第一篇:地税局工作总结
**地税局工作总结
**年,在省局和市委、市政府的正确领导下,在有关部门以及社会各界的大力支持配合下,全市地税部门认真贯彻落实十七届三中全会精神和全省税务工作会议精神,坚持以组织收入为中心,不断强化税收征管,推进依法治税,加快信息化建设,优化纳税服务,取得了较好的成绩。
一、税费收入实现持续增长
**年,全市各级地税部门坚持以组织收入为中心,着力规范税收征管,不断优化纳税服务,使地方税费收入实现了持续增长。全年各级地税部门共组织各项收入198580万元,同比增长19.0%,增收31730万元。
(一)各地地方税收收入实现稳步增长。**年,全市各级地税部门集中力量,强化税源调查,加强重点税源监控,狠抓责任考核,有针对性地加强税种、行业的管理,抓好工薪所得和股息红利个人所得税的征收入库工作,全力清理土地使用税欠税,全年共组织地方税收收入129582万元,同比增长15.8%,增收17723万元。其中:云城区局组织税收收入49542万元,同比增长14.5%,增收6289万元;罗定市局组织税收收入19155万元,同比增长6.7%,增收1201万元;新兴县局组织税收收入37987
万元,同比增长24.8%,增收7554万元;郁南县局组织税收收入12787万元,同比增长16.3%,增收1793万元;云安县局组织税收收入10111万元,同比增长9.6%,增收886万元。
(二)社保费征收管理日益加强。**年,全市地税系统坚持税费并重,严征细管,积极稳妥抓好社保费各项征管工作。各级地税部门通过加大社保费宣传力度,加强与社保、财政等部门保持沟通联系,积极争取党政部门支持,形成工作合力,加强费源大户和欠费大户监控,大力清理陈欠,努力遏制新欠,逐步扩大全市社保覆盖面,社保费征收管理日益加强。2008年,全市地税系统共组织社保费收入65163万元,同比增长26.1%,增收13470万元,清理清理陈欠1787万元,扩面参保23607人,比去年同期增长36.18%。
二、依法治税进程进一步推进。
(一)税收执法进一步规范。认真抓好税收规范性文件的合法性审查工作,统一明确备案报告格式,加强备案管理。认真落实重大税务案件审理制度,严格按照《重大税务案件审理办法(试行)》的规定,对**重大税案进行了补充调查,顺利完结该案件。抓好税收执法检查工作,对上年度税收执法检查情况进行汇总通报,对查出问题整改情况实行“回头看”检查,切实规范执法行为。依法开展行政复议案件的调查和审理工作,维护纳税人的合法权益。继续推动规范性文件清理工作。进一步强化税收行政执2
法责任制自动考核系统的监督功能,2008年全市地税系统自动发现执法过错行为127宗,经申辩调整后最终确认的执法过错行为52宗。逐步加大执法过错责任追究的力度,初步制订了《**市地方税务局税收执法过错追究办法》(草案),为全面监控执法行为,全面追究过错行为的过错考核机制实现新突破打下坚实的基础。继续深化行政审批制度改革,将原市局的8项行政审批事项调整为保留4项,取消了3项,1项转作日常税务管理事务,进一步加强了对行政审批工作的管理和监督。
(二)税收秩序进一步好转。**年,全市各级稽查部门开展了对建筑安装行业、房地产行业、烟草行业、税务代理行业、金融业、中国平安保险公司*支公司等行业的税收专项检查,共检查企业125户,其中辅导企业自查98户,查补收入834.01万元;开展了打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动,有力地打击了各种税务违法行为,进一步规范了税收秩序。据统计,全市各级稽查部门2008年共检查企业45户,有问题企业38户,查结34户(去年立案6 户),自查99 户,共补税、罚款、滞纳金入库1059.01万元。依法治税工作得到了市委市政府的充分肯定。8月,我局荣获“**市依法治市工作先进单位”称号。
(三)税收环境进一步优化。认真开展税收宣传月活动,围绕“税收〃发展〃民生”主题,联合国税局、团市委在市英东体育馆举行税宣月活动启动仪式;联合多个部门开设《税务之声》
节目;组织开展了“税法进企业”活动等十项活动。创办了《纳税服务简讯》, 综合反映由全市纳税人服务中心收集的重大和带有倾向性的热点、焦点和难点问题,定期通过OA系统发送到局内各单位和各县(市、区)局有关部门,进一步推动全局的纳税服务工作。实现门户网站成功改版上线,截止到12月份登陆**地税信息门户网站211719人次,其中新增加的“发票抽奖录入”功能大大调动了消费者索取录入发票的积极性,上线一个月内通过网站共录入发票11021张,占本季度录入有效发票数量的46%。2008年,全市消费者共登记录入抽奖发票81582张,比上年增加30871张,增长1.6倍,有效地打击了虚假发票,增强了“消费者主动索取发票、经营者依法开具发票”的意识。通过解答咨询、实行领导接访日等方式认真受理纳税人有关地方税收的投诉和举报,2008年全市地税系统共受理各类咨询、举报、投诉和建议21488宗。
三、科学化精细化管理取得新进展
(一)税收基础管理进一步夯实。在充分调研的基础上对部分表、证、单、书进行了精简,对日常操作流程进行了适度的简并和调整,方便了纳税人,减轻了一线税务人员的负担。通过驻点调查、开座谈会的形式对改进税收管理员工作及税管员平台进行了深入的调查和分析,形成专题报告上报,得到了省局的重视。采取有效措施加快网上办税系统的推广应用,进一步推广财务会4
计报表电子化采集模块,2008年共报送财务报表8382份。加强了重点税源户管理。2008年8月,在全市建立起重点税源户管理制度,对年纳税额10万元以上的纳税户纳入重点管理。2008年,我市缴纳地方税收10万元以上的纳税户达到1011户,缴纳地方税收10.39亿元,占总收入的80.2%。联合国税开展2006—2007年度纳税信用等级的评定工作,并在《**日报》公示了37户纳税信用A级纳税人。认真开展发票专项检查,摸清了全市地税发票发放、使用和管理的情况,并针对检查发现的问题,向省局提出了改善管理的建议和意见。通过制订执行《**市地方税务局业务交接方案》,加强对县级税务机构调整的业务管理。各地积极探索税收征管新举措。其中,罗定市局从3月起建立行业分类管理机制,结合“大集中”管理系统、税收管理员制度和平台,将纳税户按营业税的行业分类和税源分布情况划分为六大类,使征管工作朝“精、细、好、全”方向推进,平衡了行业税负,推动了大征管格局的建设。
(二)税政管理水平进一步提升。通过加强组织领导,制定方案、开展培训,强化宣传,界定纳税人等措施做好新企业所得税法实施工作。通过积极稳妥推行税务代理强化2007年企业所得税汇算清缴,据统计,全市2007年度参加汇缴的企业有1068户,汇缴面达100%,其中295户企业附送了由税务代理机构出具的查帐报告,占我市查帐征收企业所得税纳税户的39%,调增应纳税所
