敬老院消防安全制度

第一篇：敬老院消防安全制度

消防安全管理制度

为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护老人的人身安全杜绝人为消防安全事故的发生，根据本院的实际情况特制定本制度。

一、进一步加强对敬老院消防安全工作的领导和管理 ：

1、成立消防安全工作领导小组，院长是敬老院消防安全工作的第一责任人，敬老院所有人员都要树立消防安全第一、消防安全无小事的思想。

2、定期采用多种形式对院民进行消防安全知识教育，发现问题应及时进行消防安全教育。

3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导并按程序逐级上报。

4、实行院领导值班制度并填写值班登记表。

5、建立消防安全工作检查制度，院长要经常检查院内消防安全设施情况，排除消防安全隐患。

二、设施消防安全管理 ：

1、院长负责定期检查敬老院内设施设备的消防安全性能。

2、消防安全工作领导小组每半月进行一次全院性消防安全工作大检查。

3、配备一定的消防安全器材和应急照明灯并确定专人管理。

三、舍务消防安全管理

1、未经敬老院工作人员同意任何人不得随意进入老人宿舍。

2、严禁在老人宿舍点明火，严禁使用炭炉，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等消防安全隐患的发生。

第二篇：敬老院消防安全

1、敬老院、养老院要落实消防安全责任，加强日常消防安全管理，开展防火巡查，定期组织员工进行培训，具备扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的能力，应定期组织开展疏散演练，有自理能力的老人应掌握必要逃生自救知识；

2、夏季炎热，是用电高峰，敬老院、养老院尤其要注意加大对电线线路、电器的检查维修，防止线路老化和超负荷用电，以免造成电器线路火灾事故；

3、要向老年人告知正确用火、用电方法，教育其不要卧床吸烟；

4、敬老院、养老院一旦发生火灾事故，在拨打119报警电话的同时，要组织员工迅速对老人进行疏散，特别是年老体弱、卧病在床、没有自理能力的老人要重点进行援救，并及时清点人数；

5、疏散过程中要注意尽可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员踩踏。通道被烟雾封阻时，疏散人员要及时给被困老人传递湿毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，养老院应为行动不便老人设计专门的疏散逃生路线，制定专门的应急疏散预案。

第三篇：即墨市敬老院消防安全

即墨市敬老院消防安全 专项治理实施方案

根据省民政厅、省公安厅《全省民政服务机构消防安全专项治理实施方案》（鲁民电〔2015〕46号）和市安委会《关于印发2015年全市冬春火灾防控工作方案的通知》（青安〔2015〕41号）文件精神，按照（青岛市民政局、公安局关于印发《全市民政服务机构消防安全专项治理实施方案》的通知）青民办〔2015〕48号要求，结合工作实际，决定在全市敬老院组织开展消防安全专项治理工作，方案如下：

一、目标任务

（一）全面检查和掌握敬老院消防安全情况。对全市敬老院进行检查，全面摸清底数、深入排查隐患，严禁夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板建筑，依法整治各类火灾隐患。

（二）加大整治力度。坚持边查边改、自查自改，切实加大整治力度，对存在重大火灾隐患的敬老院，提请当地政府督促落实整改责任，彻底整治。

（三）建立完善长效管理机制。强化落实敬老院消防安全主体责任，实行标准化管理，提高消防安全管理水平，建立敬老院安全管理长效机制。

二、专项治理的范围和重点

（一）范围

此次消防专项治理范围是我市正常运营的所有农村敬老院。

（二）重点

1.新建建筑是否依法经过建设工程消防验收合格或者进行竣工验收消防备案；需要批准的，是否取得相关部门下发的证书；是否符合设置的基本标准，是否采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑；是否按规定经过检查合格；是否办理变更手续，活动是否超出批准范围。

2.是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否明确消防工作管理部门，配备经过培训的专（兼）职消防管理人员。

3.是否每月至少组织主管部门负责人开展一次防火检查，每天安排专人进行防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改。

4.是否建立并落实用火、用电、用油、用气制度，电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具是否定期检查，有无违规用火用电现象。

5.是否按照国家、行业标准配置消防设施、器材，是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效；设有自动消防设施的，是否委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测；不具备接入市政自来水管网条件的，是否建有消防水池，配备消防水泵等消防器材设施；是否安装应急呼叫系统和视频监控系统。

6.安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物，外廊式建筑是否有两条以上的消防通道。

7.设有消防控制室的，是否在明显位置张贴消防控制室管理制度和值班应急处置程序，工作人员是否持有消防行业特有工种职业资格证书；是否实行每天24小时专人值班制度，每班不少于两人，值班人员是否掌握应急处置程序，能够熟练操作消防设施设备。

