市领导来行政服务中心调研 “两集中、两到位”等工作

第一篇：市领导来行政服务中心调研 “两集中、两到位”等工作

市领导来“中心”调研 “两集中、两到位”等工作

2月21日上午，新春上班第二天，市委常委、常务副市长孔春浩，市委常委、市纪委书记应敏扬专程来“中心”，带着市委市政府的关心和问候，亲切慰问了“中心”和窗口工作人员，并对“两集中、两到位”改革进展情况、公共资源交易网上应用系统建设、中介服务机构考核管理等工作进行调研。

孔市长、应书记一行在听取了“中心”有关“两集中、两到位”工作进展情况、公共资源网上交易系统推广应用情况以及对进驻“中心”中介服务机构考核管理有关设想等情况的汇报后，孔市长对“两集中、两到位”工作取得的初步成效以及开发公共资源交易网上应用系统，推行资格后审制度的做法给予了充分肯定，并对下一步工作提出要求和任务。孔市长强调指出：一是“两集中、两到位”改革工作，要按照“项目集中到位、职能整合到位、人员进驻到位、网上运作到位、运行机制到位”的总要求，不断完善，规范运作，牢固树立“把方便留给百姓，把不方便留给自己”的服务理念，切实做到项目应进尽进，窗口一门受理，事项有人办理。二是中介服务机构考核管理工作，由市纪委总牵头，根据市政府出台的指导性意见，按照行业主管、进驻行政服务中心分类制定考核管理办法，每年考核排名，统一向社会公布。三是公共资源网上交易系统要在推广应用中抓紧完善，发挥作用。应敏扬书记就落实“一审一核”和网上审批工作进行了强调，要求3月份确定“一审一核”项目，完成流程的调整固化工作，从4月份起进驻“中心”审批服务事项要全部进入网上审批，并正式纳入

效能考核，为下半年推行投资项目网上并联审批和企业注册服务网上并联审批工作打好基础。

会上大家还就“市民之家”建设等有关问题进行了交流和探讨。

第二篇：市行政服务中心领导来长阳调研

宜昌市行政服务中心领导来我县调研

10月11日，市行政服务中心纪委书记雷青松、招投标监管科科长彭涛、督查科主任科员李玉兰一行来到我县，就行政服务中心机构设置及运行、三级便民服务网络建设及运行、近两年来县委政府关于加强行政服务中心建设出台的政策及措施、贯彻中办国办[2011]22号文件、综合招投标工作情况及行政服务中心在提高行政服务质量和效率方面的主要措施、存在的问题及其对策进行专题调研。

雷青松一行参观了行政服务中心服务大厅及综合招投标中心，详细询问了行政服务中心软硬件建设情况，并对中心在服务管理规范上实现“三集中三到位”及统一挂牌上岗和亮牌服务、给与了充分肯定。

招投标监督管理科科长彭涛认真研究了长阳县委、政府制定出台的文件《长阳土家族自治县经评审的最低评标价法及综合招投标全程监督管理制度》、《长阳土家族自治县政府投资项目工程理变更暂行办法、政府投资项目工程量清单和招标控制价财政投资评审管理暂行办法》，认为长阳采取的加强标前、标中、标后综合监管的改革具有创新性，对全市防治围标串标问题具有借鉴指导作用。

雷青松一行下午走访了龙舟坪镇、龙舟坪村，实地查看了乡镇便民服务中心及村级便民服务中心。每到一处，他都详细查看

便民服务中心的窗口设置、管理制度，询问便民服务代办主要事项和工作流程，查阅了便民服务台账，现场听取乡镇、村工作人员对中心工作的情况介绍。雷青松对龙舟坪镇便民服务中心按照“一站式”开放办公大厅要求及标准建设给予了充分肯定。

在走访龙舟坪村时，他认真听取了村党支部书记、村委会主任赵运红同志关于村级代办服务的介绍，仔细阅读了该村创办的报纸《龙舟村务》，认为刊物设置的“便民服务通讯录”、“阳光财务”、“法与生活”、“政策与法”、“就业须知”等专栏紧贴农村实际，搭建了沟通平台，真正实现了村务公开、便民服务。

