第一篇:乡基层组织建设工作计划
2010年农村基层组织建设工作计划
2010年,曹村乡基层组织建设工作的基本思路是:以邓小平理论、“三个代表思想”和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和县组织工作会议精神,以提高党的执政能力为主线,以发展为主题,紧紧围绕 “旅游兴乡三产富民”这一总体目标,进一步巩固和加强党的基层组织建设,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为打造文明、富裕、生态、和谐曹村提供坚强的组织保证。
一、狠抓农村基层党建工作,增进基层党组织凝聚力、创造力、战斗力
1、成立组织、加强领导。成立以党委书记为组长、乡长、党委副书记、组织委员为副组长,组织、宣传、纪检、财政等部门共同参与的党建工作领导小组,在乡党委领导下,认真谋划指导党建工作开展,定期召开党政联席会,专门研究党建工作。
2、明确目标、精心部署,积极开展各类争先创优活动。把争创县级党建工作先进单位作为我乡党委班子建设工作常抓不懈的目标,并对争创工作精心部署,要召开动员会,出台相关文件,结合县委下达的目标任务,提出我乡党建工
作指导意见,同时对目标任务层层分解,与各支部签订年度党建目标责任书,逐级落实。结合“三级联创”要求,深入开展创建“五好党委”、“四型”(学习型、创新型、竞争型、服务型)机关党组织活动,切实加强和改进机关党的建设。在全乡开展制建党建工作示范村活动,培植一批“领富帮富”的示范基地和示范户。在每个村培养1个党员联户共建典型,以点带面促进农村基层组织建设整体水平提高。
3、继续深入开展“联户共建”活动。结合曹村独特地理区位和今年旅游开发的这个工作中心,把23个行政村划分为镇区综合服务、川区高效农业、北山烟椒种植、山碧工业发展、青要山旅游三产服务五大经济发展区,每区的各村结合自己的村情,结合无职党员设岗定责,在农村党员中扎实开展以“学一门实用技术、上一个致富项目、任一个公益岗位、帮一户困难群众”为主要内容的“四个一”活动,着力打造“富民型”农村党建。
4、做好农村软弱涣散基层党组织整顿工作。通过调整班子、解决问题、建章立制,进一步提升基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力。采取领导包片机关干部包村、富村带穷村等多种工作形式,因村制宜、分类指导、采取有力措施促使后进村转化,达到先进带后进、后进促整体、整体推进的目的。
5、加强村级党组织活动场所建设。抢抓上级政策机遇,积极申报村室建设项目。今年,我乡将继续通过自己筹资和争取上级资金帮助的形式,新建村室3个,对2个村的村室进行修缮。我们将采取制定工程进度表、加强监督检查、落实村支书为第一责任人等措施,确保村室建设保质保量完成。
6、强化措施、落实责任。建立党建工作量化指标明细表,把党建工作的重点工作内容、工作任务进行细化、量化、实化,指定专人负责,具体实施。做到年初有计划、有方案,半年有督促检查指导,年终有总结验收评比。
二、继续实施“双强”工程、“一定三有”、“培养大学生村干部,全面提升村干部队伍建设水平
把提高村双委凝聚力、号召力、战斗力作为基层组织建设的重点,突出做好以下工作:
一是加大教育培训力度。计划举办三次大型集中培训班,针对觉悟观念、工作方法、思路拓展等进行专题培训。
二是加强跟踪管理。建立村干部绩效考核档案,定期对他们的工作进行督查考核,总结经验。
三是建立“一定三有”长效机制。制定并建立以“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制,激发村级党支部书记干事创业活力。
四是进一步完善大学生村干部管理工作。建立健全机制,激发他们在基层创业。2010年突出重点抓好大学生村干部创业、信息报送、调研文章撰写、培养一批党支部成员。
三、深化拓展“4+2”工作法,健全和完善农村基层工作新机制
在去年“4+2”工作法推广的基础上,巩固扩大“四议两公开”工作法推广运用成果,不断丰富内容、完善程序、规范运作、提升质量。深化以点带面、全面推进的模式,进一步深化圪塔、曹村、小沟三个示范村的示范作用,通过扩大宣传、健全组织、规范程序、完善制度,在全乡各村积极推广“4+2”工作法,做到事事有程序、事事有结果、事事有监督、事事有记录,密切干群关系。
四、规范党员发展程序,狠抓党员干部队伍管理,提高新发展党员素质
针对基层组织党员发展工作中存在的只发展自己的亲戚朋友、发展党员素质相对不高等问题,探索党员发展新模式,将采取组织下去摸底子,确定发展对象,由村支部培养的方式,要求各村党支部书记在党员发展问题上要以一名党员的标准要求自己,要把村里的领头雁、素质高的人才吸收到组织中来。全面实行发展党员测评制、预审制、公示制、票决制、责任追究制。各村发展党员实行月报告、季通报制度,着重解决部分村发展党员缓慢问题。
同时,乡党委将进一步加强入党积极分子和发展对象培训工作,加强基层党校建设,提高农村党员干部现代远程教育设施的利用率,注重对村两委成员的培训,提升他们的党性觉悟,培养一批“讲政治、讲正气、讲团结”的高素质基层干部队伍。
五、加强对乡村干部管理、转变干部作风,推动“旅游兴乡 三产富民”战略实施,奋力打造生态曹村、平安曹村、和谐曹村
在乡村干部管理方面,针对部分干部工作不实,服务意识不强,纪律松弛等现象,采取定期与不定期的形式,对各项工作进行督促检查,形成了用制度管人,用制度约束人的管理机制。
继续狠抓干部作风建设,提高工作效率。一是将全年工作目标进行量化考核,细化到人,做到千斤重担大家挑,人
人身上有目标。二是严格督查。采取一月一汇报,一季一总结的形式,提高全乡干部工作意识;三是进行定期的政治理论学习,使广大党员干部提高思想觉悟,自觉克服懒散作风。通过以上工作的开展,最终实现抓党建、促发展,通过抓党建工作,促进全乡“旅游兴乡
实现。三产富民”重大战略目标的
