第一篇:颛桥镇创建充分就业社区工作实施方案
颛桥镇创建促进就业示范社区工作实施方案
为认真贯彻落实闵府办发[2011]21号《关于推进本区创建促进就业示范社区工作的实施意见》文件精神,进一步推进我镇的促进就业工作,巩固我镇充分就业社区创建成果,不断加强本镇劳动保障工作平台就业服务功能,强化对弱势群体的就业援助,结合本镇实际,特制定我镇创建促进就业示范社区工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实十一届全国人大四次会议精神,深入实践科学发展观,把创建促进就业示范社区作为全镇“十二五”期间就业民生战略的重要内容。不断加强和完善促进就业手段,加大对弱势群体的就业援助,强化政府促进就业责任体系,提高社区居民就业和保障服务的管理水平,在巩固创建充分就业社区成果的基础上,形成社区充分就业和稳定就业的良好社会氛围,为构建和谐社区奠定基础。
二、创建内容
自2011年起,全镇启动促进就业示范社区创建,在原有基础上深化各项工作,建立健全促进社区就业工作长效机制。创建内容主要包括:
1、完善促进就业协调机制。建立和保证促进就业专项资金,强化资金的使用、管理、监督,充分发挥政策效应,保证促进就业专项资金落实;实施更加积极的就业政策,切实落实政府促进就业的第一责任。
2、加强就业援助工作力度。建立健全面向全镇所有就业困难人员的援助机制,切实保证对就业困难人员有效的及时的就业援助;通过村、居委就业援助员深入社区,通过调查及时帮助新排摸出就业愿望迫切的“零就业家庭”人员、“就业困难人员”以及就业困难的高校毕业生基本情况;对“零就业家庭”,在一个月内实现家庭人员至少一人就业,确保“零就业家庭”动态为零;开拓“就业困难人员”就业基地,开发公益性岗位和鼓励用人单位吸纳“就业困难人员”就业,通过岗位工资补贴、社保补贴等优惠政策,确保本镇内的“就业困难人员”和就业困难社区高校毕业生在认定三个月内实现100%就业。
3、推动创业带动就业。进一步加大宣传力度,编制宣传资料、横幅,积极向社区宣传创业扶持政策,利用招聘会、社区黑板报等途径加大宣传范围;进一步完善创业扶持体系,加大创业扶持力度、提升创业服务手段,鼓励社区内劳动者尤其是青年人自主创业,从而带动更多人员就业。
4、健全社区就业服务功能。进一步完善公共就业服务平台,确保畅通就业信息和援助渠道,就业援助员要加强对社区劳动力资源情况的排摸,举办招聘会,做好公共职介窗口求职服务,在三级网络上发布招聘信息,使所有求职者和需要就业援助的人员得到优质、高效的就业服务;降低失业率,社区居民对公共就业服务满意度达95%以上。
三、工作步骤
第一阶段:调查排摸(1-4月)
通过各村、居委就业援助员深入基层,全面调查、排摸和梳理“零就业家庭”、“就业困难人员”和“就业困难大学生”的基本信息;完善和落实创建充分就业社区工作的政策培训;开展专项就业招聘会和大型就业招聘会,形成政府、企业、社会乐于就业的良好氛围。
第二阶段:宣传发动(4-9月)
制定创建工作方案,开展形式多样的宣传工作,利用横幅标语、社区黑板、讲座等多样化形式,对个人和企业单位宣传创建促进就业示范社区的各类优惠政策和《就业促进法》、《社会保险法》等法律法规,全面普及促进就业各项政策和相关法律法规。
第三阶段:岗位开发、就业援助(5-10月)
多渠道开发就业岗位,多形式开展就业援助,特别是采取劳动监察协管队开拓企业用工岗位、就业援助员开展高效就业援助的方式,举办多场就业困难人员专题招聘会,确保“就业困难人员”、“零就业家庭”出现一户、援助一户、解决一户。
第四阶段:总结评估(11-12月)
整理并汇总促进就业示范社区创建工作资料和台账,按照创建要求进行自评,对不足之处及时整改,迎接区有关部门的评估。
四、职责分工
创建促进就业示范社区工作由镇社会保障事务中心组织协调,工、青、妇、司法所、社区学校和社区管理中心联手开展促进就业等政策宣传、咨询活动,为颛桥镇的创建形成良好氛围;镇财经中心确保创建资金的落实;镇社区学校积极组织失业人员技能培训,增强他们的职业技能,促进就业;镇社保中心开展对“就业困难”人员及“零就业家庭”的排摸和就业观念的教育、并针对性进行“一对一”和小班化的职业指导及就业援助等方式解决他们就业问题;各村、居委会积极配合和参与,把创建促进就业示范社区融入到日常工作中去,确保创建工作落到实处。
五、工作措施
1、强化领导责任,成立促进就业班子。创建促进就业示范社区是一项巨大的工程,需要各方面的协调和互相帮助,为了切实加强对创建促进就业示范社区的组织领导,进一步统一思想和方针,根据区创建促进就业示范社区工作的要求,结合我镇实际情况决定成立“颛桥镇创建促进就业示范社区工作协调小组”(具体名单见附件),负责领导、组织、协调相关工作。
2、加大就业专项资金投入,确保专款专用。为了确保创建促进就业示范社区工顺利开展,我镇按照区有关部门要求投入全镇可用财力的0.5%,设立促进就业的专项资金,实行专项管理,独立核算。专项资金用于促进就业考核奖励、社保补贴和其他有关促进就业宣传、培训、招聘等支出。
3、广泛宣传,形成乐于就业氛围。一方面加强对社区居民宣传政策力度,充分发挥宣传舆论的导向和监督作用,不断提高社区居民对劳动保障工作的知晓率和认同度,利用新闻媒体、广场宣传、张贴宣传海报、横幅等形式在全镇范围内开展创建促进就业示范社区宣传,营造浓厚的乐于就业氛围;另一面加强法制宣传,重点宣传最新的法律法规,比如《就业促进法》、《社会保险法》等,大力推进劳动保障法制宣传进社区、进企业,为和谐社区营造良好的环境。