8.已安装的自动消防设施，各种联动控制设备是否处于正常工作状态，火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟系统是否设在自动状态，消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等设备的配电柜启动开关是否处于自动位置。

9.是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上和疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。

10.是否对所有员工每半年至少开展一次消防培训；护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防培训；是否结合服务对象的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。

11.是否根据白天和夜间、工作日和节假日值班在岗人员情况，制定切合实际的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员负责报警、疏散、扑救初起火灾的职责，每半年至少演练一

次；是否针对特殊服务对象制定专门疏散预案，明确负责疏散的工作人员及其职责，配备轮椅、担架等疏散工具；对无自理能力或者行动不便的服务对象，是否优先安排在建筑较低层和便于疏散的地点，逐一明确疏散救护人员。

三、专项治理的时间和步骤

此次专项治理的时间自本方案下发之日起至2016年9月20日结束，分为动员部署、联合检查、培训演练、集中整治四个阶段。

（一）动员部署（2015年11月15日前）。各镇、街道民政部门要主动向当地政府报告本次专项治理的部署情况。各镇、街道要根据消防机关对消防安全工作的要求标准制定具体实施方案，明确工作职责，迅速部署开展工作。

（二）培训演练（2015年11月30日前）。各镇、街道敬老院主管部门要结合自身实际，组织开展“119”消防安全宣传月活动，市民政局将组织全市敬老院机构管理人员和专兼职消防管理人员开展一次集中消防培训，由公安消防部门派员授课、指导。培训结束后，要进行考核，考核通过后发放消防安全培训合格证书。各镇、街道主管部门要督促敬老院组织全体员工以“认识火灾、学会逃生”为主题开展一次消防培训并进行一次应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。

（三）联合检查（2015年12月31日前）。各镇、街道要组织敬老院开展一次消防安全自查自改。按照本方案确定的专项治理重点

内容统一填写表格，逐项检查，自查自改报告经法定代表人或主要负责人签字后，向市民政部门报告。市民政局将抽调精干人员，与公安消防机关人员混合编组，共同对全市农村敬老院逐家进行实地检查，查看建筑物是否符合消防安全标准要求，查清机构消防安全基本状况。检查实行“实名制”，谁检查、谁签字、谁负责，逐项记录在案。对于检查发现的火灾隐患，将会同公安消防机关加强分析研判，专题报告当地政府，制定针对性防控对策和源头管控措施。市民政局相关科室将联合公安消防机关对农村敬老院消防安全专项治理自查自改情况开展督导检查。

（四）集中整治（2016年9月20日前）。对于检查发现的火灾隐患和违法行为，市公安消防机关将依法下发法律文书督促整改，镇、街道主管部门要督促敬老院落实整改责任、方案、资金和整改期间的防范措施。对于敬老院存在重大火灾隐患但自身确无能力整改的，各镇、街道民政部门要根据公安消防机关的督促整改意见提请当地政府协调解决。

四、工作措施

（一）把好消防安全源头关。对于未依法取得消防行政审批手续，或者未进行消防备案的敬老院，市民政部门将不给予许可。对于未经批准、擅自开展服务的敬老院，市民政局将会同有关部门责令改正；符合法律法规规定的，依法补办相关手续；逾期达不到法定条件的，将报告当地政府，抄告有关部门，责令停办并协调安置入住人员。公安消防部门对依法申报消防设计审核、消

防验收和消防备案的敬老院，将积极受理，及时实施消防设计审核、验收和备案抽查，对于不符合条件的，将不予审批或出具合格意见。

（二）严格执行“九个严禁”。敬老院严禁使用达不到国家工程建设消防技术标准的建筑、场所；严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑；严禁私拉乱接电线，超负荷用电；严禁在起居室、疗养室、病房内卧床吸烟、使用明火；严禁在起居室内使用电热毯、电炉、“热得快”等大功率电器设备；严禁锁闭安全出口，占用、堵塞疏散通道和消防车通道；严禁在活动室、疗养室、病房的外窗设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏；严禁违规存放、使用易燃易爆危险品；严禁埋压、圈占消火栓，擅自停用、关闭消防设施设备。

（三）采取消防安全物防技防措施。对设置消防设施设备所需经费确有困难的敬老院，主管责任部门要争取各级政府发放财政补贴帮助解决，同时通过政府财政支持、社会捐助、单位自筹等多种方式加大投入，在服务对象住宿和主要活动场所安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，配备应急照明和灭火器材，积极利用物联网等技术手段，切实提高火灾防范水平。