得额9344.07万元,调减应纳税所得额999.44万元,净调增应纳所得额8344.63万元。认真落实再就业、民政福利企业等税收优惠政策,2008年我局按政策批出享受再就业税收优惠政策的纳税户共626户,减免税款253.36万元,免收工本费3534.4元。采取有效措施大力扶持困难企业,2008年共减免税企业12户,减免税款62万元。大力推进个得税自行纳税申报工作,截止3月底,我市共受理年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报1317人,年所得额49587万元,已扣缴税款8904万元,应补缴税款8.4万元,超额完成省局下达的目标任务,得到省局的通报表扬。主动加强与财政、国土部门的沟通协作,召开联席会议,部署开展土地税收清查工作,联合制定并下发《**市土地税源清查工作实施方案》,组织中材亨达、农信社等大企业进行座谈,取得阶段性成果。据统计,我市共有城镇土地使用税纳税户25689户,至12月底已清查20923户,未清查4766户,共查补税款164万元。为应对下半年严峻的经济形势,我局还采取有效措施,积极贯彻落实扶持服务业和中小企业发展的税收优惠政策。
(三)税种管理不断加强。认真落实个人所得税全员申报制度,重点加强对高收入行业个人申报的监督、检查,特别是加强对电力、电信、石材、房地产、建筑安装等高收入行业相关人员的宣传、咨询、辅导工作,抓好工资薪金和股息红利所得项目的征收入库。2008年,工资薪金所得个人所得税入库14241万元,6
增长30.9%,增收3359万元;股息红利所得个人所得税入库9485万元,增长23.6%,增收1811万元,其中温氏集团扣缴入库的股息红利所得个人所得税7871万元,增长30.8%,增收1853万元。不断创新征管方法,继续加强小税种管理。积极运用车船税税额提升、土地使用税征收范围拓展、土地使用税标准税额提升等有利因素,通过开展专项检查进行调查摸底、多种形式加强宣传、深入企业辅导和与有关部门积极协调等措施,突出政策成效,促使土地使用税和车船税收入快速增长,2008年全市共组织土地使用税收入8043万元,同比增长1.35倍,增收4623万元;车船税收入2207万元,同比增长45.9%,增收694万元。以上两个税种成为推动2008年市县级收入快速增长的“主力军”。继续加强对采石场、采砂场等资源开采企业的监督检查,抓好资源税等地方小税种的组织收入。其中云安县局继续创新和完善资源税管理方法,研究出“源头监控、双向申报、查账征收、数据对比、内控外查”五位一体、多头控管的资源税管理办法并取得显著成绩,省局党组书记、局长吴升文在**调研时充分肯定了云安县局的资源税管理经验,值得在全省推广。2008年,全市资源税收入3757万元,同比增长24%,增收726万元。加强对企业的建筑、购销、加工合同等应税项目的征收管理,抓好印花税的征收入库。2008年,全市印花税收入1498万元,同比增长62.8%,增收578万元。继续抓好石材行业的税收征管,通过召开石材行业座谈会,联合
有关职能部门开展专项清理行动,深入企业加强管理等措施,促使石材业税收稳定增长。2008年,云城区局联合国税等部门开展专项清理,共检查辖区范围内2242户石材企业,占石材业户总户数的87%,共查补税款417889元。2008年共组织石材行业税收5212万元,同比增长15%,增收680万元。
四、信息化建设不断深化
(一)信息资源整合和数据利用进一步深化。针对当前社保征收登记模块的特点,吸收兄弟市的成功经验,开发并推广社保费辅助申报软件。借鉴中山、江门地税局经验,结合本地实际,顺利完成了社保联网中间库的第二期优化工作。成功完成了广东地税惩防体系信息管理系统在全系统的推广运作,实现了惩防工作的电子信息化。此外,2008年,我局相继开展了信息化建设综合调研、数据利用专题调研、信息安全专题调查、办公自动化专题调研等调研,为加快信息化建设奠定基础。
(二)办公自动化系统进一步开发应用。继续拓展办公自动化软件的流程再造功能在各行政业务部门的应用。在现有OA上进行了工作日志模块和每月重点工作安排及反馈制度模块的开发并推广应用,为精细化规范化管理提供有效的技术手段。适用于机关服务中心的饭堂订餐模块即将开发完成。充分发挥我局在OA系统方面较强开发能力的优势,2008年承接了省局“政府信息公开”模块的部门开发工作,同时协助珠海地税进行了OA系统的特8
定子功能开发和完善工作,由于开发的程序模块在实际使用中得到良好评价,受到了省局和兄弟市相关部门的一致赞同。
(三)系统运维及安全工作不断加强。认真做好大集中系统问题处理工作,确保大集中系统运转顺畅。不断强化计算机设备管理,通过有效的服务维护保证了现有系统的正常运行,有力地支持了税费征管、日常办公管理、纳税服务等多项工作的正常开展。在前期防病毒软件安装的基础上,进一步加强防病毒的基础学习和后台管理工作。顺利安装通过公安系统认证通过的安全管理系统,经初步测试,该网络安全管理系统在一定程度上弥补了**地税系统的网络安全管理功能。启动全系统网络改造工作,提高信息传输速度,提升数据管税效率和质量。分批更换市局及云城区局的计算机,为深化信息化应用夯实硬件基础。
五、税务机关自身建设不断加强
(一)干部人事管理工作稳步推进。顺利完成全市县级机构优化调整工作,选拔出18名同志担任升格后基层税务分局分局长职务,各基层分局于6月底挂牌运作。抓好全系统2008年公务员招录工作,为地税可持续发展添人才。下半年,根据科级干部职位空缺情况开展了科级干部选拔工作,共选拔3名正科长,7名副科长,进一步充实市局中层干部队伍。在充分调研基础上完成了教育培训及绩效考核相关制度的修订完善,进一步规范干部人事管理。完成干部职工年度考核工作和工资调整工作,较好地调动
了干部职工的工作积极性。
(二)干部队伍素质不断提高。2008年,结合新企业所得税法的出台、纳税评估工作的推行,把岗位培训,业务培训作为2008年培训工作的重点来抓,全方位、大幅度、多形式的参加和开展各类培训。坚持不懈办好夜校培训班,邀请国家税务总局税科所领导作税收法治和税收形势专题讲座。9月,组织全系统分局(股)长到广东省税务干部学院进行全面系统的更新知识培训。各县(市、区)局也结合实际,相应开展了财务会计电子化数据采集、系列业务学习考试等教育活动。其中,新兴县局坚持“走出去”的培训战略,2008年以来派出业务骨干到广州、湛江、梅州、鹤山、阳春等地区学习税收业务知识,敢于向发达地区寻找差距,不断开阔视野,将学到的先进理念、经验、知识推动税收工作的开展。郁南县局不断巩固自学与集中培训相结合的方法,扩大自编培训教材范围,以考促学,继续加强岗位税收业务能力培训,大大提高了队伍学习的积极性,提高了培训内容的实际应用度。据统计,1-12月,全市地税系统共组织参加各类培训班57期,共有2,752多人次参加了培训。
