第一篇:乡基层组织建设工作
喀拉也木勒乡基层组织建设工作
汇
报
材
料
喀拉也木勒乡近几年来,以坚持“抓基层、打基础”,以“三级联创”活动为载体,以完善工作机制为总抓手,以争先创优为目标,以“抓好经济促党建,抓好党建促发展”为原则,在加速经济发展的同时,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,各项工作取得初步成效,现将喀拉也木勒乡基层组织建设工作汇报如下:
一、基本情况
额敏县喀拉也木勒乡位于天山北坡塔额盆地东北端,县城以东60余公里处,北邻兵团农九师一六五团、一六八团,西连玉什哈拉苏乡,东南端分别与海航山和吾尔喀夏尔山相接,辖区总面积132.3平方公里,平均海拔720米,90%以上土地为山地,是一个以牧为主、农牧融合发展的偏远山区乡。全乡辖16个行政村、2个牧业队及乡政府驻地共19个居住单位,均是由农牧民自由居住形成的自然村,由于点多线长,座落分散,难于管理,其中8个是自治区级的贫困村。全乡总人口7442人,其中哈萨克族6080个,占总人口的85%,是一个由哈、汉、回、维四个民族构成的,以哈萨克族为主的少数民族聚居乡。
喀拉也木勒乡有基层党支部22个,其中农村党支部17个,机关党支部2个,事业单位党支部2个,学校党支部1个;全乡党员256名,其中女性党员45名,35岁以下党员70名,高中及以上文化程度党员139名,少数民族党员200名。2010年发展新党员14名,35岁以下11名,大专学历4名,女党员2名,少数民族党员9名。
二、具体工作开展情况
(一)科学谋划,努力加强乡党委自身建设
抓好基层党建工作乡党委的主要工作,一把手是关键。本人作为“第一责任人”,我自觉履行岗位职责,时时处处体现集体领导,努力促进班子团结。在工作上,我坚持与班子成员认真沟通研究各项工作,并且在新班子成员充实后,通过观察、谈心,根据个人能力、特长,集体讨论对班子成员进行了重新分工,做到了科学授权、分工协作;在决策上,我坚持会前沟通,集体表决;在工作作风上,组织制定了新的机关管理制度;通过规范制度,以制度管人,乡党委体现了“团结紧张创新务实”的新气象。
在具体工作中,我坚持按照乡党委“五个好”的标准,坚持把基层党建工作列入党委的重要议事日程,在抓班子、带队伍上,突出强化工作导向。工作中严格坚持民主集中制原则,做到工作总揽不包揽,并采取理论中心组学习的形式,不断提升领导班子的理论修养和整体水平,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围,确保了各项工作真正落到实处。
(二)强化服务,注重关键问题的有效解决
一是以做好新农村建设工作为突破口,扎实开展了新农村建设工作。2010年我们把铁另直拉一村作为社会主义新农村重点推进村,在零起步的基础上,高标准实施村庄美化、亮化工程,全年县乡村累计投入资金40余万元,整理树沟2公里,硬化道路1公里,开挖、铺设路边渠2公里,砌砖墙2公里,拆除危房10座,拆除断壁残垣3公里,修桥15座,粉刷墙壁0.5公里,清理垃圾500方。
二是以保障民生为重点,认真做好灾后自救工作。面对去冬 今春的雪灾,群众房屋大面积受损,我们为了保障受灾群众有饭吃、有屋住。通过“保安全、保需求、保稳定”的措施,积极帮助群众调运生活物资,争取申报项目扶持,全年实施灾后重建146栋,实现了受灾群众的安心入住县。与此同时,我们还坚持整体规划的原则,积极安置甘肃移民15户,并且落实了地块,保证了适龄儿童的全部入学。
(三)精心部署,扎实做好组织建设重点工作
一是以“四知四清四掌握”工作机制为重点工作,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,确定乡村两级信息员78人,各类积极分子172人,建立乡村联动的长效机制,形成群策群力、齐抓共管、共建和谐的良好局面。同时选派34名机关干部、大学生村官组成的工作队深入村队开展工作,要求工作队成员、村队主要领导亲自带班,做好值班日志记录、安排专人做好每日报平安工作,亲自安排落实值班巡查,确保本乡安全稳定无事故,保证乡主要领导和值班电话24小时保持畅通,目前,全乡社会政治局面稳定、人民安居乐业。
二是实施“12345”双语培训工作机制(明确“1个目标”、力求“2个促进”、搞好“3个结合”、坚持“4个学习”、做到“5个保障”),以“双语”夜读班的基础上,为机关办公室安装了“双语”学习小喇叭,通过音频导读,加强了基层干部学习“双语”学习力度,同时把“双语”水平作为干部考核、选拔任用、晋升专业技术职务、评优选先、确定后备干部的重要条件。目前,全乡10名科级干部、23名一般干部取得了“双语”等级证。
三是牢牢把握落实创先争优这一活动主线,扎实开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育。县委召开动员会后,乡党委迅速组织召开班子成员会议,研究制定了各项工作方案,确定了工作措施,结合我乡实际,积极开展工作,并且实施了“红七月”系列主题实践活动,增强了广大党员干部干事创业的积极性。与此同时,我们结合政策扶持,两年来,为6个村新建了文化室,为8个村新实施了水暖改造,为17个村安装了地面广播电视接收设备,为601户贫困群众发放了广播电视接收设备。
