第一篇:2015年北京市通州区卫生局事业单位招考复习资料
2015年北京市通州区卫生局事业单位招考复习资料
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1.《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的传染病可分()。
A.甲类、乙类
B.甲类、乙类、丙类
C.A类、B类
D.A类、B类、C类
2.艾滋病属于()类传染病。
A.甲类
B.乙类
C.丙类
D.B类
3.下列各项中不属于患者自主权范围的是()。
A.拒绝接受治疗
B.选择治疗方案
C.选择医生
D.支持医学科学研究
4.以不正当手段取得医师执业证书的()。
A.暂停执业活动3个月至6个月,并接受继续教育
B.暂停执业活动6个月以上1年以下
C.吊销执业证书
D.依法承担赔偿责任
5.说明心理社会因素“如何”通过神经内分泌和免疫系统造成躯体疾病的研究领域称为()。
A.神经免疫学
B.心理免疫学
C.免疫学
D.心理神经免疫学
6.在下列疾病中,不属于神经症的是()。
A.疑病症
B.强迫症
C.孤独症
D.焦虑症
7.事业单位与受聘人员建立聘用关系应当依法订立聘用合同。聘用合同的类型包括()。
A.短期合同、中期合同、长期合同、项目合同
B.短期合同、中期合同、永久合同、项目合同
C.岗位合同、短期合同、中期合同、长期合同
D.岗位合同、短期合同、中期合同、永久合同
8.事业单位工作人员考核的结果分为()。
A.优秀、称职、基本称职、不称职四个等次
B.优秀、合格、基本合格、不合格四个等次
C.优秀、良好、称职三个等次
D.优秀、合格、不合格三个等次
9.事业单位的专业技术岗位包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。初级岗位分3个等级,即()。
A.十至二十级B.十一至十三级
C.十二至十四级D.十三至十五级
10.下列有关事业单位人事争议处理方法的表述,错误的是()。
A.人事争议发生后,当事人可以协商解决
B.当事人可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁
C.因仲裁具有终局性,当事人对仲裁裁决不服的,不可以向人民法院提起诉讼
D.人事争议发生后,当事人不愿协商的,可以向主管部门申请调解
11.“有1000个读者,就有1000个哈姆雷特”这句名言表明()。
A.人们对同一客观事物的认识,有正确和错误之分
B.客观事物(条件)是制约人们认识发展的决定因素
C.多方面的主观原因造成了人们对同一客观事物认识的差异
D.人们无法真正认识客观事物的本质
12.三角形内角之和等于180°。但是,在凹曲面上,三角形内角之和小于180°,而在球形凸面上,三角形内角之和大于180°。这说明()。
①真理和谬误往往是相伴而行的 ②真理是有条件的、具体的
③对同一个确定对象的认识可以有多个真理
④任何真理都有自己适用的条件和范围
A.①④B.②③C.①③D.②④
13.中共八大提出的我国经济建设方针是()。
A.既反保守又反冒进,即在综合平衡中稳步前进
B.慢一点、稳一点
C.鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义
D.保持国民经济又好又快地发展
14.2014年5月7日上午,中共中央总书记习近平在人民大会堂会见亲民党主席宋楚瑜一行。习近平强调,两岸关系和平发展是两岸同胞顺应历史潮流作出的共同选择。只要我们都从()的理念出发,将心比心,以诚相待,就没有什么心结不能化解,没有什么困难不能克服。
A.和平互助
B.和谐海峡
C.两岸一家亲
D.两岸人民心连心
15.对于薄利多销的商品,其需求价格弹性()。
A.小于1
B.等于1
C.大于1
D.趋于无穷大
16.自动稳定器的作用表现在()。
A.经济繁荣时,税收减少
B.经济繁荣时,救济增加
C.经济萧条时,税收增加
D.经济萧条时,税收减少
17.《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出,要规范设置投资准入门槛,鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业等领域,不得单独对民间资本投资设置附加条件。这是为了()。
①创造公平竞争的市场环境
②消除对非公有制经济的歧视性障碍
③取消不同所有制企业的投资准入门槛
④发挥市场在资源配置中的基础性作用
A.①③④
B.①②③
C.①②④
D.②③④
18.关于《刑法》的内容,下列说法不正确的是()。
A.判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人
B.数罪中有判处附加刑的,附加刑仍须执行,其中附加刑种类相同的,合并执行,种类不同的,分别执行
C.在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金
D.宣告缓刑,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人
19.下列选项主人公不属于完全民事行为能力人的是()。
A.小李今年17周岁,自己在外打工,其收入作为主要生活来源
B.19岁的小张是大二学生,家里每月给他打生活费
C.小王的外婆中风瘫痪在床,经常神志不清
D.小刘已经30多岁了,但还是失业在家,整天游手好闲
20.下列关于知识产权的表述,正确的是()。
A.某教授抄袭了同事尚未发表的论文,不算是侵权
B.著作权指的就是人身权中的署名权
C.王某为一项新产品进行包装设计,不能申请专利
D.我国某公司的注册商标自核准注册之日起十年有效
21.乳酸菌指发酵糖类主要产物为乳酸的一类无芽孢、革兰氏染色阳性细菌的总称。凡是能在葡萄糖或乳糖的发酵过程中产生乳酸的细菌统称为乳酸菌。与动植物细胞相比,其细胞中没有()。
A.细胞核
B.核糖体
C.核酸
D.蛋白质〖=2〗
22.下列有关公文格式的说法正确的是()。
A.所有的公文都应当标注份号
B.根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”“平急”
C.附件内容是公文印发传达范围等需要说明的事项
D.发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成 23.下列关于公文的复制、汇编操作说法错误的是()。
A.绝密级公文一般不得复制、汇编,确有工作需要的,应当经发文机关或者其上级机关批准
B.复制、汇编的公文管理与原件的管理不同
C.复制件应当加盖复制机关戳记
D.汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注
24.下面的批复开头最不恰当的是()。
A.你单位×年×月×日《关于××问题的请示》已收悉,经研究,批复如下
B.你单位《关于××问题的请示》(×发〔2013〕×号)已收悉,经研究,批复如下
C.你单位《关于××问题的请示》已收悉,经研究,批复如下
D.你单位的请示已收悉,经研究,批复如下
25.“草黄沙白马如云,落日悲笳处处闻。此去妾心终许国,不劳辛苦汉三军。”本诗描写了中国古代一位伟大的女性。此人是()。
A.王昭君B.班昭
C.蔡文姬 D.文成公主
26.下列关于中国文学常识的说法,不正确的是()。
A.第一部词典:《尔雅》B.第一部大百科全书:《天工开物》
C.第一部神话集:《山海经》D.第一部文言志怪小说集:《搜神记》
27.富强、民主,是近代以来中国的两大主题。20世纪以来中国经历了三次历史性的巨变,把富强和民主变成了生动的现实。这三次巨变是()。
①辛亥革命②新中国的成立③改革开放④三大改造
A.①②④ B.②③④
C.①③④ D.①②③
28.1840—1901年,清政府被迫与外国列强签署了一系列不平等条约。下列条约中,与俄国签订的有()。
①《南京条约》②《天津条约》③《北京条约》④《马关条约》⑤《辛丑条约》
A.②④ B.③⑤
C.①②⑤ D.②③⑤
29.古希腊科学家阿基米德有一句流传千古的名言:“给我一个支点,我就能撬起整个地球!”这句话的科学根据就是杠杆原理。下列于杠杆的说法不正确的是()。
A.杠杆分为省力杠杆、费力杠杆、等臂杠杆三种,没有任何一种杠杆既省距离又省力
