拜城县托克逊乡基层组织建设工作(7.8)

第一篇：拜城县托克逊乡基层组织建设工作(7.8)

托克逊乡基层组织建设工作

汇报材料

各位领导、各位同志您们好：

首先请允许我代表乡党委、政府对各位领导、各位同志莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎.下面我就托克逊乡党建工作开展情况汇报如下: 2010年以来,托克逊乡以深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央新疆座谈会及自治区党委七届九次全委扩大会议精神为契机，以规范党委理论中心组学习, 完善党委理论中心组学习制度为抓手，以夯实基层党的建设为重点,以构建和谐稳定的社会环境、推动托克逊社会经济及各项事业又好又快发展为目标，不断强化“科学发展观”、“两讲一树”及“创先争优”活动的学习教育，全面开展“感恩伟大祖国，建设和谐家园”宣传，全乡各级各层党员干部科学发展观的能力和水平明显提升，干部教育培训尤其是“双语”培训工作取得显著成效；高度重视抓基层、打基础工作，落实“四知四清四掌握”；强化了乡村后备干部和入党积极分子的培养、选拔、任用，全面乡村两级干部党员队伍的素质和结构进一步优化，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，促进了全乡经济社会的全面进步。

一、托克逊乡党建工作基本概况

托克逊乡位于拜城县东部，距离县城18公里，全乡耕地面积5〃8万亩，是一个以农为主，农牧结合的农业乡。2009年农牧民人均纯收入达到4612元，人均增收550元。总户数3275户，总人口16105人，其中汉族533人，少数民族15572人，外出213户、1539人，少数民族人口占全乡总人口的97%。全乡辖11个行政村，52个村民小组，总面积765.4平方公里。全乡有党支部20个（其中村级支部11个），有9个 “五好”村党支部，1个 “红旗村”村党支部，5个“五好”电教播放室。全乡有党员490人（其中：女党员75人，“三老”

人员共62名，其中：享受生活补助的44人，后备干部62名，入党积极分子82名）。

二、夯实基础，扎实推进党建工作向纵深发展

（一）强化责任，开创基层党建工作新局面。2010年初，乡党委按照县委十届十次全委扩大会议精神安排部署，认真贯彻县委组织工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面落实十七届四中全会、中央新疆座谈会及自治区党委七届九次全委扩大会议精神为主线，以加强村级班子建设和加强党员教育为工作重点，围绕经济社会发展的中心任务，党建工作领域不断拓宽，职能作用得到强化，战斗堡垒作用发挥明显，通过深入开展“三级联创”活动，健全完善工作机制，党建工作思路进一步明确。年初制定了2010年党建工作安排意见，调整充实了党建的基层组织建设、电教工作及农村党员干部远程教育领导小组等组织机构，并配备了精兵强将，在全乡形成了党建工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，支部书记全面抓的良好格局。按照“一岗双责”的要求以书面的形式对党政班子成员分别确定各自的党建工作职责和党建工作联系点。并与全乡20个党支部签定了党建工作目标管理责任书，对各项工作实行了量化考核，真正使党建工作由抓务虚转变为抓具体实践的硬任务，增强了党支部和党员干部“五种”能力，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。坚持支部书记专题汇报党建工作例会制，实施了村干部“双述双评”工作机制，通过每月开展一次专题督查，有机的将党员干部评价成绩与年终考核挂钩，切实推动和促进了党建工作上台阶、上水平、求实效。2010年全乡党委共召开党建专题会议5次，组织季度督查3次。确定创建党建示范村5个（2村、3村、5村、10村、12村，），（二）强基固本，党的基层组织建设不断加强。

1、基础性工作有序开展。一是发展党员工作规范。严格按照《党章》和发展党员有关规定开展工作，全面执行发展对象全程公开制度，大力重视在基层一线和致富带头人中发展党员。今年全乡发展党员15名，其中机关站所干部5名，村级后备干部10名，科技致富能手7名，大专以上学历5名，两级公示率达到100%。同时，进一步加强入党积极分子队伍的培养建设，通过乡党校举办入党积极分子培训班，参加培训的入党积极分子有45名，壮大了党员后备队伍的生力军。二是后备干部培养规范。通过认真调查摸底，挑选出思想觉悟高，群众基础好，有培养前途的致富能手28名严格按程序和标准选拔培训后备干部，并作为今后发展党员的重点对象。挑选出政治素质好、带头致富而且又能带领和帮助群众共同致富的优秀分子20名，作为村级后备干部重点对象，加大后备干部的培养力度，切实解决后继乏人的问题。三是干部驻村工作得到加强。185名乡机关干部（其中村干部113名）进驻村组协助开展工作，乡党委对驻村干部制定了考核管理办法，明确了工作任务和奖惩措施，通过双向考核将驻村干部的管理落到了实处。四是扶贫帮困扎实。进一步加大了党员干部扶贫帮困责任制的落实力度，明确了党员领导干部联系贫困户制度，规定党政主要领导联系两个困难户，副职领导和站所负责人联系一个困难户，各站所村队党员联系一户贫困户。今年以来，经过全乡党员领导干部的努力，全乡共协调贷款48万元，有效解决了16户困难户生产生活中存在的实际问题。六是优化党员服务意识。认真开展各类主题实践活动，公布财务收支明细，解决群众担心的问题，乡驻村干部全程参与指导解决群众生产生活存在的难点热点问题。通过开展“无职党员设岗定责”“党支部、党员双承诺”“党员服务队进村”等主题实践活动，亮出党员身份，亮出自身特长，亮出服务承诺，亮出联系方式，将党员推向服务前台，丰富了服务的内容，创新了服务的途径和方式。

2、村级班子建设加强。一是注重做好巩固村党支部书记与村委会主任实行“一肩挑”及村“两委”成员交叉任职成果。二是加强了软弱涣散班子的整顿。对民族成分复杂、派性斗争激烈、矛盾较为突出、村党支部软弱涣散的6村、7村的党支部书记进行调整，通过挂职下派，从乡里抽调了14名农村工作经验丰富的机关站所干部进村驻点抓班子，带队伍。目前6村、7村各项工作有了明显进步。三是奖励激励机制健全。乡党委结合县委组织《干部业绩考核实施方案》制定了《村级干部绩效考核办法》，建立了绩效结合，利益挂钩，奖罚分明，操作性强的激励机制。使村干部既有压力，又有动力，提高村级干部工作的主动性和积极性。四是村干部的培养渠道多样。充分利用现场会、乡党校、远程教育等培训阵地组织村干部参加培训，通过学习、参观等实践锻炼培训，不断加强村级班子五个能力建设。五是党员和“三老人员”评议工作深入细致。对全乡490名党员、62三老人员建立了党员和“三老人员”长期跟踪管理机制，结合党员“三老人员”民主评议，对评议结果靠后的党员，由乡党委指派专人诫勉谈话，对谈话后转变效果不明显的，记录在档的，暂停发放生活补助。