第二篇:XXXXX乡2009年基层组织建设工作计划
XXXX乡2009年基层组织建设工作计划
为进一步深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,巩固和扩大保持共产党员先进性学习教育活动成果,以开展争先创优三级联创活动为动力,进一步强化“五个载体”建设和“十个一工作”机制,全面提高我乡党员干部的整体素质和基层组织建设的整体水平,强力推进我乡社会主义新农村建设进程,特制订排先巴扎乡2009基层组织建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届三中全会精神,按照县委的要求和上级组织部门的部署,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以先进性教育活动和学习发展观为重点,加强乡村领导班子自身建设和干部队伍建设,进一步推进党的基层组织和党员队伍建设,为全乡加快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
二、计划内容
(一)继续深入扎实抓好先进性教育活动,使之“真正成为群众满意工程”
1、进一步扎实抓好先进性教育活动。按照思想不松,力度不减、环节不少,标准不降的要求。继续抓好第三批先进性教育活动,紧紧围绕建设社会主义新农村主题,重点整改党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题、群众反映较为集中的问题,落实整改工作责任制、承诺制和公示制,并取得实效。
2、不断巩固和扩大第三批先进性教育活动的成果,继续抓好突出问题的解决和整改成果“回头看”工作。
3、建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制,认真总结先进性教育活动的成功经验,按照“突出重点,求实管用”的要求,改进和完善对党员的教育管理和监督办法,建立健全加强党员学习培训,扩大党内民主,严格党的生活,联系群众服务群众,以及党建工作督查指导等方面的工作制度。
4、认真做好先进性教育活动的总结表彰工作。特别要把先进性教育活动中创造的新经验,好做法总结出来,用以推动指导今
后工作。结合建党88周年,认真做好保持共产党员先进性教育的表彰工作。
(二)以增强创造力、凝聚力、战斗力为着力点,全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设
1、围绕推进新农村建设,出台各村基层组织建设五年规划和当年计划。紧紧围绕县“十一五”规划和乡工作报告精神,结合本村实际出台各村基层组织建设五年规划和2009工作计划。
2、适应建设新农村的要求,强化“三级联创”活动,加强党委自身建设,发挥乡党委龙头作用,推进乡党委、村党组织规范化建设,力争乡党委和全乡村党组织均达到“五个好”目标,集中治理一些问题村、难点村,重点解决班子不健全村、无活动场所村、长期不发展党员村。采取乡干部包保责任制,下派干部驻村包扶,党委成员联系村等方法,尽快解决问题。
3、进一步强化“五个载体”作用。一是深入推进“三培双带”先锋工程,我乡重点抓好沿路村种植、养殖、农产品加工示范基地。各村都要抓好落实5-10户的“双培双带”示范户,每村每年要培养3-5人的致富能手为入党积极分子,三分之一的党员培养成为致富能人,大力扩推典型示范作用,扎实开展“双培双带”示范村和示范户评比活动。二是加强流动党员教育管理,在外出党员较集中的地方建立党的组织,在流动党员中开展“双向带动”(即:带出去周围人,带回来致富信息技术)标兵评比活动。三是提高党务公开的水平,积极落实县组织部开展的农村村务、党务公开示范村活动。四是提高为民服务全程代理工作质量,逐步实现村级代理点向村民服务中心过渡。五是继续抓好无职党员设岗定责工作,积极探索农村无职党员发挥作用的途径和渠道,认真组织对党员履行岗位职责情况进行评议和考核,开展党员履行岗位职责情况“排行榜”活动,对表现好的进行表彰。
4、加强农村党员队伍建设。加强入党积极分子队伍建设,努力建设一支数量充足,素质优良,结构合理的入党积极分子队伍。每村每年要培养3-5名有文化、有技术的青年、妇女致富能手为入党积极分子,重点做好发展党员工作,每村每年至少发展一名合格党员,按照有关规定,当年没有党员的村党组织书记黄牌警告,连续二年未发展党员的村党组织书记给予免职。
5、严格党内生活制度和党员活动日制度,继续完善三会一课制度,不断完善党员活动日的内容,结合先进性教育活动,改进和完善民主评议党员制度,严肃妥善处理不合格党员,健全党员队伍自我纯洁机制。
6、有效推进“三培双带”活动,围绕建设社会主义新农村这个中心,积极创造各种合作经济组织,县委组织部要求,每村都要成立合作经济组织(或协会组织),鼓励党员入会,支持村级党员干部依照章程参加协会竞选,加快在符合条件的经济组织中建立党组织的步伐。
7、全面推进村民自治活动,按照全县统一部署,各村都要开展以加强村级民主政治建设为主要内容的村民自治活动,按程序出台村民自治章程。
8、进一步加强机关、事业单位和非公企业党建工作。加强事业单位党组织班子建设,对机构改革中设臵发生变化和重组的单位及时按程序建立党支部,对任期满的党组织进行换届,进一步理顺部分非公有企业党组织关系,努力扩大党的工作覆盖面。
9、进一步加强电化教育和党费收缴工作力度。积极开展电教致富工程活动,结合先进性教育活动和建党88周年,宣传典型,树立先进,培养电化教育科技示范基地。继续加大党费收缴和管理工作。不断提高党员自觉交纳党费的积极性,按照《党章》规定和县委组织部的要求,按时、足额的完成党费收缴任务。
(三)坚持运行“四知四清四掌握”机制,切实维护社会稳定
