第一篇：安头乡人防论文1
精心谋划 用心落实 力促人防工作
新跨越
2011年，全乡人防工作以科学发展观为指导，坚持人防建设、应急建设和城市建设相结合，战备效益、社会效益、经济效益相协调，科学规划、依法行政、服务民生相统一，尽力扩张人防工程总量，全面提升组织指挥能力，以机关“准军事化”建设为总抓手，积极推进“两防一体”（防空防灾一体）和“两建同步”（地上地下同步协调建设）建设，强硬件、增素质、促配套，提高人防建设为城市建设、防灾救灾和社会发展服务的能力。
一、坚持依法行政，人防民防法制化、信息化建设上了新台阶。严格依法行政，推动人防建设法制化进程。按照《人民防空法》等法律法规，结合我乡实际，制定出台了《人民防空工程建设管理办法》、《人民防空行政执法工作规定》等配套规定政策，确保全乡人防建设有法可依、有章可循。切实落实防空地下室报建联审制度，实现防空地下室应建尽建、易地建设费应收尽收。采取有力措施，积极维护人民防空法规的权威性和严肃性，认真查处违反人民防空法规的违法行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。加强人防行政执法人员思想、组织和作风建设，建立健全监督管理机制，强化自身职能，坚持依法行政、依法管理，维护了人防的合法权益，树立了良好的人防社会形象。
人防指挥体系实现跨越式发展，通信指挥效能有了很大提高。着眼战时防空需要，修订完善了《城市防空袭预案》，形成了覆盖乡、社区、村三级配套完善的防空袭方案，多次组织防灾救灾应急救援演练。加强信息维护和防护，完善了人民防空信息系统和信息数据库，实现人防信息化专网、人防数据库、电子地理信息系统、指挥决策辅助系统全乡联网。进一步加强警报器的安装、维护、布局调整和社会化管理工作，辖区音响覆盖率达到100%，防空警报发放控制手段采用先进的计算机全控、群控、单控等安全可靠的自动化控制，大大增强了抗干扰和抗毁能力。目前，全乡已初步建成了以组织指挥为核心、以通信信息为保障、以防空防灾综合防护为主题、以应急救援为手段的人防民防指挥通信能力。
二、坚持规划先行，“两建同步”建设迈出了新步伐。
精心编制了“两个规划”。为加强人防工程建设的规划、指导和控制，我们委托编制了《安头乡人防工程建设规划》和《安头乡地下空间开发利用规划》。现在，“两个规划”已顺利通过了专家评审，下步即将把“两个规划”纳入城镇总体规划和控制性详规之中。建设了人防指挥所暨应急救援中心。为建设人防指挥所暨应急救援中心工作，我们紧紧抓住，强力推进，现已顺利完成了工程招标、基础开挖、垫层预埋等阶段性工作。工程建成后，将成为我乡党政军领导战时应战、平时应急的重要指挥场所，也将成为乡政府应急指挥平台或备份指挥平台。随着土地资源的日益紧张，开发利用地下空间势头看好，开发企业投资热情日益高涨，结建人防工程面积逐年提高，报建率达到了50%以上，全乡以收促建、以建为主的格局正在形成。同时全乡对城区早期人防工程进行了升级改造，结合平战转换的需要，提高了防护标准，提升了使用性能，增加了平战结合收益。严格加强对人防工程建设的质量监督和安全检查，落实了人防战术技术要求，对人防工程建设项目实行全程跟踪服务管理，不定期开展巡查活动，做到了全年人防工程安全无事故。
三、坚持资源优化整合，“两防一体”平台建设得到了新提高。年内乡财政所拨款安装了“两防一体”电子地理信息系统，更新了电台和接收终端，升级改造了车载无线电联络系统，完成了人防无线通信二级网建设，与市、县人防办实现了互联互通。完善设施，通信警报实现统控发放。全乡年内新增人防警报器40多台，警报器总数达到了100多台，种类也由原来的单一固定电动式发展到目前的电声、电动、车载、手提、手摇等多种样式，电声警报器比例达到了60%，并成功举行了“9.18”警报试鸣活动。积极组织演练，提高应急救援能力。结合9月18日防空警报试鸣日，组织开展了防化应急演练现场观摩活动。今年5月11日，我乡成功举办了防空防灾应急救援演练活动，人防民防宣传教育走向规范，干部群众的防空意识、国防观念明显增强。
四、坚持制度机制创新，机关“准军事化”建设展示了新风貌。