四是以解决有人管事、有章理事、有钱办事为重点,强力做好日常工作。结合上级加大对村级文化阵地建设项目补助机遇,新建了喀拉也木勒一村、塔斯别依提村村级办公用房,目前已投入使用。严把入口认真做好发展党员工作,解决好后继乏人的问题,一方面发展农村优秀青年人才加入党组织,补充新鲜血液,新发展党员14名;一方面开阔选人用人视野,解决村队干部后继乏人的问题,全年培养村队后备干部168名。深入落实《村级重大事务两议三审四公开工作机制》,解决村级事务36件,涉及资金455.07万元,其中包括集体经营耕地发包、村文化室建设、灾后重建及人口迁户等事项,不仅规范了办事程序,提高了工作的透明度,而且提升了党群干群关系。
五是扎实开展集中整顿基层党组织工作。我们坚持精干力量上一线的原则,在全面“摸排查”的基础上,针对各村队党支部的不同情况,进行逐一分析,深入查找原因,找对问题症结,根据不同情况下派工作组,确定包村单位,深入整改。选派11名公安干警、专武干部到村任职,成立了治安联防分队,实施了“十户联防”制度,做到了组织帮扶、群众参与的社会维稳体系,经过一个多月的整顿,5个村的村党支部领导核心地位明显增强,4 基层组织建设取得了一定的成效,村队的面貌有了改观,整顿工作也深受干部群众的欢迎。
六是严格程序,精心组织,党委换届选举圆满完成。首先扎实做好代表选举工作,我们在保障党员的民主权利的基础上,严格按照程序,做好代表候选人的提名、推荐、考察、确定,不仅实现了党员参与酝酿100%,参与选举100%,而且实现了当选代表同党委意图的100%统一。其次精心召开党员代表大会,本乡党委委员由9人组成,纪委委员由5人组成,喀拉也木勒乡出席中国共产党额敏县第十次代表大会代表由9人组成,均按照差额比例不少于21%的要求实行了差额选举,经乡第九次党员代表大会无记名投票,实现了参会代表100%,当选结果100%。
七是提前做好人大、政府及村委会换届筹备工作。我们结合第七届人代会选区划分情况,及第六次全国人口普查数据和村民基本信息台帐,预划分了选区,对选民进行了摸底预登记工作。同时,对工作组成员进行了专题业务培训,特别是新选举法修改部分的相关规定,相关法定时间等,使他们熟悉掌握政策法规和操作规程,提高组织指导水平,做到每个阶段心中有数。经上报批复成立了换届选举委员会。同时,总结党委换届工作的经验,对各村群众思想动态进行了排查摸底,全面掌握了村情民意。
(四)统筹部署,全力推进社会健康发展
我们结合乡村实际,坚持走“以农牧并举为基础,以扶贫开发为后劲,以非农经济为补充”的特色发展道路,强化措施,整体推进,各项工作得到了有序推进。一是畜牧业发展良好。畜牧业主导产业的基础地位确立,饲养量根据草场承载力稳定在11万头只,牲畜品种改良工作取得了突破性进展,初步确立了也木勒白羊品牌,建立了4500只也木勒白羊核心种群。一批养殖专 业户已初具规模,畜牧业的发展有力地促进了农村经济。二是种植业结构趋于合理。在稳定粮食作物面积的基础上,大力实施高新节水灌溉技术,全乡完成1.16万亩,有力地促进了种植业结构调整,实现了粮食种植结构的优化。其中铁另直拉二村自压滴灌是全县最大的自压系统。三是基础设施建设进一步加大。在不断完善农田水利建设的同时,为保障农牧民住房安全,全乡完成抗震安居建设263栋,灾后重建房146栋,扎实有效的推进了农村基础设施建设的进程;实施了玛勒塔阿尕什村、阿克霍依玛村、克什克尼托别村、布拉克托别村及铁另直拉一村社会主义新农村建设工作,村容村貌得到了极大改善观;坚持以改善农牧业生产条件和民生为重点,申报了六大队防病改水项目、玛勒塔阿尕什村节水灌溉项目及万亩低产田改造项目。四是文教卫生工作健康发展。全面贯彻国家教育方针,深化教育内部改革,以新课改为契机,积极改善办学条件,完善学校管理,努力推进全乡教育事业的发展。全乡小学入学率100%,巩固率100%。小学教师学历合格率100%,教育工作健康发展。在医疗卫生事业方面,积极推行新型农村合作医疗,参合率达到95%以上;积极开展爱国卫生工作,强化乡医疗服务收费价格管理,深化医疗服务价格秩序,使广大群众受益,农牧民看病难、看病贵的问题初步得到解决。
三、下一步工作打算
一是集中力量抓好农牧业生产。依托优势资源抓好科技推广力度,打造无公害农牧产品品牌,提高农牧民生产效益;突出区域特色,培育和壮大区域特色产业,如草原乌骨鸡养殖业、旅游开发业等。二是以“创先争优”为抓手,着重抓好党组织、党员队伍建设。重点抓好基层党组织服务群众的能力建设、广大党员干部服务群众的作风建设。三是继续强化制度建设。深入扎实地推进“四知四清四掌握”工作机制,坚持不懈地推行“两议三审 四公开”工作机制,千方百计壮大集体经济,突出抓好基层干部“双语”学习培训的力度,不断提升乡村两级党组织、广大党员服务农业农村工作的能力。
由于地理偏远,交通不便,底子薄,基础差,以及连年自然灾害,几年来喀拉也木勒乡的工作有了一定进展,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中,我们将继续以加强农村基层组织建设工作力度为主抓手,紧紧围绕中心工作,不断夯实基层组织基础,进而凝聚全乡各族党员干部群众的力量,按照县委“自力更生、创新发展,兵地融合、协调发展,借助外力、跨越发展”的要求,解放思想、后发赶超,努力推动喀拉也木勒乡各项事业健康有序快速发展。
第二篇:乡基层组织建设工作经验交流材料
各位领导、同志们、朋友们:
首先,我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热烈的欢迎!