（四）落实消防安全监管职责。各镇、街道民政部门要切实履行行业管理职责，督促敬老院严格落实消防安全管理规定，建立长效管理机制，培养消防安全管理专业人员，定期开展消防安全自查评估，组织落实防火检查巡查、消防设施维护、培训演练、— 6 —

隐患整改等工作，根据需要建立志愿消防队伍，提高火灾自防自救能力。市公安消防机关将严格履行对敬老院的消防监督管理职责，按照标准确定消防安全重点单位，并同各级民政部门研究制定符合实际的消防管理办法措施。对于因土地、建筑规划等前期手续不健全，或存在改变建筑原有使用性质作敬老院使用，无法申报消防有关手续的，各镇、街道要联合公安消防机关向当地政府报告，提请政府予以研究解决。

五、工作要求

（一）加强组织领导。市民政局、市公安消防大队将联合成立全市敬老院消防安全专项治理工作领导小组。各镇、街道要高度重视、加强领导，结合实际，认真制定工作方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展消防安全专项治理，实施统一指挥调度，定期通报情况。

（二）形成工作合力。市民政局、市公安消防大队将根据各自工作职责，建立定期信息沟通和联合执法机制，互相通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，合力推进专项治理。各镇、街道敬老院主管部门当地政府领导下，要主动联合相关部门，采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，积极推动解决民政服务机构存在的消防安全突出问题。

（三）加大资金投入。各敬老院主管责任单位要积极争取当地政府财政投入，加大对敬老院消防安全工作的支持。对敬老院消防安全设施设备进行改造、维护和完善。各级资金对敬老院的— 7 —

建设补贴，要争取重点用于消防安全设施建设。

（四）强化督导检查。各镇、街道要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。各镇、街道和敬老院要严格落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导对分管领域负责的消防安全责任制，做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。对于问题突出的单位，市民政部门、公安消防机关将派出工作组加强督导，市民政局、公安局消防大队将视情对存在问题敬老院进行专项督导。

第四篇：敬老院消防安全自查报告

XX街道关于全面开展养老服务机构 安全管理专项整治工作情况的自查报告

根据„2015‟70号)的工作部署，结合办事处养老服务机构安全管理工作实际，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，我处对辖区内敬老院开展安全工作专项检查，结合本单位实际情况，现将自查结果汇报如下：

敬老院今年配备了部分消防设备，采取会议、培训等措施，进一步强化了人员，特别是工作人员的消防安全意识。

一、制定了白天每小时巡回检查一次，夜间专人值班的检

查制度。

二、每位老人房间安装了独立烟感报警器。考虑到老人行

动不便等情况，现在又改装成了烟感远程报警器，便于工作人员及时发现险情并处理。

三、安装应急照明灯。在敬老院内定点安放干粉灭火器。

四、在办公室值班室配备了消防应急包。

五、对工作人员进行了消防安全常识的宣传培训及消防器

材的使用方法，并对工作人员和老人发放了多功能手灯。

六、对老人房间逐个进行检查，及时消除安全隐患。

七、对用电线路、电器设备进行了整理维修。

虽然在工作中积极防备，仍有很多不足和不利的地方。下一步要把消防工作制度化：一是定期培训演练，强化安全意识。二是对房间内外的老化电力线路进行更换。三是定期对灭火器、报警器、应急灯进行检查维护，使设备处于能用、好用状态。四是不折不扣地坚持巡回检查制度，防患于未然。

“隐患胜于明火，责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作，我们将持之以恒常抓不懈，确保生命财产安全。

2016年1月5日

第五篇：敬老院制度

学习和会议制度

一、敬老院院长组织全院工作人员和院民，每月15日和30日为院里里集中学习日，学习的主要内容为政治时事，党的政策和法规，院里规章制度和老人守则。

二、院里工作人员每周星期三为集中学习日，每月要写一篇学习心得体会。

三、积极开展老人学习文化比赛活动，有文化的院民与文化的院民结对帮教，每年评出学习文化标兵进行适当物质奖励。

四、每年开展两次院内民主生活会，院内民主生活会的主要内容；学习党和轩家有关政策和法规，传达上级文件和决定，评议组织纪律观念，开展批评与自我批评，进行工作自查，交流思想，改进工作。

