苏桥镇开展计生文明执法及做好计生信访工作阶段自查报告

第一篇：苏桥镇开展计生文明执法及做好计生信访工作阶段自查报告

苏桥镇计生文明执法及计生信访工作阶段自查报告

根据河南省人口计生委印发的《全省人口计生系统开展治理乱收费乱罚款基层文明执法和信访工作方案》的通知要求，真正解决人民群众反映的突出问题，推进人口和计划生育依法行政和行风建设，切实维护社会稳定，特在全镇范围内开展此次自查活动。现将阶段开展情况做如下自查总结。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展贯彻落实科学发展观，按照建设法制政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，结合重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的发展要求，以真正维护广大人民群众计划生育合法权益为目标，集中治理工作中存在的突出问题，自查自纠，促进文明执法、便民维权和行风建设，促进人口和计划生育工作稳定、健康、持续发展。

二、实施步骤

（一）制定《苏桥镇基层计生文明执法和做好计生信访工作实施方案》，加强对此项工作的领导，同时加大宣传力度，让更多的群众了解河南省人口计生委相关的文件精神，对计生工作中乱收费、乱罚款等一系列不文明执法行为积极进行举报，切实维护好自身的合法权益。

（二）确定以下自查范围

1、乱收费、乱罚款问题。主要包括不符合规定征收社会抚养费、违规收取违约金及押金、故意增加不必要的检查和收费、强制推销药品及保险等行为。

2、工作方法简单、损害群众合法权益的问题。自查在工作是否存在刁难群众办事、推诿扯皮、强迫群众手术及施行大月份引产等行为。

3、自查在工作中是否按时处理群众的计生信访案件。

三、自查结果

1、乱收费、乱罚款方面，镇政府严格按照《河南省人口和计划生育工作条例》的规定进行社会抚养费的征收，做到了征收程序合理合法、不下达指标任务、不多收不少收。但在康检工作中有2个行政村为了提高本村育龄妇女的康检率对个别群众收取了押金，违反了规定，在这次自查活动中已对这两个行政村的主要负责人进行了通报批评，责令其将收取的押金及时返还给群众，并向群众做好解释，保证以后不再出现类似行为。

2、工作方法及态度上镇村两级计生干部都存在一定的工作方法简单、推诿扯皮等现象，“事不关已、高高挂起”的思想在个别干部中还存在。针对这种情况，镇计生办制定了新的计生干部工作考核制度，从根本上约束计生干部的言行，同时公布了举报电话0374---5641097，及时接受群众的举报监督。

3、解决计生信访问题上，对个别群众对2012年新实行的二胎生育政策的咨询未及时回复，在此次自查活动中已向群众进行了详细的回复，群众也表示对镇计生干部的答复表示满意。为了畅通信访渠道，镇计生办设置了专人负责群众的来信来访工作，做到当场能回复的当场回复，不能当场作答的，要向群众做好解释工作，并在规定的时间内做到回复，力争让各类计生信访案件在镇村两级得到及时消化解决。

第二篇：镇计生自查报告

XX镇基层执法单位违规执法自查报告

在县委、县政府“三项行动”动员会和“重庆市人口计生系统解决基层单位违规执法突出问题专项行动视频会”后，根据《重庆市人口和计划生育委员会关于印发重庆市人口和计划生育系统“解决基层执法单位违规执法突出问题”专项行动实施方案的通知》和梁平县人口和计划生育委员会关于印发《梁平县人口计生系统“解决基层执法单位违规执法突出问题”专项行动实施方案》的通知精神，XX镇计生办大力开展计生执法检查行动，现就计划生育行政执法情况作简要汇报：

一 高度重视，领导亲手抓

坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持以人为本，文明执法，理性执法，杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。针对我镇的实际情况，镇分管领导强调在计划生育行政执法中一定要依法行政，严格按照法律、法规的规定办事。为此，镇人口计生办专门制定了《XX镇解决人口和计生基层违法执法突出问题专项行动实施方案》，成立了由镇长XXX任组长的“专项行动”工作领导小组，狠抓落实求实效。