1、不断丰富“四知四清四掌握”内容,建立基层工作责任制一是进一步认真总结经验教训,明确 “四知四清四掌握”工作机制的内容,“四知”即:知辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系,知每个家庭经济状况,知每个家庭成员的政治表现,知每个家庭成员遵纪守法情况。“四清”即:辖区就业情况清,重点人员情况清,流动人口情况清,贫困群体情况清。“四掌握”即:掌握辖区基本情况及社情动态,掌握辖区宗教活动情况,掌握辖区居民的热点难点问题,掌握辖区各类积极分子情况。二是建立并落实干部维稳工作“一岗双责制”,要求基层工作人员在完成本职工作的同时,还要担负起维护社会政治稳定的职责。
二、强化配套保障措施,确保“四知四清四掌握”工作机制高效运行
一是坚持“好人好马上一线”的原则,精简上层、充实基层,把讲政治、业务精、能力强的干部选配到基层岗位上。
二是着力提高乡镇干部的整体素质,制定应知应会知识手册,分“公务社交礼仪”、“如何提高沟通交流能力”、“如何增强敏感性,发现不正常现象”、“加强学习,提高自身修养”等专题内容,举办了系列知识讲座。街道社区党组织抽查提问、评选先进社区干部、分层召开现场会、定期组织业务知识竞赛、岗位技能大练兵活动等活动,不断巩固和强化干部掌握情况、开展工作的能力。
2、结合“四知四清四掌握”工作机制,深入开展千名基层干部“亮观点、稳立场、见行动”主题实践活动,加强思想建设,严防敌对势力在意识形态上的渗透。
三、保证措施
1、加强领导。各村党组织要切实负起责任,及时制订本村的工作计划,明确目标责任,党组织书记为党建第一责任人,党支部为村基层组织建设的领导核心。
2、落实责任。落实党建工作责任制,党委书记和村支部书记为本单位党建工作第一责任人,分管书记、组委村专职党建负责人和包村干部为党建的具体责任人,建立乡村党建工作的责任网络。
3、加强督促检查,狠抓落实。党委,村级党组织主要负责人抓党建要经常抓,抓经常,乡委实行经常性工作和阶段性工作相结合的方法,进行督查、检查。通报结果,实行奖优罚劣,未位诫勉的激励机制。
中共新和县XXXX乡委员会2009年2月25日
第三篇:乡基层组织建设情况简介
***乡
基层组织建设情况简介今年以来,我乡在区委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局,紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标,突出抓好后进党支部整顿转化,推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点,抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键,坚持常抓不懈,使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变;党群、干群关系进一步改善,各项工作取得了新的进展。一、树立常抓不懈思想,坚持全员参与
在多年来的实际工作中,我们充分认识到:一方面,基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实,就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识,必须坚持经常抓,抓经常;反复抓,抓反复;及时抓,抓及时。坚持做到领导不松手,思想不松懈,工作不放松,力度不减弱。另一方面,这项工作也决不是一个人、一个部门的事,光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路,重新建立了以乡党委书记为组长,主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组,加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组,本着深入村街,摸透实情。采取入户走访,召开党员会等形式,逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制,对村街班子实行定期分析、动态管理,随时掌握村街动态,发现问题及时解决,从而有效解决了村街班子瘫痪问题。二、明确工作思路,做到有的放矢
在前段工作中乡党委突出“三个重点”,抓住“两个关键”,通过狠抓落实,取得了明显成效。突出三个重点:一是后进党支部整顿转化,乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用,由党委主要领导带头分包难点村,并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治,全乡的三个后进村已有两个实现了转化;二是中间状态支部升级,我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%,在全乡的基层组织中占举足轻重的地位,决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头,进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时,结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展,帮助中间状态支部对照优秀支部标准,找差距、定措施,通过树立典型、宣传先进,拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设,我们通过内强素质、外树形象,从整顿思想作风入手,认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评,进一步寻找差距,统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行重大事项集体研究、集体决策制度,杜绝一言堂。