五、会议充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，互相理解和谅解。

六、每月召开一次院办经济收会，将本院的收支情况通报本院工作人员和院民，使院民放心。

七、每月召开一次好人好事评比会，鼓励先进，鞭策后进，提高敬老院管理水平。

工作人员管理制度

一、优质服务；视供养人员如同自己的亲人，倡导尊老爱幼、态度和蔼，体贴入微，不歧视他们，全心全意为他们服务项目。

二、优良秩序；根据自己的工作职责和程序先后缓急有条不紊地展开，要求坚守岗位，严肃工作纪律，提高工作效率，创造工作秩序井然的工作局面。

三、优美环境；室内外卫生，要求随脏随打扫，垃圾池定时清理；室外要求责任区无臭味、无杂草、无碎石，四季有花，绿树成荫。

四、根据以上条款，院长每月组织检查两次。检查结果均作记载，作为年考评的依据。

廉政建设制度

一、院长及工作员必须经常认真学习党的路线方针和政策，开展经常性的反腐倡廉教育活动。杜绝发生“上有政策、下有对策”和“有令不行，有禁不止”的行为。

二、院工人员不得利用职权和工作之便为个人和家属亲友牟取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿，收礼送礼，收取回扣和馈赠。

三、凡在业务来往，外出参观学习和上级检查工作中的必要开支，要严格按照县民政局规定的接待标准执行。

四、院领导要深入院民，密切联系院民，自觉接受院民的监督，在工作中做到办事公正，服务内容公开，及时帮助院民解决困难和问题，严防官僚主义和索取现象发生。

五、院领导和工作人员必须带头廉洁自律，自觉改进工作作风和生活作风。

六、院长在财务开支审批中，要严格按照财务纪律办事，不得滥发资金、补贴和实物。

七、廉政建设做重叠奖罚严明，凡违反廉政建设有关规定和规章制度的必须严肃处理。

工作人员考勤制度

一、坚持考勤制度，维护工作秩序，提高工作效率。

二、管理人员必须自觉遵守纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位。

三、实行考勤登记，每天由值班人员对工作人员进行上下班登记，每迟到、早退10分钟按旷工处理。

四、严格请销假制度。院长请假半天以内，需向工作人员说明，请假1天以内要向民政所所长请假，请假2天（含2天）以上必须向县级民政局分管领导请假。工作人员必须向院长请假，作好请销假登记，并安排好本职工作。

五、工作人员在院工作时间要保证达到26天以上，每晚要有工作人员在院留宿。

院务民主管理制度

一、建立院务管理委员会，其中院民人数要达到50%以上。

二、管委会成员参与院内的日常管理工作及院内生产、生活、财物等方面的重大决策，负责实施民主监督。

三、预先征求院民意见，订出每周菜谱，做到荤、素搭配合理，口味调剂得当。

四、对购置的生活用品，实行工作人员与院民共同验收核实；对存放粮油等物品的仓库，指定工作人员和院民代表专人负责管理。

五、每周组织管委会成员进行一次卫生检查。

六、组织院民对工作人员每季进行一次考评，年终进行总评。

院民委员会议事制度

一、每周三下午为全院工作人员、院民学习日。

二、每周四为全院劳动日，组织、动员有劳动能力的院民参加院内大扫除、擦洗门窗、拖地及菜园除草、拔草等力所能及的劳动。

三、每周五下午为院民委员会活动日，组织院民委员会所有人员对院内环境、室内卫生、蔬菜生产、食堂卫生等进行检查、评议。向院民报告上月财务及老人生活、水、电等开支情况，及本月生活费打算，听取院民意见。开展院民互助互帮活动，开展院民自评，院民评言工作人员，工作人员评议院民等活动，做到评议结果上墙，并对表现突出者给予经济奖励。

院民互助制度

一、经常组织院民开展有益于身心健康的文体活动，增进他们之间的沟通和友谊，努力培养大家的团结互助精神。

二、入住的院民有年龄之差、身体状况之差别，必须开展互相助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的五保对象。

三、身体较差、行走不便的院民若需购物时，必须有人帮助代购，确需上街的必须有人陪同。

四、身体较弱的院走亲访友时，必须有亲戚接送。

五、院民看病时，必须有人护送到医院或医务室诊治，并帮助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾管理水平起居。

财务管理制度

一、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民下政部门、乡镇政府的拨款，财产转让，出租收入，利息收入等，均应纳入院里统一账户进行管理。

二、坚持勤俭办院的原则，院里的一切开支，实行院里法人代表一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批。

三、严格执行财务开支规定的范围，未经院法人代表同意，不得擅自增加开支范围。

四、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并在单据上有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报账。

五、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人，院里基本设施建设资金投入必须先请求县民政局，待县民政局批准后方可投资。