(三)“和谐地税大家庭”着力构建。一是继续举办春节联欢晚会、生日聚会,举办了“讲奉献、重务实、求发展”主题演讲比赛和“贺神七,迎国庆”登山比赛,增进广大干部职工之间的相互交流,提高队伍的凝聚力和向心力。二是积极开展老干部座10
谈会、青年干部座谈会等活动,广泛听取各方意见。三是实施关爱行动,结合各类节日活动,关心干部职工,特别是离退休老同志的生活。四是继续深入开展送温暖帮扶活动。相继为高峰镇敬老院、雪灾冰冻灾区、西藏“中国税务林”、汶川大地震等捐款,广大党员积极交纳特殊党费45193元。2008年,全市地税系统先后9次累计捐款250095元。五是为期三年的“十百千万”驻村工作取得了圆满成功。工作组三年连续被评为优秀驻村工作组。
(四)精神文明建设继续推进。在2007年精神文明建设及争先创优工作取得优秀成绩的基础上,我局继续加大工作力度,推进该项工作的继续深入。2008年,我市地税系统又获得省级以上荣誉七项,其中,我局荣获“全国文明单位”称号,是**市唯一获此殊荣的市直单位;云城区地方税务局计划征收股被全国妇联评为“全国三八红旗集体”;市局被省委组织部授予“军队转业干部安臵工作先进单位”称号;云安县地方税务局被广东省委、省政府授予“广东省文明单位”称号;市局机关服务中心被省妇联评为“广东省巾帼文明岗”;黄恒军荣获省“十百千万”优秀驻村干部,黄煜杰被省委组织部授予“年轻干部到农村任职锻炼先进个人”称号。此外,莫伟凤获得省地税局授予的“优秀纳税服务志愿者”光荣称号。
(五)内部行政管理进一步完善。加强调查研究,开展六大调研和专题调研,形成《**市房地产行业税收管理情况》、《**关
于产业转移工业园区发展的税源分析》等十多份调研报告,为领导科学决策提供参考依据。开展注重征求基层单位意见,倾听纳税人呼声,推进决策科学化民主化。严格公文和会议审批,大力精简会议文件。贯彻系统经费管理办法,统筹资金分配划拨,确保重点工作顺利实施,并根据形势发展,修订完善市本级经费管理办法,并于4月1日起执行。创新工作方法,抓好督办落实。从2008年8月起,在全市地税系统实施每月重点工作安排及落实反馈制度,通过制度形式将工作责任落实到个人,促进上级的工作部署和上下级之间、部门之间、干部职工之间在工作上的相互交流学习,干部职工的事业心和责任感大大增强。严格控制行政管理成本,加强财务监督,进一步规范了基建管理。加大督查督办力度,完成《**市地方税务局督查督办工作管理办法(征求意见稿)》。认真开展全局制度清理工作,制定《**市地税局清理和规范各项规章制度工作方案》,成立工作组,专人负责,并列为重点督办工作项目,强化督促检查,同时结合审计发现的问题进行问责,确保该项工作按时按质完成。市局机关草拟了干部职工绩效考核、税收执法过错责任追究等办法的初稿,对重大事项报告制度和后勤接待、车辆管理、大宗物品采购等制度办法进行了进一步的修订和完善,使全局工作有章可循,地税系统的执行力和工作质效不断提高。认真贯彻信访条例,落实局领导接访制度,积极排查调处各类矛盾纠纷,维护系统和谐稳12
定。认真做好2007年度档案整理准备工作,并顺利全面完成归档工作。大力推进节约型机关建设,后勤安全管理取得成效。如我局机关服务中心联系4S店及消防部门,为我局的干部职工进行车辆维护保养现场讲座和消防演习活动,进一步提高了干部职工的安全防范意识和安全知识,提升了后勤保障能力和服务水平。积极发挥工、青、妇等组织的作用,开展了一系列丰富多彩的群体活动。机关党建、保密、外事、老干等工作抓出了成效。
六、党风廉政建设稳步推进
(一)廉政宣传教育有新成效。利用河源“3.31”案件的教育契机,围绕该案件所暴露的教训,通过召开专题性党组会议、局务会议、干部职工大会等不同类别会议传达河源“3.31”案会议精神,并围绕案件教训进行大讨论;召开学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》辅导讲座,听取省局廉政讲师团的廉政专题演讲,有针对性地开展税务风险廉政警示教育,筑牢反腐倡廉的道德防线;组织市、区全体干部职工观看《广东省机关作风建设暗访录像之一》等作风专题教育片,认清当前机关作风建设的严峻形势和存在问题,在工作中引以为鉴。
(二)两权运行监督有新成果。一是开展以税收票证、征管发票清理和税费征收的“三项”联合专项检查工作,成立以一把手为组长的综合行动领导小组,制定了《**市地方税务系统税收
票证、征管发票清理和税费征收联合专项检查工作方案》,并从各部门和各县(市、区)抽调人员组成了5个检查小组和一个督查组进行交叉检查和督导,对检查发现的问题进行认真研究和整改,消除税务执法风险隐患。其中,罗定市局按照“廉政工作前移基层”的思路,将党风廉政建设和执法监察重点转向基层和纳税户,分别开展了对定期定额税款在100元以上的个体业户进行实时监控、向定点或非定点消费的加油站、饮食娱乐场所、商店开展调查等检查活动,进一步加强内外监督力度,提高了税务人员的依法行政意识。二是开展对全市各县(市、区)的税收执法检查、执法监察暨巡视督查工作,并对检查人员进行了专项培训,确保检查质量,切实降低执法风险,做到防患于未然。10月,省局稽查局方佳雄局长率第九督导组到我局开展“一促三查”工作,充分肯定我局的“三查”工作成效。三是抓好“行风热线”工作,延伸外部监督平台。据统计,共接听30多个电话和短信问题,现场解答了税收征管,社保费征收,税务稽查,纳税服务及行风建设等方面的疑难问题。四是抓好内部审计工作,加强对行政管理权的监督。通过内部审计发现经费管理方面存在着薄弱环节,提出完善经费管理方面的意见和建议。同时,对局机关的固定资产重新进行了登记,规范了固定资产的管理和使用。
(三)精细化监察建设有新突破。成功实现广东省地税系统惩防体系信息管理系统在我市的上线运作,健全和完善了一套与14
惩防体系建设相适应、紧密结合的信息系统。通过充分利用信息大集中工程“覆盖全面”和“海量信息”的特点,全面实现“人脑+电脑+制度”的监控,提高信息化条件下“两权”的全面监控能力,提升科技反腐水平。认真开展廉政风险防范建设工作,做好廉政风险防范任务分解和岗位廉政风险排查,为我局的制度体系清理和建设工作打下良好基础。按照总局和省局有关税收执法过错责任追究的规定,通过巡视督查、执法监察、内部审计等工作中发现的问题,逐步推行和完善问责制度,提高检查监督的工作力度和效果。