两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位,认识提高的基础上,创新方法,采取有效措施提高干部整体素质,发展农村集体经济。一是抓培训,今年我们先后组织了五批次外出考察活动,并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次,受训人员达到700余人次,从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念,使干部整体素质得到提高,经济意识和发展意识得到增强;二是建制度,乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训,先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度,加强了对干部的管理与监督;三是树典型,在全区开展的向***同志学习活动中,我们及时抓住身边的典型,在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召,使全乡各级干部的工作作风有了明显转变,工作热情空前高涨,为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中,我乡在较短的时间内植树30余万棵,完成造林面积7909亩,栽种成活率达到了98%以上,仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上,我们加强引导,从扩大规模入手,以增强乡村干部服务意识作推动,在提升竞争力上下功夫,使***基地面积达到11000亩,**、**的沙门加工达到15家,**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势,有利的促进了全乡经济的发展。三、结合支部换届选举,进一步完善基层组织建设
在农村党支部换届选举中,我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本,坚持全员抓,全程抓,全力抓,使换届工作得到了很好的开展,全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想,做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务,乡党委通过开好四个会(专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会),进一步统一了乡村党员干部的思想,树立起全员抓换届的思想,形成了从乡党委到各部门、各村街,一级抓一级,一级促一级的联动机制。二是抓规范,做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等,为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下,共印发换届选举相关表格1万多份,确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序,做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一,在选举过程中,乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察,坚持四个必须,做到四不准,以每一个环节的规范化运作,确保选举结果的公正、真实。四是抓督导,做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想,我们实行党委牵头、部门协作的工作思路,建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组,主管副书记任组长的监督验收小组,建立起换届工作台帐,将30个村街按实际分类,对换届工作实行全程监督,坚持定期调度与督导。五是抓后续,做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念,大局观念,尤其是落选干部树立能上能下的思想观念,保证村街工作的正常进行。在换届工作中,全乡呈现出以下特点:一是村街干部连选连任的多,已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任;占总数的76.7%;二是乡机关选派干部全数当选,其中支部书记3人;委员1人。支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁,高中以上文化程度人员占39%,35岁以下支部人员33名,妇女党员3名。通过全乡上下抓基层组织建设,不仅促进了全乡各项事业的发展,同时也带来了全乡的政通人和,开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常,求长远;抓制度,求规范;抓重点,求创新;抓关键,求实效。进一步解放思想,开拓创新,振奋精神,扎实工作,以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。>>>>乡基层组织建设情况简介责任编辑:飞雪阅读:人次
第四篇:***乡基层组织建设情况简介
今年以来,我乡在区委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局,紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标,突出抓好后进党支部整顿转化,推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点,抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键,坚持常抓不懈,使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变;党群、干群关系进一步改善,各项工作取得了新的进展。