3、农村党员电教和远程教育工作有了新突破。我乡对已建成个远程教育村级接收站点的原有硬件设施进行了完善和巩固，新建了6个村远程教育站点，现4个村级远程教育站点全部连接了宽带。各党支部每月定期组织全体党员干部群众观看电教片，并及时组织党员结合观看情况和本村的实际，从党员先进性，发展经济，村民团结、构建和谐社会方面等展开讨论，写心得，研究发展实施方案。通过观看农业、林果业、畜牧业、特色种植业等实用技术电教片，提高了广大党员干部群众观看电教片的积极性。个别种植养殖大户主动在远程教育上自行学习的实用技术电教片，不断提高自身的养殖、种植水平，在广大群众中起到了积极的带头作用。同时农村电 4

教、远程教育室也成了农牧民了解和掌握政策、学习实用技术的阵地核心。

4、管理规范，村级经济积累发展壮大

一是加强管理、完善功能，做好村级组织活动场所建设。今年乡党委为了进一步加强村级阵地的管理、提高起服务功能。制定出台了乡村级阵地管理使用实施意见和考核方案，按照设施建设标准化、开展活动经常化、管理规范化等三个方面对村级阵地全面进行量化考核。二是“开源节流”发展壮大村级集体经济。乡党委通过开展“三清一包”，在开源上下功夫，努力的探索发展壮大集体经济的新途径，制定了《集体资产管理办法》，加大了村级债权债务的清理力度，几年来清欠率达95％。通过以上开源工程，11个行政村集体收入在10万元以下的有4个，10万元以上的7个，实现了无村级集体经济“空壳村”，增强了村党组织为民办事的能力，解决了村集体经济薄弱问题，为“有钱办事”奠定了坚实基础。

（三）“十个一” 活动扎实深入，制度化、正规化、经常化的长效机制逐步形成

一、领导重视，思想统一。一是调整充实了领导小组加强对活动开展的组织领导，乡党委把“十个一”活动作为加强党的建设、夯实基层基础、搞好农村脱贫致富、更好地发挥各级党组织和广大党员先锋模范作用的有效载体，明确要求各村两委班子成员必须充分认识到开展“十个一”活动的重要性和必要性。二是利用各类载体加大宣传教育力度，并将“十个一”活动内容形成文件内容下发，做到广泛宣传，上下贯通，提高认识，加强配合。三是建立党建办、乡纪委牵头的督察小组，采取定时和随机检查，加强对活动开展的督察、指导、考核，对活动开展不落实的支部及时通报，责令限期改正，并追究支部领导责任；促进了“十个一”活动全面落实形成制度化、正规化、经常化。

二、多措并举、形式多样。一是将“十个一”活动与党建目标挂钩，列入目标管理考核；二是采取乡党政班子领导定期深入到各村实地查看、督促指导活动开展情况；三是各村驻村领导随时到各村检查督促；四是各村驻村领导、一般干部每周都与所包村组与村干部、农民党员、村民一起进行学习交流探讨，并将交流的重要信息和基层民情及时上报给乡主要领导；五是乡党建办建立了月报制度，负责督促各村每月书面上报“十个一”活动开展落实情况。活动开以来各村每天做到了一名村干部坐班值守村委会，处理当天的群众信访，立足抓早、抓小、抓了，切实做到小事不出村、大事不出乡，尽最大努力减少非正常上访；监督检查学习及宗教事务管理措落实的情况，将当天的异常情况及时向乡里汇报。各村认真制定学习计划，由乡驻村领导干部指导，村支部书记具体组织实施，分层次、分阶段强化广大干部群众的学习培训，坚持每天一个村名小组学习制度，培训内容涉及党章教育、科学发展观教育、社会主义荣辱关教育、五观、四个认同、三个离不开、中央新疆座谈会、自治区党委七届九次全委扩大会议精神。每周乡机关、站所、及各村党支部书记负责组织支部党员开展二次党员政治理论学习，结合各单位实际采取分组方式和集中方式学习。

三、帮带充分，党员干部先锋模范带头作用发挥明显。在广大农村党员干部中开展“帮带”活动，建立了一名乡、村干部帮带五名党员；一名党员帮带十户普通农民的工作机制。通过开展知识帮带，针对党员群众缺乏致富能力的实际，围绕农村产业结构调整，通过采取专题讲座、集中培训、召开现场会等方式，着力提高引领农民致富的能力。同时利用党员电教资源开展科技素质和致富能力的培训，不断拓宽群众的眼界和致富思路。组织农林牧、文化、计生等职能部门开展送科技、送文化活动，及时把实用技术用通俗易懂的文字汇编成册，送到农民的门口和田头，帮助群众掌握一至两

门以上致富种养技术。

（四）推行“四知四清四掌握”工作机制和“四类管理法”，强化了社会面的控制

一是抓权责，严格社会面控制。制定和完善了“四知四清四掌握”的《实施方案》，全面推行了乡村干部“一岗三责”包户工作责任制，每个驻村干部和村级干部有一本“四知四清四掌握”工作手册、所有村民小组都有工作台帐，做到了一户村民一页档案。下达了九项工作任务，制定九项责任追究办法，签订了责任书。全乡72名机关、站所干部、113名村干部对3062户农牧户（其中64户重点管控户，100户重点户，578户基本户，2320户放心户；18名无业人员；36个宗教场所，49名宗教人士，444户特困户，394户低保户，56户五保户，残疾人215人）按照“四类管理法”分类完善台帐，及时建立居民动态信息数据库。将放心户、基本户每月走访一次，重点户每周走访一次，重点管控户每两天走访一次，了解他们的生产、生活及思想状况等工作落实到包村、包组干部、包户的各级各层党员领导干部，强化了对社会面的管控。