第二篇:地税局工作总结
地税局工作总结
2015年,局在市局党组和区委区政府的正确领导下,团结带领全体干部,认真贯彻党的十八届四中、五中全会及中央经济工作会议精神和上级决策部署,以依法组织收入为中心,以改革创新为主题,积极适应地税发展新常态,聚焦主业,聚精会神,唯实唯稳,稳慎前行,持续推进“三大工程”建设,加强队伍建设,优化纳税服务,较好地完成了全年各项工作任务。区局以第一的成绩获得省局依法行政示范单位,以双第一的成绩获区“人民满意单位”、区“文明行业”称号;区局职工之家被评为“全国模范职工之家”。
一、尽心履责,依法组织税收收入
一是加强税源预测征缴。结合“营改增”的实施,开展结构性减税收入分析,盘清税源基本构成,按计划、分区域开展各镇区税源调研,了解税源实情,实行重点税源“清单制”管理,征管评查联动,全力做好组织收入工作。全年共征收区县级税收42.98亿,同比增收9.03亿,增长26.61%,其中地方公共财政预算收入31.3亿,同比增收4.1亿,增长15%,完成市局调整计划的103.61%,顺利完成区政府人代会收入目标。二是规范组织收入机制。运用税收预测及收入质量监控平台,做好重点纳税人收入监控,加强对建筑、房地产、证券等行业税收征管,规范大额税款申报。三是加强拆迁安置房税收管理。结合“撤县建区”城市化进程,梳理保障性住房税收政策,拟定拆迁安置房税收征管意见,编写税收服务指南。四是强化社保、基金征缴。坚持“税费并重”原则,倾心做好社保全面覆盖征缴,全年征缴14.86亿,同比增长17.56%;联合人社、公安、法院等部门,积极探索完善社保催缴程序,清理欠费845.76万元,清欠率达97.86%。加强与区住建、总工会等部门协作,征缴防洪保安资金、工会经费、残疾人保障基金1318万元。五是落实税收优惠政策。做好政策宣传辅导,定期梳理归集相关政策,积极落实促进产业转型升级、科技创新、保障和改善民生等各项税收优惠政策,贯彻国务院关于扶持小微企业健康发展的意见,更好地服务于纳税人。
二、尽心尽力,扎实开展“三严三实”专题教育
一是制定计划体系,细致全面部署。根据市局要求,区局及时制定下发系列活动计划,构建一二三计划体系,即党组下发《开展“三严三实”专题教育的实施方案》一个方案,制定《专题学习及研讨计划》、《“三严三实”专题调研实施方案》两项计划,制作《“三严三实”专题教育任务安排表》、《专题党课及座谈安排表》、《专题研讨时间安排表》三个安排表,做到项目、责任、内容、时间、参与人、资料等五个明确,进一步提升工作质效。二是建立分层模式,深入广泛推动。成立区局领导小组,强化对专题教育活动的组织统筹,同时,将教育范围扩大至全体党员干部。结合实际实施专题党课分层授课模式,区局党组书记带头,班子成员开讲专题党课,各支部展开“安全履职,责任铸税大家谈”系列微型党课,区局集中评选展示,编印3期教育活动简报,实现“三严三实”大家谈、互动谈。三是注重即知即改,转变作风建设。班子成员深入基层分局调研,与干部交流谈心,做好25户重点企业大走访,到和凤镇孙家巷村走村入户,召开外部“两员”座谈会,广泛征求纳税人和市民的意见及建议,深入查找“不严不实”的问题,形成问题和责任清单,切实做好整改。
三、稳慎前行,推进税收征管改革
一是推进征管体制改革。按照市局征管改革总体要求,我局7月1日起建立“1+2”税源管理格局,全面落实税源管理事项清单,即一分局为税源基础管理局;
二、三分局为中等风险应对局,负责管辖范围内的中等风险应对事项,其中二分局为重点税源中等风险应对局,专司年纳税额30万元以上494户中等风险应对。二是突出风险导向作用。全面落实《省局风险应对管理办法》和市局新规程,做好与国土、国税、房管等第三方17个批次26000多条交换数据的分析应用,提高风险应对质效。全年完成中等风险评定户数842户,应对推进率99.17%,人月均评定户数3.6户,中等风险应对税款1.57亿元,评估贡献率3.59%,位居系统第三。三是强化税源监控管理。严格落实“按天监控提醒、按旬督查、按月通报、按季考核”的征管质量监控机制,定期分析税源征管状况,查找征管问题和薄弱点,做到事前有效预防、事中及时督促、事后严格整改。截止目前,申报类、认定类、登记类、发票类等26个基础指标均达100%。通过“催报催缴清、司法强制清、政府协助清”,大力加大欠税清缴,清理入库本年新欠420万元、陈欠6.5万元,陈欠清理率32%,排系统第二。四是做好登记制度改革。10月份,根据上级要求,区局制定“三证合一”“一证一码”实施方案,组织征管、数据、征收等部门骨干成立工作推进组,开展3次登记岗业务培训,与区国税、工商部门协调配合,安排科室人员现场驻点辅导,确保“三证合一”“一证一码”的顺利实施。五是提升数据管理水平。严抓数据入口关,做好问题数据深入剖析,查找出错根源。针对征管改革、“三证合一”等重大改革事项,提前介入,分析数据修改可能产生的问题,做好数据审计防范。坚持“按日审计,日审日清”,做好周统计、月总结、季考核,狠抓数据质量,区局日均差错数据占比始终低于全市平均差错占比。
四、巩固提高,深入推进依法治税
一是推进依法行政。巩固省政府和省局依法行政示范单位两项荣誉创建成果,推进依法治税长效开展。加强与区法院协调,建立司法与税收联席会议和司法涉税信息共享交换机制,初步构建起司法对地税的执法保障体系。规范税务行政处罚行为,严格执行处罚裁量基准。采取集中评查和分局互查方式,开展案卷评查,提高案卷质量。做好重大案件审理,提升重大案件审理的规范性和时效性。二是强化税种管理。认真落实省局《营业税申报管理办法》,实行建筑业“统一开票、集中征收、竣工清税”,完成预清算项目428件;积极探索房地产业“甲供材”税收源头控管;开展对政府平台、拆迁安置房等重点税源清查。做好新企业所得税申报表培训,2014所得税汇缴面100%,汇缴税款1.37亿元。完成12万高收入者申报1965人,申报率达100%;完善自然人股权转让操作流程,审核自然人股权转让282户,调整计税依据63笔。做好土地增值税清算,入库税款1012万元。三是完善争议处理。组织召开与物价、财政部门联席会议,落实存量房一体化评估系统争议解决机制,共交易二手房1298套,比去年增加464套,增长率达到55.64%;申报价格调整376户,调整面28.97%,调增税款201万元。四是强化督查内审。搭建组织架构,完善制度体系,建立督审工作机制;做好业务梳理,改进培训方式,提高督审工作技能;坚持常态管理,突出重点和专项督审,发挥督审保障作用,狠抓整改落实,规范执法行为,防范执法风险。五是加大稽查力度。创新培训方式,拓展培训内容,实行个人积分管理,提升稽查技能;参与稽查案例库平台建设,发挥决策辅助效能;扎实开展房地产业、建筑安装业等行业专项检查,申请法院强制执行、深化积案处理,全年检查户数40户,结案40户,查补收入3777.8万元,其中查处百万元以上案件4起,结案率97.5%,入库率100%,高风险应对面100%。
