教材的知识地位和作用，体会知识与生活的密切联系，让学生充分体验知识对生活的影响。

其次，要求教师全面了解学生，无论从学生的家庭情况、智力水平、认知特点、学习习惯，还是从学生的爱好特长、知识兴趣和知识缺陷，教师都能做到心中有数，以更好地、有针对性地实施因材施教。学校召开培养学生学习习惯家长会，邀请了部分家长参加，通过观摩课堂教学、家长和教师现场经验交流等形式，向家长展示了学校养成教育的成果，为家长教育孩子提供了宝贵的经验，提升了家长教育素质。

第三，鼓励教师实施有效的教学方法。教师在掌握教材、了解学生的基础上，结合实际设计科学的教学过程。充分运用多媒体，将静态的知识转化为动态的认识过程，形象生动，激发兴趣，增强记忆，从而使学生学得扎实、透彻、深刻。

（三）超前谋划整合教学资源，实施集中办学

自2007年，工业园区入住水长以来，昆钢嘉华水泥厂、云维化 工厂相继落户，流动人口急剧增加，目前的教育现状已不能满足公众的需求。为了配合工业区的顺利推进，在水长乡党委、政府的大力支持与帮助下，水长中心学校在整合教学资源上花大力下功夫，超前谋划实施集中办学，以满足人民群众对教育的需求，营造良好的招商引资环境。借国家正在实施校园安居工程之际，水长乡教育事业按照“三校（小官市小学、水长中心学校、永保小学）三园（小官市幼儿园、水长中心幼儿园、永保幼儿园）”的建设目标，整合教学资源，实现优质资源共享。经与乡党委、政府领导深入各村委会、学校，细致地做群众的思想工作，争取群众对撤并校点、实施集中办学的理解及支持。目前，已成功地将大箐脚小学并入永保小学。计划到2012年将兵斗小学、中心学校、连环小学撤并到水长中心小学，到2015年将九条沟小学撤并到小官市小学。

根据校点的调整步骤，施甸县水长乡中心学校学生人数由覆盖地区适龄儿童入学率来计算。发展到2020年施甸县水长乡中心学校在校学生合计900人，23个班，其中住宿生900人，在学校就餐900人； 届时施甸县水长乡中心学校将承担水长乡机关单位、平场子村委会、水长村委会、兵斗村委会、昆钢嘉华水泥厂和云维集团新增人口的“普九”任务，招生覆盖范围内总人口达8825人（水长村委会4402人、平场子村委会2040人、兵斗村委会696人、机关687人、昆钢嘉华水泥厂300人、云维集团700人），占全乡总人口的47%，服务半径达10公里。施甸县水长乡中心学校将成为一个设备齐全、功能完善集升学教育和预备教育为一体的育人基地，可满足23个班，900名小学生，50名教师的学习、工作和生活需要。

水长小学扩建需要征地70亩，全部都是良田面积，土地征用是一个棘手的问题，为此，专门到水长村委会召开征地座谈会，明确土地的补偿标准，以每亩3万元的标准兑付给农户，通过召开党员群众座谈会，大家统一了思想，提高了认识，参会人员一致表态，尽管工作再难，也要支持学校建设。最后决定征用土地70亩，计划于2010年5月份前结束征地工作。

（四）强化校园基础设施、改善教育教学条件

永保小学是西山片区的一所原有三村三校一点的分散局面撤并成的大学校，大箐脚、大山脚、永保三村的400多名适龄儿童都到此地就读。在各级领导的关心支持下，在全体师生的共同努力下，学校办学条件不断改善，教育教学质量逐年提高。2003年晋升为二级二等示范学校，多次被中共水长乡党委政府评为教育教学质量先进单位，但是由于基础薄弱，办学起点较低，目前学校还存在许多困难：用地不足、校舍建筑面积不足、缺乏体育场地、校园没有进行绿化美化、设备设施严重缺乏，严重阻碍着学校教育教学质量的提高，制约着当地经济的发展，其中学校无球场就是摆在面前的一大困扰。学校400多学生就在一块没有硬化的土场子上活动，晴天一身灰，雨天一身泥，学生老师苦不堪言。2009年10月27日，中心校长、乡活动办领导、广电站站长一行到永保小学调研，专门商讨解决永保小学球场问题，由乡党委政府协调资金结合农民健身工程，中心学校组织实施具体工程，共计投入资金达三万余元，修建永保小学球场及道路硬 化，目前已竣工并已经投入使用。