以“准军事化”标准加强人防机关建设，干部职工的素质得到提高。我办坚持以思想政治建设为主线，以领导班子建设为龙头，以提高人防机关和人防队伍整体战斗力为重点，以严格责任目标管理为手段，围绕“创一流业绩、立行业标兵、建文明单位、树人防形象”的总体思路，切实把“准军事化”建设摆到总抓手的位置，全面落实“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的总要求，不断加强思想执政、战备训练、业务素质、纪律作风和办公秩序“五位一体”建设，着力提高人防队伍的战斗精神，培养人防队伍的优良作风，树立人防队伍的法制和纪律观念，取得了明显成效。以工作决策目标、监督、考核体系建设为抓手，制定了《人防工作任务考核办法》，进一步加强了全乡人防系统目标责任制考核体系建设的内容、标准、重点和要求，考核体系更加科学、合理、具有较强的操作性。高度重视党风廉政建设，认真执行廉洁自律的各项规定，坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，坚持立党为公、执政为民，完善党组议事和决策的长效机制，积极开展廉政建设“六创建”活动，共同打造“阳光人防、和谐人防”。
五、要高举科学发展旗帜，做好“十二五”规划
今年是“十一五“规划的收官之年，也是编制好“十二五”规划的关键之年。科学发展观的第一要义是发展，加快发展是广大群众的迫切要求，离开了发展，科学发展也无从谈起。因此，我乡人防“十二五”建设发展规划的初步构想大体是这样的：第一、确定一个“发展主题”。这就是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以新时期军事战备方针为统揽，以人防法律法规为依据，充分利用国家支持海峡西岸经济区建设和推进城镇化发展的战略机遇，牢牢把握推进人防建设全面融入经济社会发展体系的主线，不断开创人防事业科学发展、创新发展、融合发展的新局面。第二、着眼四个方面的“发展思路”。一是着眼科学发展，二是着眼融入发展，三是着眼创新发展，四是着眼协调发展。第三、规划好四个方面的“发展目标”。一是进一步巩固和深化应急准备成果，提升信息化水平，推进人防与经济社会体系融合发展；二是完善人防指挥系统，落实重要经济目标防护措施，加强人防专业队伍建设；三是建立产权明晰，功能配套，种类齐全，布局合理的防空防灾相配套的人防工程防护体系；四是建设人防行业文化，推进科技进步，健全法规制度，综合运用法律、经济、文化等手段，促进人防工作全面提升。
六、创新思路，促进人防不断加快发展。
没有发展就没有作为，没有作为就没有地位，所以，加快发展、率先发展仍然是今后一个时期人防工作的主旋律。但是发展要讲科学，要讲规律，要讲质量，要体现改革创新，体现以人为本、全面、协调和可持续发展。随着城市化和城市现代化进程加快，城市可利用的土地资源越来越少，必然要转向城市地下空间资源的开发利用，我乡今后对城市地下空间开发利用的力度将会越来越大，这给人防建设发展提供了机遇和空间。作为人防部门在开发利用城市地下空间中，一方面要坚持 “以建为主，以收促建”的原则，以节约城市土地、改善城市环境、缓解城市交通为目标，大力开发利用地下空间，为我乡科学、合理、集约、有序地开发利用地下空间创造条件。我认为，城市地下空间的开发利用潜力很大，只要政策措施到位，坚持人防建设与城市建设相给合原则，人防事业的发展前景广阔，人防将成为 “地下房产的管理部门”，也定会实现人防建设与经济建设和城市建设的协调发展。
人防建设，功在当代，利在千秋，是一项必须常抓不懈的重点工作。做好新时期人防建设工作任务艰巨，使命光荣，安头乡将会继续坚持以科学发展观为统领，按照全市人防工作会议的部署和要求，进一步解放思想，开拓进取，用心落实，推进人防工作再上新水平，为实现全县经济跨越式发展做出更大贡献！
安头乡人防办
王延军
第二篇：人防论文
坚持融合式发展推进人防建设
摘要：今年是“十二五“的开局之年，在省办、市办的坚强领导下，人防紧紧围绕“战时能力强，平时作为大”的目标要求，坚持与经济建设融合、与城市建设结合，与时俱进，编制完成了市本级人防工程规划，并纳入城市总体规划。健全了市、乡镇（街道）、社区三级人防机构，完善指挥自动化信息系统，加强重点经济目标防护、疏散体系、专业队伍建设等，各项工作取得长足发展。
关键词：经济建设融合总体规划
