第一篇:头站乡基层组织建设1
头站乡基层组织建设及干部素质提升工程
活动开展的情况汇报
头站乡党委书记——萧东巍
今年是基层组织建设年,我乡按照县委、县委组织部统一部署和要求,紧密结合实际,突出工作重点,抓住关键环节,全面落实党建责任制,形成工作合力,确保党的基层组织建设年取得实效,现将活动开展情况汇报如下:
一、基层组织建设年活动开展情况:
(一)组织优化项目。近年来,我们不断优化党组织设臵,扩大组织覆盖面,创新活动方式,按照党组织“1+Ⅹ”的设置模式,根据自身特点,成立了糠醛厂党支部、工商联党支部,同时不断延伸党组织触角,在协会中建立党小组,形成“乡镇党委—村级党支部—协会党小组”为主线的3级党组织框架,实现了党组织体系的区域覆盖,横向到边、纵向到底、相互衔接的总体要求。
(二)强基固本项目。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。今年我们加大了村级标准化活动室建设力度,以“三室一校六有”(即:办公室、会议室、阅览室,远程教育学校,有电脑、电话、书刊文件柜、学习资料、配套远教设备、规章制度)的标准为建设目标,按照年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改扩建一批、基础条件较好的村完善提高一批的“三个一批”工作思路。通过乡级补贴、村级自筹等方式投资150万 元对南华村、兴盛村、二龙村3个村办公室进行新建,面积在300平方米以上;对头站村、团结村2个村办公室进行扩建;对民主村办公室进行完善提高,10月前全部完成建设任务,将实现全乡村级标准化全覆盖的目标。
(三)党建领航项目。深入实施党委“旗舰”工程。一是班子建设。建立健全了党委议事制度,严格落实党委理论学习中心组学习制度,坚持每周集中学习一次,以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新。全面推行乡领导班子成员包村制度,推行“一线工作法”,要求班子成员深入基层,全面打造一支团结奋进、务实拼搏的领导干部队伍。二是干部队伍建设。着力培养一支想干事、敢干事、能干事的干部队伍,在今年大下基层活动中,全乡干部受到了广大群众的一致好评。
(四)先锋培育项目。以先锋活动为载体,建立党员先锋岗156个、党员服务责任区156个,深入开展结对帮扶和志愿者服务活动。实施农村发展党员乡镇下管一级的办法,建立村级优秀人才库档案,目前已达199人,今年新发展的26名党员,全部实行票决,推行了发展党员公示制、票决制,加强了党员的教育和实用技术培训,大力开展争创“五好”党员、提高了党员的政治素质和带领村民致富能力,发挥了党员的先锋模范作用。
(五)素质提升项目。实施“领头雁”工程,提升党组织书记素质。采取“典型带动、中间促动、后进推动”工作 措施。典型带动就是树立优秀支部典型,并通过开展“强弱支部结对子”活动,促进先进带后进,后进赶先进,使落后支部学有榜样、赶有目标,起到了“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。中间促动就是实行定点帮促制度,明确专人,明确责任,从各方面对支部班子进行帮扶,一包到底,做到支部班子不强不撒手,群众不富不脱钩。通过帮扶,全乡有2个村得到转化升级,跨进先进支部行列。后进推动就是选好配强支部班子,对战斗力差、经济发展缓慢的村支部班子进行了大力整治,把那些愿干事、能干事、干成事,带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”型人才及时充实进村班子。去年以来,共调整支部班子3个,充实两委班子成员9人。通过集中整治,村支部班子的战斗力和凝聚力进一步增强。
(六)保障机制项目。从今年开始县财政每年拨付每个行政村5000元党建经费,乡财政匹配5000元,每个行政村每年增加1万元党建经费,现在由于县级经费没有到位,县级到位后,乡财政克服一切困难进行匹配,设立专用账户,专人管理,确保专款专用,为开展党建活动提供强有力的保障。同时探索建立非公有制企业党组织党费全额返还工作机制。建立健全了村党组织书记“双述双评一考核”管理机制,将考核结果与工资奖励、晋职加星挂勾。
(七)关爱激励项目。建立村党组织书记、村委会主任星级化、公职化双重管理机制;建立健全村干部档案和星级 化档案,严格落实离职老干部生活补贴机制,确保补贴发放到位,对困难党员实行帮扶机制,加大关爱力度,切实解决和生活困难。
二、干部素质升级工程:
(一)是机关干部在职自学“四个一”活动。按照县委组织部的要求,认真开展好“四个一”活动,每周五为集中学习日,每月撰写一篇学习心得、每半年撰写篇调研报告,每年表彰一次学习先进个人,目前全乡干部记学习笔记20多万字,撰写学习心得180篇,调研报告4篇。
(二)是传帮带活动。我们把有一技之长的党员科技致富能手组织起来,按照产业分布设臵党组织,建立党组织“传帮带”流程图,完善各项规章制度,把党的各项活动渗透到经济活动的各个环节。目前,全乡成立了17个党支部,10个党小组,实行“走出去,请进来”的方法传授科技知识,采取专家讲课、科技下乡等形式,对基层农民党员进行实用技术培训,使全乡的村干部和农民党员每人掌握1至2项实用技术。
(三)是干部教育培训工作。认真组织开展村干部、党员、后备干部和入党积极分子培训工作。利用已经建立的党员远程教育终端全面实行农村党员电化教育。认真落实“五个一”要求,确定专人与流动党员保持联系,沟通思想,汇报工作。今年6底,我们将对全乡乡村干部进行一次培训。
(四)是领导干部讲党课。班子成员每人准备一课党课,准备在6月份中旬进行,要求每名领导干部在党委中心组、联系点、下属党支部进行讲党课。
(五)是三级干部走千家联万户活动。在“全县干部大下基层”活动中,我们断创新工作方法,丰富活动形式。县乡村三级干部共100名,联系400户农户。通过蹲点调研、走访慰问、座谈交流、问卷调查等多种形式,填写走访登记表400份,收集意见建议300多条。确定了150户困难党员、特困群众家庭,每名干部至少与一名困难党员、一户困难户、一户产业户结成对子,对生活困难的进行爱心捐助、定期慰问,对产业户送科技,协调解决资金问题等,切实解决群众所需。通过深入开展下基层大走访活动,县乡村三级干部脚踏实地、深入基层、统筹兼顾,深入农户家里、田间地头、蔬菜大棚等实地走访调研。进一步畅通群众诉求表达渠道,切实排查和解决群众的实际问题,不断提高广大人民群众的满意度,密切了党群干群关系。
(六)、村级后备干部培训。大力培养农村实用人才,兴建农村实用人才培训中心,积极开展“三推”活动,5月21日开始利用10天时间对全乡换届后的新班子进行全面考核,邀请全体党员、群众代表、人大代表、政协委员对两委班子成员进行考核评议,同时加大对村级后备干部的考核力度,实行后备干部动态管理,达到一职一备的要求,对特别 5 优秀的村级后备干部选拨到乡政府进行挂职锻炼,今年我乡选调7名村级后备干部到乡政府挂职锻炼。
三、机关效能工作:
由纪委牵头重新修订了一系列廉政建设的的规章制度和规定,从点滴做起,力求人人自重、自警、自省、自励。同时,研究制订了《头站乡机关规范化管理制度》,大力加强机关干部队伍建设,明确行为规范,落实岗位职责,严格考核奖惩,造就了一支素质强、作风硬、廉洁高效的机关干部队伍,从根本上促进了机关作风的转变。按照廉政建设责任制的要求,履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,领导干部带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。并开展了对财务公开、村务公开、村民议事、村民监督、矛盾调处等五项工作的监督监管,进一步规范了公开的内容,完善了公开程序,落实了群众的知情权、参与权、监督权,从源头上预防了腐败现象的发生。
总之,我们将以这次基层组织建设年活动为契机,认真按照县委部署和要求,以更扎实的作风、更有效的措施,持之以恒地把农村党建工作深入开展下去,为提高全乡基层组织建设工作水平、推动全乡经济和社会事业更好更快的发展,做出新的不懈的努力。
第二篇:头工乡2010年基层组织建设工作汇报材料
夯实基础 创新机制 全面加强基层组织建设
——头工乡2010年基层组织建设工作汇报材料
头工乡地处玛纳斯县城东郊,全乡土地面积
137平方公里,有可耕地4万亩,下辖13个行政村,总人口10521人,党支部18个,其中村党支部13个,全乡党员369名,其中农牧民党员297名,三老人员54人,团员423名。2007年农民人均纯收入达到8636元,较2006年增加518元。一年来,我乡基层组织建设工作在县委的正确领导下,紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,以创建“五好”乡镇党委、村党支部和群众满意站所为目标,以新农村建设统揽全局,以“三级联创”活动为抓手,以与时俱进的精神状态,开拓创新的工作思路,争创一流的工作标准,突出重点,整体推进,不断增强了基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力,为构建富裕、文明、和谐的头工乡提供了强有力的组织保证。我们的主要做法是:
一、突出重点,多措并举,切实加强班子建设
今年以来,我们以创建“五好”乡镇党委为目标,进一步加强了党委班子自身建设,重点抓了以下四个方面:一是注重领导班子中心组理论学习,努力建设学习型班子。根据年初制定的学习计划,采取自学、述学、评学、考学、专题讨论、中心组成员授课、撰写心得体会、观看电教片等多种有效形式,增强中心组成员的学习积极性,推进和提高整体学习效果。一年来乡党委开展中心组集中学习12次,班子成员撰写调研文稿共计24篇,理论测试4次,专题发言4次。二是在班子内部健全了党委会议事规则及有关加强班子团结方面的制度和规定。在工作中,坚持重大问题召开党委扩大会议集体研究决策,保证了决策和管理的民主化、科学化,同时为全乡党员干部营造了干事创业的良好氛围。三是在班子内部
具体分工和责任落实上,用人所长、权力下放、分工不分家,切实增强了班子的战斗力,为创全县一流班子打下了坚实的基础。四是坚持周一领导班子“碰头会”制度。全体领导干部每周一早晨提前30分钟上班,准时签到开“晨会”,通过互通情况、会诊疑难,进一步明确了工作要点,提高了工作效率和工作质量,增强了班子的整体合力。五是推行重点工作领导包抓责任制。我们采取“以点带面,整体推进”的工作思路,确定了10项重点工作任务,责任领导转变了工作指导方式,由过去的以包村为主转变为以包抓重点工作为主,乡11名领导干部,每人包抓1-2项重点工作,做到了千斤重担人人挑,人人头上有责任,推动了全乡整体工作上水平、上台阶。目前,确定的10项重点工作已全部完成。
二、创新思路,强化措施,积极探索基层组织建设工作新机制
根据基层组织建设工作要与时俱进的总体要求,今年以来,我乡在基层组织建设工作方面重点抓了六项工作:一是认真落实中央四个长效机制文件。自四个长效机制文件下发以来,乡党委结合实际,今年先后下发了《领导干部分片包村联系站所及包扶农户方案》、《村级文化阵地管理使用办法》、《 农村“三老”人员考核管理办法 》等10多项制度,针对不同类型的党员,结合岗位、设岗定责、定责任区等工作,100%完成了党员承诺;分级设立了党员服务站(分站),结合民族团结月活动为搬迁牧民进行无偿支农活动,乡机关党支部还开展了“党员奉献日”活动,每月分段将乡域卫生彻底清理一遍,受到群众好评。二是积极推行“支部+合作社”制度。我们把推行“支部+合作社”作为新时期增强党的凝聚力、号召力和增加村级集体经济收入,实现党群共富的重要举措来抓。今年新成立了一品红番茄专业合作社、凤鸣棉花专业
合作社、绿藤葡萄专业合作社等,合作社以党员、村组干部为骨干,以种植能手和运销大户为基础,实行强强组合,为农户提供产前贷款担保、联系订单,产中科技服务,产后统一销售等系列服务。目前,全乡4个合作社共有会员1500余户,其中党员74名,入党积极分子36名,直接受益农户2000余户。三是扎实开展无职党员“设岗定责”、党员承诺活动。制定了《头工乡农村无职党员设岗定责工作实施方案》,建立了符合农村实际的13个工作岗位,213名无职党员承担岗位责任,并予以公示。全面推行党组织、党员承诺制,针对不同行业、不同岗位的党员制定不同的承诺事项,除承诺党员必须履行的义务外,还结合自身特长,自选一些承诺事项公布于众,强化了党员的党性观念和为民服务意识。今年,全乡有325名党员踊跃向群众作出承诺,承诺项目700余条,通过党员屡诺提醒点评会对党员承诺的落实情况进行督查,目前已全部兑现,极大地密切了党群关系。四是开展“三评”活动,提升党组织、党员的公信力。结合党组织、党员承诺工作制,针对党员履行义务,发挥先锋模范作用,带领群众致富奔小康方面以及承诺事项开展“三评”活动,即群众评党员、党员评支部、支部评党委。乡党委采取召开党员大会、发放民意测评表、走访调查等形式对党员、党组织逐级进行评议,激励党员发挥先锋模范作用,增强基层党支部的凝聚力和战斗力。五是加强村级组织活动场所建设。村级组织阵地建设是加强农村基层组织建设的一项重要工作,乡党委因地制宜,根据不同村情,区分轻重缓急,分、分类型做出了村级组织阵地建设的计划。2007年,累计投入资金20余万元,全面整修了上二工村、上三工村文化室,从而使村级组织活动阵地功能更加完善,环境更加优美。目前,各村都在利用农闲大好时机,组织党员干部群众开展健康有益的
娱乐活动,丰富群众的精神文化生活。六是壮大村集体经济。2007年,我乡通过健全财务制度、清收欠款、规范机动地发包、对外承包企业、土地流转等形式,有效地化解了村级债务,增加了集体收入,使村内各项事业的发展走上了良性循环的轨道。2007年我乡年收入在10万元以上的村有4个,年收入在5万元以上的村有5个,年收入在2万元以上的村有3个。
三、抓管理,强素质,树立党员干部队伍新形象