五、优化服务,深化社会管理创新
一是优化服务举措。坚持编好《地税收入月刊》,定期向政府汇报组织收入情况。落实纳税服务规范,完善晨会制度,加强日常管理;建立“缺件备案”制度,方便纳税人办税;推出“微溧税”微信公众号,强化政策服务。二是规范基础建设。采取更新叫号显示屏,优化排队叫号系统,解决自助办税机刷卡缴税(费)等系列举措,提高办税效率。三是严格诉求办理。每月编制区局《税情分析》,做好信息推送和反馈,严格实施纳税人诉求“一把手负责制”,对诉求解决的方式、方法提出明确的要求,受理工单40件,均得到妥善处理。四是做好信用评定。以省局系统为主,人工甄别为辅,认真受理、复核、修正,共评出辖区内a级纳税人723户,b级纳税人7093户。
六、以人为本,加强干部队伍建设
一是强化思想政治工作。组织开展干部、劳务人员的思想状况问卷调查,问诊思想动态,形成《思想政治工作分析报告》,出台《进一步加强思想政治工作的实施意见》,明确思政工作思路,狠抓“人头、苗头、源头”。二是突出中层干部建设。制定中层培训计划,强化中层传帮带职责;建立局领导挂钩基层联系点制度,区局班子成员参与各部门思路讨论会、月度总结等会议,指导基层建设;定期与中层沟通交流,鼓劲加油,提升精神气。三是完善人才梯队建设。组织中层干部积极参与系统处级后备干部选拔;结合征管改革,盘点人力资源现状,根据岗位设置及人员状况,开展两次人力资源调配,增强岗位适应性,做好新一轮干部能级评定工作;区局、部门、个人三结合推进“春训”工作,提升干部素质。区局2人次获总局表彰,1名干部被评为“南京好人”,3名干部被评为系统业务能手,6名干部入选市局人才库。四是推进责任文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观,倡导全体干部领会并践行“爱岗敬业诚信友善”组织文化理念,开展“践行三严三实,做合格税官”主题活动,增强干部责任铸税意识;组织开展“微型党课”系列讲座,组织军转及青年干部开展“发扬军魂精神,落实责任担当”主题座谈学习会,传承责任文化生根开花结果。注重人文关怀,组建工会活动兴趣小组并组织活动,严格落实“五必访”。五是强化干部日常管理。修订完善绩效管理办法及c、d级考评指标,利用公务员考核管理信息系统,开展分级分类考核;结合专业化改革,优化全局各岗位职责规范,建立岗系个性化评价指标,在系统绩效管理及文化建设推进会上,区局做了绩效管理经验做法介绍。
七、多措并举,加强党风廉政建设
一是不折不扣落实主体责任。出台《关于加强地税组织建设的实施意见》,制订两个责任清单和局领导工作事项分工明晰表,党组主要负责人作为第一责任人,对重点工作、重点环节都亲历亲为。加强“三严三实”的学思践悟,认真学习中纪委五次全会精神和市局两个责任实施意见。主动听取纪检监察部门的工作汇报和意见建议,抓好整改落实。制定责任分解意见,签订责任书,强化部门主体责任落实。二是深入实施风险评估预防。探索廉政风险事前评估预防,设计《廉政风险事前评估因素与定义分级表》,组织事前风险评估专业团队,具体工作及风险防控同步布置、同步实施、同步督查,实现了廉政风险事后应对向事前防范、主观定性判断向综合量化考评、全面风险防控向重点事项防治;人事监察单抓向各职能部门齐抓共管“四个转变”,构建起重大风险防控整体合力。三是切实履行执纪监督重任。严格执行个人重大事项报告制度,做好人员去向登记管理和干部下户报告。组织填报《个人购物卡零持有报告》,做好“涉税中介”自查自纠和“收受礼金礼券”专项整治“回头看”。实施纳税人意见日常采集、干部勤廉纳税人评价等制度,聘请外部“行风监督员”和“党风联络员”明察暗访,每月归纳分析,发现问题,及时查处。监察岗位全程参与区局重大案件审理、土地增值税清算、行政处罚等业务事项合议工作,及时提出监察建议。认真开展执法监察和“一案双查”。四是自觉严谨加强廉政教育。组织开展“崇德守法”主题教育,举办传统文化讲座及理想信念教育,开展领导干部上讲堂活动,实施涉税负面舆情应对及防控培训。选取工作实例制作专门课件实施实例警示教育,聘请区纪委人员开展专题廉政教育,组织干部参观廉政公园、观看警示教育片《迷失的坐标》,筑牢反腐倡廉拒腐防变的思想道德防线。
八、规范运行,强化政务事务管理
一是政务工作务实优化。加强目标导向,以计划为龙头,重点工作、创新工作、日常工作分类推进;优化督查通报,加强月度计划对要点的支撑作用,合理摆布评价等次,增强督查评价实效;精简月度常规会议和各类文件,提高行政效率。做好税收宣传月,组织税收征文,开展新能源汽车、文化创意、食品等行业调研,上报调研信息20多篇,全面完成信息宣传任务。强化档案业务培训,全面完成2014业务及文书归档工作,做好省局档案系统试点应用工作。提高舆情监控的范围和频率,完善舆情协同防处机制,提高应对成效。二是财务工作规范运行。细化预算编报审核口径和标准,全面做好跟踪分析,增强资金使用效能。严格执行重大财务开支审议规则,根据年初预算与工作需要规范财务开支,严格审核标准,确保资金效能。三是事务保障稳妥可靠。做好日常安全检查,稳步推进固定资产清查,规范公务车辆管理。应用能耗管理信息系统,强化日常节能减排。做好办公楼置换及其他各项后勤保障服务。深入应用能耗管理信息系统,强化日常节能减排。
一年来,区局虽然取得了一定的成绩,但工作中也存在一定的差距与不足:一是工作计划性得到进一步提升,但工作统筹协调还有待加强;二是执法风险防范意识不断增强,但个别干部执法能力还待提高。三是征管改革全面规范运行,但基础工作还存在着薄弱环节。四是干部队伍总体保持平稳,但干部的活力仍需进一步激发。
2016年,局将继续以十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实市局党组的各项决策部署,凝心聚力,坚守信念,保持定力,稳慎前行,确保“十三五”地税事业开好局、起好步,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新而努力奋斗。
第三篇:地税局年终工作总结
地税局年终工作总结
今年以来,市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题,组织开展系统调研,梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策,明确了征管工作短期目标和中长期目标,努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式,以数据分析为核心的征管风险监控体系,以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”,从而实现税源管理的科学