温家宝总理在2010年10月召开的第六次全国人民防空会议上明确指出：必须坚持把人民防空建设与经济社会发展相融合。这是国家第一次从战略的高度指明了在社会主义市场经济不断完善的新形势下人民防空建设的发展方向。
“融合发展”是第六次全国人防会议对人防建设提出的新要求，也是推动人防事业科学发展、创新发展的必由之路。在人防应急准备转向常态化、与经济社会融合发展战略背景下，人防队伍自身建设如何与经济社会融合发展，提高具有时代特色人防队伍建设水平，是一项重要而紧迫的任务。
人民防空是国防建设的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要保障力量，把人民防空融入社会经济发展体系对加强新时期国防、人防建设，促进人防建设与社会协调发展，提高人民防空平战结合的能力，构建“战时能力强，平时作用大”的现代人防体系具有重要意义。
本文就禹城市人防办在经济建设、城市建设、信息化建设、重要经济目标防护建设、公共安全、社会科研教育等几个方面如何与经济社会相融合，提出笔者的几点建议。
（一）人民防空融入经济建设的科学内涵
用经济发展带动人防建设，用人防建设促进经济发展，使人防建设成为拉动全市经济发展新的增长点。要注重发挥市场配置资源的基础作用，加快人防建设市场化转型，建立健全人民防空投融资体制，推进投资主体多元化，调动全社会各方面力量参与人防建设，不断增强人防事业发展的生机活力。要充分发挥人防工程、设施设备及技术、队伍等资源的功能作用，更好地为经济发展和人民生活服务，真正实现战时有作用、平时有作为。
人民防空建设融入经济社会发展体系，保持与经济社会发展在发展进程上相协调，在发展机制上相衔接，在发展目标上相一致，按照统筹兼顾、良性互动、协调发展、互为促进、高度融合要求，实现防空防灾一体化，为增强国防实力和推动经济社会发展发挥积极作用。
推进人防建设融入经济社会发展体系，有利于人防建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑，有利于发挥人防在完善城市功能、节约城市土地、改善城市环境、保障公共安全上的积极作用，是新形势下转变人防发展方式，实现转型升级，提高人防建设综合效益的必然选择。
在和平时期始终保持人防设施设备处于良好战备状态，并充分利用人防战备资源参与各类应急行动，可有效锻炼和检验人防队伍的实战水平，在实践中不断提高人防应战应急整体能力，以及平时服务经济社会的能力。
（二）坚持人防建设与城市建设相融合。
人民防空是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。禹城要坚持把人防建设纳入城市建设总体规划，通过规划的战略性、全局性和综合性指导作用，促进人防工程科学、有序、快速发展。城市地下空间开发利用要与人民防空规划紧密结合起来，必须依法建设人民防空设施；城市规划区内的各类新建民用建筑，都必须依法同步配套建设地下人防设施；无法同步配套建设的，必须依法交纳易地建设费。要充分发挥人防工程在节约城市用地、缓解城市交通、改善城市环境、完善城市功能等方面的独特作用，不断增强可持续发展的能力。要切实加强对人防“结建”工作的管理，继续坚持“提前介入、主动服务、手续前置”的管理方式，与国土、规划、建委、房产等部门紧密配合，进一步落实好审批手续前置措施，切实做到严格依法审批和监督管理，确保“应建必建、应收必收”。
1.推进人防建设产业化进程
人防建设是一项系统工程，涉及工程建设、设备制造等诸多领域，因其国防属性又有相应特殊要求，如承建单位的人防专业资质，设备生产企业的特别许可，以及指挥通信系统集成企业的保密资质等。
促进人防建设产业发展的初步思路：首先，是从政策上引导。制定符合苏州实际的人防产业中长期发展规划，明确发展的原则和目标，发展的重点区域，重点项目，政府搭台，企业唱戏。其次，从措施上鼓励。研究制定并落实人防建设税费优惠、投融资、科技创新及成果转化等具体措施，扶植、帮助、鼓励企业发展，固强补弱。再次，从服务上助推。人防部门加强尽职服务，主动为人防企业提供优质便捷高效的行政服务，帮助解决发展中面临的困难。充分发挥人防行业协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能，引导人防产业健康有序发展。通过打造品牌，提高人防企业本土化市场份额，为经济发展增添助力。