近年来,上阿图什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以争先创优为目标,以制度创新为动力,经过几年的不懈努力,我乡基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象,有力地促
进了全乡的经济发展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况,作如下汇报:
一、基本情况
上阿图什乡位于阿图什市西南部,距市区35公里,总人口4.25万人,总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩,耕地面积4.4万亩,人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村,211个村民小组,有2个农场(牙孜路、阿克买拉)和1个羊场,20个站(所),25所中小学(其中,高中1所,初中3所,小学21所)。2004年,全乡生产总值为8310.1万元,人均收入1634.52元。
乡党委下属19个村级党支部,1个机关党支部,10个企事业单位党支部,3个学校党支部。有55个党小组,党员总人数1342人(预备党员67名),其中男党员1066人,女党员276人,农牧民党员669名。全乡团员总数1826人,团委下属35个团支部,党团比例为1:1.36。
二、基层组织建设情况
(一)抓班子自身建设,造就了一支坚强有力的干部队伍。
1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准,在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上,建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先,我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次,我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成,班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导,结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善,其中大专文化程度以上的达到99.2,成员的平均年龄由原来的46岁,下降为现在的35岁以下,50的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构,建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍,增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训,95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识,实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年,我乡被自治州命名为“六好”乡(镇)党委。我乡在“六好”乡(镇)党委创建活动中,重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组,健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡(镇)党委创建活动,将其列入重要议事日程,作为全乡工作的重中之重,建立了以乡党委书记为组长的领导小组,并定期召开会议讨论研究存在的问题,制定切实可行的解决方案,乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解,把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责,完善了“一把手”抓创建责任制,与各村、站(所)签订了创建目标管理责任书,量化、细化目标责任,制定科学合理的考评细则,严格考核,奖优罚劣,形成了一级抓一级、一级带一级,齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。
2、围绕“五好”村党支部标准,认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初,乡党委都要结合年终考核对各村进行排队,逐个登记造册,选好配强村级领导班子时采取由村干部述职,村民代表大会评议,民主生活会组织考评等方式,普遍对村级班子的整体情况进摸底,将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况,确定整顿任务,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题的原则,分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子,采取绩效挂钩的办法解决问题;对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子,给予必要的撑腰壮胆和帮助;对结构不合理、配合有问题的班子,通过民主生活会,开展批评与自我批评,组织村民代表评议村干部的做法,消除隔阂,化解矛盾,必要时进行组织调整,2003年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整;对站(所)领导的选拔引入了竞聘上岗机制;二是合理设置支部,进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部;将水管站和自来水公司合并成一个党支部,将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底,全面系统的整顿,解决了各支部领导班子成员年龄偏大,工作能力不强,缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年
轻化、知识化进程,为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2003年我乡把86名素质好,能力强,敢于吃苦的机关干部派到各村挂职,把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。对村上遗留问题较多,工作迈不开步子的班子,派驻工作组协助工作,限期解决问题。三是阵地建设水平得到全面提高。采取
由乡里筹一点,村里集一点,个人捐一点的办法,2000年以来,共筹资金55.4万元,为我乡兰干、萨依、迪汗拉、奥提亚克、铁提村新修建了办公阵地,目前,全乡16个村的办公场所都是砖混结构,总面积5171平方米,其中尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为两层楼办公阵地。四是狠抓制度建设。乡党委通过副职包村的办法,对各村的规章制度重新进行了分类整理,根据工作需要完善了《五好村党支部创建设标准》、《五好村党支部创建管理目标》等一系列适用、管用的制度,均实现装框上墙。以尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为代表的一批村级制度建设示范村脱颖而出。各项工作制度的健全和完善,为规范创建工作秩序提供了极为有利的条件和必要保障。经过近几年的努力,全乡16个行政村均已达到“五好”村党支部标准。
3、深入推行“4211”工作机制。在“4211”机制推行过程中,我乡结合实际,设置了党政党建、农村经济、综合治理和社会事务三个办公室。各办公室设主任1名,由副书记担任,设副主任3名,由副书记和副乡长担任。在具体运作过程中,把实行“4211”工作机制的60名干部分成两部分,以10天为一个轮换期,各办公室2/4的人员上班10天,1/4的人员参加乡党校5天时间的集中培训,1/4的人员在家安心休息5天。建立完善了《请示报告制度》、《交接班工作制度》、《责任追究制度》、《周汇报月小结制度》、《干部请销假制度》和《目标责任制度》等80多个相关工作制度,认真开好“三个会议”,紧贴农村实际开展轮训工作,构建了严格的考核监督体系和目标管理机制,使各部门的示范、引导、服务、协调等功能得到了有效发挥。