B.在弯腰提起立物时,要尽量使重物离身体近一些,避免肌肉被拉伤,这是由于在腰部肌肉和脊骨之间形成的杠杆是一个费力杠杆
C.拔钉子用的羊角锤、撬棍、启瓶器、筷子均是省力杠杆
D.定滑轮既不省力也不费力,是等臂杠杆
30.血液是维持人体生命活动不可或缺的重要组成部分。下列关于血液的相关说法不正确的是()。
A.血液主要成分为血浆和血细胞,其中血浆用来运载血细胞
B.血细胞分为红细胞、白细胞、血小板
C.一般情况下,输血时要同型相输,否则会引起溶血性反应
D.血压是推动血液在血管内流动的动力,当心室收缩时,血液从心室流入动脉,血压最低
第二篇:2011自治区林业局事业单位招考复习资料
自治区林业局事业单位招考
复习提 纲
广西林业干部学校编
二O一一年八月
目 录
第一章 公共知识…………………………………………………… 第一节 林业职业道德规范…………………………………
第二节 理论基础……………………………………………
第三节 时事政治……………………………………………
第四节 广西有关知识……………………………………… 第二章 专业知识……………………………………
第一节 中央林业工作会议主要精神…………………………
第二节 广西林业工作会议主要精神…………………………
第三节 我国林业概述…………………………………………
第四节 广西林业概述…………………………………………
第五节 林业生态建设基础知识………………………………
第六节 集体林权制度改革…………………………………… 1 2 2 3 4 4 7 10 13 18 24
第一章 公共知识
第一节 林业职业道德规范
一、职业道德的内涵
职业道德是指所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,涵盖人从业人员与服务对象、职工与职工、职业与职业之间的关系。
二、社会主义职业道德
社会主义职业道德的含义是指社会主义社会各行各业的劳动者在职业活动中必须共同遵守的基本行为准则。
(一)社会主义职业道德的基本规范 1.爱岗敬业
爱岗敬业,就是热爱自己的工作岗位、本职工作、勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。爱岗敬业,是社会主义职业道德一切基本规范的基础。
2.诚实守信
诚实守信,是忠诚老实,信守诺言,是为人处世的一种美德。是职业道德和做人的基本准则。
3.办事公道
办事公道,是指从业人员在办事处理问题时,要站在公正的立场上,按照同一标准和同一原则办事的职业道德规范。
4.服务群众 服务群众,是为人民服务的道德核心和集体主义原则在职业道德中的具体体现。
5. 奉献社会
奉献社会,就是全心全意为社会作贡献,是为人民服务精神的最高体现。
(二)社会主义职业道德修养的途径
1. 加强马克思主义理论的学习,树立正确的人生观; 2. 学习先进人物的优秀品质,不断激励自己;
3. 提倡“慎独”、“积善成德”、“防微杜渐”;
“慎独”在这是指在别人看不见的情况下,按道德要求办事,能主动加强道德评价和提高道德选择能力。
4. 加强道德评价和提高道德选择能力。
2. 真理和检验真理的标准 实践是检验真理的唯一标准。
人们的认识是否是对客观事物及其规律的正确反映,究竟是真理还是谬误,只有一个标准,这就是实践。实践之所以是检验真理的唯一标准,是由真理的本性和实践的特点决定的。真理的本性,与主观认识和客观事物的本质及其规律相符合。要检验真理,既不能只依靠主观意识本身,又不能只依靠客观事物,而只能通过把主观认识与客观事物联系起来的桥梁与纽带,即人们的社会实践来判断。只有主观见之于客观的实践,才能衡量主观认识是否符合客观事物及其规律。
3. 发展观的第一要义是发展。
4. 社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。
5. 我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
6. 生产力与生产关系的矛盾 生产力和生产关系的相互作用,构成生产方式的矛盾运动。生产关系一定要适合生产力的状况的规律,是在这种矛盾运动中实现的。
第四节 广西知识
1.姑婆山旅游景区被称为“华南地区最大的天然氧吧”。2.广西最大的国际机场地处桂林。3.广西现辖14个地级市。
4.北部湾经济区主要城市是南宁市、北海市、钦州市、防城港市、崇左市和玉林市。
第二章 专业知识
第一节 中央林业工作会议主要精神
一、会议概况
6月22日~23日,党中央和国务院在北京召开了中央林业工作会议。
●会议的重要性
这次会议是经中央政治局常委会议和中央政治局会议研究决定召开的,是新中国成立60年来,中央首次召开的林业工作会议,充分体现了党中央、国务院对我国林业发展的高度重视。这次会议既是一次加快发展现代林业、推进生态文明建设的动员大会;也是一次全面推进集体林权制度改革,进一步解放和发展农村社会生产力的部署大会。
二、温家宝总理在会见全体代表时的讲话精神
这次中央林业工作会议是新中国成立以来中央召开的首次林业工作会议,充分说明党中央、国务院对林业工作的高度重视,也表明林业在国家经济建设和社会发展中具有重要地位。我这里讲两个问题,就是林业的改革和发展问题。这两个问题,是这次会议的中心议题。
(一)关于林业的改革
我国林业正在进行一场史无前例的集体林权制度改革。这场改革是农民的创造,是基层的经验,它同土地家庭承包经营一样,具有重要而深远的历史意义。我们国家的一个基本国情是,耕地面积少、但林地面积大。全国有林地43亿亩,属于集体所有的林地有25亿亩,超过了耕地的数量。在全国43亿亩林地中蕴藏着极大的林业发展潜力和空间。因此,我们应该高度重视林业的改革和发展。
集体林权制度改革是农村生产关系的一次重大变革,也是农村生产力的又一次大解放。它不仅有利于促进林业发展、农民增收,而且有利于改善生态环境。我认为,这场改革的重大意义还没有完全展现出来,也就是说它刚刚开始,方兴未艾。林地所有权还是集体的,但是经营权是农民的,而且这个经营权是长久不变的。我们依据林业的特点规定了比农村土地承包经营权更长的时间,70年不变。过去我讲过,农村土地承包经营权30年不变就是长久不变,70年不变更是
(一)科学分析当前林业工作的形势任务,切实增强加快林业改革发展的紧迫感和责任感
●我国林业发展取得的辉煌成就
林业是一项重要的基础产业,是一项具有特殊功能的公益事业。发展林业,是利在当代、荫及后世、恩泽人类的丰功伟业。
新中国成立60年来,特别是改革开放以来,我国林业发展取得了举世瞩目的辉煌成就,为经济社会发展作出了重大贡献。一是森林资源明显增长。森林覆盖率从新中国成立初期的8.6%增加到18.21%,森林面积达到26亿多亩,活立木蓄积量达到136亿立方米。二是局部生态明显改善。三是防沙治沙明显突破。四是物种保护明显加强。全国累计建立林业自然保护区2006处,建立湿地自然保护区553处、国家湿地公园38处、国际重要湿地36处。五是供给能力明显提高。
2008年,我国林业总产值达到1.44万亿元,林产品进出口贸易额突破700亿美元,已跃升为世界林产品生产和贸易大国。
我国林业发展历程极不平凡、成就极其巨大、贡献极为显著。●我国林业发展面临的问题 在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我国森林资源总量依然严重不足,森林生态系统整体功能仍然非常脆弱,与经济社会发展的需要还很不适应。总体上看,生态问题依然是我国可持续发展最突出的问题之一,生态产品已成为当今社会最短缺的产品之一,生态差距已构成我国与发达国家之间最主要的差距之一,加快林业发展、加强生态建设任重而道远。●林业工作肩负的历史使命
当前,我国正处于继续全面建设小康社会的重要战略机遇期,建设生态文明已成为我国现代化建设的战略任务,维护生态安全已成为全球面临的重大课题。
林业工作肩负着四项重大历史使命:
一是实现科学发展,必须把发展林业作为重大举措。林业是陆地生态系统的主体,承担着建设森林生态系统、保护湿地生态系统、改善荒漠生态系统和维护生物多样性的重要职责,在维护生态平衡、提高生态承载力中起着决定性作用。
二是建设生态文明,必须把发展林业作为首要任务。建设生态文明,必须加快林业发展。森林是“地球之肺”,湿地是“地球之肾”,生物多样性是地球的“免疫系统”。人类的生存和发展离不开森林,人类如果失去森林,就等于失去未来,失去一切。