二是抓情报，维护社会治安大局的稳定。将“四知四清四掌握”工作机制与维护社会稳定、掌握社情动态有机的结合起来，投入3万元建立和完善信息运行机制和激励机制。突出发挥党员干部先锋模范作用，大力开展全民信息员活动，编印了机关、站所干部信息卡，进一步规范了我乡社情信息管理收集处理上报程序。收集上报各类敌社情信息，进行分类研判，及时掌握社情动态，化解纠纷，稳控社会，解决了群众关心的热点、难点问题。上半年，全乡185名信息员共收集各类情报信息625条，其中社情342条、舆情198条，民情85，重大维稳信息13条。向县委、政府及各职能部门上报社情舆情信息248条，上报维稳信息13条，采用33条。收缴手机3部，手机多媒体卡5张，MP31台；查处非法宗教活动2起，涉案6人；查获吸食毒品人员7人。

（五）加强民主自治建设，“四议两公开”制度深入民心

一是规范民主议事机制，促自我管理科学化。规范村级民主决策机制。进一步规范和落实了村党支部提议、两委委员商议、党员大会评议，村民代表会议或村民大会决议，对重大事项实行村民决议，村“两委”定期向党员大会、村民大会报告工作制度；完善村级民主管理制度。加强村级配套组织建设，建立健全了村务监督、民主理财小组等村民自治配套组织，充分发挥理事、参与、服务作用，促进村民自治程序化、规范化、制度化。

二是规范两公开机制，促进监督经常化。一是公开的内容具体化，在决议前对每个过程征求意见，结合反馈意见研究讨论召开下一个会议，对议事过程和决议结果进行公示。二是公开形式标准化。11个行政村都设立了固定的公开栏，及时公开重大事项和财务审批内容，做到了公开方式灵活多样，公开内容家喻户晓。三是公开程序规范化，经常化。各村将对群众利益有关的政策性文件落实情况和会议决定等每季度公开一次。五是公开管理制度化。村委会建立健全了《村委会工作制度》、《村民代表议事制度》、《民主监督制度》和《民主理财制度》等各项规章制度，使村务公开工作有规可循，真正做到公平、公正、公开、有序。

（六）增进团结，全面落实“双语”学习长效机制

一是加强领导。成立了由乡党委书记任组长，机关四大支部书记为副组长，相关人员为成员的干部“双语”培训工作领导小组，制定了培训实施方案、年度和月度培训计划，有计划、有步骤、有层次的培训教育。二是明确责任。制订了“双语”请销假制度，采取每日考勤制，凡不按时到课，追究支部书记、办公室主任及站所负责人的责任；三是督查引导。开展日常学习督导、指导及考核验收“双语”学习实效，对发现的问题及时反馈，督促整改。采取“双

语”学习月考核、季考核、年终考核制度。同时，建立并实行了干部双语培训考核“六挂钩”制度，切实使“双语”学习走上了规范化、制度化的轨道。四是结对帮学。采取民汉干部“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”结对子等方式开展培训，明确了结对子双方干部的责任，强化日常学习之间的监督和帮助。目前，全乡共结成36对“双语”学习对子，通过结对帮扶，调动了乡干部学习“双语”的积极性，进一步提高了学习效果。五是分层助学。根据干部听、说、读、写“双语”方面的差异，在摸清底数和基本情况的基础上，分级建立了基层干部“双语”学习档案，开设了快班、中班、慢班三个等次专题强化“双语”学习班，农忙季节采取灵活多样的学习方式，着力提高乡干部的会话水平和读写能力。六是多管齐下助学。聘请“双语”好的干部担任教师上课、观看“双语”电教片、播放“双语”广播、开展“双语”演讲比赛、演唱“双语”歌曲、讲“双语”幽默、制作宣传标语、板报等多种形式提高干部学习“双语”的积极性。七是动态管理。“双语”学习实行每月考核，月底汇总，根据干部双语考核“结果，随时调整等次。通过实行动态管理，全乡干部“双语”学习水平逐步提高。

（七）服务规范，全面推行社会服务管理工作

始终明确“发展决定一切、创新重于一切、稳定压倒一切，为民高于一切”的思路，站在全局的高度，充分认识建设“平安和谐托克逊”的重要意义，有机的将信访、社会服务管理、公安、司法、计生、民政等部门纳入社会服务管理，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档的“五统一”工作规程，对中心统一受理的各类问题或案件，按照各部门的职能进行分类分流交办，涉及多个部门的问题统一由社会服务管理中心坐班领导协调解决，疑难问题社会服务管理中心进行督促办理，一时不能解决的，由坐班领导统一汇总后交中心主任报请党委政府协调办理。受理案件办结的统一交由档案室归档管理，切实做到事事有人办、件件有落实，全力打造党 9

委、政府工作的“服务窗口”。切实达到办事群众有人管、有人问，办事有结果，群众得实惠，党委政府满意的目标。

三、取得的实效

（一）经济发展。在自治区党委、地委及县委、政府的坚强领导下，在县委组织部的的正确指导下，乡党委、政府认真落实中央和自治区关于保增长、保民生、保稳定各项决策部署和地县三干会确定的目标，始终坚持“三个不动摇”，把思想和行动统一到党的十七届四中全会、中央新疆座谈会及自治区党委七届九次全委扩大会议精神上来，牢牢把握改革、发展、稳定这一主题，加大党的建设力度，千方百计保稳定、促发展、保民生，圆满完成了各项目标任务，有力地推动了我乡经济社会的全面发展。连续五年来全乡经济呈现出两位数的高速发展势头，即使是在形势严峻的2009年，我乡工农业生产总值仍达到了14250万元，较上年增加2387万元，同比增长10.2%，农牧民人均纯收入达到4612元，人均增收550元。

（二）社会稳定。一是充分发挥教育、打击、防范、处臵四个环节的职能作用，做到教有对象、打有目标、防有重点、处臵果断。乡社会治安秩序明显好转，刑事案件、治安案件均呈两位数下降趋势。今年上半年，全乡共发刑事案件3起，同比下降33%；治安案件8起，同比下降了42.5%。二是以“四知四清四掌握”为着手点，不断完善以司法调解、民事调解、信访调处三位一体的工作模式，及时化解社会矛盾纠纷和信访问题。矛盾纠纷排查和调处率分别达到97%以上，人民群众对社会治安的满意度达到98%以上。群众性纠纷、信访问题下降了68%,有力有效地 促进了社会和谐稳定。

（三）帮教转化成效显著。始终把重点人口帮教工作作为法制建设的重点，做到重点人员、刑释解教人员档案齐，分类细，制度严，责任明，措施得力，确保每一名重点人口不漏管、不失控，随