2.推进人防国有资产运营管理市场化
推进人防国有资产运营和管理市场化的初步思路：一是规范人防工程权属。在人防工程产权尚无上位法明确界定的背景下，需要在实践中探索创新、规范完善人防工程权属制度的地方性规章政策，明确人防工程国家规定应建部分和超建部分的权属，以及其管理使用、出售租赁、流转抵押的方式，建立人防工程产权与使用权、经营权有效分离的市场化运作机制，达到依法管理、各负其责和保值增值目的。二是研究出台人防工程开发利用的优惠政策，提高社会资本进入人防工程开发利用领域的积极性。鼓励支持组建具备独立法人资格的人防工程运营管理公司，独立运作，自负盈亏，以市场竞争机制提升人防工程开发利用效益。三是完善自建工程效益评估和转让机制。对即将建设的自建工程进行科学的效益评估，在确保战备效益的前提下，尽最大可能地提升经济效益。同时，有效盘活老旧工程，尝试建立转让模式，充分发挥市场的资源配置作用，在明确责权利的同时发挥三个效益。
3.促进人防建设与城市建设规划相融合当前，各级人防部门均制定了本区域人防工程建设规划，但从总体来看，规划的引领作用发挥不够充分。主要表现在：与城市总体发展规划以及地下空间开发利用、市政交通设施建设等专项规划结合不够紧密；规划调整相对滞后于城市建设发展；对人防工程社会效益、经济效益考虑不够充分；与重要经济目标防护工作未能有机衔接；缺乏保障规划实施的有效举措。
融入城市建设规划的初步思路：一是积极参与。各级人防部门要一并参与城市总体规划、地下空间开发规划的编制及修订工作，根据城市防空袭要求及时提出意见建议，防止顾此失彼。二是深度介入。针对城市地下交通设施建设和地下市政项目建设，尤其是重要经济目标建设，人防部门需在项目规划阶段有效介
入，做到同步设计、同步建设、同步验收。三是强化执行。推进《人防工程控制性详细规划》的研究制订，严格按照规划的各项指标控制人防工程建设。加强规划监管，确保城市人防工程建设规划的权威性和严肃性。完善规划修订机制，根据形势及任务的变化，及时对规划作出调整，不挂空挡。
（三）推进人防建设融入公共安全
第六次全国人民防空会议明确指出：要把人防作为应急管理的重要力量，积极在防灾救灾、应对突发事件等方面发挥重要作用。当前，各地应急管理体系正在不断建设完善，但由于历史沿革和机构设置等因素，在特定阶段仍存在着指挥机制不够完善、应急职能相对分散、资源未能完全共享等不足。充分发挥人防职能和资源参与政府应急管理工作，既可以提高公共资源利用效率，增强政府应急管理能力，又可锻炼提高人防队伍应急应战能力，是人防平战结合的新的重要载体。
融入政府应急管理体系的初步思路：一是将人防指挥通信系统纳入政府应急指挥保障体系并实现与各相关部门的互通互连和资源共享。平时既将人防指挥平台作为政府应急指挥体系的一个节点，又将其作为备份系统和机动力量。在遭遇地震等特殊自然灾害导致应急指挥平台瘫痪时，即可启用防护等级较高的人防地下指挥通信系统和人防机动指挥系统进行保障，实现互为补充、互为备份。同时建议政府在推进应急管理信息资源整合时，在人防地下指挥所建立迂回信道和数据备份，可同时保障战时城市防空袭斗争指挥需要。二是将人防专业队伍纳入政府应急救援力量体系。战时消除空袭后果与平时消除各类灾害事故后果具有很多相似之处，建议各级政府以人防专业队伍为基础，构建应急救援力量，平时归应急管理部门调配，战时归人防指挥部指挥，共同负责其建设管理。三是依托人防警报体系建立城市预警报警系统。目前各地固定警报器和机动警报车建设已基本到位，城市警报音响覆盖率不断提升，并具备广播、电视、网络、移动通信等多种报警手段。为提升防灾能力可拓展人防警报体系防灾报警功能，逐步建立完善城市防灾预警报警系统。四是依托人防人口疏散体系组织群众应急避险疏散。各级人防部门均建立了人口疏散地域（基地），制订了人口疏散方案，成立了疏散指挥机构，并定期组织疏散演练，已具备完成城市人口应急避险疏散任务的能力，可以更好地为防灾减灾、救灾赈灾服务。
1.增强民众防空防灾能力
