实施工业企业“一套表”制度后的问题及建议(范文模版)

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第一篇:实施工业企业“一套表”制度后的问题及建议(范文模版)

实施工业企业“一套表”制度后的问题及建议

企业“一套表”统计调查制度改革是一项复杂的系统工程,实施 “一套表”以来,统计工作取得了较为明显的成效,但存在的许多问题值得我们思考和解决,下面我结合县级工业统计工作实际情况谈谈对企业“一套表”制度的一些看法。

一、工业企业“一套表”统计工作运行现状

全县69家规模以上工业企业参与并实施企业“一套表”统计工作,从直报情况看,辖区内所有企业基本都能完成联网直报工作,个别停产、半停产企业在报送过程中还存在一些问题。网上直报是一项长期的工作,而工业企业直报又是执行企业“一套表”重中之重,增强统计数据来源的真实性,提高统计数据源头质量,但要真正执行起来绝非易事。

二、工业企业“一套表”统计工作取得明显成效

在共同努力下,企业“一套表”统计调查制度实施后的统计工作进展非常顺利,实施后工作取得明显成效。一是从效率来看,工作效率得到提高,基层负担得到减轻;二是从名录库来看,推动了名录库的建设和维护更新,有利于实现名录库建设的总体目标,促进建成一个全国统一的、完整的、不重不漏且可动态维护更新的名录库,对调查单位实现了统一管理;三是从信息化建设来看,促进了信息化的建设,改善了基础设施。

三、工业企业“一套表”统计工作存在的问题

虽然推行工业企业“一套表”网上直报工作以来,给县级统计部门及企业统计员都带来了好处,但由于该系统尚需进一步完善,仍然还存在着一些问题。

(一)网络环境不优。“一套表”平台运行以来,出现过多次网络问题,诸如无法登陆、无法下载报表数据等,尤其是在报表期间出现此类问题时,企业统计员怨声载道,专业统计人员心里也焦急。

(二)镇级统计基础薄弱。目前,镇级统计人员不稳定,频繁出现工作调动,人员轮换较快现象,乡镇对统计工作重视度仍然不够,尤其是乡镇还存在统计工作多头分管现象,这样容易出现工作衔接脱节,分工协作机制未建立,统计人员“单兵”作战的困局。

(三)企业基层统计人员专业素质参差不齐。工业企业填报人员素质不高、责任心不强,或未指定专人填报,或填报人员缺乏专业的统计知识,造成报表走样,需要县级专业人员多次催报并指导才能上报成功。少部分统计员积极性差,填报报表拖沓,不认真进行联网直报业务学习,统计、计算机方面的业务能力欠缺,对报送过程中常见问题束手无策。

(四)联网直报系统审核公式不完善。从县局联网直报情况看,全县工业企业上报的报表表内差错不少,表间差错更多,而“一套表”系统尚未设置较为完善的审核公式,县级专业统计人员往往还得将数据导入久其程序再次进行综合审核。有的企业只录入一个数据敷衍上报了事,个别企业只填一个数据或空表就上报了事,而这些错误在网报过程中仍然可以强行上报。

(五)“一套表”改革对统计执法检查带来困难。过去执行常规统计制度时,一部分企业原始报表就不很健全。实施企业“一套表”改革后,大多数企业为了节省时间和人力,认为更没有必要填报纸质报表,统计人员每月直接上网将数据报出后难以养成保存原始统计报表的习惯。因此,统计部门为了保证数据质量而开展统计执法检查时,往往难以查看到企业的原始统计数据,给执法取证造成一定的麻烦。

四、完善“一套表”网上直报工作的几点建议

工业“一套表”网上直报工作是统计局为了提高统计公信力、统计能力和统计数据质量而采取的一项根本措施,是一项长期而艰巨的工作,此项工作旨在减轻县级综合统计部门工作负担,减少中间环节,提高工作效率,增强统计数据来源的真实性,提高统计数据源头质量,对县级统计部门是一项利好的工作,也得到了企业的广泛支持。因此对于目前存在的现实问题,建议从以下几个方面完善:

(一)规范名录库管理。名录库是否规范是关系工业企业“一套表”改革工作成败的关键,是“一套表”改革工作的基础,因此必须加强对名录库的规范管理,定期进行维护和更新,确保单位基本信息准确无误,做到信息真实、代码正确、名称详细、地址准确、行业清楚、字段齐全、维护及时。

(二)优化网络软件环境。在不断完善全省“一套表”系统硬件建设的同时,更要实现人性化,在相互理解基础上、按照层级关系,适当扩级放权,尽量争取县级综合统计部门能够在特殊情况下有处理各种问题的时间和空间,达到对基层适合,工作减负,纠错便捷,数据处理方便,使用资料同步等目的。

(三)完善系统功能。进一步增加审核公式,完善数据的汇总、计算功能,杜绝错误还能强行上报问题,使之与久其程序同步,真正达到减轻县级统计人员工作负担的目的。

(四)强化统计培训。要在上级的直接指导下,进一步加强对企业统计人员的业务技术培训工作,通过多方面、多层次和多种形式的统计培训,使县级统计人员对统计网上直报软件应用自如,企业统计人员的统计业务技能全面提升。

(五)继续强化统计基层基础建设。要广泛开展宣传,督促企业设置统计机构,稳定统计人员,严格执行统计工作流程和统计制度,建立和健全统计台帐、原始报表和统计资料档案管理制度,确保数出有据。

(六)加强依法统计,提高统计意识。充分利用各种宣传手段,加大对《统计法》的宣传力度,增强全民统计法律意识,同时加强统计执法,对各类虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据的行为加大惩罚力度,杜绝代报。要建立健全统计违法案件通报制度,对一些重大统计违法案件要及时进行查处曝光,促进企业遵守统计法,维护统计法律法规的权威性和严肃性。

推行“一套表”的改革是国家统计局提出统计“四大工程”的核心之一,是整个统计系统、统计工作方式改变的系统工程。相信在所有统计人同心协力的努力之下,在各部门的大力支持下,“一套表”网上直报工作一定能按照国家要求,有条不紊地推行下去,真正达到“正本清源”的目的。

第二篇:一套表问题及建议

企业一套表联网直报中 存在的问题及建议

“一套表”联网直报,旨在减轻各级统计部门和企业的工作负担,减少中间环节,保障统计数据来源的真实性,从源头提高统计数据质量。从2011年年报开始,我旗“三上”企业和房地产开发企业实施企业一套表联网直报。这项工作得到了各级政府的高度重视,在广大统计人员和“三上”企业的努力下,已经顺利地开展了一年多的联网直报工作。但由于现有统计体制、当前统计基础仍然比较薄弱以及统计人员素质等因素的制约,联网直报工作存在着一些问题。

(一)部分企业统计人员多为兼职,且更换频繁,素质不高,责任心不强。尽管在一套表实施之初对各企业的统计人员进行了较为详尽的业务培训,但由于企业统计人员大多都是由会计兼职的,对统计工作的认识不够,对统计报表存在应付心理。再加之自身素质不高,对计算机操作和统计业务不熟悉,直报时时仍然会出现各种差错和问题。甚至有的企业在报表时临时指定报表人员。统计人员的不确定、不专业,导致报表中相邻报告期的数据衔接不上,使统计工作出现“断档”现象,所报出的数据是否与实际相符有待核查。

(二)一些企业联网直报的硬件设施急需更新。虽然企业为一套表联网直报工作配备了电脑,但电脑老化、配置偏低、网速极慢。有些企业在开网的时间段内,打开报表页面时需要缓冲较长时间,缓冲时间过长就极容易出现网页错误的提示,企业便误认为是一套表系统的问题。由于每次报表都会出现类似的状况,便会引起报表人员的不

满情绪,直接导致企业报表人员对该项工作的抵触,直接影响工作人员的积极性及直报工作的效率和进度。

(三)一套表程序中的部分功能不够完善。在一套表联网直报过程中,企业端可以将有错误的数据强行上报。这样,在旗县级统计机构审核验收时,就需要多次联系企业报表人员,修改数据重新上报。由于企业统计人员多为不坐班的兼职人员,在查询时,很难在短时间内完报表的修改、重报。在改错上耗费大量的时间,短期内加大了统计部门专业人员的工作量,影响直报工作效率。