三是应对气候变化,必须把发展林业作为战略选择。全球气候变化是人类面临的巨大威胁,是人类必须共同面对的重大挑战。加快林业发展,增强森林碳汇功能,已成为应对气候变化的全球共识和行动。
益分配问题,化解长期存在的历史遗留问题和矛盾纠纷,推进农村基层民主政治建设,进一步融洽党群干群关系,营造农民安居乐于的良好氛围。
●集体林权制度改革要重点把握的五项基本要求 集体林权制度改革,既有内在动力和要求,也有社会的认同和支持;既有实践的探索和经验,也有推进的实力和条件。必须从战略和全局高度,进一步统一思想,凝聚意志,锐意创新,把这场事关兴林富民、事关农村发展、事关生态文明建设的重大改革全面推向深入。
推进集体林权制度改革,重点要把握如下五项基本要求: ——必须确保实现资源增长和农民增收两大基本目标。实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐,是集体林权制度改革的目标,其中最重要的是资源增长和农民增收,也就是生态受保护、农民得实惠。这是改革的出发点和落脚点。决不能以破坏森林、牺牲生态为代价,这是集体林权制度改革必须坚守的一条底线。保障农民的物质利益、尊重农民的民主权利是做好整个“三农”工作的重要准则,也是推进集体林权制度改革必须遵循的基本要求。
——必须建立以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度和支持林业发展的公共财政制度两项根本制度。创新集体林业体制机制,必须依法明晰产权、放活经营、规范流转、强化支持,根本是建立以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度和支持林业发展的公共财政制度。这是加快集体林业发展的内在动力和外部保障。
——必须坚持尊重农民意愿和依法办事两项重要原则。这是确保集体林权制度改革规范有序推进的两大法宝。改革方案必须依法经本集体经济组织成员同意,做到内容、程序、方法、结果四公开,严禁暗箱操作、以权谋私。
——必须抓住勘界发证和落实责任两个关键环节。在集体林权制度改革的诸多步骤和环节中,勘界发证和落实责任最为关键。必须依法进行实地勘界、明确四至、准确登记,核发全国统一式样的林权证,确保登记的内容齐全规范、数据准确无误,做到图、表、册一致,人、地、证相符。对承包方、发包方,既要赋予应有权利,又要明确规定并落实双方在造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等方面的应尽责任。
——必须处理好改革与稳定、放活与管理两个重要关系。能否处理好这两个关系,是决定集体林权制度改革成败的关键。改革要严格按规范程序和方法步骤组织实施,进度服从质量,不图形式、不赶进度、不走过场,要妥善处臵历史遗留问题,防止出现新的矛盾,避免留下各种隐患。
在集中精力抓好集体林权制度改革的同时,也要高度重视国有林
新局面
第二节
广西林业工作会议精神
一、会议概况
7月26日,自治区党委、自治区人民政府在南宁召开全区林业工作会议。
●会议的重要性
这次会议是自治区党委常委会研究决定召开的,会议规格非常高、规模非常大,充分体现了自治区党委、自治区人民政府对林业工作的高度重视,是我区林业发展史上的一个新的里程碑。这次会议是我区贯彻落实中央林业工作会议精神的重大举措,对全面推进我区集体林权制度改革、建设林业强区和生态文明示范区,必将产生重大而深远的影响,必将推动我区林业进入一个崭新的发展阶段。
●出席会议人员
国家林业局局长贾治邦、副局长张建龙,自治区党委常委,自治区人大、政府、政协领导,中直、区直单位的主要负责同志及各市、县(区)党委、政府、林业局主要负责同志共700多人参加会议。
二、郭声琨书记大会讲话的主要精神
建国60年来特别是改革开放以来,我区林业发展走过了不平凡的历程,取得了巨大的成就,为全区经济社会发展作出了显著贡献。
站在新的历史起点上,我们必须用全新的视角、全新的理念,全面审视新形势下的林业工作,充分认识推进林业改革发展的重大战略意义。加快林业改革发展,着力打造林业强区,建设生态文明示范区,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是提升我区核心竞争力的重大举措,可以极大地发挥发展优势和潜力,有利于破解“三农”难题,关系生存环境和社会文明进步。
要以改革为动力,加快发展现代林业,推动我区由林业大区向林业强区转变。总的要求是:以科学发展观为统领,围绕构建完善的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系,以生态建设为主轴,以产业建设为重点,以改革开放为动力,以制度建设为保障,以队伍建设为支撑,强化赶超意识,努力创优争先,不断增加森林资源总量、林业经济总量和生态环境承载量,改善生态环境、做强林业产业、繁荣森林文化,推动林业生态、经济、社会三大功能的最佳组合和生态、经济、社会三大效益最大化,把广西建设成为林业强区。自治区党委、政府提出了建设林业强区“三步走”战略。围绕实现上述目标任务,要突出重点、整体推进,扎实抓好林业改革发展。
准确把握集体林权制度改革的主要内容和基本要求,一是必须要紧紧抓住明晰产权这个核心。坚持以分为主;把明晰林业产权、放活经营权、落实处臵权、保障收益权作为一个有机整体,落实到位;坚持颁发林权证。二是必须牢牢把握完善政策、培育产业这个关键。按照中央林业工作会议的要求,建立健全支持林业改革发展的林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、林权流转制度和林业社会化服务体系,在完善政策的同时,大力发展和培育林业骨干产业。三是必须始终确保生态受保护、农民得实惠。要处理好兴林与富民、保护与利用、生态与产业三个关系,从更高层次上实现生态受保护、农民得实惠,从根本上调动农民造林育林爱林护林的积极性,为林业发展提供持久的动力源泉。
集体林权制度改革既是农村生产关系的重大变革,也是农村分配关系的重大调整,涉及亿万农民的切身利益。必须要加强领导,大力推广“五级书记抓林改”的成功做法,建立高位推动的领导机制。努力做好大力培训骨干、精心培育典型、加强宣传工作、积极调处纠纷、转变部门职能等工作,科学谋划,精心实施,确保改革顺利推进并取得预期成效。
长期以来,广西各级党委、政府对林业工作高度重视,全区林业改革发展取得了巨大成就。广西林业的快速发展,不仅为全区经济社会发展发挥了重大作用,也为全国林业建设作出了重大贡献。国家林业局将继续从资金、人才、技术等方面,对广西建设林业强区和生态文明示范区给予更大的支持。“十一五”前三年,中央对广西已投入林业建设资金42亿元,达到了“十五”投资水平。“十一五”后两年,将进一步增加林业建设资金,力争“十一五”期间,中央投入广西的林业建设资金总额达到90-100亿元。
六、关于签署合作备忘录
7月25日下午,国家林业局局长贾治邦与自治区主席马飚在南宁签署了《国家林业局 广西壮族自治区人民政府合作建设生态文明示范区和林业强区备忘录》。根据备忘录,双方决定共同做好以下几个方面工作:一是大力推进林业生态体系建设,二是大力推进林业产业体系建设,三是大力推进生态文化体系建设,四是大力推进集体林权制度改革,五是大力推进科技研发推广和人才培训,六是大力推进林业扶贫工作,七是大力推进林业基础设施建设。
贾治邦局长在会见时表示,自治区党委、政府对林业工作高度重视,有力地促进了广西林业大发展,生态建设、林业改革、产业发展都取得了明显的成效。广西发展林业的条件得天独厚,建设生态文明示范区和林业强区的基础良好。广西山清水秀、生态良好,丰富的林
按林种划分,我国现有用材林面积7863万公顷,防护林面积5457万公顷,经济林面积2139万公顷,薪炭林面积303万公顷,特种用途林面积638万公顷。按土地权属划分,我国现有国有林面积7334万公顷,集体林面积9944万公顷。按林木权属划分,我国现有国有林7285万公顷,集体林6483万公顷,个体林3510万公顷。我国天然林面积11576.2万公顷,占有林地面积的68.49%,天然林蓄积量105.93亿立方米,占全国森林蓄积量的87.56%。全国现有人工林面积5325.7万公顷,占有林地面积的31.51%,人工林蓄积量15.05亿立方米,占森林蓄积量的12.44%。