整个行程中，雷青松对长阳的便民服务工作给予了充分肯定，要求长阳行政服务中心要全力协助当地党委政府，全力推进便民服务工作，最大限度地方便群众、服务群众，多为老百姓办好事、办实事，切实把便民服务中心办出水平、办出实效。同时，对我县在行政审批中实施的“三集中三到位”、服务重大项目建设的“绿色通道”、企业直通车服务等方面的成功做法也予以了充分肯定。雷书记高度赞扬我县行政服务工作将继续在“十二五”期间在全市行政服务系统中起到可资借鉴的先导作用。

修改后配图片上报市行政服务中心，同时发两网（配图）。报两办及纪委。覃燕妮2011.10.13

第三篇：利辛公路分局行政审批“两集中、两到位”工作

利教字„2011‟49号

利辛县教育局行政审批“两集中、两到位”

工作实施方案

为进一步深化行政审批制度改革，提升利辛教育局行政审批服务水平。根据利辛县人民政府《关于印发利辛县行政审批两集中两到位工作实施方案的通知》（利政办„2011‟31号）和《关于进一步开展行政审批项目清理工作的通知》（利政办„2011‟32号）文件精神，利辛教育局结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以《行政许可法》、《教育法》为依据，以精简、统一、效能为原则，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，深化行政审批制度改革，归并行政审批服务职能，提高办事效率，提升服务质量，努力构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作机制，为我县经济社会又好又快发展提供

优良的政务环境。

二、组织机构

为加强对推行行政审批“两集中、两到位”工作的领导。教育局成立了“两集中、两到位”工作领导小组。

组 长：金国珍

副组长：王学哲 林晓鸣 陈志超 张海芳 成 员：刘文香 王 军 潘 波

领导小组办公室设在县教育局，各相关科室负责人要密切配合领导小组工作，确保此项工作顺利进行。

三、“两集中、两到位”工作的主要内容

1、归并职能，完善审批工作机制。成立集中行使行政审批职能的行政审批窗口，行政审批窗口设在县行政服务中心，集中对外办理行政审批和服务业务，实行统一管理、统一办理、统一送达。

2、人员调配，配齐行政审批人员。按照“素质高、能力强、服务好、业务精”的要求，负责行政审批的工作人员从各股业务人员中调配。所有行政审批项目必须授权给行政服务中心窗口工作人员，所有行政审批事项必须在行政服务中心受理和办结，行政服务中心教育窗口首席代表作为教育局办理行政审批项目的负责人和联系人，必须确保各审批服务事项服务高效、便捷办理。

3、进驻中心，确认行政审批项目。按照行政审批事项“应进必进”的原则，教育局设在县行政服务中心的窗口是教育局实

施行政审批(许可)的唯一窗口。进驻行政服务中心的教育行政审批项目四项，即：

（1）教师资格认定（2）公、民办学校审批（3）高中学生转学、休学审批（4）初级教师职称评审

四、工作步骤

推行行政审批“两集中、两到位”改革工作分六个阶段进行。

（一）部署动员阶段（3月21日—3月31日）

根据利辛县人民政府《关于印发利辛县行政审批两集中两到位工作实施方案的通知》（利政办„2011‟31号）和《关于进一步开展行政审批项目清理工作的通知》（利政办„2011‟32号）文件精神，成立推行行政审批“两集中、两到位”工作领导小组，拟订工作实施方案，召开动员大会，对教育局推行行政审批“两集中、两到位”改革工作进行动员部署。

（二）申报方案（4月1日—4月15日）

结合教育工作实际，制定教育局行政审批“两集中、两到位”工作实施方案，于4月15日前报送县行政审批“两集中、两到位”工作领导小组办公室，经县领导小组审查同意后实施。