(四)系统的兼容性有待提高,管理模式有待改善。一是一套表联网直报系统在XP操作系统中,用IE浏览器登录才有较好的稳定性。如果在其他操作系统中,或用其他浏览器,系统很不稳定,极容易出现网页错误。二是企业端和统计机构登录一套表系统后,所显示的菜单界面完全不同。有些企业在填报过程中遇到了问题,电话咨询解决办法,但是由于企业统计人员在电话中描述问题不具体而统计机构又无法查看到企业的填报界面,导致一些很简单的问题也不能马上给予处理,严重影响填报进度。

(五)房地产开发企业的统计存在弊端。自从实施企业一套表联网直报以来,各级统计部门加大了《统计法》的宣传。但单纯依靠宣传统计法并不能保证企业据实填报统计数据。部分企业存在瞒报、漏报的现象。由于房地产开发企业的统计是属地管理原则,本地房地产开发企业在外地投资的项目旗县级统计机构不能完成掌握。有个别房地产开发企业为了方便报表,可能存在漏报在外地开发项目的情况。

针对以上各问题,有以下几点建议:

(一)加强宣传,提高认识。加强对一套表联网直报工作的宣传,提高企业领导人对统计工作的认识,调动企业积极性,让一套表联网直报成为企业自觉的行为。合理安排企业统计人员,防止统计人员的流动。

(二)加强统计培训工作。加大培训力度,提高企业统计人员的业务水平和对数据报送平台具体应用的能力。对统计基础较弱的企业,要走进企业,加强有针对性的指导,通过现场演示操作流程,使企业统计人员掌握一套表填报的过程,尽量减少录入过程中错误,提高录入数据的质量。

(三)优化一套表数据采集处理平台。一是提高一套表数据采集系统的兼容性、稳定性,进一步完善程序,提高程序运行速度。完善审核公式,把好第一道数据质量关。二是适当下放权限给旗县级统计工作人员,使旗县级统计人员能够在特殊情况下有处理问题的时间和空间,达到对基层适合,工作减负,纠错方便,真正达到减轻基层和企业统计人员工作负担的目的。

(四)与工商、税务等部门建立联系,加强对企业上报数据的监管力度,确保企业向各部门所报数据的一致性。这样就可以避免企业应付统计报表,漏报统计数据情况的发生。

第三篇:实施企业一套表改革的难点及建议

建立月度迟报单位通报制度 规范统计报表签收

作者:石河子市… 文章来源:石河子市统计局 点击数:

237 更新时间:2009-11-20 12:07:59

为突出深入学习实践科学发展观实践主题活动,农八师石河子市统计局积极做到“两促进,两不误”,用学习指导实践,以实践促进工作,通过建立严格规范的统计报表签收制度和月度迟报单位通报制度,努力提高统计工作效率和依法行政水平。

首先,加强常规业务工作,严格规范统计报表签收制度。统计工作最基本、最繁重的就是常规定期报表,一方面是单位数量过多或者报表种类太多造成,更主要的原因是报表上报的及时性、准确性未能得到根本解决,在规定时间内总有一部分单位不能按时上报,拖延上报的日期,进而影响各专业的及时上报。为了解决这一长期困扰各专业的报表上报不及时的问题,师市统计局下决心从基础工作抓起,从规范统计报表签收制度抓起。从今年一季度开始,各专业对当月报表上报单位做好签收登记,在规定上报时间截止后的第二天,由法教科主动向各专业收取统计报表签收登记表,并作为执法重要依据。

其次,依据签收登记表对迟报单位发送催报通知书,在次月中旬发布迟报、拒报等统计违法行为通报,及时通报各单位迟报次数,统计违法案件查处情况,以示警告。通过狠抓基础工作落实,狠抓签收制度和通报制度实现统计工作良性高效运