二 加大宣传，重在监督

1、积极宣传。通过每月2号的例会，加强对助理员的培训；全镇积极开展人口和计划生育执法宣传工作:利用计生赶场，宣传计划生育条例；利用黑板报和政务公开栏公布举报电话；通过院坝会议，向村组宣传计划生育奖扶政策。在此同时，积极要求群众参与监督。

2、开展主题教育。人口计生办集中开展了以“规范执法行为，提高执法水平”为主题的专项教育，结合人口和计生行政执法工作中存在的实际问题，采取召开座谈会的方式，加强执法人员对于《重庆市人口与计划生育条例》等法律法规的培训，强化“严格依法办事，以人为本”的执法理念，所有执法人员都持证上岗，依法行使职权。

三 政策落实，依法严格

我镇严格按照法律法规执法，程序规范，行使自由裁量权适当，依法开展计划生育服务。规范和完善了生育证、再生育案卷、独生子女光荣证等行政登记和行政许可执法案卷。同时，我镇按照国家和地方有关规定，及时无差错兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。法定奖励、奖励扶助人员准确率、兑现及时率达到100%。

四 自查情况通报

经过认真自查我镇人口计生办不存在打击报复行政处罚人员的行为，不存在对本地方、本部门、本单位发生的严重行政处罚违法行为失察等问题;不存在未经批准擅自组织实施行政处罚、违法公布资料，违法泄露行政处罚对象等问题；不存在提供不真实、不完整或拒绝提供处罚资料等问题；

更不存在阻挠、限制或干扰行政处罚检查和执法机关不作为、压案不查、瞒案不报等问题。

五 工作中存在的问题

我镇结合镇人口和计划生育行政执法工作中存在的实际问题，通过向社会发放调查问卷，走访了解群众等方式，全面查找了在人口和计生执法工作中的作风、态度、程序、质量等方面存在的突出问题，现报告如下：

1、过去在开展人口和计生行政执法工作中存在着方法简单、态度不好的现象。

2、在处理违法生育、征收社会抚养费过程中，未及时公开结果的现象。

3、在处理社会抚养费实际征收的过程中，根据对象户的家庭情况，自由裁量的下限有时过于低。

六 整改方法

1、建立健全各项规章制度，通过例会和座谈会加强对执法人员法律、法规和政策教育。

2、建立好阵地，落实 “4+2”重点工作，切实做到严格依法行政，文明执法，努力构建XX镇和谐计生、阳光计生，促进计生工作上台阶。

3、进一步加强宣传教育工作，通过以会代训、计生赶场、进村入户等形式加大宣传力度，让计划生育政策家喻户晓、人人皆知。

我镇通过本次规范行政处罚裁量权工作的开展，我们认识到规范行政处罚裁量权的重要性和严肃性，加强了计生工作人员的责任心。将以本规范行政处罚裁量权工作的开展为契机，严格按照计划生育执法，法律、法规要求开展今后的工作，实现计生工作规范、阳光。

XX镇人口计生办

〇一一年八月二十日 二

第三篇：计生部门信访自查报告

Xx计生部门 信访工作自查报告

按照今年市、区信访工作总体部署要求和我局的实际工作情况，现对全区2008年计生信访工作开展情况进行了全面自查。自查如下：

一、领导重视，责任到人。局领导始终把信访工作摆在全局工作中的重要位臵，专门成立了以主要领导为组长的信访工作领导小组，每月定期召开联席会（非常时期随时召开），研讨信访工作中可能出现的问题。规定每周值班领导为领导公开接访日的责任人，由局领导轮流接访，按照谁接访谁负责的原则，督促相关领导包案限期处理。2008年，局主要领导共接访15余次，接待来访群众23余人次，亲自批阅群众来信，直至问题解决。