三、影响和制约学校科学发展的突出问题

开展学习实践科学发展观活动以来，对照科学发展观的要求，在对学习调研阶段、发放征求意见表汇总梳理出来的意见建议进行归纳筛选和分析论证的基础上，结合解放思想大讨论形成的共识，经过认真研究讨论，进一步聚焦提炼出了影响和制约学校科学发展的突出问题：

（一）在落实科学发展观上，解放思想、改革创新的意识不强

在学习实践活动中，我们始终注重用党的创新理论武装头脑，不断加强思想政治建设，积极推动思想解放，取得了显著成效。但是仍然存在对科学发展观的认识主要还停留在理论层次，贯彻落实的方法措施不多，力度不够。对于全面贯彻落实科学发展观，还缺乏坚定的信念，缺乏一种敢于创新的精神，不能冲破传统观念和思维方式的束缚，使科学发展观不能很好的贯彻落实到具体的工作中去。

（二）在党性党风党纪上的建设力度不够，执行力不强

在从严教育和管理党员干部方面，与抓建设发展相比，在抓党性、党风和党纪建设上失之于宽、失之于软，对培养干部的危机意识、抓政治思想教育等方面做得还不到位，缺乏为完成全校各项任务目标群策群力的态度，缺少良好、扎实的工作作风，工作积极性、创造性、主观能动性没有得到很好调动。

（三）完善制度、推进体制机制创新的主动性还不够

学校在推进管理体制改革和机制创新，实现科学管理方面还需要进一步思考。一些制度在实践过程中发现已不适应新形势下的工作需要，没有及时加以修订完善，使学校的现代化管理体系缺乏全面、协调、可持续发展的制度保障。

（四）落实以人为本要求尚需不断强化，人才队伍的数量和质量还不能满足开放教育办学的需要。

近年来，学校采取多种措施着力引进高素质教师，加强现有教师培训。但是，由于受主观和客观等各种因素的影响，教师队伍建设发展缓慢，人才储备不足，尤其是名师、资深教师非常稀缺，高素质的优秀教师群体还没有真正形成，对学校的持续发展产生了很大的制约。

四、存在问题的原因分析

认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方式上的，但主要还是领导班子对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要有三个方面：

（一）科学发展观学习不够扎实，理解不够深刻

一是改造主观世界的自觉性不强，经常强调工作忙、问题多、任务重，对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深刻。二是理论学习的主动性不够，学习常常是一种被动行为，习惯于安排学什么、近期要求学什么就学什么，学习内容缺乏一个结合自己实际情况的全盘、长期的整体规划，致使学习的成果 零散而不成系统。以上原因影响了对科学发展观更深层次的学习和理解，造成了对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的认识和把握不够深入。

（二）工作思路不够开阔，开拓创新的意识不强 学校发展面临着前所未有的机遇，但由于缺乏锐意进取的工作激情，缺乏锐意进取的一种精神，缺乏应有的科学态度和求实精神，在很大程度上还局限于原来旧的思维定势和管理模式，因而在科学发展观的贯彻落实上，把思路转化为部署、把部署转变为行动、把行动转变为实效的效率不高。

（三）领导班子的工作作风还需要进一步务实

领导班子在进行决策的时候，往往沉浸在会议、文件和事务等方面，对调研、座谈、教师学生摸底等工作做的不够多，对于一些突出问题调研和分析地还不够细致深入，一定程度上存在上下脱节的现象。同时，在工作中，除了要重视检查、评比、考核等手段外，相应的鼓励、奖励、学习等举措力度不够。