六、院晨所有固定资金产都要入账，其它财产要有财产清查表，列入移交。

七、财务人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过500元。出现公款被盗应由出纳赔偿。

八、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权力和义务，为敬老院理好财，当好家。

仓库管理制度

一、各类仓库应保持环境整洁，物资充足、空气流通，分类存放，摆放整齐，进出方便。

二、建立健全保管和使用账册制度，进出物品及时登记，损坏和消耗的物品，保管员应及时书面报告院长签定和签字，方可报损处理。

三、坚持定期盘点，做到日清月结。

四、仓库内不准使用明火，严禁在仓库内吸烟，切实做好防火、防盗工作，确保仓库安全。

五、仓库内严禁住人，无关人员一律不得进入仓库。

六、定期清扫库房，防止库存物资积压、霉变。

七、捐赠的各类物资由院务委员会研究，经院长批准，统一调查配使用，否则要追究当事人的责任。

食堂管理制度

一、厨房的炊具和公用物品必须指定专人负责，建立保管，使用账册，进出物品的登记制度，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。

二、食堂的周转物品，如大米、食油、调料等存放在管理室内，指定专人保管，进出库要登记并做到账物相符。

三、保管食品应分类存放，做到存取方便面，清洁卫生，严禁使用和购买腐烂、变质的食品。

四、安排好食谱，讲究营养搭配，保证质量，按时开饭，做到饭热菜香，味道好，确保老人吃饭吃好。

五、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算颁布。

六、工作人员来客到食堂用膳应交伙食费，院民来客每月可到食堂用膳1—2餐免交餐费。

七、成立膳食委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。

安全保卫工作制度

一、敬老院成立安全领导小线，由敬老院院长担任组长全面负责，分管副组长具体抓落实。

二、做好外来人员登记，值班情况登记和院民外出登记。

三、开展治安、防盗、防火教育，普及安全保卫知识。

四、所有院工作人员和院民熟悉本岗位的火灾危险性，了解防火、灭火常识，加强易燃易爆物品的管理，做到专人保管使用。

五、加强食堂管理，确保食物的清洁、卫生、保证院民和职工的身心健康，防止食物中毒事件发生。

六、加强值班保卫工作，夜间查房，节假日的值班，定期组织安全检查，发现问题及时解决。

七、加强对农作物农药的保管，用后实行封存，实行专人保管员，禁止与其它食品存放一起。

八、门卫要做好老人进出、请假登记工作。

卫生管理制度

一、建立卫生责任制

1、实行卫生专人包干制，道路、房前、屋后的绿化，公共活动场所、厕所、楼梯等，由专人定量、定范围、定要求，负责清扫保洁工作。

2、每周五下午为院里清洁日，做好擦洗衣门窗、玻璃等清扫保洁工作。

3、卫生值日制：要安排人员值日，负责日常清洁卫生检查工作。

4、消毒制度：食堂餐饮用具，每天进行一次消毒。医疗设备要严格按照有关规定进行消毒。沟池应不定期喷洒药水，发现腐烂物和苍蝇时应立即喷洒消毒剂、灭火剂、药水。消毒剂的发、保管和配制，由专人统一管理，指定专人负责干部。

二、环境卫生

1、绿化由专人负责，按要求实施管理，保证绿化地带无杂草、无垃圾等杂物。树木常青、鲜花盛开。

2、周围道路、亭车场、楼梯通道等公共场所，要做到无垃圾、无杂物堆放。水沟、下水道要保持畅通、清洁。

3、厕所、粪池要及时冲洗，夏季每周投放药物一次。厕所内无苍蝇、无尿渣、粪迹、痰迹，做到窗明墙净。

4、院内外的公共场所、楼层花池、大门前绿化带，严禁乱扔纸屑、烟头、杂物、垃圾、余饭等。禁止随地吐痰和大小便。

三、室内卫生

1、各住户的地面、墙面、门窗要做到无污变、痰迹、蜘蛛网等，各种用具上，应无明显灰尘、污迹，做到窗明地净，无异味。

2、各工作、公共场所，在上班前要进行清洁工作，下班前必须整理好用具，清扫地面。

3、厨房食堂内，要做到无苍蝇、老鼠、无腐烂、变质物品，桌凳上无尘土，地面上清洁无污迹。

四、个人卫生

1、工作人员要重视个人卫生，饭前、便后要洗手消毒，不留长指甲，不留胡须。在工作时间不吸烟、不吃食物，防止病从口入，并传染他人。

2、工作人员在工作时间必须穿工作服，做到勤洗、勤换、整洁卫生，不许穿沾有任何污迹的工作上班。

3、工作人员和院民个人卫生要做到“四勤”：勤洗手、剪指甲，勤洗衣澡、理发，勤洗衣服、被褥，勤换工作服。

五、定期检查

建立院内卫生管理组织，经常开展卫生检查评比工作。经常保持内外环境整洁卫生，每天班前、班后要搞好各自岗位的环境卫生工作。每天进行一小扫，每周进行一次大扫除，每月开展一次检查评比工作。对成绩突出人员，给予一定的奖励。