二、完善网络，加强培训。年初局里抽调精兵强将进行信访接待、调查和处理。同时，结合镇（办）、村（居）实际情况，调整充实了各级计生信访队伍，配齐各村的计生信访员，进一步健全了区、镇、村三级计生信访网络。在区计生局设立专门信访接待室，各类制度上墙，实行挂牌文明接访，村级以村国策室为阵地，完善制度，协调各类矛盾纠纷。利用“五五”普法和清理清查违法生育为载体，大力宣传计生法规和《信访条例》，重新刷写永久性标语40幅，录制宣传磁带12盘，利用宣传车在各村反复播放宣传，发放信访宣传资料25000余份，进村入户率达90%。先后对信访员 进行了两次业务培训，大大提高了信访员依法治访的素质。截至目前，全区95%以上的村达到了“三无”要求。

三、严格制度，便民维权。我局严格执行矛盾纠纷排查调处制度，每月25日前对全区计生信访隐患进行集中排查调处，对重大问题及时通报。建立健全三项制度，落实各级信访人员的责任，严格奖惩。在区上集中接访期间，指派专人定期接访调处。严格执行领导包案督查，信访办负责回访，征询信访人意见制度，先后召开6次信访专题调研会，对缠访多年的吴德亮和杜世华由主要领导进行了多次的说服教育。并向市、区写出专题结案报告。为了从根本上解决刘凤梅的上访问题，经我局多方努力协调，现已向市计生委递交了申请终局鉴定报告，稳定了刘凤梅的情绪。经过各级计生信访人员的辛勤工作，信访案件在法定期限内全部立案查处完毕，全年未发生一起集体上访案件，受到了群众一致好评。

2008年我区计生信访工作取得了一定的成绩，圆满完成了各项任务。但是不育合同押金退还的问题和优惠政策执行不到位的问题，严重影响着我区的稳定。要求退还押金和落实优惠政策的上访群众愈来愈多。虽然我局暂时想方设法能安抚群众，避免矛盾激化，但终不是长久之计，希望区上能从维护群众合法权益出发，从根本上解决问题。我们将与时俱进，开拓进取，一如既往地抓好信访工作，为稳定我区低生育水平，构建和谐计生、和谐渭城做出应有的贡献。

xxxxx年11月18日

第四篇：计生信访稳定第一季度自查报告

南江镇2011年第一季度计生维稳工作自查报告

根据《关于认真做好2011年中央省市县所有重大会议重要活动重大节庆期间的计生信访稳定工作的通知》（南人计党组〔2011〕3号）文件要求，现就我镇一季度计生信访稳定化解工作分析研究自查情况报告如下：

一、基本情况：

因我镇地处县城所在地，流动人口多、往来人员复杂，常年流动人口约3万余人，造就计生信访稳定工作难度。一季度，我镇计生信访排查化解工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，按照稳定压倒一切的工作方针，以用心说好信访稳定话，用心化解信访稳定事为准绳，做实做好计生信访排查化解工作。

二、主要做法：

（一）建章立制，健全维稳工作机制。

为及时发现和掌握辖区内计生工作可能出项的各类不稳定因素，把影响稳定的苗头性、倾向性问题解决在基层，消灭在萌芽状态，力争做到小事不出村、大事不出乡，杜绝集体越级上访、赴省进京上访事件的发生。我镇年初即成立计生信访稳定领导小组、制定维稳预案、建立排查化解台账，及时了解群众关注的热点、难点问题，并建立健全排查、防控相结合的工作机制，确保矛盾不出当地。

（二）加强情报信息工作，注重发现和化解各种不稳定因素。为了有效地将矛盾及时化解，我镇坚持每月一次的计生信访不稳定因素排查例会制度，动员各村、社区计生专干积极交流排解经验，同时加强学习国家现行的计生有关政策，法律法规及调解业务知识。