一、树立常抓不懈思想,坚持全员参与
在多年来的实际工作中,我们充分认识到:一方面,基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实,就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识,必须坚持经常抓,抓经常;反复抓,抓反复;及时抓,抓及时。坚持做到领导不松手,思想不松懈,工作不放松,力度不减弱。另一方面,这项工作也决不是一个人、一个部门的事,光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路,重新建立了以乡党委书记为组长,主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组,加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组,本着深入村街,摸透实情。采取入户走访,召开党员会等形式,逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制,对村街班子实行定期分析、动态管理,随时掌握村街动态,发现问题及时解决,从而有效解决了村街班子瘫痪问题。
二、明确工作思路,做到有的放矢
在前段工作中乡党委突出“三个重点”,抓住“两个关键”,通过狠抓落实,取得了明显成效。
突出三个重点:一是后进党支部整顿转化,乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用,由党委主要领导带头分包难点村,并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治,全乡的三个后进村已有两个实现了转化;二是中间状态支部升级,我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%,在全乡的基层组织中占举足轻重的地位,决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头,进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时,结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展,帮助中间状态支部对照优秀支部标准,找差距、定措施,通过树立典型、宣传先进,拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设,我们通过内强素质、外树形象,从整顿思想作风入手,认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评,进一步寻找差距,统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行重大事项集体研究、集体决策制度,杜绝一言堂。
两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位,认识提高的基础上,创新方法,采取有效措施提高干部整体素质,发展农村集体经济。一是抓培训,今年我们先后组织了五批次外出考察活动,并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次,受训人员达到700余人次,从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念,使干部整体素质得到提高,经济意识和发展意识得到增强;二是建制度,乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训,先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度,加强了对干部的管理与监督;三是树典型,在全区开展的向***同志学习活动中,我们及时抓住身边的典型,在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召,使全乡各级干部的工作作风有了明显转变,工作热情空前高涨,为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中,我乡在较短的时间内植树30余万棵,完成造林面积7909亩,栽种成活率达到了98%以上,仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上,我们加强引导,从扩大规模入手,以增强乡村干部服务意识作推动,在提升竞争力上下功夫,使***基地面积达到11000亩,**、**的沙门加工达到15家,**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势,有利的促进了全乡经济的发展。
三、结合支部换届选举,进一步完善基层组织建设