卫生检查评比制度

一、凡属院内公共场、厨房、厕所，一星期大扫除一次，厕所要求用水冲洗干净，卫生区责任到人，定期一月一检查。

二、室内环境卫生坚持地面天天打扫、门窗洗抹干净，床上衣被、蚊账一月洗一次，保持室内无异味。

三、室内家具陈列整齐，经常抹洗，不把脏物堆进室内。

四、人身勤洗澡，衣服勤换洗，保持常年整洁，无异味。

五、以上各项每月一检，并有记录，年终实行总评，评选先进个人，给予奖励，督促人人讲卫生，共创卫生、和谐院。

值班制度

一、值班人员要严格按作息时间、值班职责的规定执行，忠于职守，不得离岗，不得迟到早退，有特殊情况应及时向院长汇报，遇有突发事件就及时向民政所和乡镇政府报告。

二、值班人员职责：做好防火、防盗、防毒、安全护理等工作，遇有老人发生纠纷及时调解，如有老人生病需及时报告，并做好相关工作。

三、值班人员发现重大问题时要及时处理，不得让事态扩大，同时向院长汇报，否则对严重失职者追究其责任。

四、值班人员要坚持执行交接班制，并将值班时遇到的情况进行交流，重要问题向院长汇报。

疾病预防防救治制度

一、建立健全医疗档案，保证每位院民的身体健康状态、每次用药情况，以及每周的体检都建立要档。

二、每周进行一次的体检（体温、呼吸、脉搏、血压）。

三、每周星期一、三、五卫生院医生来医务室坐诊，做到小病不出门。

四、院民可享受免费检查，及按规定诊疗和治疗。

五、对有老年性疾病的老人进行重点检测，进行医疗常识的讲解，让每位老人能及时救治。

六、对有特殊病的老人进行特殊的护理和治疗，如卧床的老人进行定时翻身，鼓励咳嗽、吐痰、进行肢体活动等。

七、对发生紧急情况的老人及时采取救治措施，如有危重的老人，及时同相关医疗联系医院联系并负责护送到医院，以便及时治疗。

八、院民房间床头安装了呼叫服务器，如身体有异常可按呼叫器，医务室房间值班人员立刻知道哪位院民需要帮助，应马上采取救助措施。

文体活动制度

一、健身锻炼活动，必须遵守规定的时间，贯彻有序的原则，应遵照先到行炼，后到后炼的原则。

二、爱护好健身器材和设备，按操作程序操作健身器材。

三、坚持每天做一、二次老年保健操，只要能参与与锻炼的院民，都要统一参与院里保健活动。

四、开展有益老人的文娱活动。要有有线广播，每天至少开播三次，每周组织老人集体唱一次歌，每天跳两次老年舞，每月开展一次院里老人文体活动比赛，并评出一、二、三名进行适当物质奖励。

五、提倡有益身心健康的娱乐，严禁赌博行为。

六、敬老院应建立老人文娱活动室，并配有专人管理，文娱室里应配备扑克、象棋、麻将、跳棋等活动器材。

七、文明礼貌，爱护公物。对故意损坏室内用具，将视情节给予赔偿。搞好活动室卫生，不随地吐痰，不乱丢纸屑和杂物，不大声喧哗影响他人。

鼓励劳动制度

一、提高院办经济创收能力，组织老人和工作人员参加力所能及的劳动。

二、对参加院里安排经济创收劳动的人员，有获得适应报酬的权利。

三、从事种植、养殖、加工、商业活动，可从获纯利中撮20%作为劳动奖励，年终时一并计算兑现，院里不得克扣。

四、提取纯收入30%作为劳动奖的具体分配比例为：直接参与劳动的工作人员为20%，院民为80%，平时采取记工分的办法，年终再进行分配。

五、对提出好建议被采纳，并获得较好的经济效益的人员，院里根据收益比例给予奖励。

奖惩制度

一、为提升院务管理水平，提高供养人员整体素质，体现公平、公正、公开的管理理念，要建立奖惩制度。

二、卫生方面，对院内责任区、老人房间卫生每天两次不定期检查，发现破坏卫生的现象及行为要进行批评教育，定期开展“五好老人”和“卫生好房间”评比活动，每获得一次先进奖励1元。

三、纪律方面。坚持请销假制度，出现外出不请假，不按时作息，要进行批评教育。出现吵口打架现象的要在全院会议上作自我检讨，并在当月生产奖中扣除1元钱作为处罚。每月评选择出1—2名遵守纪律标兵并给予奖励。年终评出遵纪守法标兵，给予10元奖励。