不断加强和完善“五小”工程建设。2003年,我乡利用上级下拨的42万元预算内资金,并自筹资金,共计投资108万元新建了总面积598.02平方米、33间的干部公寓和120平方米的机关食堂,为干部宿舍购置了10台电视机,为干部浴室购置了两套太阳能热水器,安装了容量为8吨的暖气锅炉,建起了3座蔬菜大棚。同时,建起了占地100多平方米的融学习、娱乐、文化活动为一体的综合性活动室,活动室内有各种书刊、杂志1万多本,每年订阅各种报刊杂志达15种以上,营造了拴心留人的良好环境。
加大干部双语培训力度,突破机关干部学习“双语”的屏障。乡党委组织机关干部每星期五下午集中学习“双语”,通过辅导老师指导、相互结对子、业余时间自学等方式,促使干部在相互语言交流中提高“双语”水平。
按照市委的统一安排,我乡推行了五大毕业生、选派生、留疆战士驻村试点工作,并把该项工作作为提高机关干部基层工作经验和“双语”水平的重要途径。按照推行“4211”工作机制的总体安排和运作规程,对五大毕业生、选派生、留疆战士进行男、女,民、汉之间的搭配分组,采取1名民族干部带1名汉族干部,1名男性干部带2名女性干部的方式,坚持就近、便利的原则,安排干部到经济发展较为滞缓的村驻点,主要协助村级组织认真抓好基层组织建设、经济发展、社会稳定、精神文明建设、扶贫攻坚、农村党员电化教育等方面的工作,重点加强“双语”学习,逐步实现用民族语言与村干部、农牧民群众进行交流,在特定的语言环境中不断提高“双语”会话能力。
为把机关干部的“双语”学习变“软任务”为“硬指标”,每年对所有干部进行2次以上的“双语”考试,通过把每次考试成绩与干部年终考评和工资挂钩,增进干部主动学习双语的积极性。目前,有85的干部能熟练掌握基本的日常对话.4、党员电化教育工作情况。2001年,投资建立了乡党员电教站,面积120平方米,配备电教专职人员1名,设备齐全(29寸电视机、VCD、放像机各一台),建立健全了《党员电化教育领导小组主要职责》、《电教员主要职责》等一系列规章制度,统一制成牌匾,装裱上墙。同时乡电教领导小组结合自身实际,建立了电教工作检查制度,完善“自查、抽查、检查”相结合的工作机制,提高了工作效能,完善了电教设备、教材的登记,规范了电教片播放记录。
16个村级党员电教播放点均配备了电教设备和专职电教工作人员,加强片库建设,及时购买各种以农牧民实用技术、畜牧业发展等为内容的电教录像带、影碟,形成了党员电化教育两级(乡村)网络体系。同时,利用有线电视进家入户的有利时机,每周插播2次电教片,如《来自亿元村的报告》、《党的光辉照新疆》等50多部具有深刻教育意义的政治教育片及有助于农民学习借鉴的科技教育片,使全乡85的农民党员掌握了1—2门实用技术,70的农民党员较好地发挥了示范带头作用,农牧民的科技意识不断增强。
目前,全乡拥有3个党员电教科技示范基地(克斯勒果园、亚维路克村加工厂、拉依勒克村育肥基地),5个党员电教科技示范村,137户党员电教科技示范户,形成了以示范户为点,辐射全乡的电教科技网络。
(二)乡村党员干部队伍建设
1、乡村领导班子、干部队伍以及“三老”人员队伍现状。全乡享受副科以上待遇的人员有24人。党委班子成员由11人组成,成员中有一名妇女领导。政府班子成员由10人组成,党政领导班子的文化程度均在大专以上,成员的平均年龄在40岁以下。村“两委”班子成员共有188名,平均年龄41.5岁,中专以上学历78名。全乡共有1536名干部,其中汉族干部25人,站所干部为649名,教师780名,在行政村任职的干部为116名。有267名符合自治区界定条件的农村“三老”人员,其中,老干部59名,老党员207名,老模范1名。
2、干部管理。一是从完善制度入手。先后制定了《上阿图什乡干部管理规定》、《上阿图什乡干部考勤制度》、《上阿图什乡干部学习制度》等,通过制度的落实强化了干部管理。二是建立干部能上能下机制,在站所领导选拔中引入了竞聘上岗机制,形成能者上、庸者下的工作格局,有效地激发干部的工作积极性。几年来,我乡共选派了86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部到各村挂职,选派干部占村干部的40。三是强化考核工作。通过对各项考核指标进行量化并责任到人,结合年终考评,对优秀者进行奖励,对指标落实不好的进行惩罚,有效地增强了干部的紧迫感、责任感。
3、后备干部选拔培养。后备干部的选拔主要是采取层层推荐的方式进行。首先,由各村经过民主讨论确定后备干部人选,上报乡党委并备案。其次,强化后备干部的培养,通过乡党校、市党校、挂职锻炼等方式有针对性地加强后备干部的培养,提高其综合素质。今年,按照市委组织部的要求,对全乡280名大中专毕业生进行了公开选拔,按照4比1的比例,向市委组织部上报了75名优秀的村级后备干部。
4、党团员发展及党团组织的作用发挥。加大团组织“推优”工作力度。按照“成熟一个发展一个”和“向一切优秀青年敞开大门”的工作方针,把符合条件的优秀青年推荐到党组织中来,几年来,共推选120名28岁以下的团员入党。发展党员严把“入口”,疏通“出口”。贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点在优秀团员、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织。加大不合格党员的处置力度,疏通“出口”,对长期不参加党的活动、不发挥作用,民主评议不合格的党员,给予处置,保持了党员队伍的纯洁性。对农村无职党员按照各自特点进行设岗定责,使他们成为党在农村各项方针政策的宣传员,村党支部了解群众生产生活情况的信息员,带领群众科学致富的示范员,为群众排忧解难的服务员,群众日常纠纷的调解员。今年,我了加强对退休干部党员的管理,专门成立了退休干部党员党支部,并定期组织他们学习。
5、激励“三老”人员、村干部、宗教人士发挥作用。我乡积极鼓励“三老”人员参与村级经济发展规划和重大决策的研究及组织实施。对有一技之长、身体状况允许的“三老”人员,聘请其担任村顾问、学校的政治辅导员,经常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族分裂主义的教育,用自己的亲身经历和身边的人和事教育好下一代。同时,他们还以身作则,大力宣传婚事新办、丧事简办新风尚,为农村稳定、经济发展发挥积极作用。
6、宗教人士的工资来源及发放。宗教人士的工资由市政协、统战部、民宗委发放。标准为哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。
(三)发展壮大农村集体经济
我乡坚持“强攻畜牧业,调优种植业,规模发展林果业,以小城镇建设为载体,加快二、三产业发展”的经济发展思路,不断调整优化产业结构,发展壮大乡村集体经济,夯实基层组织建设基础。2004年全乡集体经济收入为36.92万元。乡集体经济在2万元以下的村有8个;收入在2-5万元的村有4个;收入在5-10万元的村有4个,现全乡有贫困户1712户、8560人。在集体资产管理方面,主要采取租赁承包与集体管理相结合的方法,2004年各村承包费为36.03万元。村集体经济收入由乡农经站统一管理,具体开支办法是:先由各村上报所需开支项目,然后由乡农经站审查,报经乡长审批后由农经站支付,农牧民对集体经济管理反映较好。现乡应收债款为410万元,主要为各承包单位往来款、个人借款、其他单位借款。负债为571.71万元,主要为银行贷款40.85万元,向其他单位借款282.8万元,个人借款46.29万元,政策性调工资和新分配人员工资款201.76万元。清欠办法是:按照合同规定通过司法部门收回后再行支付。村级应收债款为329.66万元,主要为90年代为农牧民提供各种服务的费用,负债为160.81万元,主要为近8年来平整条田所欠服务单位的工钱。清欠办法是:积极组织干部职工将应收债款收回后支付所欠服务单位的工钱。财政转移支付资金为98.5万元,乡分配了36.73万元,村分配了59.07万元,主要用于正常办公和支付工资报酬。在乡村道路铺设、防洪设施修建、平整条田等工作中,我乡严格按照“一事一议”的规定来筹集资金,人均收取额均在15元以下,没有出现超限额的村。2004年通过“一事一议”共筹资58.28万元。
以上是我乡基层组织建设工作情况。不到之处,请各位同志给予批评指正,并提出宝贵意见。
谢谢大家!