在农村党支部换届选举中,我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本,坚持全员抓,全程抓,全力抓,使换届工作得到了很好的开展,全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想,做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务,乡党委通过开好四个会(专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会),进一步统一了乡村党员干部的思想,树立起全员抓换届的思想,形成了从乡党委到各部门、各村街,一级抓一级,一级促一级的联动机制。二是抓规范,做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等,为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下,共印发换届选举相关表格1万多份,确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序,做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一,在选举过程中,乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察,坚持四个必须,做到四不准,以每一个环节的规范化运作,确保选举结果的公正、真实。四是抓督导,做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想,我们实行党委牵头、部门协作的工作思路,建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组,主管副书记任组长的监督验收小组,建立起换届工作台帐,将30个村街按实际分类,对换届工作实行全程监督,坚持定期调度与督导。五是抓后续,做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念,大局观念,尤其是落选干部树立能上能下的思想观念,保证村街工作的正常进行。
在换届工作中,全乡呈现出以下特点:一是村街干部连选连任的多,已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任;占总数的76.7%;二是乡机关选派干部全数当选,其中支部书记3人;委员1人。
支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁,高中以上文化程度人员占39%,35岁以下支部人员33名,妇女党员3名。
通过全乡上下抓基层组织建设,不仅促进了全乡各项事业的发展,同时也带来了全乡的政通人和,开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常,求长远;抓制度,求规范;抓重点,求创新;抓关键,求实效。进一步解放思想,开拓创新,振奋精神,扎实工作,以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
第五篇:乡基层组织建设情况汇报
首先,我代表xxx乡党委、政府及全乡各族干部群众,向不辞辛苦前来我乡检查指导工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就xxx乡概况、基层组织建设、十六大学习及“三个代表”学教整改工作情况汇报如下:
一、我乡基本概况
xxx乡位于xxx县西南部,距离县城20公里,西部与新和县相邻,南部与我县阿拉哈格镇相连,东部和齐满镇与比西巴格乡相连。总面积71.4平方公里,耕地面积5.5万亩,总户数4826户,总人口25230人,居民以维吾尔族为主,所辖18个行政村,79个生产小组,全乡共有中小学校15所,我乡现有党员791名,其中妇女党员120名,“三老”党员共182名,新党员25名,入党积极分子共62名,共有33个党支部,其中党总支1个,乡机关支部1个,村党支部18个,学校党支部7个,站所支部6个。
二、“三个代表”重要思想及十六大、十六届三中全会
学习情况
去冬今春,乡党委积极组织农村党员干部和农牧民群众认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,不断解放思想、与时俱进、开拓创新,加快经济结构战略性调整,推动我乡经济跨越式发展及各项社会事业取得全面发展和进步。
为抓好十六大精神、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神的学习贯彻,乡党委、政府将此列入日常重要议事日程。一是成立了以党委书记张屹同志为组长的领导小组,设立了办公室,各村、站所和学校也都成立了组织领导机构,做到分工明确,责任到人。领导小组对全乡的学习情况进行及时的指导,确保全乡学习活动进展顺利。二是制定下发了学习培训方案,重点是抓好党员干部的学习,狠抓学习制度的健全,做到“五有”、“三落实”:即学习有制度、有计划、有考勤、有讨论交流、有测试;内容落实、时间落实、责任落实。今年以来,在副科级以上领导干部参加县党校培训班的基础上,乡党校分七次对机关、站所党员干部及村级干部进行了培训,授课工作由乡领导担负。广大党员干部认真做好读书笔记,写好心得体会。三是在全乡再次掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,组织宣讲团到各村、学校进行巡回演讲18场次,悬挂横幅33余幅,张贴标语200余条,机关干部驻村入户实行“三同”,以各种方式开展宣传,使十六大精神家喻户晓,人人皆知。全年集中教育培训达11次,累计教育培训党员干部、入党积极分子、入团积极分子、宗教人士、妇女干部累计2852人,对他们进行“三个代表”重要思想,十六大、十六届三中全会精神,新《党章》,民族团结教育、无神论、《新疆历史与发展白皮书》学习、党政干部廉洁从政的“八十五个不准”,农村税费改革知识,WTO及市场经济知识,法律知识,统计知识教育培训,坚定了党员干部旗帜鲜明地反分裂斗争立常
三、农村基层组织建设工作
去冬今春以来,乡党委、政府按照“三个代表”要求,以增强党的凝聚力、战斗力为目的,从党的组织建设、思想建设、作风建设入手,坚持“从严治党”的方针,调整充实了基层组织建设工作领导小组,进行了具体分工,制定并下发了《xxx乡基层组织建设工作实施方案》,制定了计划,并抓紧落实管理工作,提高了党组织在群众中的威信。