（三）配齐人员（4月16日—4月20日）

县教育局将根据县领导办公室的审查意见，配备好行政审批人员，制定和实施审批监督的相关制度，于4月20日之前将县

教育局进驻中心人员名单及派驻中心服务窗口首席代表职责权限授权书报县领导小组办公室。

（四）清理项目（4月21日---4月30日）

县教育局将根据职能职责，全面清理教育部门行政审批项目，报县领导小组办公室，核准后向社会公布。

（五）进驻中心（5月1日-----5月30日）

县教育局要对审批事项、办事程序、申报材料、承诺时限等进行公开，接受社会监督。要加强对授权人员的业务指导。确保所有审批项目在行政中心能及时办理。

（六）迎接检查（10月1日------10月20日）

进一步规范行政审批行为，对照标准做好自查工作，迎接县 “两集中、两到位”改革领导小组检查验收，确保职能整合到位，人员和项目集中进驻中心到位，对窗口授权到位。

五、工作要求

（一）提高认识，强化领导。“两集中、两到位”改革工作是机关效能活动的重要考核内容之一，已列入县政府年终对县直各单位考核评价指标体系，作为政务环境考核评价的依据。全局上下要充分认识开展“两集中、两到位”改革工作的重要意义，进一步统一思想认识，切实加强领导，认真组织实施，确保取得实效。

（二）精心组织，周密安排。各职能科室要结合自身工作实际，明确科室负责人为此项工作的责任人，切实加强组织协调，做好衔接工作，确保行政审批“两集中、两到位”改革工作落实到位。

（三）及时总结，不断完善。中心窗口和各有关股室要及时总结开展“两集中、两到位”改革工作的经验和做法，及时提出进一步改进的方案和措施，不断推进各项工作扎实有效地开展，努力使教育局行政审批服务的速度更快、质量更高、水平更好。

二〇一一年四月二十九日

抄送：市教育局，县宣传部，存档

第四篇：两集中两到位实施方案修改

大足县xx局贯彻落实

行政审批制度“两集中两到位”改革实施方案

为进一步深化我局行政审批制度改革，提高行政审批效能，根据中共大足县委办公室、大足县人民政府办公室《关于印发〈大足县行政审批制度 “两集中两到位”改革工作实施方案〉的通知》（足委办发〔2010〕39号）文件精神，结合我局实际，现制定我局行政审批制度“两集中、两到位”改革实施方案。

一、工作目标

通过实施行政审批制度“两集中、两到位”改革,进一步减少审批环节,压缩审批时间,完善审批流程,提高审批效率,提升机关形象。

二、工作内容 1.设置机构

按照《大足县人民政府办公室关于印发大足县xx委、局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（足府办发〔2010〕xx号）的文件精神，我局设立行政审批科，承担全局的行政审批职能。

2.归并职能

将我局所有的原分散在xx科的xx审批职能、xx科的xx审批职能、xx科的xx审批职能全部集中到行政审批科。

3.明确职责

行政审批科（xx局行政服务窗口）工作职责（1）负责全局行政审批事项的公示、公开和告之；（2）负责对行政审批事项的受理审查；（3）负责组织相关人员进行现场踏勘；

（4）在局授权范围内对行政审批事项进行审批；（5）负责行政审批相关文书的制作、送达；（6）负责行政审批档案资料管理；（7）负责行政审批统计报表、报送工作；

（8）负责行政审批相关法律法规、办理程序的咨询、答复；（9）负责行政服务中心窗口的日常管理工作；

（10）完成我局和县行政服务中心管委会交办的其它工作。4.清理项目

我局对所有行政审批事项进行了重新清理和审核，保留的行政审批事项xx项，纳入行政审批科集中办理。

5．充分授权

按照充分授权的要求，我局将xx审批事项、xx审批事项、xx审批事项、xx审批事项的审批权授权给窗口首席代表，由其全权履行行政审批职能。

三、实施步骤

1.广泛宣传发动。行政审批制度“两集中、两到位”改革工作涉及到部门内部职能分工、利益关系的调整，涉及到对传统的审批方式、审批制度、思维习惯的冲击，需要我局全体干部职工思想行动上的统一。我局所有领导和科室要从深化行

政审批体制改革的高度，提高认识、积极支持，加强沟通、全力配合，共同把此项工作抓紧抓实抓好，切实抓出成效。

2.制定工作方案。根据《大足县行政审批“两集中两到位”改革工作实施方案》的要求，xx月xx日前制定我局“两集中、两到位”实施方案，上报县行政审批制度“两集中、两到位”改革工作领导小组办公室。

3.认真组织实施。按照《大足县行政审批“两集中两到位”改革工作实施方案》的总体要求，结合我局实际，在2010年6月底前召开动员会，7月10日前完成方案编制并上报，7月底前设立行政审批科并配齐工作人员，8月底前完成项目清理，再根据县行政服务中心的安排，行政审批科集中入驻行政服务中心。