时掌握其思想行为动向，使刑释解教人员、重点人员的转化率达85％以上，截至目前，全乡未发生一例刑释解教人员、重点人员重新违法犯罪现象。

（四）宗教事务依法治教能力提高。加强宗教人士法制教育，着力培养依法从事宗教活动的能力。乡统战及民族宗教事务管理部门要把宗教人士学法用法作为一项重要工作，常抓不懈。要加大法律培训或轮训力度，抓好法律进清真寺活动，提高宗教人士同“三股势力”作斗争的自觉性和依法从事宗教活动的自觉性。加强“两项制度”和宗教人士例会制度的落实，依法加强对宗教场所、宗教活动、宗教人士的教育和管理。

（五）流动人口、重点人员的管理规范。通过乡司法办、劳务输出管理办、派出所及用工单位等部门的努力，流动人口和重点人员遵守法律、服从管理、依法务工、守法生活的秩序得到建立，依法维护自身合法权益的能力显著增强，切实促进流动人口和重点人员的管理向法制化、规范化的渠道转变。

四、存在的不足

回顾2010年来我乡党建工作开展情况，虽然取得了一些成绩，但与新形势新任务对党建工作的新要求相比，我们的工作还面临很多亟待解决的问题。一是党员干部的教育培训还需进一步加强；二是对新时期如何增强党员的荣誉感，发挥主观能动作用、模范带头作用还需进一步探索；三是由于村民整体文化素质较低，配齐配强配优村组支部书记工作难度较大。

下半年托克逊乡党委将在县委、政府的正确领导下，按照上级组织部门的要求，结合自身实际，以开展“争先创优”和“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动为契机，进一步加大探索实践力度，不断完善党建工作机制，扬长避短，迎难而上，使党的建设工作再 11

上新台阶，开创新局面，取得新成绩，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

第二篇：乡基层组织建设工作

喀拉也木勒乡基层组织建设工作

汇

报

材

料

喀拉也木勒乡近几年来，以坚持“抓基层、打基础”，以“三级联创”活动为载体，以完善工作机制为总抓手，以争先创优为目标，以“抓好经济促党建，抓好党建促发展”为原则，在加速经济发展的同时，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，各项工作取得初步成效，现将喀拉也木勒乡基层组织建设工作汇报如下：

一、基本情况

额敏县喀拉也木勒乡位于天山北坡塔额盆地东北端，县城以东60余公里处，北邻兵团农九师一六五团、一六八团，西连玉什哈拉苏乡，东南端分别与海航山和吾尔喀夏尔山相接，辖区总面积132.3平方公里，平均海拔720米，90%以上土地为山地，是一个以牧为主、农牧融合发展的偏远山区乡。全乡辖16个行政村、2个牧业队及乡政府驻地共19个居住单位，均是由农牧民自由居住形成的自然村，由于点多线长，座落分散，难于管理，其中8个是自治区级的贫困村。全乡总人口7442人，其中哈萨克族6080个，占总人口的85%，是一个由哈、汉、回、维四个民族构成的，以哈萨克族为主的少数民族聚居乡。

喀拉也木勒乡有基层党支部22个，其中农村党支部17个，机关党支部2个，事业单位党支部2个，学校党支部1个；全乡党员256名，其中女性党员45名，35岁以下党员70名，高中及以上文化程度党员139名，少数民族党员200名。2010年发展新党员14名，35岁以下11名，大专学历4名，女党员2名，少数民族党员9名。

二、具体工作开展情况

（一）科学谋划，努力加强乡党委自身建设

抓好基层党建工作乡党委的主要工作，一把手是关键。本人作为“第一责任人”，我自觉履行岗位职责，时时处处体现集体领导，努力促进班子团结。在工作上，我坚持与班子成员认真沟通研究各项工作，并且在新班子成员充实后，通过观察、谈心，根据个人能力、特长，集体讨论对班子成员进行了重新分工，做到了科学授权、分工协作；在决策上，我坚持会前沟通，集体表决；在工作作风上，组织制定了新的机关管理制度；通过规范制度，以制度管人，乡党委体现了“团结紧张创新务实”的新气象。

在具体工作中，我坚持按照乡党委“五个好”的标准，坚持把基层党建工作列入党委的重要议事日程，在抓班子、带队伍上，突出强化工作导向。工作中严格坚持民主集中制原则，做到工作总揽不包揽，并采取理论中心组学习的形式，不断提升领导班子的理论修养和整体水平，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围，确保了各项工作真正落到实处。

（二）强化服务，注重关键问题的有效解决

一是以做好新农村建设工作为突破口，扎实开展了新农村建设工作。2010年我们把铁另直拉一村作为社会主义新农村重点推进村，在零起步的基础上，高标准实施村庄美化、亮化工程，全年县乡村累计投入资金40余万元，整理树沟2公里，硬化道路1公里，开挖、铺设路边渠2公里，砌砖墙2公里，拆除危房10座，拆除断壁残垣3公里，修桥15座，粉刷墙壁0.5公里，清理垃圾500方。

二是以保障民生为重点，认真做好灾后自救工作。面对去冬 今春的雪灾，群众房屋大面积受损，我们为了保障受灾群众有饭吃、有屋住。通过“保安全、保需求、保稳定”的措施，积极帮助群众调运生活物资，争取申报项目扶持，全年实施灾后重建146栋，实现了受灾群众的安心入住县。与此同时，我们还坚持整体规划的原则，积极安置甘肃移民15户，并且落实了地块，保证了适龄儿童的全部入学。

（三）精心部署，扎实做好组织建设重点工作

一是以“四知四清四掌握”工作机制为重点工作，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，确定乡村两级信息员78人，各类积极分子172人，建立乡村联动的长效机制，形成群策群力、齐抓共管、共建和谐的良好局面。同时选派34名机关干部、大学生村官组成的工作队深入村队开展工作，要求工作队成员、村队主要领导亲自带班，做好值班日志记录、安排专人做好每日报平安工作，亲自安排落实值班巡查，确保本乡安全稳定无事故，保证乡主要领导和值班电话24小时保持畅通，目前，全乡社会政治局面稳定、人民安居乐业。

二是实施“12345”双语培训工作机制（明确“1个目标”、力求“2个促进”、搞好“3个结合”、坚持“4个学习”、做到“5个保障”），以“双语”夜读班的基础上，为机关办公室安装了“双语”学习小喇叭，通过音频导读，加强了基层干部学习“双语”学习力度，同时把“双语”水平作为干部考核、选拔任用、晋升专业技术职务、评优选先、确定后备干部的重要条件。目前，全乡10名科级干部、23名一般干部取得了“双语”等级证。