4、多管齐下,全面落实就业扶持政策。完善并充分发挥就业援助机制,各村、居委就业援助员经常走访、定期排摸并做好劳动力资源台账;鼓励和支持劳动者自谋职业、自主创业,使创业带动本镇更多就业;积极宣传和鼓励失业人员进行技能培训,增强自身就业技能。加强职业指导,提高职业指导的针对性,运用个人指导、集体指导、特殊人员指导等方式,切实提高指导有效性。加强青年见习工作,提升青年职业技能、转变择业观,推荐发展青年职业见习基地3家以上。社区内30岁以下失业、农富等人员见习推荐率30%以上,其中参加见习成功人数20人。每年举办5场大、小型招聘会,让每位有就业意愿的失业人员可以得到援助和就业帮扶服务;完善公共就业服务平台,让老百姓能感受到政府的关心,以实际行动做好本镇创建促进就业示范社区工作。
附件:颛桥镇创建促进就业示范社区协调小组成员名单
颛桥镇社会保障事务中心
二O一一年四月二十日 附件:
颛桥镇创建促进就业示范社区工作
协调小组成员名单
组
长: 袁家勤
副镇长
副组长: 夏
吟
镇社保中心副主任(主持工作)成员: 吴永兴
镇总工会副主席
李
菁
镇团委书记 马玉叶
镇妇联主席 毕
弘
镇政府办主任
姚文龙
镇经发办主任
金建元
镇综治办专职副主任
黄林平
镇信访办主任、司法所所长 赵
群
镇社区管理中心主任
刘群英
镇财经中心主任
顾文其
镇工业公司总经理
林辉府
镇社保中心副主任
张
萍
镇社区学校校长
协调小组下设办公室,办公室设在镇社会保障事务中心。由夏吟兼任办公室主任,储水林为副主任,办公室其他成员由镇社会保障事务中心有关人员组成,负责日常创建工作及协调工作。
今后,颛桥镇创建促进就业示范社区工作协调小组及其办公室成员职务如有变动,由其接任领导及人员自然替补。
第二篇:创建充分就业社区工作情况汇报
创建充分就业社区工作情况汇报
创建充分就业社区工作情况汇报
创建充分就业社区工作情况汇报
社区下设个居民小组,有住户户,人。辖区内有行政、企、事业单位个,住宅小区个,个体营业网点家。现有劳动力人,登记失业人员人,其中实现就业人,未就业人。按照市、县、劳动保障部门,关于创建充分就业社区实施意见,以社区平台为依托,以市场需求为导向,挖掘开发社区就业岗位提供用工信息,帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位,使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定,为经济发展,提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分
就业社区工作情况汇报如下:
一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证 健全组织机构。成立了由居委会主任任组长,居委会副主任任副组长,社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组,分工负责、责任到人,促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查,把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
二、深入走访、建立台帐、为创建充分就业社区夯实基础
为了全面掌握社区失业人员的基本情况,社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内双失业、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况;走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿
望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、再就业援助登记卡、失业人员台帐等基础资料,使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿,做到了“四清”。有针对性的开展工作,建立健全了各类台帐、表册,并将二卡六册资料录入微机,实行了动态管理,从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
三、完善措施、组织帮扶、促进下岗失业人员实现就业
针对社区内未就业群体,我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查,分析原因、分类排队,针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息,鼓励社区能人带动输出、投亲靠友等办法,介绍失业人员到异地务工。发布用工信息期条,为下岗职工自主择业提供信息服务。至目前,社区有组织输出名下岗失业人员实现异地就业。分流安置了部分下岗失业人员,缓解了就业压力。二是社区多方协调,开