我国野生动植物资源十分丰富。全国约有脊椎动物6480多种,占世界脊椎动物种类的10%。全国约有3万多种高等植物,仅次于马来西亚和巴西,居世界第三位。为保护这些珍稀濒危野生动植物,我国先后颁布了《国家重点保护野生动物名录》和《国家重点保护野生植物名录(第一批)》,将337种野生动物、246种和8类野生植物确定为国家一二级保护对象,予以重点保护。我国现有古树名木285.3万株,其中,国家一级古树5.1万株(树龄500年以上),国家二级古树104.3万株(树龄300-499年),国家三级保护古树(树龄100-299年),1753297株,国家级名木5700多株。
截至2007年底,我国林业系统共建立自然保护区1953处,总面积1.22亿公顷,约占国土陆地面积的12.69%,其数量和面积分别占我国自然保护区的70%和80%。此外,我国还建立了近5万个自然保护小区。目前,我国有20处林业系统自然保护区加入联合国科教文组织人与生物圈保护区网络,21处林业系统自然保护区被列入国际重要湿地名录,相当一部分自然保护区是全球生物多样性的重点地区。
2004年公布的全国首次湿地资源调查结果显示,我国现有湿地面积3848.55万公顷(不包括水稻田湿地),居亚洲第一位,世界第四位。湿地公约规定的各类湿地在我国均有分布。目前,全国已有1715万公顷、45%的自然湿地得到了有效保护,许多湿地恢复了生态功能。
我国森林风景资源十分丰富,是自然文化遗产的重要组成部分。为有效保护和合理利用这些珍贵的森林风景资源,1982年我国开始建立第一个森林公园——湖南张家界国家森林公园。截至2007年底,全国共建立各类森林公园2151处,保护森林风景资源1597万公顷,其中,国家级森林公园660处,保护森林风景资源1125万公顷,基本形成了以国家级森林公园为骨干,国家级、省级和县级森林公园协同发展的森林风景资源保护管理体系。
三、我国林业的发展思路和目标
林业是经济和社会可持续发展的重要基础,是生态建设最根本、1国家林业局出台的《林业发展“十一五”和中长期规划》指出:到2010年,森林覆盖率达到20%,森林蓄积量达到132亿立方米,全国生态环境恶化趋势基本遏制,西部地区生态治理取得突破性进展,大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化大为缓解;林业产业总产值达到1.2万亿元,林业产业体系进一步壮大,产业结构趋于合理。为此,要充分挖掘林地生产潜力,加快发展以用材林资源培育为主的林业第一产业;充分依靠现代科技和装备,全面提升以木材加工为主的林业第二产业;充分开发林业景观资源,大力发展以生态旅游为主的林业第三产业;充分发挥森林物种优势,努力壮大以林业生物质能源、生物质材料为主的林业高新技术产业;充分借助市场需求的力量,切实推进经济林产业尽快迈上新台阶;充分利用林下资源,积极发展以种植养殖业、非木质采集业为主的林下产业。到2020年,森林覆盖率达到23%以上,全国生态状况整体步入良性循环,西部重点地区的生态状况明显改善,东部地区生态问题基本解决;林业产业实力显著增强,达到国际林业中等发达国家水平。到2050年,森林覆盖率达到并稳定在26%以上,基本实现山川秀美,林产品供需矛盾得到缓解,建成比较完备的林业生态体系、比较发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。
(四)加快林业发展面临的形势依然严峻
中共中央、国务院出台的《关于加快林业发展的决定》指出,加快林业发展面临的形势依然严峻。目前我国生态状况局部改善、整体恶化的趋势尚未根本扭转,土地沙化、湿地减少、生物多样性遭破坏等仍呈加剧趋势。乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象屡禁不止,森林火灾和病虫害对林业的威胁仍很严重。林业管理和经营体制还不适应形势发展的需要。林业产业规模小、科技含量低、结构不合理,木材供需矛盾突出,林业职工和林区群众的收入增长缓慢,社会事业发展滞后。从整体上讲,我国仍然是一个林业资源缺乏的国家,森林资源总量严重不足,森林生态系统的整体功能还非常脆弱,与社会需求之间的矛盾日益尖锐,正如五月份的中央林业工作会议指出,生态问题依然是我国可持续发展最突出的问题之一,生产产品已成为当今社会最短缺的产品之一,生态差距已构成我国与发达国家之间最主要的差距之一,因此,林业改革和发展的任务比以往任何时候都更加繁重。
第四节 广西林业概述
一、森林资源持续增长,林业资源大区名副其实 广西地处亚热带、水热丰富,雨热同季,植物一年四季均可生长,3非公有制经济成为林业社会投资主体,全区80%以上的造林面积,95%以上的林业二三产业单位均属非公有制经济。
林业产业集群初步形成,强优企业逐步涌现。全区有13000多家林产工业企业,其中规模以上企业650多家,初步形成了中纤板、林浆纸、胶合板、旋切单板、林产化工、家俱等产业集群。全区逐步发展形成高峰林场、丰林木业集团股份有限公司、广西华劲集团股份有限公司、梧州松脂股份有限公司等一大批规模大、实力强、辐射带动作用明显的林业骨干龙头企业。梧州松脂股份有限公司、广西华劲集团股份有限公司等2家林业企业被评为国家农业产业化重点龙头企业,高峰林场、三威林产工业有限公司、丰林木业集团股份有限公司、梧州日威林产化工有限公司,桂林天和木业有限公司等9家林业企业被评为自治区农业产业化重点龙头企业。2008年10月,自治区党委、自治区人民政府进一步融合资源,组建了广西林业集团有限公司,打造全区林业产业“航母”。
三、生态建设成效显著,国家领导高度评价
广西地处江河上游和边境海疆,生态区位非常重要。生态环境是重要优势和竞争力。近年来,广西坚持不懈地抓好天然林保护、退耕还林、珠江防护林、沿海防护林、水土保持、石漠化治理等生态工程建设,加强重要生态功能保护区、自然保护区、湿地生态系统及生物多样性的保护和管理,切实保护好珠江上游水源地和北部湾海域生态环境,生态环境不断优化。2008年全区完成造林350万亩,森林覆盖率提高到54.2%,居全国第四位,提前两年实现“十一五”规划和自治区党委、政府科学发展三年计划的目标。在这个基础上,计划每年继续新造林350万亩,使森林覆盖率每年再增加一个百分点。去年,先后来广西视察的胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理等党和国家领导人,都对广西山清水秀留下深刻印象,给予高度评价。
四、广西林业关键指标在全国的排位
速丰林总面积2660万亩,占全国总数35.15%,排位第一; 经济林总面积3300万亩,占全国10%,排位第一; 人工林面积6744.30万亩,排名第一; 用材林面积13410.75万亩,排名第一;
年商品材采伐限额1313万m3,约占全国七分之一,排名第一; 沼气池333.9万座,入户率41.7%,排位第一;
林产工业在全国占有重要地位。松香、八角、玉桂、茴油、桂油、栲胶等林产品产量全国第一,其中松香、八角产量分别占全国50%、80%以上,茴油、桂油产量占全国90%以上;
沿海红树林面积12.6万亩,占全国38%,排位第二; 森林覆盖率54.2%,居全国第四;
5打造林浆纸一体化、木材深加工、林产化工、油茶、花卉五大优势产业
——林浆造纸业。以林浆纸一体化为主体的造纸业2012产值年达到500亿元,2015年达到800亿元。
——木材深加工业。木材加工业2012产值年达到500亿元,2015年达到800亿元。
——林产化工业。2015年林产化工年产值突破200亿元。
——油茶产业。2015年,全区油茶种植总面积达到1200万亩,年产值突破200亿元。
——花卉产业。2015年,全区花卉种植面积突破100万亩,年产值突破100亿元。
(一)森林覆盖率
●全区森林覆盖率2010年超过56%。其中:2009年达55.2%,2010年超过56%,2013年达到58%左右,2015年达到60%左右。
●二年内全区完成造林700万亩。其中:2009年350万亩,2010年350万亩。
●二年活立木蓄积量净增6000万立方米。其中:2008年达到5.58亿立方米,2009年达到5.7亿立方米,2010年超过6亿立方米。
(二)林业总产值
计划全区林业总产值2010年达到1000亿元。其中:2008年670亿元,增长27.1%;2009年800亿元,增长19.4%;2010年1000亿元,增长25%。
(三)固定资产投资
全区林业固定资产投资二年超过500亿元。其中:2009年达到240亿元,比上年增长41%;2010年300亿元,比上年增长25%。