转,实现统计工作健康和谐发展。

实施“企业一套表”改革的难点及建议

近期,随着我省实施“企业一套表”改革工作的全面推开,通过近日每天的集中学习和自己参与乡镇一套表改革工作总结的一点经验,自己对“企业一套表”改革有一点粗浅的看法。

一、实施“企业一套表”改革具有重要的意义

“企业一套表”改革,归根结底就是实施联网直报,对提高基层各项统计数据的时效性、准确性以及确保数据质量有着非常重要的意义。

一是可以切实提高数据质量。“企业一套表”可以保证在统一的单位名录下收集全面的全行业统计数据。可以有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象。可以有效保证源头数据的质量。

二是可以提高统计能力。实施“企业一套表”,既可得到基层单位各方面微观信息,也可以为宏观分析和决策提供全面数据,为各级党和政府决策提供更为翔实、准确和全面的数据,从而提高统计服务的时效性、科学性和预计性,从根本上提升统计服务水平和能力。

三是可以提高统计数据的公信力。实施“企业一套表”,消除了过去各个专业各自管理本专业名录和数据的弊端,各专业实现了资源共享,也能够更有效地进行资料应用开发和分析研究,提高统计工作整体效率。

二、“企业一套表”改革工作的难点

近年来,通过我县三上企业报表报送情况来看,实施“企业一套表”改革工作,以下几个方面将成为工作的难点各重点。

大部分“三上”企业联网直报软硬件条件不够。企业没有配备电脑,缺乏完成此项工作应必备的软、硬件条件。

部分“三上”企业对报送统计数据本身就存在不积极主动的态度,统计部门也无法从根本上彻底解决这一问题。如果实施联网直报,需要投入资金增加设备,需要确定专门从事联网直报工作的统计业务人员。现有统计人员统计、计算机方面的业务能力欠缺,这一问题将成为制约这次“企业一套表”改革的重点之一。

近年来,由于企业改制的不断推进,现有三上企业大部分成为民营私有企业,企业主管部门对企业的管理作用明显削弱,对于统计数据的报送工作本身在思想上存在不重视的态度,因些,企业主管部门高度重视和配合也成为这次“企业一套表”改革的重点之和难点之一。

三、对“企业一套表”改革的工作的几点建议

要从上到下得到各级各部门的充分认识和密切配合,尤其得到政府各级部门的大力支持。只有各级领导重视,此项工作才能扎实推行。

加大设备投入力度,实施联网直报,必要的硬件必须跟上才能完成。这就要求现在三上企业必须高度重视这一工作,投入一定的资金,购置电脑等设备,连接互联网。

积极宣传,加强培训。鉴于目前各单位统计机构及人员水平参差不齐和网络配置低下的现状,一方面要加强对企业的宣传引导力度。另一方面要加强对企业统计人员的学习培训。

严格考核,确保质量。县统计局要把联网直报工作纳入统计执法检查内容。对严重违反联网直报统计制度的企业,统计部门将按照《统计法》和《甘肃省统计管理条例》的有关规定,依法处理。

第四篇:XX区一套表系统问题总结及建议

××区一套表试点工作总结与建议

实施企业一套表统计制度是统计流程的系统再造。它实现了原始数据采集由各级统计机构层层上报转变为联网直接采集,有效减少了中间环节,避免了统计任务的多头布臵和调查单位的重复填报,减轻了调查单位统计负担,提高了数据质量,对进一步推动统计建设和发展,意义重大,影响深远。为全力做好企业一套表改革工作,××区统计局按照上级的统一部署,精心组织,合理分工,积极探索,经过各级的共同努力,圆满完成试点工作任务。现将有关情况简要总结如下:

一、试点工作开展情况

1、强化组织领导。一是成立组织。为全力做好此项工作,区党政办于12月15日下发了《关于开展企业一套表改革工作的通知》,下发至各镇办、开发区和相关“三上”企业,要求各单位充分认识改革的重大意义,并成立了由XX副区长为组长、组织、发改委、财政、住建委、商务、工商、税务等部门主要负责人为成员的企业一套表改革工作领导小组,办公室设在区统计局,具体负责一套表改革工作的组织实施。二是编制预算经费X万元,为一套表顺利完成做好了财力保障。三是抽调精兵强将,与各专业人员密切合作,分工负责,确保一套表改革需要。

2、确保培训质量。12月29日开始,××区统计局历时4天时间,迅速展开了对各镇街、开发区和“三上”企业统计人员的企业一套表联网直报业务培训工作。为保证培训的质量和效果,区统计局一是要求镇办、园区高度重视,认真做好宣传和发动,1