第三篇:乡基层组织建设情况简介
***乡
基层组织建设情况简介今年以来,我乡在区委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局,紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标,突出抓好后进党支部整顿转化,推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点,抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键,坚持常抓不懈,使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变;党群、干群关系进一步改善,各项工作取得了新的进展。一、树立常抓不懈思想,坚持全员参与
在多年来的实际工作中,我们充分认识到:一方面,基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实,就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识,必须坚持经常抓,抓经常;反复抓,抓反复;及时抓,抓及时。坚持做到领导不松手,思想不松懈,工作不放松,力度不减弱。另一方面,这项工作也决不是一个人、一个部门的事,光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路,重新建立了以乡党委书记为组长,主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组,加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组,本着深入村街,摸透实情。采取入户走访,召开党员会等形式,逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制,对村街班子实行定期分析、动态管理,随时掌握村街动态,发现问题及时解决,从而有效解决了村街班子瘫痪问题。二、明确工作思路,做到有的放矢
在前段工作中乡党委突出“三个重点”,抓住“两个关键”,通过狠抓落实,取得了明显成效。突出三个重点:一是后进党支部整顿转化,乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用,由党委主要领导带头分包难点村,并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治,全乡的三个后进村已有两个实现了转化;二是中间状态支部升级,我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%,在全乡的基层组织中占举足轻重的地位,决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头,进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时,结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展,帮助中间状态支部对照优秀支部标准,找差距、定措施,通过树立典型、宣传先进,拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设,我们通过内强素质、外树形象,从整顿思想作风入手,认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评,进一步寻找差距,统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行重大事项集体研究、集体决策制度,杜绝一言堂。两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位,认识提高的基础上,创新方法,采取有效措施提高干部整体素质,发展农村集体经济。一是抓培训,今年我们先后组织了五批次外出考察活动,并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次,受训人员达到700余人次,从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念,使干部整体素质得到提高,经济意识和发展意识得到增强;二是建制度,乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训,先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度,加强了对干部的管理与监督;三是树典型,在全区开展的向***同志学习活动中,我们及时抓住身边的典型,在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召,使全乡各级干部的工作作风有了明显转变,工作热情空前高涨,为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中,我乡在较短的时间内植树30余万棵,完成造林面积7909亩,栽种成活率达到了98%以上,仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上,我们加强引导,从扩大规模入手,以增强乡村干部服务意识作推动,在提升竞争力上下功夫,使***基地面积达到11000亩,**、**的沙门加工达到15家,**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势,有利的促进了全乡经济的发展。三、结合支部换届选举,进一步完善基层组织建设
在农村党支部换届选举中,我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本,坚持全员抓,全程抓,全力抓,使换届工作得到了很好的开展,全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想,做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务,乡党委通过开好四个会(专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会),进一步统一了乡村党员干部的思想,树立起全员抓换届的思想,形成了从乡党委到各部门、各村街,一级抓一级,一级促一级的联动机制。二是抓规范,做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等,为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下,共印发换届选举相关表格1万多份,确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序,做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一,在选举过程中,乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察,坚持四个必须,做到四不准,以每一个环节的规范化运作,确保选举结果的公正、真实。四是抓督导,做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想,我们实行党委牵头、部门协作的工作思路,建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组,主管副书记任组长的监督验收小组,建立起换届工作台帐,将30个村街按实际分类,对换届工作实行全程监督,坚持定期调度与督导。五是抓后续,做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念,大局观念,尤其是落选干部树立能上能下的思想观念,保证村街工作的正常进行。在换届工作中,全乡呈现出以下特点:一是村街干部连选连任的多,已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任;占总数的76.7%;二是乡机关选派干部全数当选,其中支部书记3人;委员1人。支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁,高中以上文化程度人员占39%,35岁以下支部人员33名,妇女党员3名。通过全乡上下抓基层组织建设,不仅促进了全乡各项事业的发展,同时也带来了全乡的政通人和,开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常,求长远;抓制度,求规范;抓重点,求创新;抓关键,求实效。进一步解放思想,开拓创新,振奋精神,扎实工作,以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。>>>>乡基层组织建设情况简介责任编辑:飞雪阅读:人次