(四)林浆造纸业
以林浆纸一体化为主体的造纸业2010年产值要达到250亿元。其中:2009年达到120亿元,2010年250亿元。
(五)木材加工业
●木材加工业2010产值年达到300亿元。2009年达到250亿元,增长25%;2010年达到300亿元,增长20%。
●两年生产商品材3700万立方米。其中:2009年1700万立方米,2010年2000万立方米。
●人造板产量2010年达到1000万立方米。其中:2009年达到900万立方米,增长13%;2010年增长11%。
(六)农村沼气池建设
两年完成40万座。2009—2010年,每年新建沼气池20万座,2009年达到353万座,2010年达到373万座,入户率接近50%。
7沙化趋势的土地等。
⑶采伐迹地
采伐后达不到疏林地标准,且3年内尚未更新的迹地。
⑷火烧迹地
火烧后保留的活立木达不到疏林地标准,且3年内尚未更新的迹地。
⒍非林地 指林地以外的农地、牧地、水域、未利用地、建设用地及其它用地。
㈢林种划分
⒈用材林 以生产木材或竹材为主要目的的森林和林木。⒉防护林 以发挥生态防护功能为主要目的的森林、林木和灌木林。
⒊经济林 以生产油料、干鲜果品、工业原料、药材及其他副特产品为主要经营目的的森林、林木和灌木林。
⒋薪炭林 以生产热能燃料为主要经营目的的森林、林木和灌木林。
⒌特种用途林 以保存物种资源、保护生态环境,用于国防、森林旅游和科学研究实验等为主要经营目的的森林、林木和灌木林。
㈣分类经营
分类经营是指在社会主义市场经济条件下,根据社会对生态和经济的需求,按照对森林多种功能主导利用方向的不同,将森林相应地划分为生态公益林和商品林两大类,分别按各自的特点和规律运营的一种新型的林业经营管理体制和发展模式。林业分类经营可以在五大林种划分的基础上协调好不同林种的功能,从林业经营管理体制、运行机制、经济政策、管理手段、经营措施和组织结构形式等方面来促进林业建设的发展。
⒈生态公益林
指以保护和改善人类生存环境、保持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为主要经营目标的森林和灌木林。包括防护林和特种用途林。
全区有生态公益林7778万亩,其中国家级公益林为5757万亩、自治区级公益林2021万亩。
⒉商品林
指以生产木材、薪炭、干鲜果品及其他工业原料等为主要经营目标的森林和灌木林。包括用材林、薪炭林和经济林。
㈤森林培育
⒈造林整地
是造林前清除造林地上的植被或采伐剩余物,并对造林地进行各种挖穴翻土整修的各项生产技术措施的总称。造林整地的方式有全面整地(全垦)和局部整地两种。局部整地又分为带状整地(带垦)和块状整地(块垦)两种方法。
⒉造林树种
指人工造林时采用的主要树种。选择造林树种的主
9造林工作的一项基本原则。为达到适地适树,一般可通过选树适地、选地适树、改树适地、改地适树四个途径来完成。
⑵良种壮苗
选用优良品种(树种),抗逆性强的合格苗木作为种植材料,不但可以提高造林成活率,而且可以减少幼林的抚育工作。为了使森林整体有较强的抗灾能力,减少由病、虫等自然灾害造成的损失,在选用良种,特别是生产周期较长、又为无性繁殖的树种时,应尽量避免品种过分单一。
良种——经过国家或自治区良种审定委员会审(认)定并公告的树种(品种)。凡良种苗木从苗圃出圃时,都要签发良种标签。林木种苗标签分良种(绿色)和普通种(白色)标签。
⑶细致整地
目的在于改善幼苗生长的土壤条件,也使造林施工易于进行。整地的内容包括造林地上的植被清理和土壤耕翻。
⑷精心定植
正确的造林方法和适宜的造林季节都直接关系到造林成活率。裸根苗定植应为“三埋两踩一提苗”。容器苗定植时应注意撕掉袋子,保持根系完整。
⑸合理密度
造林时单位面积上的种植穴数或株数(每穴种一株时)。合理的造林密度要考虑树种的生长发育特性、造林地自然环境条件、林种的需要、经营条件和经济上的投资与收益等。
⑹抚育保护
为提高造林的成活率和保存率,促进幼树生长和加速幼林郁闭而采取的各种技术措施,包括除草松土、灌溉施肥和对幼树的管理,如平茬和除蘖以及防治病虫害等。
迹地更新的技术要点:人工迹地更新技术与人工造林技术要点相似,为有利于林木生长和减少抚育,关键是要及时进行迹地人工更新造林(迹地仍保留森林环境特征)。天然更新或人工促进天然更新的,要依据树种特性设计技术措施。
㈥森林抚育
⒈幼林抚育 在森林郁闭前,主要对林木进行除草、松土、灌溉、施肥或改良土壤等一系列的工作。
⒉成林抚育 在森林郁闭后,对林木进行适当的间伐、整枝、施肥等措施。
⒊抚育间伐 是指林分郁闭后直至主伐前一个龄级,对未成熟林定期而重复地采伐部分林木,为保留木创造更适宜的生长条件,也使采伐木及时利用的作业。抚育间伐种类分:透光伐、疏伐、生长伐和
三、国有林场有关知识点
国有林场是国家划拨土地并投资兴办的林业事业单位,既肩负着荒山造林,绿化祖国,维护生态平衡等公益事业建设重任,又要为国家经济建设和人们生活提供必要的林副产品,同时还要自筹部分资金以弥补事业经费的不足,对国有资产具有经营权、使用权和有限的处臵权。
国有林场改革的思路是“分类经营、理顺体制、定岗定编、减负增效、改善民生”,改革的政策和制度设计都是沿着这样一个思路进行的。
广西全区国有林场有150个。
广西东门林场被誉为“亚洲最大的桉树基因库”。
三、林政资源管理有关知识点
㈠林木采伐管理
根据《中华人民共和国森林法》第三十二条规定,采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
⒈成熟的用材林应当根据不同情况,分别采取择伐、皆伐和渐伐方式,皆伐应当严格控制,并在采伐的当年或者次年内完成更新造林;
⒉防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林,只准进行抚育和更新性质的采伐;
⒊特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐。
㈡重点公益林采伐管理
依据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》和《财政部 国家林业局关于印发《关于开展森林生态效益补助资金试点工作的意见》的通知》的有关规定,重点防护林和特种用途林禁止商品性采伐,经县级以上林业主管部门审核报省级林业主管部门批准后,可进行更新、抚育或卫生性质的采伐。
特殊保护地区的生态公益林不允许进行任何形式的抚育,重点保护地区的生态公益林抚育必须进行限制,一般保护地区的生态公益林以不破坏原生植物群落结构为前提可以进行必要的森林抚育活动。
⒈防护林抚育条件:郁闭度0.8以上,林木分化明显,林下立木受光困难;遭受病虫害、火灾及雪压、风折等严重自然灾害,病腐木已达10%的林分。
⒉特用林抚育间伐条件
有培育前途,抚育不会造成特种功能降低,并符合下列情况之一的林分应列为抚育对象。
一、集体林权制度改革的背景和意义
㈠集体林权制度改革是“迟到的改革”
中国的改革从1978年算起,30年间大体分为三个阶段,第一阶段从1978年到1991年,第二阶段从1992年邓小平南巡讲话后到2002年,第三个阶段从2003年至今。集体林权制度改革错过了第一和第二阶段,拖到第三阶段才开始进行。
㈡中央出台了集体林业相关的法律法规 2003年《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》提出了“深化林业体制改革,增强林业发展活力”,《农村土地承包法》和《物权法》明确了农村集体林地实行承包经营制度,为推进集体林权制度改革工作奠定了法律和政策基础。
福建、江西、辽宁等省的试验,为林权制度改革提供了经验。2008年6月8日,中央出台了《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》
㈢集体林权制度改革是一场关系国民经济全局的改革
我国集体林地面积有25.48亿亩,林业资源90%在山区,贫困人口集中在山区,全国592个国家级贫困县,有496个分布在山区。在山区、林区,“三农”问题(农业、农村、农民)就是“三林”问题(林业、林区、林农)。根据2005年国家统计局公布的数据,我国18亿亩耕地平均每亩产出686元,而43亿亩林地资源平均每亩产出只有22元;全国平均森林蓄积量为85立方米/公顷,世界平均森林蓄积量为180立方米/公顷,德国、法国等林业发达的国家最高达200—300立方米/公顷,而我们25亿亩集体林地只有50立方米/公顷。