三是牢牢把握落实创先争优这一活动主线，扎实开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育。县委召开动员会后，乡党委迅速组织召开班子成员会议，研究制定了各项工作方案，确定了工作措施，结合我乡实际，积极开展工作，并且实施了“红七月”系列主题实践活动，增强了广大党员干部干事创业的积极性。与此同时，我们结合政策扶持，两年来，为6个村新建了文化室，为8个村新实施了水暖改造，为17个村安装了地面广播电视接收设备，为601户贫困群众发放了广播电视接收设备。

四是以解决有人管事、有章理事、有钱办事为重点，强力做好日常工作。结合上级加大对村级文化阵地建设项目补助机遇，新建了喀拉也木勒一村、塔斯别依提村村级办公用房，目前已投入使用。严把入口认真做好发展党员工作，解决好后继乏人的问题，一方面发展农村优秀青年人才加入党组织，补充新鲜血液，新发展党员14名；一方面开阔选人用人视野，解决村队干部后继乏人的问题，全年培养村队后备干部168名。深入落实《村级重大事务两议三审四公开工作机制》，解决村级事务36件，涉及资金455.07万元，其中包括集体经营耕地发包、村文化室建设、灾后重建及人口迁户等事项，不仅规范了办事程序，提高了工作的透明度，而且提升了党群干群关系。

五是扎实开展集中整顿基层党组织工作。我们坚持精干力量上一线的原则，在全面“摸排查”的基础上，针对各村队党支部的不同情况，进行逐一分析，深入查找原因，找对问题症结，根据不同情况下派工作组，确定包村单位，深入整改。选派11名公安干警、专武干部到村任职，成立了治安联防分队，实施了“十户联防”制度，做到了组织帮扶、群众参与的社会维稳体系，经过一个多月的整顿，5个村的村党支部领导核心地位明显增强，4 基层组织建设取得了一定的成效，村队的面貌有了改观，整顿工作也深受干部群众的欢迎。

六是严格程序，精心组织，党委换届选举圆满完成。首先扎实做好代表选举工作，我们在保障党员的民主权利的基础上，严格按照程序，做好代表候选人的提名、推荐、考察、确定，不仅实现了党员参与酝酿100%，参与选举100%，而且实现了当选代表同党委意图的100%统一。其次精心召开党员代表大会，本乡党委委员由9人组成，纪委委员由5人组成，喀拉也木勒乡出席中国共产党额敏县第十次代表大会代表由9人组成，均按照差额比例不少于21％的要求实行了差额选举，经乡第九次党员代表大会无记名投票，实现了参会代表100%，当选结果100%。

七是提前做好人大、政府及村委会换届筹备工作。我们结合第七届人代会选区划分情况，及第六次全国人口普查数据和村民基本信息台帐，预划分了选区，对选民进行了摸底预登记工作。同时，对工作组成员进行了专题业务培训，特别是新选举法修改部分的相关规定，相关法定时间等，使他们熟悉掌握政策法规和操作规程，提高组织指导水平，做到每个阶段心中有数。经上报批复成立了换届选举委员会。同时，总结党委换届工作的经验，对各村群众思想动态进行了排查摸底，全面掌握了村情民意。

（四）统筹部署，全力推进社会健康发展

我们结合乡村实际，坚持走“以农牧并举为基础，以扶贫开发为后劲，以非农经济为补充”的特色发展道路，强化措施，整体推进，各项工作得到了有序推进。一是畜牧业发展良好。畜牧业主导产业的基础地位确立，饲养量根据草场承载力稳定在11万头只，牲畜品种改良工作取得了突破性进展，初步确立了也木勒白羊品牌，建立了4500只也木勒白羊核心种群。一批养殖专 业户已初具规模，畜牧业的发展有力地促进了农村经济。二是种植业结构趋于合理。在稳定粮食作物面积的基础上，大力实施高新节水灌溉技术，全乡完成1.16万亩，有力地促进了种植业结构调整，实现了粮食种植结构的优化。其中铁另直拉二村自压滴灌是全县最大的自压系统。三是基础设施建设进一步加大。在不断完善农田水利建设的同时，为保障农牧民住房安全，全乡完成抗震安居建设263栋，灾后重建房146栋，扎实有效的推进了农村基础设施建设的进程；实施了玛勒塔阿尕什村、阿克霍依玛村、克什克尼托别村、布拉克托别村及铁另直拉一村社会主义新农村建设工作，村容村貌得到了极大改善观；坚持以改善农牧业生产条件和民生为重点，申报了六大队防病改水项目、玛勒塔阿尕什村节水灌溉项目及万亩低产田改造项目。四是文教卫生工作健康发展。全面贯彻国家教育方针，深化教育内部改革，以新课改为契机，积极改善办学条件，完善学校管理，努力推进全乡教育事业的发展。全乡小学入学率100%，巩固率100%。小学教师学历合格率100%，教育工作健康发展。在医疗卫生事业方面，积极推行新型农村合作医疗，参合率达到95%以上；积极开展爱国卫生工作，强化乡医疗服务收费价格管理，深化医疗服务价格秩序，使广大群众受益，农牧民看病难、看病贵的问题初步得到解决。

三、下一步工作打算

一是集中力量抓好农牧业生产。依托优势资源抓好科技推广力度，打造无公害农牧产品品牌，提高农牧民生产效益；突出区域特色，培育和壮大区域特色产业，如草原乌骨鸡养殖业、旅游开发业等。二是以“创先争优”为抓手，着重抓好党组织、党员队伍建设。重点抓好基层党组织服务群众的能力建设、广大党员干部服务群众的作风建设。三是继续强化制度建设。深入扎实地推进“四知四清四掌握”工作机制，坚持不懈地推行“两议三审 四公开”工作机制，千方百计壮大集体经济，突出抓好基层干部“双语”学习培训的力度，不断提升乡村两级党组织、广大党员服务农业农村工作的能力。

由于地理偏远，交通不便，底子薄，基础差，以及连年自然灾害，几年来喀拉也木勒乡的工作有了一定进展，但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中，我们将继续以加强农村基层组织建设工作力度为主抓手，紧紧围绕中心工作，不断夯实基层组织基础，进而凝聚全乡各族党员干部群众的力量，按照县委“自力更生、创新发展，兵地融合、协调发展，借助外力、跨越发展”的要求，解放思想、后发赶超，努力推动喀拉也木勒乡各项事业健康有序快速发展。