第四篇:***乡基层组织建设情况简介
今年以来,我乡在区委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局,紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标,突出抓好后进党支部整顿转化,推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点,抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键,坚持常抓不懈,使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变;党群、干群关系进一步改善,各项工作取得了新的进展。
一、树立常抓不懈思想,坚持全员参与
在多年来的实际工作中,我们充分认识到:一方面,基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实,就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识,必须坚持经常抓,抓经常;反复抓,抓反复;及时抓,抓及时。坚持做到领导不松手,思想不松懈,工作不放松,力度不减弱。另一方面,这项工作也决不是一个人、一个部门的事,光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路,重新建立了以乡党委书记为组长,主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组,加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组,本着深入村街,摸透实情。采取入户走访,召开党员会等形式,逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制,对村街班子实行定期分析、动态管理,随时掌握村街动态,发现问题及时解决,从而有效解决了村街班子瘫痪问题。
二、明确工作思路,做到有的放矢
在前段工作中乡党委突出“三个重点”,抓住“两个关键”,通过狠抓落实,取得了明显成效。
突出三个重点:一是后进党支部整顿转化,乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用,由党委主要领导带头分包难点村,并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治,全乡的三个后进村已有两个实现了转化;二是中间状态支部升级,我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%,在全乡的基层组织中占举足轻重的地位,决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头,进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时,结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展,帮助中间状态支部对照优秀支部标准,找差距、定措施,通过树立典型、宣传先进,拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设,我们通过内强素质、外树形象,从整顿思想作风入手,认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评,进一步寻找差距,统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行重大事项集体研究、集体决策制度,杜绝一言堂。
两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位,认识提高的基础上,创新方法,采取有效措施提高干部整体素质,发展农村集体经济。一是抓培训,今年我们先后组织了五批次外出考察活动,并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次,受训人员达到700余人次,从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念,使干部整体素质得到提高,经济意识和发展意识得到增强;二是建制度,乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训,先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度,加强了对干部的管理与监督;三是树典型,在全区开展的向***同志学习活动中,我们及时抓住身边的典型,在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召,使全乡各级干部的工作作风有了明显转变,工作热情空前高涨,为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中,我乡在较短的时间内植树30余万棵,完成造林面积7909亩,栽种成活率达到了98%以上,仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上,我们加强引导,从扩大规模入手,以增强乡村干部服务意识作推动,在提升竞争力上下功夫,使***基地面积达到11000亩,**、**的沙门加工达到15家,**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势,有利的促进了全乡经济的发展。
三、结合支部换届选举,进一步完善基层组织建设
在农村党支部换届选举中,我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本,坚持全员抓,全程抓,全力抓,使换届工作得到了很好的开展,全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想,做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务,乡党委通过开好四个会(专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会),进一步统一了乡村党员干部的思想,树立起全员抓换届的思想,形成了从乡党委到各部门、各村街,一级抓一级,一级促一级的联动机制。二是抓规范,做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等,为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下,共印发换届选举相关表格1万多份,确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序,做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一,在选举过程中,乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察,坚持四个必须,做到四不准,以每一个环节的规范化运作,确保选举结果的公正、真实。四是抓督导,做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想,我们实行党委牵头、部门协作的工作思路,建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组,主管副书记任组长的监督验收小组,建立起换届工作台帐,将30个村街按实际分类,对换届工作实行全程监督,坚持定期调度与督导。五是抓后续,做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念,大局观念,尤其是落选干部树立能上能下的思想观念,保证村街工作的正常进行。