将提高参训率做为一件大事,确保了本次培训参训率。二是采用多媒体授课和现场上机指导相结合的方式。由每名企业参训人员通过这个平台进行实际操作,试填报表,区统计局专业人员现场指导。第三,练习结束后,区局对现场试报中发现的情况和问题集中答疑解惑,让所有参训人员能够掌握直报平台操作技能,确保培训质量。

3、全力组织试报。试报工作中,区统计局采取平台共享审核和现场指导相结合的方式,从下载和安装证书、反馈数据、填报等多环节全程指导,并新建了企业一套表基层企业QQ群,对发现的共性问题及时沟通和解答,发现错误及时指出并返回修改,确保了数据质量。整个填报的7天时间,各级统计人员不分昼夜,加班加点,经过大家共同努力,我区80家“三上企业”在规定时间内圆满完成试报任务,上报率和直验率均达到100%,同时也顺利通过了市级验收。

二、一套表软件处理存在问题及建议

此次试点工作对统计系统是一个全新挑战,任务繁重,暴露出的不足主要集中在两个方面:一个方面就是反映数据处理软件系统不完善;另一方面就是统计力量薄弱。

1、网络堵塞和程序不稳定问题。在全省规定的时间内企业普遍反映网页打开、登陆、上报的速度相当缓慢,平均一个企业要20分钟左右。在正式填报中这一问题必须得到有效解决,不然企业如未按时上报则无法对其进处罚;

2、审核错误提示最好写的清楚明白,有的审核清单描述过于专业或使用的是指标代码,基层统计人员不易看懂,建议部分专

业的审核清单能简明易懂,一目了然,这样有利于减轻人工查找错误的工作量;

3、不定长表中最好先保留一个空行,并有个双击选择代码的提示,有的企业不知道要插入空行,以及怎样去选择行业小类或代码,在这次试报中,很多企业不定长表不知如何选择,导致有的浘报产品产量、科技项目情况和行业小类等,审核也出现很多强制性错误无法上报的情况;

4、完善企业填表人的基本信息。可在第一次企业登录时,将手机号码设定为必填项,确保能全面掌握正确的联系方式,同时上级管理用户可以更改并适时更新和修改;

5、注意一套表程序与平时年、定报的数据兼容性,一套表基层数据导出后,可直接导入到久其报表或其他平时的年、定报程序中,以方便审核,减少基层统计机构的重复录入工作量。

6、表中的去年同期数直接追加进去,不需要企业再去找去年的数字;

7、全力维护基层统计队伍的稳定。由于现在企业统计人员大多是代账会计,统计人员变动更换频繁,刚刚培训好能够操作程序的统计人员,可能过几天又不从事统计工作了。如何稳定基层尤其是企业统计人员队伍的稳定,也是统计机构面临的长期矛盾和问题。

××统计局

二〇一二年二月一日

第五篇:谈谈一套表中工业企业网上直报的现状和建议

谈谈一套表中工业企业网上直报的现状和建议

按照国家统一部署,从2012年开始,企业一套表联网直报工作正式全面推行。XX区从2012年1月至 8月,全区各专业三百多家企业的上报率已达到省局要求,为企业一套表的全面推行奠定了良好基础。通过全程参与全区1-8月份联网直报工作及总结思考,重点谈谈对工业企业直报中出现的问题一些粗浅看法。

一、全区联网直报工作的现状:

全区三百多家企业参与了联网直报工作,其中:规模以上工业两百多家,占64.5%。从直报情况看,限额以上批零业、住宿餐饮业和有资质等级建筑企业及房地产业从硬件和软件来看基本达到联网直报要求,而规模以上工业企业从目前状况来看,只能有80%的企业达到要求,还有20%的企业还存在不少困难和问题。企业一套表网上直报是一项长期的工作,而工业企业直报又是执行企业一套表重中之重,增强统计数据来源的真实性,提高统计数据源头质量,但要真正执行起来,绝非易事。

二、工业企业联网直报中存在问题:

1、设备不完善。部分企业到目前为止还没有配备电脑,缺乏完成联网直报工作应必备的软、硬件条件,主要是一些面粉和砖瓦企业。

2、资料不健全。部分企业原始记录不健全,统计制度落实不到位,统计员懒得计算,只在去年基础上随意加个数,数据没有任何依据而言。

3、领导不重视。多数企业领导不重视,企业统计人员为兼职,以会计或其它工作为主,统计工作为辅。统计意识淡薄,企业经营者只看中经济利益,而很少用统计资料进行定量分析,重会计轻统计现象普遍存在,认为统计只不过是数据的加减或汇总,主要是为政府服务,是为上级统计部门服务。

4、人员素质不高。填报人员素质不高、责任心不强,或未指定专人填报,或填报人员缺乏专业的统计知识,造成报表走样。少部分统计员积极性差,填制报表拖沓,不认真进行联网直报业务学习,统计、计算机方面的业务能力欠缺,对报送过程中常见问题束手无策。

5、法制观念淡薄。主要表现:一是迟报,报表没人报,找不到人,屡次催屡次迟报;二是拒报,认为企业报表只报税务,跟统计局无关;三是代报,一个统计人员做几个企业报表,还有少数企业已经关闭,但还没有退出,为了保证上报率,有些乡镇为企业代报。

6、部门职能待加强。统计部门作为纯业务部门,对企业约束力较小。因此,企业一套表改革工作,必须在政府的统一领导下,由业务主管部门共同参与。

三、对工业企业直报的几点建议:

1、统一思想,提高认识。要充分认识到联网直报制度的重要意义,努力克服困难,做好联网直报工作,规上工业企业必须 配备专(兼)职统计人员,指定统计负责人。

2、积极宣传,加强培训。加大基层统计员培训力度,一方面要加大企业统计人员上岗前培训力度,另一方面要不定期的对乡、镇、办事处统计员进行业务培训,企业要指定专人负责联网直报工作,积极参加统计部门组织的业务培训,有关经济主管部门要加强对统计力量薄弱的直报企业业务指导。

3、精心指导,主动沟通。鉴于部分企业统计机构及人员水平参差不齐和网络配置低下的现状,一方面乡镇、街道要加强对企业领导的宣传引导力度。另一方面相关部门要加强对企业统计人员的引导,让他们学会从网站上获取反馈信息,积极为企业的生产经营出谋划策,体现联网直报工作的重大意义,进而提高统计工作在企业中的地位。

4、加强调度,统筹安排。各直报企业统筹安排报表上报时间,尽量避免在报表填报高峰期上报(可选择刚上班或临下班前上报),尽量不要选择最后期限再上报,若遇到网络问题无法报送数据,应及时与上级统计部门联系,以防因拖延了时间或因网络问题而无法准时报送,决不能因怕麻烦而缺报。

5、严格考核,确保质量。区统计局要根据各企业联网直报系统中的网上上报时间,考核数据上报时效;通过审核、汇总联网直报系统中的数据,考核数据质量和上报率。同时,定期通报联网直报的工作情况,把联网直报工作纳入统计执法检查内容。对严重违反联网直报统计制度的企业,统计部门将按照《统计法》的有关规定,依法处理。

6、建章立制,加强管理。企业要加强统计基础工作。保持相对稳定的统计人员,并备档立案;建立健全统计人员岗位责任制、统计资料管理制度,明确统计原始记录、统计台帐、统计报表的管理要求,健全原始记录、统计台帐,落实统计资料的审核、交接和档案管理等统计制度。

7、加强依法统计,提高统计意识。充分利用各种宣传手段,加大对《统计法》的宣传力度,增强全民统计法律意识,同时加强统计执法,对各类虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据的行为加大惩罚力度,杜绝代报。要建立健全统计违法案件通报制度,对一些重大统计违法案件要及时进行查处曝光,促进企业遵守统计法,维护统计法律法规的权威性和严肃性。

8、加强部门配合,落实工作责任。业务主管部门对联网直报企业的指导和服务有待进一步加强,区统计局应会同经信委等相关部门,督促企业落实联网直报软硬件条件和人员配置,协助解决改革工作中的困难和问题,做好所管辖行业企业报表数据质量的控制。

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