第三篇：乡基层组织建设工作经验交流材料

各位领导、同志们、朋友们：

首先，我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热烈的欢迎！

近年来，上阿图什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，经过几年的不懈努力，我乡基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，有力地促

进了全乡的经济发展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况，作如下汇报：

一、基本情况

上阿图什乡位于阿图什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村，211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。2004年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。

乡党委下属19个村级党支部，1个机关党支部，10个企事业单位党支部，3个学校党支部。有55个党小组，党员总人数1342人（预备党员67名），其中男党员1066人，女党员276人，农牧民党员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，党团比例为1：1.36。

二、基层组织建设情况

（一）抓班子自身建设，造就了一支坚强有力的干部队伍。

1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导，结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）党委。我乡在“六好”乡（镇）党委创建活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡（镇）党委创建活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。

2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡党委都要结合年终考核对各村进行排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进摸底，将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整，2003年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作能力不强，缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年

轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2003年我乡把86名素质好，能力强，敢于吃苦的机关干部派到各村挂职，把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。对村上遗留问题较多，工作迈不开步子的班子，派驻工作组协助工作，限期解决问题。三是阵地建设水平得到全面提高。采取

由乡里筹一点，村里集一点，个人捐一点的办法，2000年以来，共筹资金55.4万元，为我乡兰干、萨依、迪汗拉、奥提亚克、铁提村新修建了办公阵地，目前，全乡16个村的办公场所都是砖混结构，总面积5171平方米，其中尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为两层楼办公阵地。四是狠抓制度建设。乡党委通过副职包村的办法，对各村的规章制度重新进行了分类整理，根据工作需要完善了《五好村党支部创建设标准》、《五好村党支部创建管理目标》等一系列适用、管用的制度，均实现装框上墙。以尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为代表的一批村级制度建设示范村脱颖而出。各项工作制度的健全和完善，为规范创建工作秩序提供了极为有利的条件和必要保障。经过近几年的努力，全乡16个行政村均已达到“五好”村党支部标准。

3、深入推行“4211”工作机制。在“4211”机制推行过程中，我乡结合实际，设置了党政党建、农村经济、综合治理和社会事务三个办公室。各办公室设主任1名，由副书记担任，设副主任3名，由副书记和副乡长担任。在具体运作过程中，把实行“4211”工作机制的60名干部分成两部分，以10天为一个轮换期，各办公室2/4的人员上班10天，1/4的人员参加乡党校5天时间的集中培训，1/4的人员在家安心休息5天。建立完善了《请示报告制度》、《交接班工作制度》、《责任追究制度》、《周汇报月小结制度》、《干部请销假制度》和《目标责任制度》等80多个相关工作制度，认真开好“三个会议”，紧贴农村实际开展轮训工作，构建了严格的考核监督体系和目标管理机制，使各部门的示范、引导、服务、协调等功能得到了有效发挥。

不断加强和完善“五小”工程建设。2003年，我乡利用上级下拨的42万元预算内资金，并自筹资金，共计投资108万元新建了总面积598.02平方米、33间的干部公寓和120平方米的机关食堂，为干部宿舍购置了10台电视机，为干部浴室购置了两套太阳能热水器，安装了容量为8吨的暖气锅炉，建起了3座蔬菜大棚。同时，建起了占地100多平方米的融学习、娱乐、文化活动为一体的综合性活动室，活动室内有各种书刊、杂志1万多本，每年订阅各种报刊杂志达15种以上，营造了拴心留人的良好环境。

加大干部双语培训力度，突破机关干部学习“双语”的屏障。乡党委组织机关干部每星期五下午集中学习“双语”，通过辅导老师指导、相互结对子、业余时间自学等方式，促使干部在相互语言交流中提高“双语”水平。

按照市委的统一安排，我乡推行了五大毕业生、选派生、留疆战士驻村试点工作，并把该项工作作为提高机关干部基层工作经验和“双语”水平的重要途径。按照推行“4211”工作机制的总体安排和运作规程，对五大毕业生、选派生、留疆战士进行男、女，民、汉之间的搭配分组，采取1名民族干部带1名汉族干部，1名男性干部带2名女性干部的方式，坚持就近、便利的原则，安排干部到经济发展较为滞缓的村驻点，主要协助村级组织认真抓好基层组织建设、经济发展、社会稳定、精神文明建设、扶贫攻坚、农村党员电化教育等方面的工作，重点加强“双语”学习，逐步实现用民族语言与村干部、农牧民群众进行交流，在特定的语言环境中不断提高“双语”会话能力。

为把机关干部的“双语”学习变“软任务”为“硬指标”，每年对所有干部进行2次以上的“双语”考试，通过把每次考试成绩与干部年终考评和工资挂钩，增进干部主动学习双语的积极性。目前,有85的干部能熟练掌握基本的日常对话.4、党员电化教育工作情况。2001年，投资建立了乡党员电教站，面积120平方米，配备电教专职人员1名，设备齐全（29寸电视机、VCD、放像机各一台），建立健全了《党员电化教育领导小组主要职责》、《电教员主要职责》等一系列规章制度，统一制成牌匾，装裱上墙。同时乡电教领导小组结合自身实际，建立了电教工作检查制度，完善“自查、抽查、检查”相结合的工作机制，提高了工作效能，完善了电教设备、教材的登记，规范了电教片播放记录。

16个村级党员电教播放点均配备了电教设备和专职电教工作人员，加强片库建设，及时购买各种以农牧民实用技术、畜牧业发展等为内容的电教录像带、影碟，形成了党员电化教育两级（乡村）网络体系。同时，利用有线电视进家入户的有利时机，每周插播2次电教片，如《来自亿元村的报告》、《党的光辉照新疆》等50多部具有深刻教育意义的政治教育片及有助于农民学习借鉴的科技教育片，使全乡85的农民党员掌握了1—2门实用技术，70的农民党员较好地发挥了示范带头作用，农牧民的科技意识不断增强。

目前，全乡拥有3个党员电教科技示范基地（克斯勒果园、亚维路克村加工厂、拉依勒克村育肥基地），5个党员电教科技示范村，137户党员电教科技示范户，形成了以示范户为点，辐射全乡的电教科技网络。