在换届工作中,全乡呈现出以下特点:一是村街干部连选连任的多,已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任;占总数的76.7%;二是乡机关选派干部全数当选,其中支部书记3人;委员1人。
支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁,高中以上文化程度人员占39%,35岁以下支部人员33名,妇女党员3名。
通过全乡上下抓基层组织建设,不仅促进了全乡各项事业的发展,同时也带来了全乡的政通人和,开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常,求长远;抓制度,求规范;抓重点,求创新;抓关键,求实效。进一步解放思想,开拓创新,振奋精神,扎实工作,以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
第五篇:乡基层组织建设情况汇报
首先,我代表xxx乡党委、政府及全乡各族干部群众,向不辞辛苦前来我乡检查指导工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就xxx乡概况、基层组织建设、十六大学习及“三个代表”学教整改工作情况汇报如下:
一、我乡基本概况
xxx乡位于xxx县西南部,距离县城20公里,西部与新和县相邻,南部与我县阿拉哈格镇相连,东部和齐满镇与比西巴格乡相连。总面积71.4平方公里,耕地面积5.5万亩,总户数4826户,总人口25230人,居民以维吾尔族为主,所辖18个行政村,79个生产小组,全乡共有中小学校15所,我乡现有党员791名,其中妇女党员120名,“三老”党员共182名,新党员25名,入党积极分子共62名,共有33个党支部,其中党总支1个,乡机关支部1个,村党支部18个,学校党支部7个,站所支部6个。
二、“三个代表”重要思想及十六大、十六届三中全会
学习情况
去冬今春,乡党委积极组织农村党员干部和农牧民群众认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,不断解放思想、与时俱进、开拓创新,加快经济结构战略性调整,推动我乡经济跨越式发展及各项社会事业取得全面发展和进步。
为抓好十六大精神、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神的学习贯彻,乡党委、政府将此列入日常重要议事日程。一是成立了以党委书记张屹同志为组长的领导小组,设立了办公室,各村、站所和学校也都成立了组织领导机构,做到分工明确,责任到人。领导小组对全乡的学习情况进行及时的指导,确保全乡学习活动进展顺利。二是制定下发了学习培训方案,重点是抓好党员干部的学习,狠抓学习制度的健全,做到“五有”、“三落实”:即学习有制度、有计划、有考勤、有讨论交流、有测试;内容落实、时间落实、责任落实。今年以来,在副科级以上领导干部参加县党校培训班的基础上,乡党校分七次对机关、站所党员干部及村级干部进行了培训,授课工作由乡领导担负。广大党员干部认真做好读书笔记,写好心得体会。三是在全乡再次掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,组织宣讲团到各村、学校进行巡回演讲18场次,悬挂横幅33余幅,张贴标语200余条,机关干部驻村入户实行“三同”,以各种方式开展宣传,使十六大精神家喻户晓,人人皆知。全年集中教育培训达11次,累计教育培训党员干部、入党积极分子、入团积极分子、宗教人士、妇女干部累计2852人,对他们进行“三个代表”重要思想,十六大、十六届三中全会精神,新《党章》,民族团结教育、无神论、《新疆历史与发展白皮书》学习、党政干部廉洁从政的“八十五个不准”,农村税费改革知识,WTO及市场经济知识,法律知识,统计知识教育培训,坚定了党员干部旗帜鲜明地反分裂斗争立常
三、农村基层组织建设工作
去冬今春以来,乡党委、政府按照“三个代表”要求,以增强党的凝聚力、战斗力为目的,从党的组织建设、思想建设、作风建设入手,坚持“从严治党”的方针,调整充实了基层组织建设工作领导小组,进行了具体分工,制定并下发了《xxx乡基层组织建设工作实施方案》,制定了计划,并抓紧落实管理工作,提高了党组织在群众中的威信。
一是加强党委班子自身建设,发挥了党委的“龙头”作用。2003年以来,我们在总结前几年基层组织建设成败得失的基础上,统一了党委班子成员思想,结合“三个代表”学习,围绕作风实不实、责任心强不强、工作勤不勤开展了三个大讨论。完善了制度,建立了责任追究制,使党委班子工作制度化,管理规范化,并突出了党委中心组学习制度和民主议事制度建设,既增强了领导班子的政治理论水平和执政能力,又体现了党内民主,使乡党委团结统一,心往一处想,劲往一处使,推动了全乡基层组织建设的健康发展。
二是以“三级创建”为重点,大力开展创建“五好”乡党委、“五好”村党支部工作
要按照基层组织建设的具体要求,加强对我乡第一xxxx、第二xxxx、xxxx村、xxx村、xxx村创建工作的指导和督促检查。重点是加强这五个村的领导班子建设力度,根据“四化”及“双带”要求充实班子,并做好软件建设,建立和完善各项制度,措施到位,实现两委班子关系协调团结,运作规范,为群众提供优质服务。
三、巩固提高“五好”村支部创建水平
对已经命名的“五好”村支部按照创建领
导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的标准对照检查,找出不足,巩固提高创建成果,及时调整农业经济结构,制定适合本村实际的经济社会发展规划,促进本村经济持续稳定地增长,三个文明协调发展,为广大农民群众带来真正的实惠,充分发挥基层党组织的领导核心作用。同时,乡党委还通过组织培训村干部、召开经验交流会、参观学习等方式巩固提高本村的创建水平。乡党委还要将巩固提高“五好”村支部纳入党建目标责任制,与村支部书记签定党建目标责任书,加强了复查督促工作,其中督查5次,从而提高了我乡“五好”乡党委的创建水平。
通过这项工作的开展,目前我乡共有13个村步入“五个好”村党支部,对5个村班子进行了调整,加强了基层党支部和党员队伍建设,扭转了个别基层组织涣散的状况;
四是以乡党校为依托,做到重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训的原则,从提高乡村干部整体素质入手,进行乡村级干部先后举办政治理论培训班23场次,受训人员达3300余人次。
五是结合我乡实际,做好了农民党员设岗定责工作
我乡成立了农民党员设岗定责工作领导小组,各村也成立了相应的领导机构,为这项工作的开展提供了组织保证。还做好了宣传动员工作,为推行农民党员设岗定责工作奠定了思想基矗并结合我乡实际情况,制定下发了实施意见。乡党委指导村党支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原则,因地制宜地设立岗位,全乡确定了56名党员,共设置76个岗位,充分发挥了共产党先锋模范作用。
六是狠抓了入党积极分子队伍和后备干部队伍建设。针对村“两委”班子后继乏人的现状,重点加大对后备干部培养力度,将培养后备干部工作摆上议事日程,将书记、村委会主任对后备干部的培养与享受待遇挂钩,并作为今后基层组织建设的一项重要内容来考核。做到培养后备干部年初有计划,年中有督查,年底有考核,建立了一整套后备干部培养制度。今年以来共培养40名政治素质好,作风正派,年富力强,有实干精神的后备干部,共有17名后备干部被充实到村“两委”领导班子中。培养入党积极分子71人。
七是认真落实领导干部联系点制度,保证每位领导干部都有自己的联系点,认真落实“一岗三责”,把所联系点工作的好坏与联系领导和蹲点干部的实绩挂钩;