三、下一季度安排

1、认真贯彻落实国家、省、市、县关于做好计生信访稳定工作文件精神，切实做好本辖区内的计生信访维稳工作，及时发现需解决的问题，维护社会稳定。

2、充分发挥民调员作用，把矛盾消除在基层，化解在萌芽状态，杜绝赴省进京上访事件及群体性事件发生。

3、进一步加强学习，内练素质、外塑形象，努力规范计生信访维稳工作台帐管理。

二0一一年三月十八日

第五篇：大井镇计生信访工作汇报

大井镇计生信访工作汇报

（2008年10月）

一、基本情况

大井镇2008年人口和计划生育信访工作在上级主管部门的指导下，认真贯彻国务院《信访条例》和国家人口和计生委《人口和计划生育信访工作规范管理办法试行》，明确了人口和计划生育信访长效机制，维护了人口和计划生育信访秩序，加强了我镇信访工作业务建设，基本规范了信访管理的制度化，不断提高服务质量和管理水平，有效地为广大群众服务。

二、工作开展情况

1、领导重视

镇党委政府高度重视全镇的信访工作，尤其是计生信访工作。镇计生领导组经过认真研究，成立了以镇党委书记为组长，镇长、分管领导为付组长，相关部门责任人员为成员的计生信访工作领导组。

领导组把计生信访工作纳入党委政府研究的重要工作来抓，年初召开党政联席会专题研究计生信访工作，明确由分管领导具体负责，计生办信访承办人员负责具体办，做到工作和任务、责任到人。

2、措施具体。镇上把计生信访工作纳入对村三职干部、联系村干部、片区负责人的月度、季度、目标考核，与 1

工资、奖金、差旅、年终评先评优挂钩。年初与各村签订了人口和计划生育信访工作目标管理责任书，细化考核。每季度召开一次领导组分析会，研究工作中出现的新情况、新问题。党委书记、镇长、分管领导、计生办主任四位责任人随时碰头，对工作发现的疑难问题进行分析和研究，找出问题存在的原因和解决问题的办法。有效偈制重复信访，越级信访的发展，确保了我镇政治稳定，社会安宁，建立健全了大井镇信访信息分析制度，运行制度，凝难信访事项，听证制度，信访案件办理情况公示制度，责任追究制度，案件督查督办制度以及排查，接访包案和信访工作领导小组例会制度，建立了信访工作目标管理，村村建立信访员制度，畅通信访信息公示制度，镇领导联系方式、电话号码、接访时日和地点、定期通报信访调查处理结果，要求具体经办人员在问题和困难面前不得推诿、扯皮、上交矛盾，使人口和计划生育信访工作依法有序地开展。对发生的重大疑难信访事项，主要领导及时出面，亲自接访或下访，对长期久拖不决的问题，明确班子成员负责包案处理，使问题尽量解决在萌芽状态，确保县委县府“三零一不”目标的实现，今年我镇共接收来信24件，来访18件，来电6件。

3、奖惩逗硬。镇党委政府对工作开展得好的单位和个人年终给予表彰和奖励。对在计生信访稳定工作中表现出来的典型事例由宣传部门及时在一定的范围内作好正面宣传，起到以点带面的作用，对在工作中处置不力，造成严重后果影响社会稳定的，实行“一票否决”，并严肃追究相关领导和相关责任人的责任。

三、下步工作

1、继续加强领导。针对我镇工作实际，镇党委政府将继续加强对计生信访工作的领导，力争在工作实践中，通过不断的探索，寻求计生信访工作的长效机制，确保一方稳定。

2、继续强化责任。在现有考核的基础上，再对计生信访工作进行细化和量化，把责任明确到人，确保事事有人管，时时有人管。

3、继续逗硬奖惩。按年初工作的总体安排，加大对计生法律、法规的宣传力度，使人人知法守法懂法，来信来访就自然减少了。今年由于我们重点抓了信访目标责任制，建立健全了信访工作机制，基本做到经费落实、人员落实、责任落实，畅通了信访渠道，引导上访人员正确行使手中的权利，维护信访人的权益，并且该保密的就保密，把超前排查摸底工作逐级抓好，有效的杜绝了集体访、越级访和重复访的发生。

根据国务院《信访条例》的规定，对交办的信访件，实行限期办理，督办督查，明确上下级计生信访职责分工和受理信访事项的责任，对不作为者要按照《信访条例》的规定，严格追究相关人员的行政责任，并取消年终评优资格。