发了一些适合“”人员困难群体的就业岗位个,帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗调查,积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位个。四是实施再就业援助服务。帮助下岗失业人员积极联系协调公益性岗位个,为名下岗失业人员提供就业岗位,并且申请参加了失业保险。为名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费和名下岗失业人员申请小额担保贷款提供有关服务。通过再就业援助有人实现再就业。五是帮助名下岗职工办理《再就业优惠证》,为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过开展“五送一落实”及空岗调查,进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍,促进再就业,切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
四、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业社区
广泛宣传再就业优惠政策,使下岗职工转变思想观念,增强就业意识。深入居
民楼院为下岗失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训场次,受教育人数达人。印发宣传材料份,办黑板报期。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加了镇上开展的职业技能培训,提高了下岗失业人员就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。积极开展“五送”活动,落实税费减免、小额贷款、社保补贴等政策帮扶,使名下岗失业人员实现就业。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的下岗职工再就业先进典型。通过组织先进典型事迹演讲会等形式,增强了下岗职工创业和再就业的信心。通过开展充分就业社区创建工作,使就业再就业工作逐步形成合力,提高了自身素质、改进了工作方法,进一步提高了服务质量,确保了创建活动各项工作顺利推进。
五、下一步打算、大力开展空岗调查,围绕社区“三保”、“三托”、“三大服务”为社区就业模式,积
极推荐困难就业人员实现就业。、加大技能培训,积极组织劳务输出,进一步提高劳务输出工作实效,帮助更多下岗失业人员实现异地就业。、落实优惠政策,积极协助下岗失业人员选择创业项目,帮助落实经营场所,协助申请小额担保贷款和申请享受减免税费优惠政策,并为失业人员提供职业技能和创业培训,从而实现自主创业。
第三篇:创建充分就业社区工作情况汇报
中卫市文昌镇团结巷社区
创建充分就业社区工作情况汇报
中卫市文昌镇团结巷社区现有常住居民1426户,4795人。住宅小区17个,辖区内有事业单位 3个,企业10个,个体营业网点551家。现有劳动力2824人,就业人数2723人,就业率达到96.5%,登记下岗失业人员101人,其中实现就业98人,未就业3人。就业率达到97.9%。登记“4050”下岗失业人员60人,办理《再就业优惠证》60人,通过各种形式实现就业再就业55人,就业率达到91.7%。登记“零就业家庭”3户,通过各种就业形式现已全部脱零。按照市、县劳动保障部门,关于创建充分就业社区实施意见,以社区平台为依托,以市场需求为导向,挖掘开发社区就业岗位提供用工信息,帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员几时走上新的工作岗位,使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定,为经济发展,提高居民的生活质量创造良好的环境。现就我市团结巷社区创建充分再就业社区工作情况汇报如下:
一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证
健全组织机构。成立了由居委会主任申慧霞任组长,副主任李静任副组长,社区劳动保障工作站工作人员王林艳、刘瑞
琴、张运香为成员的创建充分就业社区领导小组,分工负责、责任到人,促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查,把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
二、深入走访、建立台帐、为常见充分就业社区夯实基础 为了全面掌握社区失业人员的基本情况,社区组织人员每月深入居民小区、楼院走访了解社区内双下岗、单亲及“4050”大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况;走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住情况、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、失业人员台帐等基础资料,是社区内下岗失业人员的家庭情况、生活状况、技能特长、择业意向、就业能力、就业意愿,做到了“六清”。有针对性的开展工作,建立健全了各类台帐、表册,实行了动态管理,从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