融入社会公共安全教育体系的初步思路：一是建议政府成立社会公共安全教育领导小组，并将人防部门纳为主要成员单位，与相关部门共同拟定公共安全中长期宣传教育规划，明确任务、主体、内容、职责等政策规定，为加强全社会公共安全教育奠定制度基础。二是将在中小学开展的人防教育课程拓展到民防知识教育范畴，帮助学生增强各种安全防范意识和逃生基本常识。同时，组织力量编写综合性的《城市居民防灾手册》和社区防空防灾宣传资料，加大宣传教育力度，努力营造“珍惜生命，远离灾害”的社会氛围。三是着手建设区域性“民防宣传教育及灾害逃生体验中心”，通过防空防灾知识宣传和灾害逃生体验将防灾常识转化为技能，提高民众自救互救的能力。
2.完善基层民防组织
民防工作进社区，可以使人民群众更好地了解掌握疏散掩蔽、防护救援知识和技能，在灾害发生时，最大程度地保护自己。因此要把民防工作纳入社区工作范畴和服务体系，做到有组织、有队伍、有阵地、有方案、有制度、有活动，充分体现以人为本的指导思想。
融入城市社区建设的初步思路：一是落实民防工作有人做。建立社区民防工作站，社区人武干部兼民防工作站站长，选拔社区内单位人员、社区居民兼任民防组织员、宣传员、信息员、警报员、安全员等。二是做到应急救援有队伍。成立民防自愿者队伍，根据实际工作需要和现有救援资源，按专业对口的原则选择招募辖区内政治素质好，身体健康，志愿从事民防事业，并有一定专业技能的居民，吸纳成为民防志愿者，组成应急抢险组、医疗救护组、治安（巡防）组、防火灭火组等。三是解决开展活动有场所。按照因
地制宜的原则建立多功能兼容的活动场所，设立民防宣传橱窗和电子信息发布屏，器材室配备一定数量的救援器材。
（四）推进人防建设 融合应急管理
要把人防建设与应急管理工作相融合。按照平战结合的要求，进一步完善人防系统参与应急管理的功能，推进人民防空与应急管理一体化建设。要将人防指挥体制与政府处置突发事件应急指挥体制有机结合，充分发挥人防资源在预防处置突发事件、应对抢险救灾和应急救援服务中的职能作用。要充分发挥人防工程和人口疏散地域、基地的作用，为群众提供避难场所。利用人防宣传教育基地，加强对干部、群众进行防空防灾、减灾救灾知识教育，开展防护技能培训；健全完善人民防空志愿者队伍，组织人民防空与防灾救灾相结合的演练、训练，提高人民群众的防灾救灾素质，增强公共应急能力。
融合发展既是和平时期人防建设的必然选择，又是新形势下人防建设领域的一场深刻变革，涉及面广，职能重叠，利益交织，在转型中会遇到很多阻力、推进难度大，需要从经济社会发展全局和人防发展与国际民防接轨的必然趋势上通盘考虑，单靠人防部门是难以奏效的，必须在政府主导和统一协调下有序组织实施，才能达到预期目的。
法规政策是重点。根据人防融合发展的需要，加快人防法制建设步伐，适时制定相关地方性法规、规章和政策措施，逐步建立完整配套的人防融合发展法规政策体系。对已出台的法规政策中有关融合发展的相关规定，应加以进一步细化，使之更具规范性和操作性，做到责任明、约束硬、权利清、监管严、激励实。社会支持是基础。各级人防部门要充分利用人防宣传教育体系广泛宣传人防融合发展的重要意义和相关政策措施，提升人防融合发展的社会知晓度，并结合本地实际，尽快建设一批融合发展示范项目、窗口项目，推出一系列服务社会民生的实际举措，让社会民众切身体验到人防融合发展的重要意义所在，从而为人防融合发展奠定坚实的社会基础，营造良好的社会氛围。
第三篇：湫头乡汇报最终稿
湫头乡“联村联户、为民富民”行动
工 作 汇 报
开展“联村联户、为民富民”行动，是省、市、县委适应全面建设小康社会新形势、顺应广大人民新期待、立足转型跨越发展新实践、密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，也是一项抓当前、利长远、顺民意的民心工程和德政工程，更是加快脱贫致富步伐，实现科学跨越发展，产生巨大的推动作用。乡党委、政府高度重视、精心谋划、周密部署、迅速行动，全乡“双联”行动已经全面启动，进展良好，成效显著。现就全乡开展“联村联户、为民富民”行动进展情况汇报如下：
一、强化宣传，营造氛围，力求行动有声势
2月29日，召开全乡“联村联户、为民富民”行动动员大会，全乡三级干部全部参加。会后，各村相继召开了动员大会。悬挂横幅20多条，刷写宣传标语60多条（次），创办黑板报8期，编写简报8期，发放《致全乡广大农民群众的一封信》和《联村联户、为民富民知识要点》等宣传资料，群众知晓率达到95%。为“双联”行动的扎实开展营造浓厚氛围。