四、文体活动方面。老人要积极参加院里组织的文体活动，每月评选出文体活动标兵1—2名，并给予奖励，对获得县级以上优秀的每次给予10元奖励。

“五好”老人评比制度

为了调动老人爱院、爱他人、爱护公物的积极性，让老人在敬老院发挥余热，在全院开展“五好”老人评比活动，评比条件：

一、遵守纪律，服从管理好。能自觉遵守院内各项规章制度，服从安排和管理。

二、室内外卫生好。能注意个人卫生和环境卫生，做到|“五不”、“四洁”即：不随地吐痰，不随地大小便，不乱涂墙壁，不乱倒污水，不乱丢烟头、果皮纸屑和杂物。衣服整洁，床铺整洁，食具整洁，周围环境整洁。

三、关心集体，爱护公物好。能关心集体，以院为家，节约用水用电，爱护公共财物。

四、团结互助，友爱精神好。能团结老人，不打人，不骂人，做到互相团结，互相尊重，互相爱护，互相帮助。

五、参加学习和文体活动好。能积极参加学习和院内各项文娱体育活动，锻炼身体，充实生活。

院务民主管理制度

1、建立院务管理委员会，其中院民人数要达到50%以上。

2、管委会成员参与院内日常管理工作及院内生产、生活、财物等方面的重大决策，负责实施民主监督。

3、预先征求院民意见，订出每周菜谱，做到荤、素搭配合理，口味调剂得当。

4、对购置的生活用品，实行工作人员与院民共同验收核实；对存放粮油等物品听仓库，指定工作人员和院民代表专人负责管理。

5、每周组织管委会成员进行一次卫生检查。

6、组织院民对工作人员每季进行一次考评，年终进行总评。

院民委员会议事制度

1、每周三下午为全院工作人员、院民学习日。

2、每周四为全院劳动日，组织、动员有劳动能力的院民参加院内大扫除、擦洗门窗、拖地及菜园除草、拔草等力所能及的劳动。

3、每周五下午为院民委员会活动日，组织院民委员会所有人员对院内环境、室内卫生、蔬菜生产、食堂卫生等进行检查、评议。向院民报告上月财务及老人生活、水、电等开支情况，及本月生活费打算，听取院民意见。开展院民互助互帮活动，开展院民自评，院民语评议工作人员，工作人员评议院民等活动，做到评议结果上墙，并对表现突出者给予经济奖励。

查房制度

1、为了加强入院老人管理，防止意外人身安全事故的发生，特制定本制度。

2、选出3—4名身体健康、责任心强的院民和工作人员组成2人以上的查房工作组，定期对院民进行查房。

3、坚持每天早上7点、晚上九点定期查房。对危重病人，实行每小时查房一次，并指派专人护理。

4、查房内容，早上检查供养老人是否起床，是否生病，晚上检查供养老人是否回房，检查用水、用电，冬天检查火炉是否正常，发现问题及时处理，并向院长汇报。

5、对行动不便的老人帮助其整理内务卫生，送饭打水。

6、对外出未归人员要及时向院长汇报并查明原因。

疾病预防救治制度

1、建立健全医疗档案，保证每位院民的身体健康状态、每次用药情况，以及每周的体检都建立在档。

2、每周进行一次体检（体温、呼吸、脉搏、血压）。

3、每周星期一、三、五卫生院医生来医务室坐诊，做到小病不出门。

4、院民可享受免费检查，及按规定诊疗和治疗。

5、对有老年性疾病的老人进行重点检测，进行医疗常识的讲解，让每位老人能及时救治。

6、对有特殊病的老人进行特殊的护理和治疗，如卧床的老人进行定时翻身，鼓励咳嗽、吐痰、进行肢体活动等。

7、对发生紧急情况的老人及时采取救治措施，如有危重的老人，及时同相关医院取得联系并负责护送到医院，以便及时治疗。

8、院民房间安装了呼叫服务器，如身体有异常可按呼叫器，医务室值班人员立刻知道哪位院民需要帮助，应马上采取救助措施。

文体活动制度

1、健身煅炼活动，必须遵守规定的时间，贯彻安全有序的原则，应遵照先到先炼，后到后炼的原则。

2、爱护好健身器材和设备，按操作程序操作健身器材。

3、坚持每天做一、二次老年保健操，只要能参与煅炼的院民，都要统一参与院里保健活动。

4、开展有益老人的文娱活动。要有有线广播，每天至少开播三次，每周组织老人集体唱一次歌，每天跳两次老年舞，每月开展一次院里老人文体活动比赛，并评出一、二、三名进行适当物质奖励。