今年以来,我们把加强党员干部队伍管理作为提高党员队伍整体素质,树立党员干部队伍新形象的重要举措来抓,主要做了以下四个方面的工作:一是注重党员干部经常性教育培训。有效利用“三会一课”、农村党员干部现代远程教育、党校集中教育培训等手段,采取多种方式加大农村党员干部政治理论、农业科技、法律法规等知识的教育培训。党校常规培训做到了在人员、经费、场地、教师、时间、内容上的六到位,并坚持乡党政领导和党委班子成员亲自备课、授课。2007年乡党校分五个层次集中培训班15期,其中举办村级干部培训班3期,“新型农民培训班”1期,新党员和入党积极分子培训班2期,培训党员780人次,培训村级干部120人次,培训入党积极分子162人次。二是严格执行党员组织关系接转回执单制度。通过实行回执单制度,切实加强了流动党员管理,规范了党员组织关系接转秩序,彻底消除了“口袋”党员的问题。今年全镇共转出党员7人,转入党员13人,均做到了程序规范,手续完备。三是实行发展党员“重点支部管理”制度。为切实解决个别村在近年发展党员工作中存在发展党员缓慢、结构不合理、性别比例失调等问题,乡党委实行“重点支部”管理制度。即把存在上述问题严重的村纳入发展党员工作“重点支部”管理,并制定了“重点支部”管理标准和制度,通过领导联系带动、督查指导促动、考核验收推动等措施,以有效地促进转化。2007年,确定二工村、杨庄村为发展党员“重点支部”。通过分类指导,目前这两个支部都已确定入党积极分子,并带动全乡90多名群众写了入党申请书,确定入党积极分子52名,新发展党员17名。四是深化诫勉谈话制度。2007年,乡党委将诫勉谈话的范围由村干部延伸到了普通党员,通过党员的平时表现和支部党员、群众的反映,对存在无任何理由长期不参加组织生活、不执行党支部的决定、不服从党支部的安排、经常性的在群众中起煽动作用、带头上访等行为的党员,由乡党委根据《头工乡党员提醒告诫谈话制度》的有关规定进行提醒告诫谈话,并根据不同情况,下发限期整改通知书,以半年为期限,观其整改效果。截止目前,全乡已有5名党员被提醒,9名党员被告诫。经过教育,被提醒的5名党员已转化,履行了党员的义务。
五是积极组织在职党员干部进社区活动。对于党员干部进社区活动安排,乡党委高度重视。年初,及时召开动员会,要求全体机关党员干部积极参与到进社区活动中来。同时,乡党委还确定了专人负责抓落实、抓跟踪。2007年,全乡在县城居住的65名职党员干部已全部到社区报到登记,并结合本职工作,选择相应岗位参与社区建设。六是落实公开竞聘上岗制。近期乡党委通过公开报名、竞聘演讲、民意测评、面试等8个环节,对4个站所长岗位实行公开竞聘上岗,以此建立机关干部能上能下,能进能出和优秀人才脱颖而出的竞争激励机制,提高机关干部的整体水平。
四、深入实施党员创业工程,不断创新党建工作
头工乡将推动农村党员创业作为建设社会主义新农村的一项重要内容,根据党员实际,坚持区别对待,分类管理,积极搭建创业平台,充分展现了党员在经济一线主战场的先进性。一是支持在家“三强”型党员争先创业。按照“协会+基
地+市场”的模式,把带头致富能力强、带领群众致富能力强、奉献精神强的农村党员组织起来,鼓励和支持他们建立专业协会,发展产业大户,建成特色优势产业基地,辐射和带动群众发展生产。二是鼓励外出能人型党员带头创业。通过加强组织领导,广泛发动宣传,发布务工信息,开展技能培训,典型宣讲带动,搭建创业平台,拓宽输出渠道,提高输出质量,使劳务输出工作取得了明显成效。在外出务工党员的带领下,2007年全乡新增外出务工经商人员750人,实现人均增收657元,带动了群众增收致富。三是帮带技术缺乏型党员共同创业。对有一定经济发展基础、致富信心足但苦于缺乏致富经验和发展项目的农村党员,乡党委建立创业帮带机制,采取党组织促动、党员致富能人带动等形式,为技术缺乏型党员送去一些“短、平、快”发展项目。通过“教种养方法、传生产技能、送政策信息”等方式,让那些想干事、有条件干事的农村技术缺乏型党员具备“帮民富”的实际能力,营造共同致富氛围。目前,全乡共为技术缺乏型党员开发、引进5项发展项目,送去各类农技书籍300余册,提供致富信息30余条,让26名技术缺乏型党员掌握了先进的生产适用技术,在特色农业、畜牧、木器加工等产业发展方面取得较大突破。
五、突出重点,把握关键,示范点创建、重点支部整建成效显著。
一是推动党建示范村与新农村建设的有机结合。今年乡党委将党建示范点建设与社会主义新农村建设有机结合起来,从州、县党建示范点中精选了1个村作为社会主义新农村建设示范村,不断加大资金投入,完善硬件建设,提升示范水平。结合2006年对各支部、站所的检查评定结果,乡党委确定2007年申报创建州级党建示范点1个,县级党建示范点3个。通过不断提高党建示范村的建设水平,进一步促进了社会主义新农村建设中的示范带动作用。二是确保重点整顿村、站所的整建效果。乡党委针对重点整顿村腰庄村存在的党员队伍涣散、支部凝聚力不强等突出问题,下派4名站所长及党校教员组成的工作组,深入党员干部中开展专题整建活动,制定切实可行的整改方案,通过整建,腰庄村存在的各类问题已基本得到解决,化解了群众矛盾,支部还帮助村民理清了发展思路。针对重点整顿站所二三产业办存在的突出问题,着力从理顺班子、化解矛盾、加大投入等方面进行重点指导,整改措施得力,效果明显。三是扎实做好中间状态村转化工作。乡党委根据各村实际,把中间状态村的转化重点放在规范管理和软件建设中,从规范管理,提高党支部的素质,示范作用及现有阵地合理化利用上,逐步推进。
六、进一步规范党务公开工作
为进一步规范村级党务公开程序,先后出台了《关于进一步规范党务公开工作的通知》、《关于调整党务公开领导小组的通知》等一系列文件,建立健全了各项制度。同时,还在乡政府网站开辟了党务公开宣传专栏。今年,全乡各村共制做党务公开栏13个,张贴标语253条,召开各种会议237次,广播宣传521余次。在公开形式上,除各支部设立公开栏外,对适宜在党内公开的,主要通过各级各类会议、文件等形式向党员通报。在公开程序上,对于一般性的公开内容,由村党支部提出公开的具体方案后进行公开;对于特殊性的公开内容,由有关会议审议通过后,按一般性的公开程序进行公开;对于涉及群众切身利益的重要事项,先进行预公开或公示,在征求意见后,再将最后结果按照一般性的公开程序进行公开。以此把村党支部的工作臵于党员和群众的监督之下,有效地避免和化解了许多矛盾隐患,促进了农村基层组织建设。截止目前,全乡共排查出突出问题8宗,已解决6宗;为群众办好事实事126件。
七、扎实开展农村党员干部现代远程教育培训。
在远程教育工作中,我们按照“立足于收看、着眼于学习、定位于应用”的原则,强化措施,积极探索建立“建、管、学、用”的长效机制,培育了一批新农村建设主力军。截至目前,全乡各村远程教育站点共为群众解答种养殖技术难题60余个,提供致富信息240余条。利用村远教接收设备,组织党员干部群众收看300余场次,培训人数5000余人次。2007年,建成县级“五好”培训中心4个,选树学用典型5个,培养了12名农村党员成为科技致富能手,3名党员致富能手成为村干部。同时,积极引导和支持互联网进农家,进一步完善乡村信息网络建设。今年,通过宣传引导、扶持带动,30户群众自愿购买了电脑,架设了宽带,为身边广大群众更好地了解市场信息搭建了经济平台,同时也为今后全面推行信息网络职能化、宽带化起到了模范带头作用。
八、提前谋划,精心安排今冬明春基层组织建设工作。