㈣充分认识集体林权制度改革的重大意义
⒈集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。集体林地是国家重要的土地资源,是林业重要的生产要素,是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革,把集体林地经营权和林木所有权落实到农户,确立农民的经营主体地位,是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸,是对农村土地经营制度的丰富和完善,必将进一步解放和发展农村生产力。
⒉集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措。林业产业链条长,市场需求大,就业空间广。实行集体林权制度改革,让农民获得重要的生产资料,激发农民发展林业生产经营的积极性,有利于促进农民特别是山区农民脱贫致富,破解“三农”问题,推进社会主义新农村建设。
⒊集体林权制度改革是建设生态文明的重要内容。建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。实行集体林权制度改革,建立责权利明晰的林业经营制度,有利于调动广大农民造
5入股、抵押等。
⒉林地承包经营权的转包
主要是指承包方将部分或全部林地承包经营权转交给本集体经济组织内部的其他农户承包经营的行为。承包方与发包方的承包关系不变。受转包人按转包合同约定享有林地承包经营权,并向转包人支付转包费。转包无需经发包方同意,但转包合同需向发包方备案。
⒊林地承包经营权的出租
是指承包者将部分或全部林地承包经营权,在承包期限内租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人,并收取租金的行为。承包方与发包方的承包关系不变。无需经发包方同意,但出租合同需向发包方备案。
⒋林地承包经营权和林木所有权的转让
是指林地承包经营权人将其拥有的未到期的部分或全部林地承包经营权和林木所有权以一定的方式和条件移转给他人从事林业经营的行为。林地承包经营权和林木所有权的受让对象可以是本集体经济组织的成员,也可以是本集体经济组织以外的农户。但是,林地承包经营权转让应当经发包方同意,并由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
⒌林地承包经营权入股
是指承包方将林地承包经营权作为股权,自愿联合或组成股份公司、合作组织等形式,从事林业生产经营,收益按照股份分配的行为。采取入股方式流转是提高规模化经营的重要途径,能有效解决单户分散经营中存在的一些问题,进一步提高经营效益。
㈣其他
⒈联营林地
林权所有人以自己拥有经营权的林地作股与他人合伙经营并按股取得利益的林地。
⒉插花林地
林权所有人所拥有的林地空间位臵在本县级行政区域以外的林地。
⒊纠纷林地
存在林权权属争议的林地。
三、集体林权制度改革的内涵和外延
㈠集体林权制度改革的内涵
集体林权制度改革是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处臵权、保障收益权为主要内容的综合性改革。主要包括两层涵义:一是依法实行农村集体林地承包经营制度,确立本集体经济组织的农户作为林地承包经营权人和林木所有权人的主体地位,逐步解决集体林权纠纷、林权流转等存在的历史遗留问题,维护农民和其他林业经营者的合法权益;二是依照《物权法》、《农村土地承包法》、《森林法》等法律规定,完善制度建设和深化林业体制机制改革,保
7农户要求区分自留山、责任山的,应当按照农户的要求分别确权发证;农户不要求区分的,可按责任山的形式予以确权发证。
有自留山但无证的,要查看“三定”时的档案。当时已经过县级人民政府造册登记的,应认定为自留山,并及时发放林权证;未经造册登记,但经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的,可以确认为自留山。
自留山位于自然保护区或森林公园内的,由集体经济组织、自留山使用权人与自然保护区或森林公园经营管理单位共同协商处理。可以由集体经济组织给予等量臵换;也可以由自然保护区或森林公园经营管理单位与自留山使用权人签订合同,明确林地使用权和林木所有权归属、利益分成、使用期限。集体经济组织的山林全部纳入自然保护区或者森林公园的,应将生态公益林的补助、补偿落实给自留山使用权人。
自留山使用权人死亡后没有继承人的,其自留山使用权由集体经济组织收回,原存在的承包经营等法律关系不变。
㈡责任山政策
责任山在承包期内保持稳定不变。承包方必须与发包方签订全区统一规范的承包合同,明确双方的责权利,承包期限为70年,承包期内承包方依法享有责任山的使用、收益和承包经营权流转的权力,并允许继承。
㈢集体统一经营政策
林业“三定”时未承包到户,目前仍由集体经济组织统一经营的,凡适宜实行家庭承包经营的集体林地,按本次林改时确定的人数承包到户;不适宜实行家庭承包经营的,经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。
㈣谁造谁有政策
在荒山、荒沟、荒丘、荒滩种植的林木,坚持“谁造谁有,可以继承,可以作价转让,林木依法采伐,产品自主处理”的政策。集体经济组织未与农户签订承包合同的,应补签承包合同,确定林木所有权和林地使用权。
㈤林权流转政策
承包方可以在一定期限内将全部或者部分林地使用权通过转包、出租等方式流转给第三方,发包方与承包方的承包关系不变。流转期限不得超过剩余的承包期限。
㈥公益林政策
对目前由集体经济组织统一经营的国家重点生态公益林、地方公益林、县级以上人民政府规划的公益林宜林地、自然保护区和国家森林公园范围内属于集体的公益林,保持集体林地所有权、林地使用权
9㈢总体安排和进度要求
⒈全区集体林权制度改革工作的总体安排:2009 年初~2011 年底,在武鸣县、钦州市钦北区先行试点的基础上,针对不同地区、不同类型,在全区选择25 个县(市、区)进行扩大试点(名单详见附表);2010 年初~2012 年底,在先行试点与扩大试点以外的其他各县(市、区)整体推进集体林权制度改革工作。
⒉全区集体林权制度改革工作的进度要求:全区实施集体林权制度改革的集体林地为21027 万亩。2009 年累计完成全部集体林权制度改革任务的10%左右,2010 年累计完成全部集体林权制度改革任务的50%左右,2011 年累计完成全部集体林权制度改革任务的75%左右,2012 年基本完成全部集体林权制度改革任务,2013年检查验收。
㈣分步实施
按照“扩大试点、以点带面,先易后难、稳步推进”的工作思路,分步稳定推进我区集体林权制度改革。通过“明晰使用权,放活经营权,落实处臵权,确保收益权”,在全区逐步建立起林木采伐管理科学、林地林木流转规范、集体林业发展公共财政支持有力、林业投融资政策完善,林业社会服务体系健全的林业可持续发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林业发展、林区和谐的总体目标。
第一步,扩大试点
从2009年起,在全区选择25个县(市、区)进行扩大试点,总面积4509万亩,占全区集体林地总面积的21.5%。其中,北海、防城港、钦州3个地级市全面推进;桂林、贵港、崇左每个市选择2个县(市、区),其余8个市每市选择1个县(市、区)作为试点。2个先行试点和25个扩大试点以外的82个县(市、区)从今年开始要每县选择2-3个乡(镇)进行试点。
第二步,整体推进
从2010年起,除2个先行试点和25个扩大试点县以外的其他82个县(市、区)也全部推进林改。
第三篇:2014年山东沂源县事业单位招考复习资料
2014年山东沂源县事业单位招考复习资料
一、单项选择题(下列各题中只有一个正确的答案,请将它的代码选出填涂在答题卡上。每小题1分,共30分。)
1.水是万物本原的观点属于()。
A.唯心主义观点 B.主观唯心主义观点
C.机械唯物主义观点 D.朴素唯物主义观点
2.先有工程设计图,然后施工建成大厦。这一事实说明()。
A.意识产生物质 B.意识可以转化为物质
C.意识决定物质 D.意识创造物质
3.毛泽东在《矛盾论》中指出:矛盾问题的精髓是()。
A.矛盾论的同一性和斗争性的关系 B.主要矛盾和次要矛盾