三、完善措施、组织帮扶、促进下岗失业人员实现就业 针对社区内未就业群体,我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查,分析原因、分类排队,针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息,鼓励社区能人带动进行劳务输出、投亲靠友等办法,介绍失业人员到异地务工。发布用工信息4期20条,为下岗职工自主择业提供信
息服务。截至目前,劳务输出12名下岗失业人员到异地就业,缓解了就业压力。二是充分利用我社区地处市中心,商业网点多、大型商场、酒店多、就业岗位多的特点,积极和各企业联系,安排下岗失业人员到这些单位做服务人员,和我辖区家政服务公司挂钩,重点开发面向社区居民生活服务的绿化、保洁、社区保安、公共设施养护等社区公共管理的就业岗位。
三、每月召开一次就业再就业方面的会议,根据每月失业人数和就业岗位的多少进行调整安排,积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位。为了能够经常发布新的用工信息,我们每月在清查商业网点的流动人口时,进行空岗调查,及时提供用工信息,促进就业再就业。
四、实施再就业援助服务。帮助为5个下岗失业人员提供就业岗位,并申请参加了失业保险、养老保险和医疗保险。为15名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费服务。通过再就业援助有78人实现了再就业。
五、帮助60名下岗职工办理了《再就业优惠证》,每个人都享受到了590元的职工医疗保补贴,1573元的再就业优惠补贴,为他们享受再就业优惠补贴提供了方便。
六、鼓励发展个体、私营、股份合作等多种所有制经济扩大就业,鼓励下岗失业人员到有劳务需求的地区就业,到农村承包荒山、荒地,从事种植业和养殖业。
七、鼓励下岗失业人员通过非全日制,临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业,鼓励从事钟点工,托幼、托老、托病家政服务等工作。建立多渠道、多途径、多领域、多形式的就业格局。
八、通过开展空岗调查,进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍,促进再就业,切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
四、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业社区
广泛宣传再就业优惠政策,是下岗职工转变思想观念,增强就业意识。深入居民楼院为下岗失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣传、观念更新等内容的培训,受教育人数达150人次。依法宣传材料1200多份,办黑板报5期。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加市劳动就业局开展的职业技能培训,提高了下岗失业人员就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。落实税费减免、社保补贴等政策帮扶,使31名下岗失业人员实现就业。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的下岗职工再就业先进典型。通过组织先进典型实际演讲会等形式,增强了下岗职工创业和再就业的信心。通过开展充分就业社区创建工作,使就业再就业工作逐步形成合力,提高了自身素质、改进了工作方法,进一步提高了服务质量,确保了创建活动各项工作顺利推进。
五、下一步打算
(一)、大力推进劳务输出,促进就业再就业工作,进一步提高劳务输出工作实效,帮助更多下岗失业人员实现异地就业。鼓励自谋职业、自主创业、灵活就业等多种形式实现就业。开展空岗调查,围绕社区“三保”(保安、保绿、保洁)、“三托”
(托老、托幼、托病)、“三项服务”(家政服务、配送服务、保健服务)、“三大管理”(物业管理、车辆管理、公共管理)为社区就业模式,积极推荐困难就业人员实现就业。
(二)、做好下岗失业人员的培训工作,努力提高下岗失业人员的就业技能和素质,通过培训进一步提高他们自谋职业、自主创新的能力,逐渐实现体能型劳动相机能性劳动的转化,实现就业的稳定性。
(三)、落实优惠政策,积极协助下岗失业人员选择创业项目,帮助落实经营场所,协助申请小额担保贷款和申请享受减免税费优惠政策,并为失业人员提供职业技能和创业培训,从而实现自主创业。
创建充分就业社区,是构建和谐社会的基础;是下岗失业人员的迫切需要;是落实党中央、国务院就业和再就业方针政策的重要举措;是完善劳动保障平台建设,做好就业再就业工作的根本。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,我们一定能够更好的完成劳动保障工作的各项目标任务,推动我团结巷社区就业再就业工作再上新台阶!