乡党委按照“结合乡情,突出重点,保障有力,办求实效”的原则,保证了今冬明春基层组织建设工作扎实有效地开展。一是调研开路早准备。10月下旬,乡党委组织党办、组织、宣传、妇团、党校等有关人员组成2个调研组,深入到13个村和部分农户家中开展调研,召集有关人员及村党支部书记就怎样践行十七大精神和创新基层组织建设工作开展讨论,理清了我乡基层组织建设中存在的根本问题,找准了我乡基层组织建设的难点和重点,为我乡全面部署今冬明春组织建设工作提供可靠的依据。二是作为第一责任人亲自履行职责亲自抓。在多层面调研的基础上,党委书记主持召开党委会,就今冬明春基层组织建设开展专题研究,提出了今冬明春基层组织建设的基本思路、工作目标和实施的基本框架,并经党委扩大会研究,制定下发了《头工乡今冬明春基层组织建
设安排意见》。三是深入扎实开展“十七大”精神的贯彻落实。今冬明春我们把“十七大”报告的学习列入乡党委中心组和支部学习及培训重点。并于10月20日开始,举办为期一周的机关干部、村“两委”班子成员培训班,就十七大报告原文及国发32号文件精神进行传达。从11月中旬开始,乡党委按照县委安排,组织开展学习党的十七大精神系列活动。本着认真学习十七大精神,坚持做到“五个结合”的目的,乡党委举办了中心组成员、机关站所干部、村“两委”干部、农牧民党员、入党积极分子5个层次的十七大精神专题培训班,并通过进一步解读原文、邀请县党校老师专题辅导、撰写心得体会、举办十七大精神黑板报比赛、知识竞赛、演讲比赛等形式就十七大精神和国发[2007]32号文件进行系统学习。党委中心组成员结合自己的工作撰写了如何在今后的工作中贯彻落实十七大精神调研报告,并为所联系的村上专题辅导课2课时。按照学习计划,自12月4日起,乡党委组织中心组成员、各站所负责人及各村干部就今后的工作思路进行了热烈讨论,大家集思广益,就我乡今后的发展提出了很好的意见。目前,各村党支部按照全乡的发展思路正在讨论本村的发展规划,全乡掀起了十七大精神大学习、大讨论、大总结、大反思、大谋划的热潮。
九、存在问题
今年以来,我乡基层组织建设工作虽然取得了一定成绩,但对照上级对我们的要求,还存在着一定的差距和不足,主要表现在:一是工作中亮点不突出,只是抓了一些常规性工作;二是研究和探索基层组织建设工作的新途径、新方法不够,基层组织建设工作缺乏抓手,活动载体不够丰富;三是在发现、挖掘和总结基层组织工作中的典型方面还有较大差距;四是部分村级集体经济发展缓慢,增收途径匮乏,基层
组织建设工作缺乏物质支撑。
针对以上存在的薄弱环节和突出问题,我们将以这次工作检查为契机,认真贯彻落实县委基层组织建设的各项规定,加大工作力度,真抓实干,攻坚克难,狠抓落实,为构建和谐新农村建设奠定坚实的物质基础和强有力的组织保证。
第三篇:乡基层组织建设情况简介
***乡
基层组织建设情况简介今年以来,我乡在区委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局,紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标,突出抓好后进党支部整顿转化,推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点,抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键,坚持常抓不懈,使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变;党群、干群关系进一步改善,各项工作取得了新的进展。一、树立常抓不懈思想,坚持全员参与
在多年来的实际工作中,我们充分认识到:一方面,基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实,就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识,必须坚持经常抓,抓经常;反复抓,抓反复;及时抓,抓及时。坚持做到领导不松手,思想不松懈,工作不放松,力度不减弱。另一方面,这项工作也决不是一个人、一个部门的事,光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路,重新建立了以乡党委书记为组长,主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组,加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组,本着深入村街,摸透实情。采取入户走访,召开党员会等形式,逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制,对村街班子实行定期分析、动态管理,随时掌握村街动态,发现问题及时解决,从而有效解决了村街班子瘫痪问题。二、明确工作思路,做到有的放矢
在前段工作中乡党委突出“三个重点”,抓住“两个关键”,通过狠抓落实,取得了明显成效。突出三个重点:一是后进党支部整顿转化,乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用,由党委主要领导带头分包难点村,并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治,全乡的三个后进村已有两个实现了转化;二是中间状态支部升级,我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%,在全乡的基层组织中占举足轻重的地位,决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头,进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时,结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展,帮助中间状态支部对照优秀支部标准,找差距、定措施,通过树立典型、宣传先进,拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设,我们通过内强素质、外树形象,从整顿思想作风入手,认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评,进一步寻找差距,统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行重大事项集体研究、集体决策制度,杜绝一言堂。两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位,认识提高的基础上,创新方法,采取有效措施提高干部整体素质,发展农村集体经济。