5、提倡有益身心健康的娱乐，严禁赌博行为。

6、敬老院应建立老人文娱活动室，并配有专人管理，文娱室里应配备扑克、象棋、麻将、跳棋等活动器材。

7、文明礼貌，爱护公物。对故意损坏室内用具，将视情节给予赔偿。搞好活动室卫生，不随地吐痰，不乱毛纸屑和杂物，不大声喧哗影响他人。

奖惩制度

1、为提升院务管理水平，提高供养人员整体素质，体现公平、公正、公开的管理理念，要建立奖惩制度。

2、卫生方面，对院内责任区、老人房间卫生每天每次不定期检查，发现破坏卫生的现象及行为要进行批评教育，定期开展“五好老人”和“卫生好房间”评比活动，每获得一次先进奖励1元。

3、纪律方面。坚持请销假制度，出现外出不请假，不按时作息，要进行批评教育。出现吵口打架现象的要在全院会议上作出自我检讨，并在当月生产奖中扣除1元钱作为处罚。每月评先出1—2名遵守纪律标兵并给予奖励。年终评选出遵纪守法标兵，给予10元奖励。

4、文体活动方面。老人要积极参加院里组织的文体活动，每月评选出文体活动标兵1—2名，并给予奖励，对获得县级以上优秀的每次给予10元奖励。

会计职责

1、按照国家有关规定，办好会计核算业务，严格执行《会计法》和财经纪律。

2、认真编制本院收支计划，及时做好预决算，当好院长参谋。

3、认真做好会计事项处理，严格执行财务制度。财务做到日清月结，及时编制记帐凭证，做到科目准确，数字真实，凭证齐全。

4、及时清理债权、债务，并督促有关人员执行，负责固定资产登记管理。

5、做好财务档案保管和保密工作，发挥财务监督和保障作用。

6、及时准确编制和上报各种财务统计报表，做好捐赠款物的接收统计。

7、妥善保管会计凭证、帐册等档案资料，做好社会捐赠物资、现金的帐务工作。

8、协助院长抓好敬老院庭院经济创收，组织院民开展形式多样的文体活动。协助院长抓好院内环境卫生，督促老人搞好房间及个人卫生。

9、承办领导交办的其它事项。

出纳职责

1、按规定和制度负责办理全院现金收付及银行结算业务。

2、严格执行单位财务管理制度，凡报销凭证必须有经手、验收、审核和领导签字才能支付，否则可以拒付。

3、按规定登记现金、银行日记帐，做到日清月结。及时核对银行帐、单，对未达款项及时查询。

4、对现金和各种有价证券要确保安全和完整无损，如有短缺要负责赔偿。

5、不得超过规定库存现金，不得签发空头、空白支票。手续不符，没有领导签字不得付款；严禁挪用公款。

6、协助院长做好敬老院生活管理，完成领导交办的其它工作。

院员安全守则

一、不准擅自更换灯泡或擅自接电，以防造成触电事故。

二、不相骂、打架，以防造成摔伤事故。

三、不在床上躺着吸烟，不准在厨房灶后堆放柴草，不准私自生火，以防造成火灾等事故。

四、不过量饮酒，以防造成醉酒伤人等事故。

五、体弱、有病老人不单独上街，以防病倒途中或遇车祸，不私自外出，外出做到请假，佩戴院民身份牌，并说明去向，以防走失。

六、不吃变质的食物，以防食物中毒。

七、不私自购买农药等有毒物质类和易燃易爆物品。

八、不私自购买或私藏刀具、铁棍之类。

敬老院院民公约

一、热爱共产党、热爱祖国、拥护社会主义制度，以院为家。

二、讲团结、讲风格，互敬互谅、互相体贴、互相帮助、不闹矛盾。不发生打架、骂人现象。

三、讲究卫生，爱护公物，私人杂物未经院长同意不得带入宿舍。不得在宿舍内自设炉、灶做饭和烤火取暖。

四、服从管理，听从安排，遵守纪律；执行规章制度，外出要请销假。

五、自觉参加院里组织的政治学习、文娱 活动和健身劳动，增进身体健康。不参与封建迷信和赌博活动。

院务管理委员会职责

院务管理委员会由工作人员及院民代表组成。其职责如下：

一、检查监督、民主评议院长和工作人员的工作。民主评议一般半年进行一次，评议结果可作为创优争先的依据。

二、对照检查规章制度执行情况，讨论财务开支、行政管理等事项，协助院长做好管理工作。

三、对照检查供养人员守则执行情况。

四、财务管理委员会实行定期议事制度，一般一个月不少于一次。遇重大或特殊情况随时召开会议。