二、认真摸底，掌握情况，力求行动有秩序
按照县委对“双联”行动的统一安排部署，乡党委召开领导班子会议，对省委、省政府提出的“联村联户、为民富民”行动进行专题学习和研讨，将“双联”行动和六盘山片区扶贫开发工作相结合，下派干部深入农户，走访了解，摸底调查，各村通过“四议两公开”工作法为各帮联单位和干部确定了帮扶对象，乡党委制定切实可行的帮联计划，为全乡“双联”行动迅速启动奠定了坚实的基础。目前，全乡7个行政村共有贫困户2338户10465人，其中特困户1248户4869人，占全乡总人口25.7%。
三、精心组织、周密部署，力求行动快节奏
我们坚持以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，依托“双联”行动，摸清底子、查找问题、探索办法，通过群众民主自愿参与，逐步建立长效帮扶机制，进一步锤炼干部意志品质，转变干部工作作风，密切党群干群关系，夯实基层执政基础，构建和谐乡村环境，促进农村经济社会又好又快发展的工作思路。成立了由乡党委书记任组长，政府乡长，乡党委副书记和人大主席任副组长的协调推进领导小组。制定行动联村工作组、领导小组办公室的工作职责及帮联干部守则制度。通过明确任务、细化措施、责任到人的办法，制作《湫头乡“双联”行动帮扶卡》，明确联系方式，实现方便快捷的互动沟通机制，并建立工作台账和帮联档案，做到了底子清、情况明、工作实。
四、积极行动、全员参与，力求行动有成效
“联村联户、为民富民”行动开展以来，除武警甘肃总队未对接以外，各级帮扶单位及干部都已入户对接，并给予了一定的帮扶。市邮政局在张村入户对接时发现张村林地面积大，适宜林下养鸡，决定通过林下生态鸡养项目进行帮扶，3月21日给帮扶对象户送来了春耕生产中需要的化肥，每户2袋；张县长2月26日 深入农户家中，面对面谈心，得知赵成存现有养猪条件，本人因瘫痪致贫后，提出给予畜牧养殖项目扶持，为农户送去米、面、油等生活物资和慰问金，并进入果园与农户一起劳动；县组织部梁部长带领机关干部走进双佛堂，深入贫困户了解其所需，为他们送去了面粉；县民政局将对王郎坡村畜牧养殖产业进行技术和资金上的帮扶，并为王郎坡确定了村部改造帮扶项目等。
五、各级联动、整体推进，力求行动全覆盖
我们本着“干部职工全参与、贫困村户全覆盖”的基本原则，严格按照帮联工作要求，确定帮扶对象514户。乡机关积极配合做好省、市、县单位和干部的帮联衔接工作，完成了省、市、县、乡共有18个单位、271名领导和干部帮扶7个行政村、514户贫困户，使每个行政村都有单位帮联，特困户都有干部联系，做到了单位联村一对
一、干部联户面对面、为民富民实打实，基本形成了纵向深入、横向联动、全面推进的良好工作格局，为实现全覆盖提高了强有力的保障。
六、今后工作打算及存在的困难和问题
我乡的“双联”行动虽然取得了一定的成效，但离县委的要求还有较大差距，主要表现在，一是个别农户对于上级单位和干部的帮扶要求过高，但主观努力不足，还需要我们乡、村、组及广大干部在日常工作中加以积极引导和宣传教育。二是个别帮扶单位受制于工作性质及条件，对帮扶工作稍显吃力。在今后的工作中，乡党委、政府决心在做好各项前期工作的同时，进一步夯实农村发展基础，改善生产生活条件，增加贫困群众收入，通过因地制宜谋划，因村因户施策，制定切实可行的帮联计划和措施，找准发展路子，建立长效机制，有计划、有步骤地扎实推进“双联”行动向纵深发展。
第四篇：乡坝头日记
四川话中，“乡坝头”就是乡村里面，我、蔡睿奇、张天怡三家今天就去了中江“乡坝头”。
到了乡下，只见深黄色的水稻成片成片的，紧挨着，不愿分离。谷子随着风向我们点头，并说：“欢迎光临!”对面小河旁有人钓鱼，去看，还钓起一条小鱼呢!哟，那边有人在打谷子!大家随着声音走去，越近声音越大。看，打谷机!打谷机看起来并不是高等机器，需要人来操作。可我并不对打谷机感兴趣，我对一旁挖花生的人感兴趣。他们拿着小锄头，往花生丛里一敲，再一拉，花生就出来了。我也想试试。
我选择了一棵绿色的花生藤，用力一拔，呵，花生!我轻轻地把花生摘下来，丢进主人的筐里。后来，蔡睿奇借来了小锄头，他负责敲，我负责摘，配合得很好。干累了，我吃了几颗自己挖的花生，这花生很嫩，还带有丝丝甜意，我喜欢这种味道!