一是抓培训,今年我们先后组织了五批次外出考察活动,并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次,受训人员达到700余人次,从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念,使干部整体素质得到提高,经济意识和发展意识得到增强;二是建制度,乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训,先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度,加强了对干部的管理与监督;三是树典型,在全区开展的向***同志学习活动中,我们及时抓住身边的典型,在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召,使全乡各级干部的工作作风有了明显转变,工作热情空前高涨,为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中,我乡在较短的时间内植树30余万棵,完成造林面积7909亩,栽种成活率达到了98%以上,仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上,我们加强引导,从扩大规模入手,以增强乡村干部服务意识作推动,在提升竞争力上下功夫,使***基地面积达到11000亩,**、**的沙门加工达到15家,**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势,有利的促进了全乡经济的发展。三、结合支部换届选举,进一步完善基层组织建设
在农村党支部换届选举中,我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本,坚持全员抓,全程抓,全力抓,使换届工作得到了很好的开展,全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想,做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务,乡党委通过开好四个会(专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会),进一步统一了乡村党员干部的思想,树立起全员抓换届的思想,形成了从乡党委到各部门、各村街,一级抓一级,一级促一级的联动机制。二是抓规范,做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等,为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下,共印发换届选举相关表格1万多份,确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序,做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一,在选举过程中,乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察,坚持四个必须,做到四不准,以每一个环节的规范化运作,确保选举结果的公正、真实。四是抓督导,做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想,我们实行党委牵头、部门协作的工作思路,建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组,主管副书记任组长的监督验收小组,建立起换届工作台帐,将30个村街按实际分类,对换届工作实行全程监督,坚持定期调度与督导。五是抓后续,做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念,大局观念,尤其是落选干部树立能上能下的思想观念,保证村街工作的正常进行。在换届工作中,全乡呈现出以下特点:一是村街干部连选连任的多,已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任;占总数的76.7%;二是乡机关选派干部全数当选,其中支部书记3人;委员1人。支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁,高中以上文化程度人员占39%,35岁以下支部人员33名,妇女党员3名。通过全乡上下抓基层组织建设,不仅促进了全乡各项事业的发展,同时也带来了全乡的政通人和,开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常,求长远;抓制度,求规范;抓重点,求创新;抓关键,求实效。进一步解放思想,开拓创新,振奋精神,扎实工作,以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。>>>>乡基层组织建设情况简介责任编辑:飞雪阅读:人次
第四篇:***乡基层组织建设情况简介
今年以来,我乡在区委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局,紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标,突出抓好后进党支部整顿转化,推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点,抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键,坚持常抓不懈,使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变;党群、干群关系进一步改善,各项工作取得了新的进展。
一、树立常抓不懈思想,坚持全员参与
在多年来的实际工作中,我们充分认识到:一方面,基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实,就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识,必须坚持经常抓,抓经常;反复抓,抓反复;及时抓,抓及时。坚持做到领导不松手,思想不松懈,工作不放松,力度不减弱。另一方面,这项工作也决不是一个人、一个部门的事,光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路,重新建立了以乡党委书记为组长,主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组,加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组,本着深入村街,摸透实情。采取入户走访,召开党员会等形式,逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制,对村街班子实行定期分析、动态管理,随时掌握村街动态,发现问题及时解决,从而有效解决了村街班子瘫痪问题。
二、明确工作思路,做到有的放矢
在前段工作中乡党委突出“三个重点”,抓住“两个关键”,通过狠抓落实,取得了明显成效。