五、贯彻落实科学发展观形成共识

学习实践活动开展以来，领导班子成员积极带头参与各环节的活动，在贯彻落实科学发展观上形成了共识，并在四个方面得到了进一步深化。

一是贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握发展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进学校科学发展上。紧紧围绕学校的战略目标，把所有的力量凝聚到加快学校发展上来，把所 有的资源集中到加快学校发展上来，把所有工作的着力点落实到加快学校发展上来，促进学校发展，保证学校各项任务目标的顺利实现。

二是贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握以人为本这一核心。把促进学生的全面发展、提升学生综合素质作为教育教学的出发点和落脚点，通过对科学发展观理论内涵和精神实质的认识，激发党员干部职工的积极性和创造性，把各方面的力量和智慧凝聚在一起，转化为谋划学校发展的正确思路和实际能力。

三是贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，提高办学水平。要进一步提高广大教职工政治素质，提升业务水平，求真务实、真抓实干，解放思想、转变观念，坚持重实干、重实事、重实效，开拓创新意识的自觉性和坚定性。促进学校转入科学发展的轨道，不断增强可持续发展能力。

四是贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，推进各项工作取得新进展。统筹兼顾，确保学校稳固发展，关键是要正确处理教育教学与科学发展的关系，积极探索教育教学与科学发展有机融合的途径和方式，着力把学校的教育资源优势转化为发展优势，实现学校的科学发展、和谐发展。

六、深入贯彻落实科学发展观的思路和主要措施

根据前段时间的学习体会，对照存在的差距和不足，我们将进一步提高认识，完善制度，落实措施，不断加强自身的思想和素质建设。

（一）总体思路

当前，水长乡中心学校正处于最好的大的发展时期，既是严峻挑战，更是发展机遇。我们要与教育局党委的决策部署保持高度一致，扎扎实实开展学习实践科学发展观活动，自觉把科学发展观的要求，转化为谋划发展的正确思路、促进发展的工作措施、领导发展的实践能力方面上来。

（二）主要措施

1、进一步树立科学发展的新理念。

通过对科学发展观深厚的理论内涵和精神实质的理解，使广大党员干部教师理论水平有较大的提高，思想观念有了很大的转变。但是，我们不能满足现有的成绩，要用科学发展观武装头脑，坚持转变思想观念、创新发展理念，把学习科学发展观作为长期的学习任务切实抓紧抓好，提高实践科学发展观的自觉性和坚定性，真正将科学发展观融入到学校科学发展的进程中。

2、进一步提高党员干部的党性修养。

党性修养是增强党性、保持党的先进和纯洁性的重要措施，也是实现党所肩负的历史使命的现实需要。广大党员干部要紧密联系各自工作实际和思想实际，带头查找党性党风党纪 方面特别是理想信念、宗旨意识、廉洁从政、联系群众等方面存在的差距，不断总结，不断学习。同时健全监督管理体制，以科学发展观为指导，结合学校实际，有针对性、实效性开展党建工作，加强完善党支部的建设，使广大党员干部把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

3、深入调查研究，牢固树立群众观念。

①进一步转变领导作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入开展调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题制定切实可行的方案，逐步落实并加以解决。由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。

②牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，力求解决实际问题。

③关心干部，营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员与干部职工要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取职工的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助职工解决实际困难，多鼓励帮助后进同志，营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

4、规范办学，科学发展。

进一步规范办学行为，加强教师队伍建设，走内涵发展之路。加强师德教育，通过开展师德教育活动，师德演讲，各校 结对帮扶等丰富多彩的活动，进一步切实提高教师师德素养。加强教学常规的管理，强化校本教研，通过网上交流、同伴互助、外出学习等多种方式促进教师专业成长。加强校园文化建设，发挥环境育人的功能。以校风、学风建设为突破口挖掘学校文化积淀，创设典雅育人氛围。积极开展班级文化建设，从而提升学校文化管理的内涵。开展丰富多彩的教育活动，加强学生的道德教育、文明教育、学习习惯教育，安全教育。强化制度建设，依法治校，切实提高办学水平。充分运用科学发展观的观点，寻求学校发展的突破口，突出办学特色，实现水长乡中心学校科学发展、和谐发展。