一是加强党委班子自身建设,发挥了党委的“龙头”作用。2003年以来,我们在总结前几年基层组织建设成败得失的基础上,统一了党委班子成员思想,结合“三个代表”学习,围绕作风实不实、责任心强不强、工作勤不勤开展了三个大讨论。完善了制度,建立了责任追究制,使党委班子工作制度化,管理规范化,并突出了党委中心组学习制度和民主议事制度建设,既增强了领导班子的政治理论水平和执政能力,又体现了党内民主,使乡党委团结统一,心往一处想,劲往一处使,推动了全乡基层组织建设的健康发展。
二是以“三级创建”为重点,大力开展创建“五好”乡党委、“五好”村党支部工作
要按照基层组织建设的具体要求,加强对我乡第一xxxx、第二xxxx、xxxx村、xxx村、xxx村创建工作的指导和督促检查。重点是加强这五个村的领导班子建设力度,根据“四化”及“双带”要求充实班子,并做好软件建设,建立和完善各项制度,措施到位,实现两委班子关系协调团结,运作规范,为群众提供优质服务。
三、巩固提高“五好”村支部创建水平
对已经命名的“五好”村支部按照创建领
导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的标准对照检查,找出不足,巩固提高创建成果,及时调整农业经济结构,制定适合本村实际的经济社会发展规划,促进本村经济持续稳定地增长,三个文明协调发展,为广大农民群众带来真正的实惠,充分发挥基层党组织的领导核心作用。同时,乡党委还通过组织培训村干部、召开经验交流会、参观学习等方式巩固提高本村的创建水平。乡党委还要将巩固提高“五好”村支部纳入党建目标责任制,与村支部书记签定党建目标责任书,加强了复查督促工作,其中督查5次,从而提高了我乡“五好”乡党委的创建水平。
通过这项工作的开展,目前我乡共有13个村步入“五个好”村党支部,对5个村班子进行了调整,加强了基层党支部和党员队伍建设,扭转了个别基层组织涣散的状况;
四是以乡党校为依托,做到重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训的原则,从提高乡村干部整体素质入手,进行乡村级干部先后举办政治理论培训班23场次,受训人员达3300余人次。
五是结合我乡实际,做好了农民党员设岗定责工作
我乡成立了农民党员设岗定责工作领导小组,各村也成立了相应的领导机构,为这项工作的开展提供了组织保证。还做好了宣传动员工作,为推行农民党员设岗定责工作奠定了思想基矗并结合我乡实际情况,制定下发了实施意见。乡党委指导村党支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原则,因地制宜地设立岗位,全乡确定了56名党员,共设置76个岗位,充分发挥了共产党先锋模范作用。
六是狠抓了入党积极分子队伍和后备干部队伍建设。针对村“两委”班子后继乏人的现状,重点加大对后备干部培养力度,将培养后备干部工作摆上议事日程,将书记、村委会主任对后备干部的培养与享受待遇挂钩,并作为今后基层组织建设的一项重要内容来考核。做到培养后备干部年初有计划,年中有督查,年底有考核,建立了一整套后备干部培养制度。今年以来共培养40名政治素质好,作风正派,年富力强,有实干精神的后备干部,共有17名后备干部被充实到村“两委”领导班子中。培养入党积极分子71人。
七是认真落实领导干部联系点制度,保证每位领导干部都有自己的联系点,认真落实“一岗三责”,把所联系点工作的好坏与联系领导和蹲点干部的实绩挂钩;
八是按照“四化”方针和德才兼备原则,以提高素质、优化结构和增强团结为重点,加强村级党组织班子建设。在去冬今春的基层组织建设中,首先分了3工作组,对我乡18个行政村基层组织情况进行了细致、深入地摸底调查工作,参照《基层组织建设工作条例》、《村民自治法》的相关规定共调整村干部28名,其中书记兼村委会主任一肩挑的11名,新选拔任村副职的为25名;退休干部为26名;按有关规定予以免职的8名。在村干部中建立和完善公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制,积极推行公示制、公开选拔制、试用期制、任期制、竞争上岗制等,增强村班子领导的工作紧迫感和责任感。针对班子成员思想保守、发展本村经济思路不清、发展党员和后备干部不力、“两委”班子年龄结构不合理,后继乏人的2个后进村,乡党委抽调有力人员,从思想引导、工作帮扶入手,对“两委”班子成员实行帮教,制定目标,落实责任,明确分工,建立完善各项制度,促使这2个后进村工作起色较大;
九是加大经济结构战略性调整,发展壮大集体经济。积极推进农村经济发展工作,是保证农村社会稳定和各项社会事业不断进步的前提和基矗按照党的十六大关于全面建设小康社会的目标,就农村经济发展工作,切实做到了:
一、推进经济结构战略性调整,培育新的经济增长点。要充分结合农村实际、农村经济发展形势、市场规律、本乡客观条件,从增加农业效益、增加农业收入、拓宽增收渠道等方面,继续加快农村经济结构调整的步伐,不断培育新的经济增长点。要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农村工作新局面。要紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,坚持以农业经济结构调整为主线,以增加农民收入为中心,大力发展高优农业、特色农业、安全农业、订单农业、绿色农业、外向型农业,特别是要大力发展现代畜牧业和林果业,发展农产品深精加工,提高农产品附加值,大力发展乡镇企业,同时要与龙头企业联姻,提高龙头企业的辐射力、带动力和抗风险能力。要不断通过推行“公司+基地+合作组织+农户”的经营形式,推动农业产业化经营更快更好地发展。二是健全农村社会化服务体系。搞好为农民的产前、产中、产后服务,积极探索为农民提供政策、科技和信息服务的路子。进一步加强农村信息网络建设,乡正在着手建立农村科技信息处理服务站和服务点等,逐步完善乡村两级网络。推行农村科技特派员工作,建立利益分享的责任机制,为农民提供技术服务。