突出三个重点:一是后进党支部整顿转化,乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用,由党委主要领导带头分包难点村,并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治,全乡的三个后进村已有两个实现了转化;二是中间状态支部升级,我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%,在全乡的基层组织中占举足轻重的地位,决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头,进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时,结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展,帮助中间状态支部对照优秀支部标准,找差距、定措施,通过树立典型、宣传先进,拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设,我们通过内强素质、外树形象,从整顿思想作风入手,认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评,进一步寻找差距,统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行重大事项集体研究、集体决策制度,杜绝一言堂。
两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位,认识提高的基础上,创新方法,采取有效措施提高干部整体素质,发展农村集体经济。一是抓培训,今年我们先后组织了五批次外出考察活动,并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次,受训人员达到700余人次,从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念,使干部整体素质得到提高,经济意识和发展意识得到增强;二是建制度,乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训,先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度,加强了对干部的管理与监督;三是树典型,在全区开展的向***同志学习活动中,我们及时抓住身边的典型,在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召,使全乡各级干部的工作作风有了明显转变,工作热情空前高涨,为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中,我乡在较短的时间内植树30余万棵,完成造林面积7909亩,栽种成活率达到了98%以上,仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上,我们加强引导,从扩大规模入手,以增强乡村干部服务意识作推动,在提升竞争力上下功夫,使***基地面积达到11000亩,**、**的沙门加工达到15家,**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势,有利的促进了全乡经济的发展。
三、结合支部换届选举,进一步完善基层组织建设
在农村党支部换届选举中,我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本,坚持全员抓,全程抓,全力抓,使换届工作得到了很好的开展,全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想,做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务,乡党委通过开好四个会(专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会),进一步统一了乡村党员干部的思想,树立起全员抓换届的思想,形成了从乡党委到各部门、各村街,一级抓一级,一级促一级的联动机制。二是抓规范,做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等,为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下,共印发换届选举相关表格1万多份,确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序,做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一,在选举过程中,乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察,坚持四个必须,做到四不准,以每一个环节的规范化运作,确保选举结果的公正、真实。四是抓督导,做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想,我们实行党委牵头、部门协作的工作思路,建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组,主管副书记任组长的监督验收小组,建立起换届工作台帐,将30个村街按实际分类,对换届工作实行全程监督,坚持定期调度与督导。五是抓后续,做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念,大局观念,尤其是落选干部树立能上能下的思想观念,保证村街工作的正常进行。
在换届工作中,全乡呈现出以下特点:一是村街干部连选连任的多,已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任;占总数的76.7%;二是乡机关选派干部全数当选,其中支部书记3人;委员1人。
支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁,高中以上文化程度人员占39%,35岁以下支部人员33名,妇女党员3名。
通过全乡上下抓基层组织建设,不仅促进了全乡各项事业的发展,同时也带来了全乡的政通人和,开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常,求长远;抓制度,求规范;抓重点,求创新;抓关键,求实效。进一步解放思想,开拓创新,振奋精神,扎实工作,以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
第五篇:乡基层组织建设情况汇报
首先,我代表xxx乡党委、政府及全乡各族干部群众,向不辞辛苦前来我乡检查指导工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就xxx乡概况、基层组织建设、十六大学习及“三个代表”学教整改工作情况汇报如下:
一、我乡基本概况
xxx乡位于xxx县西南部,距离县城20公里,西部与新和县相邻,南部与我县阿拉哈格镇相连,东部和齐满镇与比西巴格乡相连。总面积71.4平方公里,耕地面积5.5万亩,总户数4826户,总人口25230人,居民以维吾尔族为主,所辖18个行政村,79个生产小组,全乡共有中小学校15所,我乡现有党员791名,其中妇女党员120名,“三老”党员共182名,新党员25名,入党积极分子共62名,共有33个党支部,其中党总支1个,乡机关支部1个,村党支部18个,学校党支部7个,站所支部6个。