四、保障措施 1.加强组织领导

成立大足县xx局行政审批制度 “两集中两到位”改革工作领导小组，由局长xx任组长，副局长xx任副组长，各科室负责人任成员。领导小组负责研究解决服务窗口审批职能前移中遇到的各种问题，实施领导、组织、协调、服务、监督的责任。

2.完善运行机制

行政审批科要全面梳理和优化行政审批工作流程，建立健全与“两集中、两到位”相协调的行政审批运行新机制，压缩办理时限、提高审批效率。建立健全工作考勤、目标考核、绩

效考评等长效管理运行机制，科学规范管理。理顺和完善审批与事后监管的协调运行机制，做到有效衔接和反馈。

3.完善制约机制

行政审批科要增强工作人员正确履职、依法履职、违法必究意识，努力克服行政权力越位、错位、缺位现象。局纪检组要定期不定期开展行政审批运行过程、运行情况的监督检查，完善行政审批责任追究等监督制约机制，确保窗口高效、廉洁、规范化运行。

4.强化优质服务

以树一流形象、创一流业绩、提供一流服务为目标，不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，增强窗口人员团结协作精神，通过开展内部学习和外部交流等多种形式，加强窗口人员的业务知识培训和政策理论学习，提高窗口人员的业务素质和技能，让服务更加高效、优质、快捷。行政审批科要按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，积极探索行政审批体制机制创新，进一步提高审批效率，服务经济发展。

第五篇：“两集中,两到位”自查情况

平昌县人民政府政务服务中心

关于进驻部门落实“两集中，两到位”的情况汇

报

张县长：

按照您4月14日在全省机关行政效能建设工作电视电话会议上指示精神，县政务服务中心会后立即组织进驻中心窗口负责人召开了“两集中，两到位”专题会，要求各进驻部门必须按照省、市、县机关行政效能建设工作要求，对“两集中，两到位”达标工作进行部署，通过各单位的自查，进驻部门落实“两集中，两到位”工作情况如下：

截止4月28日，进驻政务服务中心23个窗口单位已有22个单位对“两集中，两到位”情况进行自查，并以书面形式报送政务服务中心。地税未报送（进驻人员1人，只负责咨询）（国税3月份已擅自撤离政务服务中心）。根据各单位报送情况，共保留审批事项262项，可进驻审批事项243项，可进驻事项已经全部进驻政务服务中心，全部授权到位。不可进驻事项19项：

一、公安局（13项）派出所办理业务3项：

1、暂住证办理；

2、居民户口簿办理；

3、户口迁移证办理。出入境3项不宜进驻中心：

1、中华人民共和国公民普通护照办理；

2、内地居民往来港澳通行证；

3、大陆居民往来台湾通行证。交警7项暂不进驻政务中心：

1、换领摩托车驾驶证；

2、摩托车安全技术检验；

3、递交体验表；

4、摩托车驾驶证；

5、摩托车行驶证；

6、补、换领摩托车行驶证；

7、补、换领摩托车号牌。

二、畜牧局（1项）

1、动物及动物产品检疫证核发

不进驻原因：此审批事项必须到设置在村的检疫申报点现场办理、办结，已授权各乡镇畜牧食品站具体实施。

三、民政局（1项）

1、婚姻登记

不进驻原因：①政务中心场地限制；②按省、市、县要求设立了江口镇婚姻登记处。

四、发改委（1项）

1、比选备案

不进驻原因：政务中心场地和单位人员紧张。

五、质监局（1项）

1、计量仪器、设备的检定、校准、测试及相关的技术服务

不进驻原因：由于涉及被检定单位的设备必须现场检定，无法进入政务中心开展。

六、房管局（2项）

1、白蚁防治

不进驻原因：需要到现场施药。

2、廉租住房申请审核登记 不进驻原因：需要逐户调查。

下一步工作：政务服务中心将组织专人，对进驻中心的各个部门进行深入督查核实，对“两集中，两到位”工作没有落到实处的单位进行通报整改，确保在5月底前进驻中心部门“两集中，两到位”工作达到“双百”目标。