十是把党员电化教育工作纳入基层党支部建设中。2003年,我们制定了电教工作发展规划和目标量化管理办法,落实了5700元电教经费,规范了播放收看制度,在抓好日常播放的同时,把主要精力放在电教科技工程的推广和示范基地的建设上,共有党员电教科技示范户208名,电教科技示范基地2个。今年我乡先后3次组织林业、畜牧专业技术人员对电教片中的科技知识进行讲解,受教育人达到8500名。并将组织各村有一定科技生产技术的农民共240名进行
杜梨定植、嫁接核桃管理技术的专门培训,收到了很好的效果,今年对定植的抗病高产的杜梨1100亩,进行规范管理新定植核桃11150亩,保证了农业发展,农民增收,在二至三年内使我乡产业结构较为合理的比例1:1.5:1.4。农村稳定,维护了我乡改革发展稳定的大局。去冬今春,共播放科技电教片18部,其它电教片30部,参加收看的党员人数达6400人次,提高了党员干部的综合素质,为农民科技致富提供了帮助;
十一是以村务公开为突破口,积极推进农村基层民主政治建设。我乡建立健全了村民委员会的民主选举制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度,一事一议制,以村务公开、农民党员定岗责任制、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度,以村规民约为主要方式的民主管理制度。坚持推行村务公开,公开率达98%以上,有力地提高了群众参政议政的积极性。
十二是规范了对“三老”人员的管理,妥善落实了“三老”人员的待遇问题,并向“三老”人员下发征求意见表,征求他们对我乡社会各项事业发展的意见和建议。
此外,还积极做好了信息上报工作。
通过学教活动的开展,全乡广大干部对“三个代表”重要思想有了更深的认识,为民服务意识有所加强,办好事、办实事的好风气悄然兴起,使广大群众真正感受到了“三个代表”学教活动再次带来的实际利益。
1、确保农民增收是实践“三个代表”的具体体现。如何调整产业结构,大力发展特色经济,不断增加农民收入,是当前和今后我乡农业和农村工作的重心。自学习“三个代表”以来,我们发动广大干部帮助群众找市场,求发展,在做好粮食、棉花、畜牧业和林果业四大支柱产业的同时,根据市场需求和订单,引进特色种养殖产业14种,其中种植早熟甜瓜2000多亩。引进农作物套种间作技术,立体农业栽培模式初具规模,充分发挥和调动我乡农民对已掌握种植技术的花生、红薯等小农作物的套播套种。仅此一项去年亩均增收200——500元。林果业重点抓好香梨、酸梅、核桃等特色产品,并鼓励农民优先发展其它有市尝有“龙头”带动的果品生产。此外,我们以村级“三个代表”学教活动为契机,号召党员干部下村入户,针对每户的劳力状况、种养技术、文化水平、勤劳程度、经济实力等,与农民进行面对面的算账,从“种、养、加工”方面帮助农户理清思路,采取因户制宜,一户一策,制定增收措施,为实现全镇农牧民致富奔小康目标奠定坚实的基矗
2、根据查摆的问题反映,个别村的财务人员理财不当,收支不规范,导致财务管理混乱,村民理财小组没有真正发挥作用。乡党委、政府结合整改工作,成立了村财务审计小组,查处今年自办案件2起,针对农村工作中存在的一些薄弱环节进行检查,今年查处几名村干部违纪案件,为村集体挽回经济损失4万余元,还加大对计生干部的监督管理,我乡没有出现在计生工作中失职、渎职,弄虚作假,超生及包庇超生的现象。对此,乡党委、政府与统计局联系,举办了财务人员培训班,提高他们的业务能力。并着手实行会计委任制,对村级财务实行“村征、乡管、村用”的方式,从农经站等部门召集一批专业人员兼任村会计工作,从而防止和杜绝类似情况的再发生。
3、大力实施“得民心工程”,解民忧,帮民富。在学教活动中,共有78位干部走访农户3861户,调解民事纠纷、为民办实事70多件,赢得群众的信赖。全乡多次慰问“五保户”、“贫困户”、“三老人员”,为他们送去面粉1189袋,大米115袋,肉213公斤,清油162公斤,煤134吨,衣物187件,毡子120条,现金9220元,共合计21820元。并为140户贫困户维修了房屋,我乡还在经济比较困难的情况下,出资2万余元资助8名贫困大学生上大学。为能长期帮助和关心贫困户,乡领导、机关党员干部56人每人联系一名特困户,站所单位每个单位联系一个村,村级党员干部147人每人联系一个贫困户,全面实行对口扶贫,以实际行动将党的温暖、党的问候送进农民手中。
4、千方百计做好农民减负工作。一是针对村“两委”班子机构庞大,效率低,等靠思想严重的情况,对群众反映不团结、工作不协调的班子给予了适当调整。全面推动了减员增效工程,村级干部由原来的210人精减到现在的127人,实现了村班子精干、高效、服务意识强的目的。如按每人每年3000元工资算,仅此一项为农民减轻负担21.5万元,为进一步减轻农民负担,我乡今年结合我乡实际情况并把面积和人数较少的村合并起来,裁减了村干部,减轻了农牧民负担。今年合并一个村、7个组,裁减20名村组干部,仅此可每年节省26000元;二是监督中小学乱收费现象,严格执行上级有关农牧地区不收学杂费、书费通知的指示精神,为学生完成义务教育奠定了良好的基矗今年共减免了5450个学生112865元的学杂费,173451元的书费,给100个学生捐款13010元的助学费,保证他们继续受到教育,全额承担了乡中学高中在校生的学杂费、书本费31740元。三是对水利基础设施进行维修改造,挖了19公里长的排碱渠,提高了土地的利用率,降低土地盐碱化程度。四是实现村级招待费零控制。过去我们每个村每年的招待费近万元,学习“三个代表”后,我们坚决执行村级招待费零控制,仅此一项每年为农民减负25万元。六是进一步规范农业生产性费用价格,从而减轻农民负担。在乡范围内加强管理各种农药价格,控制农业机械翻地、种地和其他农业方面的使用价格,彻底清除了增加农牧民负担的现