二00九年八月十日团结巷社区居委会
第四篇:社区创建“充分就业”社区工作业绩
******社区创建“充分就业”社区工作业绩
******社区2014年开展创建充分就业社区工作以来,在各级领导的关心和支持下,紧紧围绕“创建充分就业社区”的目标,推进社区社会化服务, 从解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手,认真贯彻落实上级劳动和社会保障政策的有关文件精神,全社区登记劳动年龄内就业人员 2763人,登记高校毕业就业人员26人,新增就业岗位人员99人,失业人员、有就业愿望的人员都实现了充分就业,无“零就业”家庭,现就创建充分就业社区工作情况汇报如下:
一、摸清底数,夯实基础。
一是深入到社区每个家庭,以家访的形式摸清辖区内下岗失业人员的基本情况,了解他们的实际困难,根据每个下岗失业人员的家庭和自身情况进行归类建立档案,定期入户回访,积极为其寻找合适的就业岗位,实现再就业。二是为本辖区前来求职的失业人员免费提供求职登记、职业指导、技能培,及时把各项政策和有关宣传资源料送到下岗失业人员的手中,共发放宣传资料1000余份,办理黑板报20余期。三是建立“一帮一”工作机制,加大帮扶力度。下大力帮扶“零就业家庭”及就业困难群体,对其提供跟踪服务,千方百计促进就业。实行社区工作人员对每一位援助对象提供一对一服务。四是为社区内的下岗职工免费办理《就业失业登记证》300多本,并对领取《就业失业登记证》的下岗失业人员实施动态管理。今年还办理了社保补贴57人、城乡统筹办理了426人、居民医保3420人。进一步着力深化“4050”工程,对那些困难的重点援助对象,社区劳动保障工作人员上门服务,及时办理相关手续。五是认真落实各种扶持优惠政策,社区工作人员定期与工商、税务、银行等有关部门联系,及时了解社区内下岗失业人员应享受扶持政策的情况,协调和解决下岗失业人员税费减免中存在的问题。今年为12名下岗职工办理了税费减免,有17名下岗职工通过小额担保贷款实现了再就业。
二、加强领导,健全“充分就业”服务平台。
就业是民生之本,关系着千家万户的幸福,更关乎社会的稳定与和谐。因此社区工作人员统一思想,把下岗失业人员再就业作为一件大事、要事、实事来抓。
一是加强领导,统一认识。社区成立了由主管社保工作的主任为组长、社区居民代表和辖区各单位主要负责人为成员的领导小组,社保各项工作有专人负责,明确任务、责任和目标,细化到人。
二是完成了创建“充分就业社区”达标工作所需要的配套设施、制度、岗位职责的制作、上墙工作。社区修建了一门式的服务站,并开设专门窗口,配置了联网电脑,实现了网络共享。利用社区宣传载体,做好充分就业信息的传递,促进灵活就业,解决好促进就业的政策效能。自从实施创建“充分就业社区”工作以来,社区就充分利用社区网站和设立在各小区的宣传窗等平台的作用,通过张贴资料开展宣传活动,让居民群众配合社区做好创建工作,从而营造了创建工作的良好氛围,扩大就业层面职业介绍信息的传递。
三、拓宽渠道,千方百计扩大就业。
社区把失业人员的就业问题放在社区建设和服务的首位,提出“充分利用资源,千方百计扩大就业”的工作目标。从“就业”二字下功夫,努力拓宽服务渠道,扩大就业援助范围,加大安置力度,努力争创充分就业社区。