化、专业化、精细化。
一、夯实基础管理,全面提高税收征管质量
市局将2010年确定为“征管基础年”,着力做实、做强征管基础管理。
一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别,对拟删除数据项目逐条进行登记,分级签字明确责任,再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法,对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究,努力从源头上杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员,如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员,集中进行录入数据规范标准培训,培训不合格的不得上岗。
二是规范基础管理的标准、程序和权限。“没有建立统一标准、操作随意性大”,导致当前个体工商户定额税负相对偏低,不同地段的定额差距较大。6月开始,该局将在全市范围内开展一次定额典型调查,拿出全市统一执行的分级定额标准,统一定额税负。在欠税管理方面,将进一步规范欠税管理行为,明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程;加强对日常欠税的管理,对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理,对真实欠税信息及时进行催报催缴,严格控制新欠,努力清理陈欠;严格落实欠税公告制度,扩大纳税人因其欠税造成的负面影响,督促纳税人及时清缴所欠税款。在非正常户管理方面,将进一步规范认定、解除程序,采取切实可行的措施,有效压缩非正常户比例;对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任,确保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和延期缴纳税款方面,严格审批权限,确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度。
三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额50万元以上的纳税人为826户,虽然仅占全市14989户查账征收企业的5.51%,但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的85.79%。与此形成鲜明对照的是,年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的41.49%,其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的0.09%。再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元,表明全市41.49%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负。根据以上存在的问题,市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额,以解决个体、企业税负倒挂现象,公平不同纳税人之间的税负水平。
四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变,市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动,计划组织30场系统操作业务培训,推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”,所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试,考试合格取得《资格证书》方能上岗,从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平,为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础。
五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别是一线征管干部的执行力,是征管工作的“生命线”。为提高征管执行力上,该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”。过程监控上,出台了《2010年税收征管状况监控分析工作方案》,明确各部门的工作职责;按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》,对全市征管状况总体情况进行分析,并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县(分)局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上,严格落实《征管质效督察责任追究制度》,实行征管质效月度督察,发布督查报告,规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员,并依照规定实施经济惩戒、行政处理,确保过必究、错必罚。绩效考核上,把各项征管指标全面纳入绩效考核体系,通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报,拉开单位之间的奖惩差距,拉大员工之间的绩效共差距,并实行末位问责等措施,彻底解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”的弊端。
二、深化征管改革,全面构建专业管理机制
为适应新时期税收征管工作要求,市局积极借鉴先进的管理理念、管理手段,对现行管理模式进行改革。
一是探索建立专门的数据分析利用机构,进一步扩大对信息的利用效果。数据分析机构的主要工作职责是通过对内外部数据的采集、信息比对和风险测算,识别、分析、生成并发布风险信息,以工作流的形式分别推送到市局各处室,各个处室根据上传数据产生的工作疑点拿出具体贯彻实施意见,限期进行整改。市局将对每条需要整改的反馈信息进行跟踪管理,定期进行公示。