总之，通过认真反思工作，静心思考存在的问题，深刻剖析问题存在根源，在征求意见的基础上经过研究，制订了切实可行的整改措施。提高了认识，明确了方向，坚持以科学发展观为指导，奋力推进学校又好又快发展，责任重大、意义深远。领导班子将坚持边学习、边调研、边整改、边实践，努力在全校形成谋科学发展之策、干科学发展之事、成科学发展之业的良好氛围，以良好的精神状态和开拓进取、求真务实的工作作风，为水长教育战略目标的实现做出积极的贡献。

第五篇：学校领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告

学校领导班子学习实践科学发展观活动

分析检查报告

红毛希望小学

按照党中央和省、县各级党委及学校党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作的总体安排和要求，学校领导班子在前一阶段认真学习调研的基础上，先后召开专题民主生活会、专题组织生活会，采取个别访谈、座谈会、发放征求意见表-等方式，广泛征集影响学校科学发展的问题、意见和建议，就学校目前的现状及存在的问题开展了深度调研和分析。针对我校在党的十七大以来工作发展现状、领导班子科学发展共识、贯彻落实科学发展观存在的问题和根源以及整改措施等进行了全面深入的分析。分析报告下：

一、党的十七大以来学校贯彻落实科学发展观的情况 党的“十七大”以来，我校坚持社会主义的办学方向，以科学发展观为主导，树立以人为本的教育观，从人出发，以人为中心，把尊重人、关心人、教育人贯穿在教育的全过程，体现在教育工作的方方面面，促进人的全面发展，深化办学体制改革，以又好又快发展为第一要务，立足改革、强化管理、细化责任、挖潜投入，使学校的形象建设、基础设施建设、实验设施建设、教师队伍建设、办学规模、教学质量以及管理和服务都上了一个新台阶。

二、学习实践科学发展观形成的基本共识

1、坚持发展是第一要义，抓住发展这个关键。学校领导班子通过学习讨论充分认识到，科学发展观是指导我们工作的重要指导方针，坚持发展是第一要义。学校工作必须以科学发展观为指导，把握机遇，迎接挑战，坚持发展。同时，我校也只有通过发展，才能解决自身前进道路中遇到的困难和问题，提高自身的服务能力，为社会做出更多的贡献。

2、坚持创新理念，不断为我校的发展注入生机和活力。学校领导班子充分认识到创新对学校发展的重要意义，认为没有管理体制和运行机制的创新，学校发展就没有生机和活力；没有发展理念和思想文化的创新，学校的发展就会失去方向和目标。创新为学校的发展注入新的生命力，也成为推动我校不断进步的强大动力。

3、以作风建设为重点，不断加强领导班子建设和党员干部队伍建设。

要推进学校的建设和发展，需要有一支有很强战斗力的队伍，其中不断加强领导班子和党员干部队伍作风建设、廉洁自律教育和完善体系建设是十分重要的。领导班子和党员干部要严格要求自己，爱岗敬业，起到了模范表率作用，以创新的思维、求实的精神、扎实的工作作风赢得教职工的信任和支持，各项任务才会高效率、高质量的完成。

三、存在的问题及原因分析

（一）主要存在问题

1、制约和影响学校发展最突出的问题：一是学校教学设备简陋，发展条件受限；二是受传统教育模式的条框束缚，受计划经济的条框束缚，思想不够解放，缺乏科学发展思想；三是缺乏长远的发展规划和奋斗目标。

2、保障教学质量的机制不健全、规章制度滞后：在教学常规管理上，对教师的备课、上课、作业批改、辅导及考核缺乏明确而统一的规定。经检查开发现：部分教师备课不认真、教学内容少、教学单调、课堂气氛沉闷，甚至照本宣科；部分教师责任心较差、缺少课堂组织和管理，对课堂中出现的违纪行为睁一只眼闭一只眼，得过且过，只求上完一节课，甚至出现教师离课堂现象；有的教师对学生的辅导缺少耐心或根本不进行课前指导、课后辅导；有的教师对学生做作业不及时批改，即使批改也只有“阅”而对学生的错误处不进行更正。