八是按照“四化”方针和德才兼备原则,以提高素质、优化结构和增强团结为重点,加强村级党组织班子建设。在去冬今春的基层组织建设中,首先分了3工作组,对我乡18个行政村基层组织情况进行了细致、深入地摸底调查工作,参照《基层组织建设工作条例》、《村民自治法》的相关规定共调整村干部28名,其中书记兼村委会主任一肩挑的11名,新选拔任村副职的为25名;退休干部为26名;按有关规定予以免职的8名。在村干部中建立和完善公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制,积极推行公示制、公开选拔制、试用期制、任期制、竞争上岗制等,增强村班子领导的工作紧迫感和责任感。针对班子成员思想保守、发展本村经济思路不清、发展党员和后备干部不力、“两委”班子年龄结构不合理,后继乏人的2个后进村,乡党委抽调有力人员,从思想引导、工作帮扶入手,对“两委”班子成员实行帮教,制定目标,落实责任,明确分工,建立完善各项制度,促使这2个后进村工作起色较大;
九是加大经济结构战略性调整,发展壮大集体经济。积极推进农村经济发展工作,是保证农村社会稳定和各项社会事业不断进步的前提和基矗按照党的十六大关于全面建设小康社会的目标,就农村经济发展工作,切实做到了:
一、推进经济结构战略性调整,培育新的经济增长点。要充分结合农村实际、农村经济发展形势、市场规律、本乡客观条件,从增加农业效益、增加农业收入、拓宽增收渠道等方面,继续加快农村经济结构调整的步伐,不断培育新的经济增长点。要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农村工作新局面。要紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,坚持以农业经济结构调整为主线,以增加农民收入为中心,大力发展高优农业、特色农业、安全农业、订单农业、绿色农业、外向型农业,特别是要大力发展现代畜牧业和林果业,发展农产品深精加工,提高农产品附加值,大力发展乡镇企业,同时要与龙头企业联姻,提高龙头企业的辐射力、带动力和抗风险能力。要不断通过推行“公司+基地+合作组织+农户”的经营形式,推动农业产业化经营更快更好地发展。二是健全农村社会化服务体系。搞好为农民的产前、产中、产后服务,积极探索为农民提供政策、科技和信息服务的路子。进一步加强农村信息网络建设,乡正在着手建立农村科技信息处理服务站和服务点等,逐步完善乡村两级网络。推行农村科技特派员工作,建立利益分享的责任机制,为农民提供技术服务。
十是把党员电化教育工作纳入基层党支部建设中。2003年,我们制定了电教工作发展规划和目标量化管理办法,落实了5700元电教经费,规范了播放收看制度,在抓好日常播放的同时,把主要精力放在电教科技工程的推广和示范基地的建设上,共有党员电教科技示范户208名,电教科技示范基地2个。今年我乡先后3次组织林业、畜牧专业技术人员对电教片中的科技知识进行讲解,受教育人达到8500名。并将组织各村有一定科技生产技术的农民共240名进行
杜梨定植、嫁接核桃管理技术的专门培训,收到了很好的效果,今年对定植的抗病高产的杜梨1100亩,进行规范管理新定植核桃11150亩,保证了农业发展,农民增收,在二至三年内使我乡产业结构较为合理的比例1:1.5:1.4。农村稳定,维护了我乡改革发展稳定的大局。去冬今春,共播放科技电教片18部,其它电教片30部,参加收看的党员人数达6400人次,提高了党员干部的综合素质,为农民科技致富提供了帮助;
十一是以村务公开为突破口,积极推进农村基层民主政治建设。我乡建立健全了村民委员会的民主选举制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度,一事一议制,以村务公开、农民党员定岗责任制、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度,以村规民约为主要方式的民主管理制度。坚持推行村务公开,公开率达98%以上,有力地提高了群众参政议政的积极性。
十二是规范了对“三老”人员的管理,妥善落实了“三老”人员的待遇问题,并向“三老”人员下发征求意见表,征求他们对我乡社会各项事业发展的意见和建议。
此外,还积极做好了信息上报工作。
通过学教活动的开展,全乡广大干部对“三个代表”重要思想有了更深的认识,为民服务意识有所加强,办好事、办实事的好风气悄然兴起,使广大群众真正感受到了“三个代表”学教活动再次带来的实际利益。
1、确保农民增收是实践“三个代表”的具体体现。如何调整产业结构,大力发展特色经济,不断增加农民收入,是当前和今后我乡农业和农村工作的重心。自学习“三个代表”以来,我们发动广大干部帮助群众找市场,求发展,在做好粮食、棉花、畜牧业和林果业四大支柱产业的同时,根据市场需求和订单,引进特色种养殖产业14种,其中种植早熟甜瓜2000多亩。引进农作物套种间作技术,立体农业栽培模式初具规模,充分发挥和调动我乡农民对已掌握种植技术的花生、红薯等小农作物的套播套种。仅此一项去年亩均增收200——500元。林果业重点抓好香梨、酸梅、核桃等特色产品,并鼓励农民优先发展其它有市尝有“龙头”带动的果品生产。此外,我们以村级“三个代表”学教活动为契机,号召党员干部下村入户,针对每户的劳力状况、种养技术、文化水平、勤劳程度、经济实力等,与农民进行面对面的算账,从“种、养、加工”方面帮助农户理清思路,采取因户制宜,一户一策,制定增收措施,为实现全镇农牧民致富奔小康目标奠定坚实的基矗
2、根据查摆的问题反映,个别村的财务人员理财不当,收支不规范,导致财务管理混乱,村民理财小组没有真正发挥作用。乡党委、政府结合整改工作,成立了村财务审计小组,查处今年自办案件2起,针对农村工作中存在的一些薄弱环节进行检查,今年查处几名村干部违纪案件,为村集体挽回经济损失4万余元,还加大对计生干部的监督管理,我乡没有出现在计生工作中失职、渎职,弄虚作假,超生及包庇超生的现象。对此,乡党委、政府与统计局联系,举办了财务人员培训班,提高他们的业务能力。并着手实行会计委任制,对村级财务实行“村征、乡管、村用”的方式,从农经站等部门召集一批专业人员兼任村会计工作,从而防止和杜绝类似情况的再发生。
3、大力实施“得民心工程”,解民忧,帮民富。在学教活动中,共有78位干部走访农户3861户,调解民事纠纷、为民办实事70多件,赢得群众的信赖。全乡多次慰问“五保户”、“贫困户”、“三老人员”,为他们送去面粉1189袋,大米115袋,肉213公斤,清油162公斤,煤134吨,衣物187件,毡子120条,现金9220元,共合计21820元。并为140户贫困户维修了房屋,我乡还在经济比较困难的情况下,出资2万余元资助8名贫困大学生上大学。为能长期帮助和关心贫困户,乡领导、机关党员干部56人每人联系一名特困户,站所单位每个单位联系一个村,村级党员干部147人每人联系一个贫困户,全面实行对口扶贫,以实际行动将党的温暖、党的问候送进农民手中。
4、千方百计做好农民减负工作。一是针对村“两委”班子机构庞大,效率低,等靠思想严重的情况,对群众反映不团结、工作不协调的班子给予了适当调整。全面推动了减员增效工程,村级干部由原来的210人精减到现在的127人,实现了村班子精干、高效、服务意识强的目的。如按每人每年3000元工资算,仅此一项为农民减轻负担21.5万元,为进一步减轻农民负担,我乡今年结合我乡实际情况并把面积和人数较少的村合并起来,裁减了村干部,减轻了农牧民负担。今年合并一个村、7个组,裁减20名村组干部,仅此可每年节省26000元;二是监督中小学乱收费现象,严格执行上级有关农牧地区不收学杂费、书费通知的指示精神,为学生完成义务教育奠定了良好的基矗今年共减免了5450个学生112865元的学杂费,173451元的书费,给100个学生捐款13010元的助学费,保证他们继续受到教育,全额承担了乡中学高中在校生的学杂费、书本费31740元。三是对水利基础设施进行维修改造,挖了19公里长的排碱渠,提高了土地的利用率,降低土地盐碱化程度。四是实现村级招待费零控制。过去我们每个村每年的招待费近万元,学习“三个代表”后,我们坚决执行村级招待费零控制,仅此一项每年为农民减负25万元。六是进一步规范农业生产性费用价格,从而减轻农民负担。在乡范围内加强管理各种农药价格,控制农业机械翻地、种地和其他农业方面的使用价格,彻底清除了增加农牧民负担的现