二是创新征管模式,全面推行专业化的分类管理。该局确立了“重点税源以
税源监控为重点,一般税源以流程管理为抓手,零散税源以社会管理为载体”的征管工作思路。在具体工作中,将把实际入库税款50万元以上的纳税户确定为重点税源户,以征管信息系统现有的税源数据资源为基础,建立重点税源信息数据库;建立重点税源管理数据指标分析和税源分析的数据模型,对重点税源实现动态监控;出台相关制度和措施,进一步明确、落实重点税源税收管理员工作标准,强化对重点税源的日常管理。对于一般税源,将按照“以管事为主”的原则,把以往的纵向管理转变为横向的流程控制,实现“事前能预警、事中能监控、事后能监督”;按照管理所要经过的内部岗位流程,对整个税收业务进行梳理和整合,化繁就简,寻求最短路径、最少环节、最简程序、最优方案,形成环环相扣的流水线式的管理方式。就零散税源而言,该局将在8月底之前将完成政府综合治税平台的开发搭建工作,把所有部门与税基有直接关系或间接关系的数据、信息全部纳入政府综合平台;进一步扩大委托代征面,对市区门面房出租、集贸市场、店中店等税源不大但纳税人相对集中的区域,与街道、办事处签订协议,实行委托代征。
三是全面提升纳税评估的质量和水平。围绕“强化一个力度,创新一种方式,提高一个素质”的思路,扎实做好日常纳税评估工作。强化一个力度。在各分局选调素质好、业务精、有较强敬业精神的同志组建专职评估部门,日常由分局管理,但由市局依据评估计划统一组织实施评估工作,既实现人力资源的最佳组合,又能大幅度提高纳税评估的质量和水平。创新一种方式。每次评估前组织人员预先对企业内外信息进行比对、查阅,分析研究可能存在的偷税问题,最终筛选出纳税评估对象。评估中,市局将进行全程跟踪管理,及时解决工作中发现的疑难问题。评估终结后,将组织相关部门把评估过程中暴露出来的问题进行归纳、总结和分析,以发挥“评估一片,巩固一方”的目的。强化一个素质。利用各种时机组织纳税评估干部进行业务学习、开展岗位练兵,并根据不同时期纳税评估的重点和内容来具体确定业务学习的科目。同时,将按季组织纳税评估业务研讨会、辩论会、业务讲座等,及时解决纳税评估中遇到的疑难问题,从而有效促进纳税评估人员业务水平的提高。
三、强化税源控管,全面发挥以管促收作用
税收征管工作的质量和水平,最终将体现在组织收入上,而强化税源控管是发挥以管促收作用的最关键环节。近期市局将以餐饮、ktv、医药零售、网吧等四个行业税源管理的精细化为突破口,努力带动征管质量的全面提升。
一是餐饮行业。在市区根据不同地段按大、中、小规模各选取不少于10户餐饮业纳税人,由市局抽调人员在中午、晚上进驻其营业现场进行至少3天的实地调查,了解就餐桌数、营业额等经营状况,推算其平均每桌、每天营业额,以此作为核定餐饮业税收的基础和依据。根据测算结果,结合经营地段、面积、容客量、发票用量等信息,确定市区餐饮行业定额核定统一标准。
二是ktv行业。在市区不同地段分别选取典型性的ktv企业各3户,由市局统一组织人员在晚间进驻调查,了解包间使用情况和营业额,推算出每天、每包间的平均营业额。根据推算结果,结合经营位置、面积、消费档次、发票用量等信息,逐一重新核定ktv企业定额标准。
三是网吧行业。在市区选出6户经营网吧企业,争取公安网络监察部门支持,直接从网吧管理系统中调取其最近一个月的开机记录数据,根据网吧平均定价测算各网吧月营业额及每台机器月均营业额,再结合地段、人流、经营状况等因素,统一核定网吧的税收定额。
四是医药零售行业。在在不同地段分别抽大、中、小规模医药零售店各6户,争取医保管理部门配合,查询其医保卡划卡售药记录,计算其月均刷卡营业额,再结合地段、人流、面积等因素,市局将首先通过这四个行业税源的详细调查,逐个行业摸清税源基数,并将通过调查前后定额标准的变化,了解当前定额的准确性,从而为全面实现定额核定的科学、规范、统一积累经验,为防止税收跑冒滴漏、发挥以管促收作用奠定基础。
第四篇:地税局工作总结
××年,我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动,按照税收科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,努力构建和谐税收征纳
关系,确保了税收收入的稳定增长,为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今年,我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。××年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的%,同比增长%,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的%,同比增收万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。××年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半年,我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、限时办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年,为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织、扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高;工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依、执法不严,以言代法、随意执法、执法不规范;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题,使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范、人心思进、争先创优的良
第五篇:地税局工作总结
地税局工作总结
**年以来,在沧州市局的正确领导下,我局紧紧围绕省局“三优两促进”和**市局“创新创优、提质提效”的总体工作思路活,坚持以组织收入为中心,以规范执法和优化服务为驱动,认真做好“信息管税、素质提升、质效考核”三篇文章,凝心聚力抓落实,开拓创新求突破,推进全市地税工作有效开展,圆满地完成了全年各项目
标任务。