3、部分教师育人意识淡薄，功利主义思想较浓：近年来，由于受社会上一些不良风气的负面影响，部分教师在为谁教书，如何使学生的综合素质得到全面发展上，观念不清、育人意识淡薄，甚至功利思想较浓。经调查了解，有的教师只讲索取、不讲奉献，过分看重个人价值和个人利益；有的教师较少与学生沟通，较少关心学生的全面发展，上课也只是简单的知识传授，没有将德育教育渗透到专业课的教育之中；有的教师敬业精神不足，无心钻研本职业务，缺乏对教学内容、教学方法、教学效果的探索与研究；有的教师关心、爱护、尊重、鼓励学生不够，育人意识淡薄。总之，目前在学校的教学工作中，存在着教书、管理、任务与育人两张皮的问题，教师的育人意识淡薄。

4、教学研究没有得到很好地开展，缺乏教学创新能力：教学研究是促进教师在教学工作中教学相长，激发教学创新能力的一种手段，是保障教学质量的另一种工作方式。近几年来，学校在教学研究上不够重视，此项工作没有得到很好地开展。一是缺乏专门职能的教研室人员专管，教研员成了闲杂员、资料员，这势必造成管理不到位，难以形成自上而下系统的教学研究局面。二是缺乏相关的长效机制，如教师进修学习制、教学研究奖励制等。机制的缺乏，势必造成教师在思想上重视不够，从而忽略了对教学方法、教育理念、教学艺术的钻研。机制的缺乏，也使教师在知识结构上老化，在教学行为上产生惯性化，惰性化，势必影响教学质量。

5、学生管理工作制度不健全，落实不到位：（1）任课教师课堂纪律管理不到位。（2）值班人员不去巡查学生自习情况，值班人员有随意调班甚至无故缺岗。（3）课间操管理松散，完全达不到目的和要求。

（二）原因分析

从客观上讲，以上存在的有些问题单靠学校是无力解决的，譬如学校的教学设备简陋，发展条件受限，发展资金不足，因受条件所限，学校无自解能力。从主观上讲，主要存在以下原因。

1、领导班子思想不够解放，在干事领导上缺乏大胆精神，缺乏远大的抱负和理想，只是满足于现状，对学校的发展缺乏长远的规划和设计。

2、对科学发展观的理解认识不到位，对学校的发展缺乏全面协调，缺乏统筹兼顾。

3、对党的方针、政策、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习深度、广度不够，政治理论学习只是局限在求学，但未能求深、求精，未能结合学校工作的实际，去研究、去探讨、去运用、去具体指导工作实践。

4、学校整体发展不协调、不平衡，对学校的管理、服务以及教学都带来很大的压力。纸上规章制度多，真正落实到位的少。

5、专业教师缺乏专业实践能力和动手能力。一部分学生反映，给他们任课的一些老师，教学方法还是传统的教科书加粉笔，课堂教学枯燥乏味。

6、危机意识不够，缺乏科学发展的能力。学校绝大部分教职工也缺少忧患意识，危机意识不够，进取意识不强，对自己的未来没有预期规划，对自己今后的发展没有明确目标，工作状态差，精神动力不足，精力投入不足，育人意识弱化，缺少奉献精神。

7、观念更新不够，缺乏改革创新的意识。由于在工作中缺乏改革创新的意识，习惯于按部就班，对不符合、不适应科学发展的原有事物不敢进行否定，害怕出问题，得罪人。对一些具体问题没有主动和针对性的去研究，新措施、新办法拿不出来，工作局面得不到突破，难以用科学合理的竞争激励机制调动广大教师的积极性。

8、研究解决问题的机制运转不正常，缺乏科学管理的手段。我校现行的管理制度很多，但不少是很久之前制订，已不适应新时期学校管理工作的需要和要求，另外，随着这几年学校的发展，出现了不少新现象，新问题，也是十分需要从管理上的规章制度来规范的。