C.矛盾的普遍性和特殊性 D.内因和外因的关系
4.社会政治结构或政治上层建筑的核心是()。
A.哲学 B.宗教
C.政治法律思想 D.国家政权
5.意识是人脑的机能,是说()。
A.意识是人脑自生的 B.意识是人脑的分泌物
C.人脑是意识的源泉 D.人脑是意识的物质器官
6.1983年10月,中央决定废除人民公社,建立乡政府,中央作出这一决定的主要原因是()。
A.取消了粮食统购统销制度 B.乡镇企业的异军突起
C.大批农村劳动力进城务工 D.实行了家庭联产承包责任制
7.我国实行按劳分配的前提条件是()。
A.生产力发展水平B.社会化生产
C.社会主义生产资料公有制 D.社会主义劳动的性质
8.我国发展农业的根本出路是()。
A.稳定家庭承包责任制 B.基层农民负担
C.实行农业市场化 D.发展科技与教育
9.邓小平提出的社会主义两大原则是()。
A.改革与开放
B.发展生产力和按劳分配
C.公有制为主体和共同富裕
D.建设高度的社会主义物质文明和精神文明
10.邓小平围绕()这个首要的基本理论问题,为我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。
A.解放思想,实事求是 B.解放生产力,发展生产力
C.和平与发展 D.什么是社会主义,怎么建设社会主义 11.当前全球关注的最主要的社会问题是()。
A.贫困、失业和**** B.贫困、失业和民主
C.贫困、****和民主 D.贫困、失业和社会分化
12.我国社会主义初级阶段存在多种所有制形式的根本原因是()。
A.商品经济的存在 B.物质利益的差别
C.生产力状况 D.劳动就业的需要
13.在社会主义市场经济中,宏观调控与微观搞活的关系是()。
A.搞好宏观调控,微观自然搞活 B.完全对立,不可兼得
C.相辅相成,互相统一 D.微观搞活等于搞好了宏观调控
14.“五个统筹”中,“统筹区域发展”的实质是()。
A.鼓励沿海地区先富起来,实现现代化
B.把握“两个大局”,促进共同发展
C.充分发挥沿海地区优势,实现我国工业化
D.东西部地区同时发展,实现共同富裕
15.当事人不服人民法院作出的与诉讼有关的决定,可以向作出决定的人民法院申请复议,复议期间()。
A.暂停决定的执行 B.不停止决定的执行
C.当事人可申请停止决定的执行 D.人民法院可依职权决定停止决定的执行
16.甲公司和乙公司签订的买卖合同中有仲裁条款,后来发生纠纷,双方即按照合同申请仲 裁,在仲裁中,甲公司认为仲裁委与乙公司存在不法行为,导致自己在仲裁中失败,遂向法院起诉,下列做法正确的是()。
A.以仲裁委为被告提起诉讼
B.以乙公司为被告提起诉讼
C.以乙公司和仲裁委为共同被告提起诉讼
D.以乙公司为被告提起诉讼,并将仲裁委追加为无独立请求权的第三人
17.按照民事诉讼法的规定,可以在公开开庭时出示的证据是()。
A.有关国家秘密的 B.有关商业秘密的 C.有关个人隐私的 D.有关个人经历的
18.依据民事诉讼法的规定,下列有关送达的表述中不正确的是()。
A.张丽和刘兵的离婚诉讼以调解结案,人民法院在送达调解书时,对张丽适用留置送达
B.A市人民法院欲将判决书送达B市的张杰,其可委托B市人民法院代为送达
C.甲市C区人民法院欲将判决书送达赵宇,后得知其离家出走,下落不明,则人民法院可以公告送达
D.受送达人钱小正在被劳动教养,则人民法院可通过其所在劳教所转交
19.下列民事案件中可适用简易程序审理的是()。
A.王某诉赵某债务纠纷一案,起诉时赵某不知去向
B.李某诉王某授权纠纷一案,在按普通程序审理过程中发现该案事实清楚,关系明确,争议不大,法院认为可以适用简易程序,李某也同意用简易程序审理,但王某不同意
C.刘某诉郭某归还所欠房租款400元,有欠条为据
D.陈某诉罗某合同纠纷一案已适用简易程序审理终结,现被发回重审
20.根据我国民事诉讼法的有关规定,下列哪项情形不适用延期审理?()
A.某甲诉其养子某乙要求其给付赡养费,在开庭审理当天,某甲突然发病住院未能出庭
B.某甲诉其养子某乙要求给付赡养费,在开庭审理当天,某乙因觉得理亏未敢出庭
C.甲公司诉乙公司要求给付违约金,在开庭审理过程中,甲公司发现审判长与乙公司负责人是好朋友,遂提出回避申请
D.甲公司诉乙公司要求给付违约金,在开庭审理过程中,双方对一书证发生争议,要求进行笔迹鉴定
21.下列哪项法律关系是民事诉讼法律关系?()
A.原告与其代理人之间的法律关系
B.证人与被告之间的法律关系
C.原告律师与被告律师之间的法律关系
D.人民法院与指定的鉴定人之间的法律关系
22.根据民事诉讼法的规定,下列案件中,不得适用独任制审理的案件是()。
A.某人民法院审理的张某之选民资格案件
B.甲诉乙侵权一案,受诉人民法院决定适用简易程序审理
C.甲向人民法院申请支付令的适用督促程序的案件
D.甲市某区人民法院审理的一般的认定财产无主案件
23.中国的行政领导体制属于()。
A.首长负责制 B.委员会制
C.党委领导下的行政首长负责制 D.混合制
24.以下组织结构形式,能够有效结合组织的纵向垂直管理和横向水平管理的是()。
A.直线指挥式 B.职能参谋式
C.事业部制 D.矩阵式
25.()标志着行政职能的横向广度。
A.职能体系 B.职务范围
C.职责深度 D.职权方式
26.社会环境中最基本的因素是()。
A.自然环境 B.经济环境
C.政治环境 D.文化环境
27.既包含政府的行政职责,也包含政府的行政功能的是()。
A.行政计划 B.行政领导
C.行政职能 D.机关管理
28.以各组织机构的职权性质和范围来划分,行政组织可分为职能制与()。
A.层级制 B.分权制
C.集权制 D.首长制
29.公文从应用范围的角度可分为法定公文和()。
A.事务文书 B.私人文书
C.秘密文书 D.专用文书
30.狭义的公文是指()。
A.事务文书 B.司法文书
C.法定公文 D.专用文书
二、多项选择题(下列各题中都有两个或两个以上的正确答案,只有将它们全部选出,涂在答题卡上,而不错选漏选,方能得分。每小题1.5分,共30分)
31.邓小平提出以是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平作为判断各方面工作是非得失的根本标准。“三个有利于”的判断标准()。
A.充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线
B.是对生产力标准的深化和发展
C.本质上是判断姓“资”姓“社”的标准
D.是由社会主义本质和根本任务决定的
32.经济增长方式从粗放型向集约型转变,要靠深化经济体制改革,逐步形成()。
A.有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制
B.有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制
C.有利于自主创新的技术进步机制
D.有利于企业自我激励和自我约束的机制
33.要坚持中国共产党的领导,必须加强和改进党的领导。加强和改进党的领导,一定要以科学理论作指导。“三个代表”重要思想之所以成为加强和改进党的建设的根本指导思想,是因为()。
A.它为如何加强和改进党的领导指明了方向
B.它为全面建设小康社会指明了方向
C.它为党的建设提出了新的更高要求
D.它指出了加强和改进党的建设的衡量标准
34.树立社会主义荣辱观()。
A.与科学发展观,构建社会主义和谐社会,加强党的先进性建设紧密相连,有机统一
B.是马克思主义道德观的精辟概括
C.是对社会主义道德的系统总结
D.是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针
35.所谓以人为本的发展观,就是社会的一切发展()。
的发展,又为了人的发展
B.人的全面发展是根本出发点和归宿
C.把促进人的发展作为社会和人的发展的根本目标
D.把促进人的发展作为一切发展的基础
36.党的十二大以来,对党章先后作了重要修改,具体包括()。
A.1987年11月,党的十三大对部分条文作了修改
B.1992年10月,党的十四大对总纲和条文分别作了修改
C.1997年9月,党的十五大对总纲部分作了个别修改
D.2002年11月,党的十六大对总纲和条文分别作了修改
37.行政机关对申请人提出的行政许可申请,作出的处理正确的包括()。