一、围绕中心,强化措施,各项税费收入稳步增长
面对严峻复杂的经济形势,我局围绕组织收入这一中心工作,从保发展、保稳定、保民生的大局出发,坚定信心,明确思路,年初即制定59项重点工作和18项“定位对标,争创一流”目标,狠抓税收征管,挖掘税收潜力,连续提前实现开门红、双过半,为市局担了担子,为地方政府分忧解难。1-12月份,我局共组织各项收入**万元,同比增收78491万元,增长**%。其中:税收收入完成193320万元,同比增收**万元,增长23.92%,超收**万元;社保费全年累计完成**万元,同比增收3**万元,同比增收24.39%。
为切实抓好组织收入工作,我局采取了系列积极有效的措施:一是统一思想,坚定信心。组织召开收入专题会议,制定《关于进一步加强组织收入工作的意见》,以“十项重点工作”为突破口,全力打好收入任务攻坚战,确保组织优质税收。二是严格收入目标考核。严格落实班子成员分片包干制,层层签订收入责任状,要求班子成员带相关科长到分包分局进行摸底。同时成立以一把手为组长的督导组,实行“周调度、月汇报”制度,及时掌握税源变化和收入情况。并积极与各乡镇政府加强联系协调,调动一切积极因素,促进税收收入的增长。三是强化税源监控。进一步加强对建筑安装、房地产、交通运输等重点行业和项目的控管力度,集中优势力量管好税收大户;加强农村新民居建设税收管理,监控开工项目9个,入库税款**万元,其中营业税**万;对辖区内重大税源、特别是新增税源,实行跟踪制度,强化收入动态监控,确保税款及时足额入库。四是加强税源户籍管理。落实税收管理员制度和纳税人户籍管理制度,以国地税、工商信息比对为抓手,开展漏征漏管户大清查、大排查,继续加强临界于起征点个体工商户的定额调查工作。五是强化单税种征管。加强存量房交易软件运行,共受理业务**笔,增收契税261万元。六是加大纳税评估力度。开展餐饮业、建筑业、房地产、制造业等4个行业的专项评估,查补入库税款**万元;主动筛选建筑业所得税贡献率低于预警值企业的专项评估,共入库税款287万元。七是加强综合治税工作。继续完善“综合治税信息交换平台”,每季以政府名义通报各成员单位信息上报情况,强化信息分析和成果应用。1-12月份我局通过综合治税新增税务登记**户,监控新上工程项目2个,增加税收**万元。八是加大稽查力度。开展日常和专项稽查,做好查前告知工作,充分发挥稽查尖刀威慑作用。共稽查193户,实现稽查收入**万元。九是加强社保费的征收管理。强化重点费源监控,加强部门配合,联合开展扩面、检查、宣传、清欠等工作,确保完成社保费征收任务。
二、丰富内容,拓展功能,纳税服务质效显著提升
按照省、市局《关于打造优秀品牌优化纳税服务的实施意见》和《关于提供优质服务的指导意见》,修订我局纳税服务规范,以优质服务改善发展环境。一是抓好服务措施落实。把每月第一个星期二的“局长接待日”作为品牌经营,向社会广泛推介,真正在全社会叫响,做实。探索建立纳税服务需求和纳税人满意度定期调查制度,多层次、多渠道开展纳税人调查。二是强化税收宣传。一是拍摄纳税服务、综合治税、基层工作、网上办税宣传片四期,在**电视台《聚焦栏目》进行滚动播出;组织税收开放日、税收进课堂、“我心中的税收”绘画比赛,协助**市局成功举办“税苑杯”全国小小说大赛,收到参赛作品1000多篇,作者涉及全国20多个省市自治区,取得税收宣传与文学创作联姻的成功示范,收到良好的社会宣传效果。三是拓展纳税服务功能。继续优化办税流程,从满足纳税人合理需求入手,巩固完善“一城式”、“一站式”、“一次式”、“一户式”、“一窗式”、“一网式”的“六个一”服务模式。网上办税服务厅全面上线运行,我局通过网上办税服务厅共接收涉税申请**件,受理**件,待受理549件,占**地税系统受理业务总量一半以上;深化国地税联合办税,联合开展税收宣传5次、办理税务登记**户、开展定额核定管理**户次、信誉等级评定共管户A级**户、B级**户、C级37户,受到了纳税人普遍欢迎。
三、规范执法,防范风险,依法行政水平逐步提高
一是严格执行税收法律法规。认真坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,强化组织收入调度,全面落实税收政策。
二是严格落实执法岗责和过错追究制度。坚持“有岗必有责、失责必追究”的原则,召开10次税源与征管状况分析例会,对存在的问题查找原因,提出预防措施,逐步提高依法行政水平。三是强化教育学习。全面贯彻《税收违法违纪行为处分规定》,通过集中学习、全员考试、举办知识竞赛等形式,使广大干部熟悉《规定》的具体内容,从而自觉用税收法纪约束、规范自身的涉税行为。
四、强化教育,绩效管理,优秀团队建设成效显著
一是加强优秀团队建设。认真落实沧州市局党组《关于组织开展优秀团队创建活动的意见》要求,分层次抓好优秀团队建设,确保创建活动取得实实在在的效果。以“五好”班子建设为载体,抓好优秀领导班子创建;以“三强三好”机关建设为载体,抓好优秀科室创建;以“星级分局”建设为载体,抓好优秀基层分局创建。二是全面推行绩效管理。按照省局统一推行绩效管理的工作部署,我局迅速成立绩效管理委员会和绩效管理办公室,明确兼职绩效管理员,理顺工作关系,细化工作职责,认真组织学习省局修订的《绩效管理办法》和绩效目标、指标体系,分层次开展讨论,调动全员积极性,为绩效管理工作运行提供了有力保障。三是加强干部队伍教育培训。以落实学分制考评为契机,开展岗位练兵活动,加强基本技能培训,提升适岗能力,抓好“每月一考、前十奖励”制度的落实,成立“互助组”,搞好“结对子”帮扶,由局领导和岗位骨干授课,发挥技能骨干优势。四是加强干部队伍廉政建设。以“建标准创特色”为思路,严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,成立纪检监察工作标准化管理领导小组,将标准化管理与反腐倡廉和“健全六项机制建设”紧密结合,责任分解,定期考核、按时督办、抓好落实,以标准化管理推动各项重点工作开展。我局在2012年全市行风评议活动中,获得执法类第一名的好成绩,并被定为省级党务公开示范点、市级廉政文化进机关示范点。五是扎实开展地税文化建设。创建文化载体。以创办《税苑》内刊为阵地,展现地税风采;积极开展各类文化活动。开展地税文化上网、上栏、上墙活动,打造“文化长廊”;将《月读》作为全局性读物,每月一篇随感札记;创建“职工书屋”,提升阅读品味;组织“三优两促进”演讲比赛,在沧州市局比赛中荣获三等奖;积极开展“谈心月”活动,采取局领导班子、中层干部和普通干部“一对一、一对多、多对多”的谈心方式,体察干部需求,倾听基层声音,列出“难题清单”,实行跟踪督办,消除工作隔阂,培育具有人文关怀的工作环境。