一是加强用工信息的收集,及时在社区的宣传窗公布用工信息,为社区失业人员搭建起就职的桥梁;二是组织社区下岗职工参加技能培训,我社区今年共组织了五次免费培训,包括计算机应用、家政、电焊、机械加工、纺织等专业技术。通过培训,下岗失业人员掌握了一门技术。这些人员通过社区推荐,已有86名下岗失业人员重新找到了工作,其中有多名成功实现外出务工就业。三是利用地理巧安排,我们充分利用这些有利条件,向下岗失业人员宣传下岗失业人员从事个体经营的有关优惠政策,帮助他们办理各种个体工商经营手续,有12名失业人员自主创业从事个体经营。四是充分利用辖区企业做好就业安置工作,社区主要领导对辖区内的***、***、***等大中小企业进行定期走访,积极向这些企业宣传再就业优惠政策,鼓励这些企业吸纳下岗失业人员。通过多方努力,今年以上企业共为我社区失业人员新增就业岗位99个。至此,我社区除有病不能上岗的除外(已为其办理低保),辖区内有就业能力且有就业愿望的所有失业人员全部实现再就业。
今年通过社区专管人员细致的工作,加上社区全体人员的共同努力,我们社区创建“充分就业”社区工作取得了一定的成绩,但与上级要求还有一定的差距。今后我们将继续努力,克服不足,开拓进取,争取把工作做得更好,努力为下岗失业人员创造更多再就业机会,以百倍的信心努力完成上级交给的各项工作。
*********社区
2014年11月25日
第五篇:XX镇创建消防安全社区工作实施方案
XX镇创建消防安全社区工作实施方案
为进一步贯彻落实省、市、区关于创建消防安全社区工作的文件精神,全面推进我镇今冬明春火灾防控工作部署,深入部署“消防安全进进村社区”工作,加强全镇(村)居民社区、住宅楼消防安全建设,实现各村(居)安全自我管理,自我教育,切实预防和减少村(居)民住宅火灾事故的发生,现结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
以全镇村(居)为创建对象,坚持政府主导,充分发挥基层单位、自治组织作用,遵循“综合治理”原则,按照消防安全网格化管理要求,坚持群防群治,推动村(居)委会、业主委员会、业主、出租人、承包人等落实消防安全职责,提高群众消防安全意识,提升社区消防安全管理水平,确保全镇社区实现消防安全组织健全、消防通道畅通、电气及危险品管理规范、消防设施器材完整好用、消防宣传实效管用及微型消防站发挥作用的建设目标,营造良好的消防安全环境,有效预防火灾事故发生。
二、工作重点内容
(一)规范消防管理工作。
各相关部门、单位要明确辖区村、居民社区、住宅楼消防管理单位,确定消防安全管理人,成立消防安全管理机构。要开展村、社区消防安全科普教育,有序组织开展村、社区应对突发事件应急演练,提高对火灾事故的预防和处置能力,建立社区微型消防站或志愿消防队等内容。把社区消防安全纳入防灾减灾重要内容,指导村(居)民委员会认真履行协助政府开展工作的职责,引导村(居)民防火防灾纳入村规民约。镇派出所、镇安监部门应加强对居民社区、住宅楼物业服务企业的日常消防监督检查,及时查处消防违法行为,督促管理单位落实好整改消防安全隐患。网格组织应充分动员发动基层网格员,将“创建消防安全社区”活动工作落实情况纳入对居民小区、住宅楼日常检查,切实加强消防检查和执法力度,消除火灾隐患。(镇派出所牵头)(二)强化村、社区消防安全管理责任。
居民社区、住宅楼管理单位要建立并落实消防工作例会、防火巡查、隐患整改、宣传教育、居民防火公约等制度。设有消防控制室的要严格落实值班制度,值班人员在岗在位并持证上岗。要安排专人负责日常的防火巡查和隐患整改,确保居民住宅楼安全疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通;保证居民住宅楼安全疏散通道、电缆井、管道井、电表箱等公共区域不堆放可燃杂物,各类竖井防火封堵严密到位;确保居民社区消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养,并保持完好有效;确保公共区域不乱接乱拉电气线路,居民住宅楼的疏散楼梯间、疏散走道不违规停放电动车及充电。有条件的居民社区、住宅楼宜修建电动自行车库(棚),并要严格落实用电安全管理。