（二）乡村党员干部队伍建设

1、乡村领导班子、干部队伍以及“三老”人员队伍现状。全乡享受副科以上待遇的人员有24人。党委班子成员由11人组成，成员中有一名妇女领导。政府班子成员由10人组成，党政领导班子的文化程度均在大专以上，成员的平均年龄在40岁以下。村“两委”班子成员共有188名，平均年龄41.5岁，中专以上学历78名。全乡共有1536名干部，其中汉族干部25人，站所干部为649名，教师780名，在行政村任职的干部为116名。有267名符合自治区界定条件的农村“三老”人员，其中，老干部59名，老党员207名，老模范1名。

2、干部管理。一是从完善制度入手。先后制定了《上阿图什乡干部管理规定》、《上阿图什乡干部考勤制度》、《上阿图什乡干部学习制度》等，通过制度的落实强化了干部管理。二是建立干部能上能下机制，在站所领导选拔中引入了竞聘上岗机制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激发干部的工作积极性。几年来，我乡共选派了86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部到各村挂职，选派干部占村干部的40。三是强化考核工作。通过对各项考核指标进行量化并责任到人，结合年终考评，对优秀者进行奖励，对指标落实不好的进行惩罚，有效地增强了干部的紧迫感、责任感。

3、后备干部选拔培养。后备干部的选拔主要是采取层层推荐的方式进行。首先，由各村经过民主讨论确定后备干部人选，上报乡党委并备案。其次，强化后备干部的培养，通过乡党校、市党校、挂职锻炼等方式有针对性地加强后备干部的培养，提高其综合素质。今年，按照市委组织部的要求，对全乡280名大中专毕业生进行了公开选拔，按照4比1的比例，向市委组织部上报了75名优秀的村级后备干部。

4、党团员发展及党团组织的作用发挥。加大团组织“推优”工作力度。按照“成熟一个发展一个”和“向一切优秀青年敞开大门”的工作方针，把符合条件的优秀青年推荐到党组织中来，几年来，共推选120名28岁以下的团员入党。发展党员严把“入口”，疏通“出口”。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在优秀团员、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织。加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加党的活动、不发挥作用，民主评议不合格的党员，给予处置，保持了党员队伍的纯洁性。对农村无职党员按照各自特点进行设岗定责，使他们成为党在农村各项方针政策的宣传员，村党支部了解群众生产生活情况的信息员，带领群众科学致富的示范员，为群众排忧解难的服务员，群众日常纠纷的调解员。今年，我了加强对退休干部党员的管理，专门成立了退休干部党员党支部，并定期组织他们学习。

5、激励“三老”人员、村干部、宗教人士发挥作用。我乡积极鼓励“三老”人员参与村级经济发展规划和重大决策的研究及组织实施。对有一技之长、身体状况允许的“三老”人员，聘请其担任村顾问、学校的政治辅导员，经常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族分裂主义的教育，用自己的亲身经历和身边的人和事教育好下一代。同时，他们还以身作则，大力宣传婚事新办、丧事简办新风尚，为农村稳定、经济发展发挥积极作用。

6、宗教人士的工资来源及发放。宗教人士的工资由市政协、统战部、民宗委发放。标准为哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。

（三）发展壮大农村集体经济

我乡坚持“强攻畜牧业，调优种植业，规模发展林果业，以小城镇建设为载体，加快二、三产业发展”的经济发展思路，不断调整优化产业结构，发展壮大乡村集体经济，夯实基层组织建设基础。2004年全乡集体经济收入为36.92万元。乡集体经济在2万元以下的村有8个；收入在2-5万元的村有4个；收入在5-10万元的村有4个，现全乡有贫困户1712户、8560人。在集体资产管理方面，主要采取租赁承包与集体管理相结合的方法，2004年各村承包费为36.03万元。村集体经济收入由乡农经站统一管理，具体开支办法是：先由各村上报所需开支项目，然后由乡农经站审查，报经乡长审批后由农经站支付，农牧民对集体经济管理反映较好。现乡应收债款为410万元，主要为各承包单位往来款、个人借款、其他单位借款。负债为571.71万元，主要为银行贷款40.85万元，向其他单位借款282.8万元，个人借款46.29万元，政策性调工资和新分配人员工资款201.76万元。清欠办法是：按照合同规定通过司法部门收回后再行支付。村级应收债款为329.66万元，主要为90年代为农牧民提供各种服务的费用，负债为160.81万元，主要为近8年来平整条田所欠服务单位的工钱。清欠办法是：积极组织干部职工将应收债款收回后支付所欠服务单位的工钱。财政转移支付资金为98.5万元，乡分配了36.73万元，村分配了59.07万元，主要用于正常办公和支付工资报酬。在乡村道路铺设、防洪设施修建、平整条田等工作中，我乡严格按照“一事一议”的规定来筹集资金，人均收取额均在15元以下，没有出现超限额的村。2004年通过“一事一议”共筹资58.28万元。

以上是我乡基层组织建设工作情况。不到之处，请各位同志给予批评指正，并提出宝贵意见。

谢谢大家！

第四篇：乡基层组织建设情况简介

***乡

基层组织建设情况简介今年以来，我乡在区委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局，紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标，突出抓好后进党支部整顿转化，推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点，抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键，坚持常抓不懈，使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变；党群、干群关系进一步改善，各项工作取得了新的进展。

一、树立常抓不懈思想，坚持全员参与

在多年来的实际工作中，我们充分认识到：一方面，基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实，就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识，必须坚持经常抓，抓经常；反复抓，抓反复；及时抓，抓及时。坚持做到领导不松手，思想不松懈，工作不放松，力度不减弱。另一方面，这项工作也决不是一个人、一个部门的事，光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路，重新建立了以乡党委书记为组长，主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组，加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组，本着深入村街，摸透实情。采取入户走访，召开党员会等形式，逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制，对村街班子实行定期分析、动态管理，随时掌握村街动态，发现问题及时解决，从而有效解决了村街班子瘫痪问题。

二、明确工作思路，做到有的放矢

在前段工作中乡党委突出“三个重点”，抓住“两个关键”，通过狠抓落实，取得了明显成效。

突出三个重点：一是后进党支部整顿转化，乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用，由党委主要领导带头分包难点村，并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治，全乡的三个后进村已有两个实现了转化；二是中间状态支部升级，我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%，在全乡的基层组织中占举足轻重的地位，决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头，进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时，结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展，帮助中间状态支部对照优秀支部标准，找差距、定措施，通过树立典型、宣传先进，拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设，我们通过内强素质、外树形象，从整顿思想作风入手，认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评，进一步寻找差距，统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行重大事项集体研究、集体决策制度，杜绝一言堂。