A.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出书面不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请
B.申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正
C.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次性告知申请人所需要补正的全部内容
D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,逾期不告知的,自逾期之日起即为受理
38.北京市海淀区公安分局八里庄派出所因周某赌博,对其处以200元的罚款;周某不服,申请行政复议,本案的复议机关为()。
A.八里庄派出所 B.北京市海淀区公安分局
C.北京市公安局 D.海淀区人民政府
39.下列案例不属于行政复议范围,不能提起行政复议的有()。
A.公安机关对李某的刑事拘留
B.劳动争议仲裁委员会对劳动争议的仲裁决定
C.监察机关对某局长的停职审查
D.审计机关对某企业违反财务纪律的审计结论
40.行政复议参加人有()。
A.行政复议机关 B.行政复议申请人
C.行政复议代理人 D.行政复议第三人 41.公民的民事行为能力可以划分为()。
A.完全民事行为能力人 B.限制民事行为能力人
C.无民事行为能力人 D.精神病人
42.取得法人资格的条件有()。
A.依法成立 B.有必要的财产或经费
C.有自己的名称、组织机构和场所 D.能独立承担民事责任
43.行政行为的效力内容是指()。
A.确定力、约束力 B.执行力,追溯力
C.确定力,制约力 D.执行力
44.下列处罚当事人享有听证的权利有()。
A.警告 B.责令停产停业
C.吊销许可证或执照 D.罚款数额较大
45.《行政处罚法》中规定的行政处罚原则主要有()。
A.处罚法定原则 B.处罚公正、公开原则
C.处罚与教育相结合原则 D.救济原则
46.下列关于公文格式的表述,不正确的是()。
A.需会议讨论通过的公文,其成文日期以会议通过日期为准
B.发文机关必须用全称,不能用简称
C.联合下发的公文,主办机关加盖公章即可
D.公文如有附件,应在正文左下方标识
47.之所以要突出强调发展是党执政兴国的第一要务,这是因为()。
A.由我们党成为执政党并且长期执政的历史地位决定的,执政的使命在解放和发展生产力
B.科学总结其他执政党兴衰成败的最为深刻的经验教训,最根本的是没有解决好发展问题
C.符合我国社会主义初级阶段的发展要求,初级阶段主要矛盾只有通过发展才能解决
D.当代世界发展变化的客观要求,在科技和经济为中心的综合国力竞争中只有靠发展才能立于不败之地
48.下列有关国家机关工作人员职业道德的表述,正确的有()。
A.国家机关工作人员的职业道德属于行政伦理的范畴
B.国家机关工作人员的职业道德是国民道德素质的具体体现
C.国家机关工作人员的职业道德是职业行为规范法制化的根本依据
D.国家机关工作人员的职业道德是依法行政的核心要素
49.公文的格式可分为()部分。
A.文头(眉首)B.主体
C.版记 D.印章
50.公文的作用有()。
A.领导和指导 B.联系和知照
C.规范和准绳 D.宣传和教育
51.“仁者见仁,智者见智”,这说明意识受主体状态的影响。()
52.2000年6月,******同志在中央思想政治工作会议上提出的“四个如何认识”的核心是如何认识和处理当代社会主义与资本主义的关系。()
53.中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队。()
54.毛泽东指出,中国新民主主义革命的首要问题是分清敌友。()
55.我国生产资料私有制社会主义改造基本完成后,所有制结构呈现的状态是基本单一的公有制。()
56.我国《刑法》规定,已满14周岁不满18周岁的人犯罪应当减轻或者免除处罚。()
57.犯罪主体只能是自然人。()
58.行政诉讼审查的对象是行政争议。()
59.公文的成文日期即发出公文的日期。()
60.公文的暂行本和试行本不具备法定效力。()
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第四篇:2014杭州江干区卫生局事业单位考试复习资料
2014杭州江干区卫生局事业单位考试复习资料
在事业单位行测考试中,言语理解题中下文推断题是常见题型之一。巧解下文推断题。
一、题型介绍
下文推断题即要求在阅读给定文段的基础之上,推测接下来谈论的话题和语句信息,这类题目的解题关键就在于把握整个文段论述内容的基础之上进行预测。
主要取决于对作者观点的正确领会,同时注意话题的一致性与连贯性。
二、解题要点
首先,排除文段中表述过的内容。
其次,根据表达的逻辑层次推及其接下来要谈到的内容,考虑其内容和逻辑上的完整性和连贯性。通常文段由两部分构成,前半段交代背景,进行铺垫,引出话题;后半段重点阐述文段内容。考生阅读时应重点把握后半段的谈论主题,正确答案要求与后半段的主题保持一致和连贯。此处需要注意的是,后半段不一定是最后一句,有可能是最后两三句,需要根据内容上的表述进行划分。
最后,要学会用读者的角度去进行上下文的揣度,这样是为了增加阅读的语感,加强正确答案的判断。
在事业单位行测考试中,言语理解题中经常会出现背景铺垫的段落。面对此类段落我们该如何处理呢?行政职业能力测试答题技巧:片段阅读中的背景铺垫。
铺垫,也称铺叙衬垫,是为了突出后面要出场的主要人物、事物或要发生的事件,先对次要人物、事物、事件进行铺陈描述来烘托、引出重要的情节和内容的一种表现手法。铺垫是为主要情节蓄积酝酿的过程。而铺垫的种类之一即是背景铺垫,即交代故事发生的原因或环境。背景铺垫是为中心思想所做的时间的铺垫、地点的铺垫或者是环境的铺垫,一般情况下放在中心思想论述的前面。作用是为中心思想作一个烘托或铺垫。当片段阅读中出现了背景应该如何对待?
一、背景铺垫的判断
当文段中出现“随着……”、“在……的背景趋势形势情况下”、“近年来”、“目前、日前、当下、当前”、“从……以来”等,我们可以直接判断是背景铺垫。
二、背景铺垫的作用
当文段中,根据以上标志判断出是背景铺垫之后,首先我们可以根据背景的位置来判断主题句的位置,一般情况下,既然是背景铺垫,所以背景位于主题句之前,主题句位于背景之后,也就是说先进行背景铺垫,然后阐述中心思想。其次当判断是背景铺垫之后,我们要略读,之所以如此是由背景铺垫的特征和作用所决定的。在最开始我们给大家涉及到,背景铺垫只是为了更好的交代中心事件和中心意思而进行的时间、地点、环境的铺垫。所以对背景铺垫进行略读不会影响答案的选择。但有一点需要提醒各位考生的是,是否略读背景,具体情况还是依个人具体情况而定,如果对文段的主题句理解不够透彻,建议可以通过背景铺垫的阅读对文段主题句有一个全面的理解,从而能对文段的主题句进行正确的、全面的同意转换。最后,当选项中存在围绕背景设置的选项的时候,应该排除。
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第五篇:2013年北京市通州区事业单位考试报名入口报名时间
2013年北京市通州区事业单位考试报名入口报名时间 2013年北京市通州区事业单位公告、报名入口、大纲解析、职位表下载及备考资料汇总
本次招聘共涉及通州区38个部门的87家事业单位,170个岗位拟招聘197人。被录用的人员享受的是事业单位相关工作人员待遇。现将通州区事业单位考试报名入口、报名时间公布如下:
一、报名入口与时间
1、报名时间:2013年5月7日、8日上午9:00—11:30,下午13:00—17:00。
2、报名地点:北京市通州区成人教育中心
3、报名注意事项:采取现场审查资格、报名的方式。须本人到现场报名,每名报考人员限报一个岗位,不得重复报名。
二、报名须知
1、报名表(报考人员可登录北京市人力资源和社会保障局网站、北京市通州区政务门户网站、北京东部人才网下载并填写报名表);
2、身份证、户口本(卡)原件及复印件;
3、国家承认的学历、学位证书原件及复印件;
4、本人近期1寸免冠照片2张;
5、能够证明符合招聘岗位所要求条件的其它证书或证明材料。
6、应届毕业生须持个人自荐书,毕业生推荐表(盖就业指导中心章)和大学成绩单(盖教务处章)的原件、复印件。
7、大学生村官报考,须携带所在区县村官管理部门出具的相关证明。