二、“三个代表”重要思想及十六大、十六届三中全会
学习情况
去冬今春,乡党委积极组织农村党员干部和农牧民群众认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,不断解放思想、与时俱进、开拓创新,加快经济结构战略性调整,推动我乡经济跨越式发展及各项社会事业取得全面发展和进步。
为抓好十六大精神、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神的学习贯彻,乡党委、政府将此列入日常重要议事日程。一是成立了以党委书记张屹同志为组长的领导小组,设立了办公室,各村、站所和学校也都成立了组织领导机构,做到分工明确,责任到人。领导小组对全乡的学习情况进行及时的指导,确保全乡学习活动进展顺利。二是制定下发了学习培训方案,重点是抓好党员干部的学习,狠抓学习制度的健全,做到“五有”、“三落实”:即学习有制度、有计划、有考勤、有讨论交流、有测试;内容落实、时间落实、责任落实。今年以来,在副科级以上领导干部参加县党校培训班的基础上,乡党校分七次对机关、站所党员干部及村级干部进行了培训,授课工作由乡领导担负。广大党员干部认真做好读书笔记,写好心得体会。三是在全乡再次掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,组织宣讲团到各村、学校进行巡回演讲18场次,悬挂横幅33余幅,张贴标语200余条,机关干部驻村入户实行“三同”,以各种方式开展宣传,使十六大精神家喻户晓,人人皆知。全年集中教育培训达11次,累计教育培训党员干部、入党积极分子、入团积极分子、宗教人士、妇女干部累计2852人,对他们进行“三个代表”重要思想,十六大、十六届三中全会精神,新《党章》,民族团结教育、无神论、《新疆历史与发展白皮书》学习、党政干部廉洁从政的“八十五个不准”,农村税费改革知识,WTO及市场经济知识,法律知识,统计知识教育培训,坚定了党员干部旗帜鲜明地反分裂斗争立常
三、农村基层组织建设工作
去冬今春以来,乡党委、政府按照“三个代表”要求,以增强党的凝聚力、战斗力为目的,从党的组织建设、思想建设、作风建设入手,坚持“从严治党”的方针,调整充实了基层组织建设工作领导小组,进行了具体分工,制定并下发了《xxx乡基层组织建设工作实施方案》,制定了计划,并抓紧落实管理工作,提高了党组织在群众中的威信。
一是加强党委班子自身建设,发挥了党委的“龙头”作用。2003年以来,我们在总结前几年基层组织建设成败得失的基础上,统一了党委班子成员思想,结合“三个代表”学习,围绕作风实不实、责任心强不强、工作勤不勤开展了三个大讨论。完善了制度,建立了责任追究制,使党委班子工作制度化,管理规范化,并突出了党委中心组学习制度和民主议事制度建设,既增强了领导班子的政治理论水平和执政能力,又体现了党内民主,使乡党委团结统一,心往一处想,劲往一处使,推动了全乡基层组织建设的健康发展。
二是以“三级创建”为重点,大力开展创建“五好”乡党委、“五好”村党支部工作
要按照基层组织建设的具体要求,加强对我乡第一xxxx、第二xxxx、xxxx村、xxx村、xxx村创建工作的指导和督促检查。重点是加强这五个村的领导班子建设力度,根据“四化”及“双带”要求充实班子,并做好软件建设,建立和完善各项制度,措施到位,实现两委班子关系协调团结,运作规范,为群众提供优质服务。
三、巩固提高“五好”村支部创建水平
对已经命名的“五好”村支部按照创建领
导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的标准对照检查,找出不足,巩固提高创建成果,及时调整农业经济结构,制定适合本村实际的经济社会发展规划,促进本村经济持续稳定地增长,三个文明协调发展,为广大农民群众带来真正的实惠,充分发挥基层党组织的领导核心作用。同时,乡党委还通过组织培训村干部、召开经验交流会、参观学习等方式巩固提高本村的创建水平。乡党委还要将巩固提高“五好”村支部纳入党建目标责任制,与村支部书记签定党建目标责任书,加强了复查督促工作,其中督查5次,从而提高了我乡“五好”乡党委的创建水平。
通过这项工作的开展,目前我乡共有13个村步入“五个好”村党支部,对5个村班子进行了调整,加强了基层党支部和党员队伍建设,扭转了个别基层组织涣散的状况;
四是以乡党校为依托,做到重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训的原则,从提高乡村干部整体素质入手,进行乡村级干部先后举办政治理论培训班23场次,受训人员达3300余人次。
五是结合我乡实际,做好了农民党员设岗定责工作
我乡成立了农民党员设岗定责工作领导小组,各村也成立了相应的领导机构,为这项工作的开展提供了组织保证。还做好了宣传动员工作,为推行农民党员设岗定责工作奠定了思想基矗并结合我乡实际情况,制定下发了实施意见。乡党委指导村党支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原则,因地制宜地设立岗位,全乡确定了56名党员,共设置76个岗位,充分发挥了共产党先锋模范作用。
六是狠抓了入党积极分子队伍和后备干部队伍建设。针对村“两委”班子后继乏人的现状,重点加大对后备干部培养力度,将培养后备干部工作摆上议事日程,将书记、村委会主任对后备干部的培养与享受待遇挂钩,并作为今后基层组织建设的一项重要内容来考核。做到培养后备干部年初有计划,年中有督查,年底有考核,建立了一整套后备干部培养制度。今年以来共培养40名政治素质好,作风正派,年富力强,有实干精神的后备干部,共有17名后备干部被充实到村“两委”领导班子中。培养入党积极分子71人。
七是认真落实领导干部联系点制度,保证每位领导干部都有自己的联系点,认真落实“一岗三责”,把所联系点工作的好坏与联系领导和蹲点干部的实绩挂钩;
八是按照“四化”方针和德才兼备原则,以提高素质、优化结构和增强团结为重点,加强村级党组织班子建设。在去冬今春的基层组织建设中,首先分了3工作组,对我乡18个行政村基层组织情况进行了细致、深入地摸底调查工作,参照《基层组织建设工作条例》、《村民自治法》的相关规定共调整村干部28名,其中书记兼村委会主任一肩挑的11名,新选拔任村副职的为25名;退休干部为26名;按有关规定予以免职的8名。在村干部中建立和完善公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制,积极推行公示制、公开选拔制、试用期制、任期制、竞争上岗制等,增强村班子领导的工作紧迫感和责任感。针对班子成员思想保守、发展本村经济思路不清、发展党员和后备干部不力、“两委”班子年龄结构不合理,后继乏人的2个后进村,乡党委抽调有力人员,从思想引导、工作帮扶入手,对“两委”班子成员实行帮教,制定目标,落实责任,明确分工,建立完善各项制度,促使这2个后进村工作起色较大;
九是加大经济结构战略性调整,发展壮大集体经济。积极推进农村经济发展工作,是保证农村社会稳定和各项社会事业不断进步的前提和基矗按照党的十六大关于全面建设小康社会的目标,就农村经济发展工作,切实做到了:
一、推进经济结构战略性调整,培育新的经济增长点。要充分结合农村实际、农村经济发展形势、市场规律、本乡客观条件,从增加农业效益、增加农业收入、拓宽增收渠道等方面,继续加快农村经济结构调整的步伐,不断培育新的经济增长点。要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农村工作新局面。要紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,坚持以农业经济结构调整为主线,以增加农民收入为中心,大力发展高优农业、特色农业、安全农业、订单农业、绿色农业、外向型农业,特别是要大力发展现代畜牧业和林果业,发展农产品深精加工,提高农产品附加值,大力发展乡镇企业,同时要与龙头企业联姻,提高龙头企业的辐射力、带动力和抗风险能力。要不断通过推行“公司+基地+合作组织+农户”的经营形式,推动农业产业化经营更快更好地发展。二是健全农村社会化服务体系。搞好为农民的产前、产中、产后服务,积极探索为农民提供政策、科技和信息服务的路子。进一步加强农村信息网络建设,乡正在着手建立农村科技信息处理服务站和服务点等,逐步完善乡村两级网络。推行农村科技特派员工作,建立利益分享的责任机制,为农民提供技术服务。
十是把党员电化教育工作纳入基层党支部建设中。2003年,我们制定了电教工作发展规划和目标量化管理办法,落实了5700元电教经费,规范了播放收看制度,在抓好日常播放的同时,把主要精力放在电教科技工程的推广和示范基地的建设上,共有党员电教科技示范户208名,电教科技示范基地2个。今年我乡先后3次组织林业、畜牧专业技术人员对电教片中的科技知识进行讲解,受教育人达到8500名。并将组织各村有一定科技生产技术的农民共240名进行
杜梨定植、嫁接核桃管理技术的专门培训,收到了很好的效果,今年对定植的抗病高产的杜梨1100亩,进行规范管理新定植核桃11150亩,保证了农业发展,农民增收,在二至三年内使我乡产业结构较为合理的比例1:1.5:1.4。农村稳定,维护了我乡改革发展稳定的大局。去冬今春,共播放科技电教片18部,其它电教片30部,参加收看的党员人数达6400人次,提高了党员干部的综合素质,为农民科技致富提供了帮助;
十一是以村务公开为突破口,积极推进农村基层民主政治建设。我乡建立健全了村民委员会的民主选举制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度,一事一议制,以村务公开、农民党员定岗责任制、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度,以村规民约为主要方式的民主管理制度。坚持推行村务公开,公开率达98%以上,有力地提高了群众参政议政的积极性。
十二是规范了对“三老”人员的管理,妥善落实了“三老”人员的待遇问题,并向“三老”人员下发征求意见表,征求他们对我乡社会各项事业发展的意见和建议。
此外,还积极做好了信息上报工作。
通过学教活动的开展,全乡广大干部对“三个代表”重要思想有了更深的认识,为民服务意识有所加强,办好事、办实事的好风气悄然兴起,使广大群众真正感受到了“三个代表”学教活动再次带来的实际利益。
1、确保农民增收是实践“三个代表”的具体体现。如何调整产业结构,大力发展特色经济,不断增加农民收入,是当前和今后我乡农业和农村工作的重心。自学习“三个代表”以来,我们发动广大干部帮助群众找市场,求发展,在做好粮食、棉花、畜牧业和林果业四大支柱产业的同时,根据市场需求和订单,引进特色种养殖产业14种,其中种植早熟甜瓜2000多亩。引进农作物套种间作技术,立体农业栽培模式初具规模,充分发挥和调动我乡农民对已掌握种植技术的花生、红薯等小农作物的套播套种。仅此一项去年亩均增收200——500元。林果业重点抓好香梨、酸梅、核桃等特色产品,并鼓励农民优先发展其它有市尝有“龙头”带动的果品生产。此外,我们以村级“三个代表”学教活动为契机,号召党员干部下村入户,针对每户的劳力状况、种养技术、文化水平、勤劳程度、经济实力等,与农民进行面对面的算账,从“种、养、加工”方面帮助农户理清思路,采取因户制宜,一户一策,制定增收措施,为实现全镇农牧民致富奔小康目标奠定坚实的基矗
2、根据查摆的问题反映,个别村的财务人员理财不当,收支不规范,导致财务管理混乱,村民理财小组没有真正发挥作用。乡党委、政府结合整改工作,成立了村财务审计小组,查处今年自办案件2起,针对农村工作中存在的一些薄弱环节进行检查,今年查处几名村干部违纪案件,为村集体挽回经济损失4万余元,还加大对计生干部的监督管理,我乡没有出现在计生工作中失职、渎职,弄虚作假,超生及包庇超生的现象。对此,乡党委、政府与统计局联系,举办了财务人员培训班,提高他们的业务能力。并着手实行会计委任制,对村级财务实行“村征、乡管、村用”的方式,从农经站等部门召集一批专业人员兼任村会计工作,从而防止和杜绝类似情况的再发生。
3、大力实施“得民心工程”,解民忧,帮民富。在学教活动中,共有78位干部走访农户3861户,调解民事纠纷、为民办实事70多件,赢得群众的信赖。全乡多次慰问“五保户”、“贫困户”、“三老人员”,为他们送去面粉1189袋,大米115袋,肉213公斤,清油162公斤,煤134吨,衣物187件,毡子120条,现金9220元,共合计21820元。并为140户贫困户维修了房屋,我乡还在经济比较困难的情况下,出资2万余元资助8名贫困大学生上大学。为能长期帮助和关心贫困户,乡领导、机关党员干部56人每人联系一名特困户,站所单位每个单位联系一个村,村级党员干部147人每人联系一个贫困户,全面实行对口扶贫,以实际行动将党的温暖、党的问候送进农民手中。
4、千方百计做好农民减负工作。一是针对村“两委”班子机构庞大,效率低,等靠思想严重的情况,对群众反映不团结、工作不协调的班子给予了适当调整。全面推动了减员增效工程,村级干部由原来的210人精减到现在的127人,实现了村班子精干、高效、服务意识强的目的。如按每人每年3000元工资算,仅此一项为农民减轻负担21.5万元,为进一步减轻农民负担,我乡今年结合我乡实际情况并把面积和人数较少的村合并起来,裁减了村干部,减轻了农牧民负担。今年合并一个村、7个组,裁减20名村组干部,仅此可每年节省26000元;二是监督中小学乱收费现象,严格执行上级有关农牧地区不收学杂费、书费通知的指示精神,为学生完成义务教育奠定了良好的基矗今年共减免了5450个学生112865元的学杂费,173451元的书费,给100个学生捐款13010元的助学费,保证他们继续受到教育,全额承担了乡中学高中在校生的学杂费、书本费31740元。三是对水利基础设施进行维修改造,挖了19公里长的排碱渠,提高了土地的利用率,降低土地盐碱化程度。四是实现村级招待费零控制。过去我们每个村每年的招待费近万元,学习“三个代表”后,我们坚决执行村级招待费零控制,仅此一项每年为农民减负25万元。六是进一步规范农业生产性费用价格,从而减轻农民负担。在乡范围内加强管理各种农药价格,控制农业机械翻地、种地和其他农业方面的使用价格,彻底清除了增加农牧民负担的现