四、整改举措及今后努力方向

学习实践科学发展观活动开展以来，学校领导班子通过第一阶段的学习调研，第二阶段的分析检查，统一了思想，提高了认识，对学校调研梳理出的以上问题，多次研究分析，形成了共识。认识到了学习实践科学发展观活动的重要性，就是要着力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的政策举措，领导科学发展的实际能力，也是领导班子“全面提升”、“加快推进”的迫切要求。为了突出实践特色，学校领导班子对征集到的意见和建议进行了认真研究，对因主观原因造成的而现有条件又能够解决的，特别是师生关注的热点难点问题，立即着手解决，并把师生的满意度作为天平，作为衡量解决问题的诚信标准。对近期暂不能解决的，要列出计划，规定完成时限，限期解决，并公示与众，接受师生监督，取得师生谅解。对因客观条件限制切实无力解决的，向职工解释清楚，待以后创造条件再行解决。

（一）突出抓好领导班子建设，着力提高领导班子的整体效能，切实承担起领导学校科学发展的重任。

坚持大兴理论学习之风，破除影响我校加快发展、科学发展、和谐发展的思想障碍，为建设和谐校园提供思想保证；按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步改进领导班子思想作风，完善工作机制；坚定贯彻党的理论和路线方针政策，建立善于领导科学发展的坚强领导集体；进一步加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，激发干部职工的工作热情，在全校上下形成干事创业的浓厚氛围。

具体做好以下几个方面：一是抓好党员干部的政治理论学习，有的放矢地学，真正精读、细读，弄懂、弄通，并做到学以致用，学用结合。二是认真学习实践科学发展观，深刻理解其丰富内涵和精神实质，指导学校的规划和发展。三是认真钻研教育理论，积极探索教育发展规律，提高业务素质，提高驾驭科学发展的能力。四是解放思想，开阔视野，不受条框束缚，摆脱依赖思想，大胆进行改革，大胆进行创新。五是要团结协作，要进一步改进领导的工作作风，努力做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，遇事多沟通，多商量，多民主，做到求大同存小异。六是提高宗旨观念，带头搞好党风廉政建设。七是提高领导班子执政能力建设，要把思想集中在想干事上。把本领体现在会干事上，在实践中不断掌握新知识，增长新本领，积累新经验，提高干事创业的能力和水平。把目标锁定在干成事上，要树立埋头苦干的务实精神，事事以干好工作为已任，要做到善于协调、讲究配合，多动脑筋，多想办法，严明纪律，强化责任。总之，就是把握全盘谋正事，集中全力抓实事，在干成事中提高执政能力。

（二）加强师德师风建设，提高教书育人意识。

师德即教师职业道德，是教师在从事教育教学工作中形成的比较稳定的道德观念、行为规范和道德品质的总和，它是调节教师与教师、教师与学生、教师与家长、教师与学校、教师与社会相互关系的行为准则。教师的思想境界、理想追求、人生价值，特别是教师的职业道德，对受教育者能否形成正确的世界观和人生观、价值观有着直接的影响。要通过建立师德教育机制，营造良好的舆论氛围。鼓励学生对教师、教师对教师之间甚至教师自我进行评价，督促教师更新思想观念，提高业务水平和服务意识。

（三）规范教学质量保障体系，全面施行教学质量监控制度。教学质量优劣是关乎教育质量的一个重要环节，更是决定学校生存与发展的“生命工程”。一是建立定期的教学质量自我评估制度。学校的教学质量评估体系内容主要包括学生学习成绩、教师教学成绩和教学管理工作评估。二是建立教学保障整改措施。对多次出现教学问题的教师，要对其进行诫勉谈话，鼓励教师改正自己的错误

（四）建立和完善规章制度，保障学校各项工作顺利开展。要建立健全一套有利于学校科学发展的规章制度，进一步建立更加科学合理的管理运行体制机制，为今后学校的科学发展奠定基础。