两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位，认识提高的基础上，创新方法，采取有效措施提高干部整体素质，发展农村集体经济。一是抓培训，今年我们先后组织了五批次外出考察活动，并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次，受训人员达到700余人次，从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念，使干部整体素质得到提高，经济意识和发展意识得到增强；二是建制度，乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训，先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度，加强了对干部的管理与监督；三是树典型，在全区开展的向***同志学习活动中，我们及时抓住身边的典型，在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召，使全乡各级干部的工作作风有了明显转变，工作热情空前高涨，为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中，我乡在较短的时间内植树30余万棵，完成造林面积7909亩，栽种成活率达到了98%以上，仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上，我们加强引导，从扩大规模入手，以增强乡村干部服务意识作推动，在提升竞争力上下功夫，使***基地面积达到11000亩，**、**的沙门加工达到15家，**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势，有利的促进了全乡经济的发展。

三、结合支部换届选举，进一步完善基层组织建设

在农村党支部换届选举中，我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本，坚持全员抓，全程抓，全力抓，使换届工作得到了很好的开展，全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想，做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务，乡党委通过开好四个会（专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会），进一步统一了乡村党员干部的思想，树立起全员抓换届的思想，形成了从乡党委到各部门、各村街，一级抓一级，一级促一级的联动机制。二是抓规范，做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等，为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下，共印发换届选举相关表格1万多份，确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序，做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一，在选举过程中，乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察，坚持四个必须，做到四不准，以每一个环节的规范化运作，确保选举结果的公正、真实。四是抓督导，做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想，我们实行党委牵头、部门协作的工作思路，建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组，主管副书记任组长的监督验收小组，建立起换届工作台帐，将30个村街按实际分类，对换届工作实行全程监督，坚持定期调度与督导。五是抓后续，做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念，大局观念，尤其是落选干部树立能上能下的思想观念，保证村街工作的正常进行。

在换届工作中，全乡呈现出以下特点：一是村街干部连选连任的多，已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任；占总数的76.7%；二是乡机关选派干部全数当选，其中支部书记3人；委员1人。

支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁，高中以上文化程度人员占39%，35岁以下支部人员33名，妇女党员3名。

通过全乡上下抓基层组织建设，不仅促进了全乡各项事业的发展，同时也带来了全乡的政通人和，开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常，求长远；抓制度，求规范；抓重点，求创新；抓关键，求实效。进一步解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。>>>>乡基层组织建设情况简介责任编辑：飞雪

阅读：人次

第五篇：***乡基层组织建设情况简介

今年以来，我乡在区委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局，紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标，突出抓好后进党支部整顿转化，推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点，抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键，坚持常抓不懈，使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变；党群、干群关系进一步改善，各项工作取得了新的进展。

一、树立常抓不懈思想，坚持全员参与

在多年来的实际工作中，我们充分认识到：一方面，基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实，就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识，必须坚持经常抓，抓经常；反复抓，抓反复；及时抓，抓及时。坚持做到领导不松手，思想不松懈，工作不放松，力度不减弱。另一方面，这项工作也决不是一个人、一个部门的事，光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路，重新建立了以乡党委书记为组长，主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组，加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组，本着深入村街，摸透实情。采取入户走访，召开党员会等形式，逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制，对村街班子实行定期分析、动态管理，随时掌握村街动态，发现问题及时解决，从而有效解决了村街班子瘫痪问题。

二、明确工作思路，做到有的放矢

在前段工作中乡党委突出“三个重点”，抓住“两个关键”，通过狠抓落实，取得了明显成效。

突出三个重点：一是后进党支部整顿转化，乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用，由党委主要领导带头分包难点村，并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治，全乡的三个后进村已有两个实现了转化；二是中间状态支部升级，我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%，在全乡的基层组织中占举足轻重的地位，决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头，进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时，结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展，帮助中间状态支部对照优秀支部标准，找差距、定措施，通过树立典型、宣传先进，拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设，我们通过内强素质、外树形象，从整顿思想作风入手，认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评，进一步寻找差距，统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行重大事项集体研究、集体决策制度，杜绝一言堂。

两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位，认识提高的基础上，创新方法，采取有效措施提高干部整体素质，发展农村集体经济。一是抓培训，今年我们先后组织了五批次外出考察活动，并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次，受训人员达到700余人次，从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念，使干部整体素质得到提高，经济意识和发展意识得到增强；二是建制度，乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训，先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度，加强了对干部的管理与监督；三是树典型，在全区开展的向***同志学习活动中，我们及时抓住身边的典型，在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召，使全乡各级干部的工作作风有了明显转变，工作热情空前高涨，为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中，我乡在较短的时间内植树30余万棵，完成造林面积7909亩，栽种成活率达到了98%以上，仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上，我们加强引导，从扩大规模入手，以增强乡村干部服务意识作推动，在提升竞争力上下功夫，使***基地面积达到11000亩，**、**的沙门加工达到15家，**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势，有利的促进了全乡经济的发展。

三、结合支部换届选举，进一步完善基层组织建设

在农村党支部换届选举中，我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本，坚持全员抓，全程抓，全力抓，使换届工作得到了很好的开展，全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想，做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务，乡党委通过开好四个会（专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会），进一步统一了乡村党员干部的思想，树立起全员抓换届的思想，形成了从乡党委到各部门、各村街，一级抓一级，一级促一级的联动机制。二是抓规范，做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等，为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下，共印发换届选举相关表格1万多份，确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序，做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一，在选举过程中，乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察，坚持四个必须，做到四不准，以每一个环节的规范化运作，确保选举结果的公正、真实。四是抓督导，做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想，我们实行党委牵头、部门协作的工作思路，建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组，主管副书记任组长的监督验收小组，建立起换届工作台帐，将30个村街按实际分类，对换届工作实行全程监督，坚持定期调度与督导。五是抓后续，做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念，大局观念，尤其是落选干部树立能上能下的思想观念，保证村街工作的正常进行。

在换届工作中，全乡呈现出以下特点：一是村街干部连选连任的多，已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任；占总数的76.7%；二是乡机关选派干部全数当选，其中支部书记3人；委员1人。

支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁，高中以上文化程度人员占39%，35岁以下支部人员33名，妇女党员3名。

通过全乡上下抓基层组织建设，不仅促进了全乡各项事业的发展，同时也带来了全乡的政通人和，开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常，求长远；抓制度，求规范；抓重点，求创新；抓关键，求实效。进一步解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。