各村(居)民委员会在镇委、镇政府和有关业务部门的指导下,组织引导村(居)民积极参与消防安全演练、科普宣传、体验等活动,提升村(居)民消防安全意识。
镇消防安全委员会要积极推动社会面消防安全治理,成立消防安全自律管理组织,建立健全防火公约。(镇安监消防办牵头)
(三)加强微型消防站建设。
派出所与镇安监消防办要指导居民住宅区微型消防站建设工作,对微型消防站队员开展培训。设有管理部门、物业服务的居民住宅区要在2022年10月1日前,全部建立微型消防站,结合值班安排,保证24小时值班,尤其是要加强夜间防火巡查。并要配备必要的消防器材,对专兼职队员开展必要的集中训练,达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散,一旦发生火灾,做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。(镇安监消防办牵头)(四)关注重点人群消防安全宣传及教育。
推动学校进一步落实消防安全宣传教育工作,针对留守儿童、老人、残疾人等特殊人群,开展消防安全专题教育、寒暑假消防作业、消防应急疏散演练等活动。开展残疾人消防安全教育活动,提高消防安全意识。动员发动村(居)志愿者开展村(居)消防安全精准教育活动,送消防安全常识到残疾人家庭特别是行动不便的残疾人家庭。(XX中小学校、镇残联负责)(五)依托综治信息平台,规范消防安全网格化管理。
集中开展我镇消防安全网格化管理规范化建设,建立健全消防安全网格化管理工作机制,提升消防安全网格化管理工作的深度和广度。(镇综治办)三、实施步骤
全镇创建消防安全社区工作自即日起至2022年10月1日,分3个阶段组织实施。
(一)动员部署阶段(2022年1月15日前)。
结合实际,制定具体实施方案,广泛动员部署,发动村居、社区迅速行动,明确目标任务,做细任务分工,制定工作推进表。同时,做好社会宣传,广泛发动,营造强大舆论氛围。(二)组织实施阶段(2022年1月16日至2022年4月26日)。
各职能部门要严格抓好消防安全责任落实,强化措施,全力抓好创建活动各项工作任务的落实。2022年4月26日前完成居民小区、居民楼、村民自建房屋排查工作,并按“一社区(村)一档案、一小区一档案、一楼一档案”建立健全台账资料,全面建立问题清单和责任清单。2022年4月26日前90%的镇村居社区按要求完成创建达标工作,对于排查中发现的隐患整改率原则上应达到100%,确有困难无法整改完毕的应全部建立整改时间表与责任清单。(三)总结验收阶段(2022年4月26日至6月30日)。
镇安监消防办牵头组织联合验收检查,总结工作经验,逐步规范完善消防安全社区建设的工作机制,并对创建消防安全社区工作开展情况进行全面总结,进一步规范管理,建立健全长效管理机制。四、工作要求
(一)加强组织领导。
镇政府成立创建消防安全社区工作领导小组,统筹推进本辖区创建消防安全社区各项工作任务,制定创建工作方案,全面发动各有关部门、单位,村(居)民委员会等基层力量,全力开展创建工作。(二)加强统筹推进。
创建消防安全社区是今冬明春火灾防控工作的一个重要内容,消防安全社区工作领导小组要在全面调研摸底的基础上,针对村、居民社区、居民楼消防安全管理薄弱,火灾隐患突出,居民消防安全意识淡薄,火灾多发等突出问题,要逐项研究制定相关工作措施,积极创新工作模式,理顺消防安全监管流程。要逐项分解创建消防安全社区工作任务,排出创建工作时间表,明确责任人,稳步推进创建工作。