不久，我不想干了，便去观察打谷子。农民在辛勤工作，他们把收割了的谷子拿出一捆，把谷子放到机器里转上几下，本来结有硕大果实的杆子，立刻脱了上衣，只剩下几片光秃秃的叶子。
咦，张天怡呢?哦，原来她跑回车子旁听音乐去了，她似乎不喜欢乡村风景啊。
“走在乡间的小路上，暮归的老牛是我同伴……”尽管乡村的小路坑坑洼洼，满是泥土，但我认为它和“乡坝头”的风景一样美丽。
第五篇：安头中学安全工作计划
安头中学安全工作计划
2014年2月日18
一、指导思想
全面贯彻县教委提出创建“安全文明校园”的要求，从本校实际出发，将学校安全保卫工作和综合治理工作融入到学校教育教学工作中，认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，牢固树立“安全第一”的思想，全面推行安全保卫工作责任制，强化校园秩序和校园周边环境的整治，为我校深化教育体制改革和全面实施素质教育营造一个良好的环境。
二、工作目标
积极营造“稳定、和谐、安全、文明”的“小环境”，以“小平安”促“大平安”，在创建“安全文明校园”的同时，学校一定要紧紧围绕“稳定、完善、规范”的安全工作目标进行实施。稳定：维护稳定的政治环境，确保校园内不发生影响社会政治稳定的重大事件；完善：完善校园内部防控机制，使校园内部安全防范等工作得到全面提升；规范：加强“一切有利于学生发展”的理念，健全维护学校周边治安秩序的长效工作机制，使师生安全得到进一步提高，努力营造“安全、稳定、文明、健康”的生活环境和育人环境，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安条件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生；努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著
提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善；坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强对学校的食品、饮用水、环境管理，切实维护学校正常教学秩序，保证师生的生命安全，提高校园安全文明程度，从而促进学校可持续性发展。
三、具体措施
1．成立安全工作领导小组
组长：陈亮
副组长：张仁国
成员：刘东坤
2．进一步健全各项规章制度，明确岗位职责
①进一步规范访客进校登记制度，门卫交接班工作记录，严格上岗纪律，并做好门卫工作记录的整理存档等工作。
②提高应对突发事件的能力；健立健全防火、防偷、防盗、防暴等应急预案，每年进行二次演练，如“119”的消防演习、逃生自救演习等等。
③确保通信的畅通，遇到突发事情，保证在第一时间上报各种情况。④加强夜间巡视检查，确保学生的安全。
⑤签订重要岗位安全责任书。
⑥进一步加强食品卫生日检力度，广泛宣传动员并落实卫生行政部门的要求和报告制度，消除不安全隐患。
3．构建安全防范系统，全方位加强监控
1）加强夜间值班管理：加强夜间值勤人员工作责任心，认真执行值勤制度，遇到突发事件及时报警和通知相关人员。
2）加强电子功能的运用：学校安全专管员要天天观看电子视频，及时了解掌握新情况、新动向、发现问题及时上报，及时处理。
3）将安全教育纳入校园文化建设的内容，利用主题班会、升旗仪式、教职大会、校园广播、等加强宣传教育，使全体师生人人成为教育者与受教育者。校园及周边严禁摆摊设点，严禁校内骑车。
6）维护校园稳定，有计划、有组织地组织开展学校各项活动。
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