第一篇：在迎接县人大预算法执法检查座谈会上的讲话
在迎接县人大预算法执法检查座谈会上的讲 话
尊敬的各位副主任、各位代表：
根据县人大常委会工作安排，今天县人大视察组各位成员们不辞辛苦，对全县《中华人民共和国预算法》贯彻执行情况开展了执法检查。这次执法检查，既是对我们工作的全面检阅，更是促进预算管理工作再上新台阶的大好机遇，充分体现了县人大对预算管理工作的关心和支持，我代表县政府对大家再次表示感谢！
刚才，县财政局汇报了全县预算法贯彻落实情况，县政府相关部门也汇报了各自单位预算管理执行情况。各位人大副主任、代表们针对视察中了解到的情况进行了提问，并发表了看法、提出了要求。我认为，这次视察时间虽然很短，但成果丰富，问题找的很准，提出的建议和意见很有针对性、也很有价值。下面，我代表县政府作个表态发言。
一、认真研究落实代表们提出的建议和意见
这次执法检查是保证政府部门接受监督，严格依法加强预算管理的重要举措，对发挥财政资金使用效益和保障作用，意义非常重大。上午视察的几个单位，有的是乡镇财政所、有的是县直重点单位，这些单位既有代表性，也有很强的带动作用。大家在视察过程中提出的建议和意见，县政府将通过专题会议，进行深入研究，结合单位工作开展情况，分别制定实施措施，并责成相关部门一一落到实处。
二、全力完成县十五届人大二次会议确定的目标任务 今年1月19日，县十五届人民代表大会第二次会议上通过了2018年全县财政预算，全县公共财政预算收入安排93009万元，比上年实际完成增长8.5%，财政支出预算初步安排457829万元。县政府将按照县十五届人大二次会议的要求，继续巩固壮大现有财源，强化征管、争资引项，精心培育新财源，壮大公共财政实力。严格执行预算法，加强对预算编制执行的监督和管理，强化对乡镇预算编制、执行的监督；对未列入预算的重大支出项目，科学论证，严格把关，报县人大常委会批准后再执行；细化全口径预算管理，提高预算编制的完整性、科学性、合法性，认真贯彻落实预算备案和公开制度。
三、继续支持县人大常委会和人大代表开展工作 今后，县政府将更加积极配合人大常委会开展工作，对人大开展的视察、检查等活动做到提前准备、主动服务、全面保障。自觉接受县人大常委会和各位代表的监督，虚心采纳有关建议和意见，及时向县人大常委会和人大代表报告工作、通报情况，并积极为人大代表履行职责创造一切便利条件。
尊敬的各位副主任、各位代表，县政府将以此次人大执法检查为契机，进一步加强对预算的管理和监督，推进依法行政、依法理财，为保障全县经济持续健康发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
第二篇：在水污染防治法执法检查座谈会上的讲话
在水污染防治法执法检查座谈会上的讲话
开展水污染防治法执法检查，是全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署、助力污染防治攻坚战的具体行动，也是常委会2019年监督工作的重中之重。4月份，检查组去了长江上游重要的生态屏障和水源涵养地四川进行检查，这次又来到长江下游的XX。到南京后，检查组到江心洲污水处理厂、省生态环境厅检查了解情况，到XX滨江片区、北十里长沟西支实地检查。总的感到，XX省委、省人大常委会、省政府高度重视生态环境保护和污染防治工作，认真贯彻执行水污染防治法等法律法规，成立了打好污染防治攻坚战指挥部，统筹部署污染防治攻坚战、碧水保卫战，协调推进水污染治理、水环境改善、水生态修复，不断强化长江、太湖、淮河等重点流域综合整治。上午在生态环境厅，了解到XX依法进行系统科学的治理和保护，从法律、政策、制度、科技、监管、监测、执法等各个层面，形成了横向全覆盖、纵向全贯通的水污染防治体系，发挥了联动效应、综合效应，给我留下深刻印象。经过不懈努力，XX水环境质量持续改善，国考断面水质优于Ⅲ类的比例近70%，长江XX段干流10个断面水质均为Ⅱ类，太湖水质由Ⅴ类改善为Ⅳ类，连续11年实现“确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛”。同时也要看到，目前全省水环境质量总体不高，到去年为止，有10条入江入海河流仍为劣Ⅴ类，太湖湖体总磷浓度高位波动，蓝藻防控形势严峻。检查组在北京观看了《长江经济带生态环境警示片》，其中也有一些XX的问题，如长江流域存在的面源污染、岸线侵占、保护区破坏、化工围江、倾倒危废固废和码头运输风险等。省里编制的《2018—2020年突出环境问题清单》，列出了95项突出环境问题，其中涉水问题就有34项。总而言之，XX水污染防治力度很大、成绩很大，但下一步工作的难度也很大，污染风险仍然较高，治水护水任务依然艰巨，不能有丝毫麻痹和松懈，要高度警醒、高度重视，以抓铁有痕的力度和持之以恒的决心，继续向前推进。
下面，我结合这次检查了解的情况，讲几点意见。
第一，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实好总书记对XX工作的指示要求
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护和生态文明建设，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，引领我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，取得历史性成就。这方面大家都深有体会。今年3月5日，总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，再次就生态文明建设发表重要讲话，强调要保持加强生态文明建设的战略定力，探索出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。总书记的重要讲话是对内蒙古讲的，实际上是对全国的要求。大家也都进行了认真学习，要结合XX实际抓好落实。
总书记对XX发展一直十分关心，对XX走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子寄予厚望。2013年3月，总书记参加全国人代会XX团审议，引用“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南”的诗句称赞XX美景，提出“深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设”三项重点任务，嘱托XX要实施“碧水蓝天”工程，让生态环境越来越好，努力建设美丽中国。2014年12月，总书记到XX调研，提出努力建设“强富美高”的新XX，环境美是其中重要一条。我理解，“强富美高”都与水环境质量密切相关。如果水污染了，经济强也不是真强；如果喝不上干净的水，百姓富也没有意义；如果到处污水横流，社会文明程度就谈不上高。2017年12月，党的十九大后，总书记首次地方考察就选择到XX，而且把建设生态文明作为重点关注的问题之一，专门考察了徐州贾汪区潘安湖采煤塌陷区，了解通过生态修复从
“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的成功经验，强调要坚持走符合国情的转型发展之路，打造绿水青山，并把绿水青山变成金山银山。
XX的山不多、水不少，集江河湖海于一体，六分之一的面积为水域，居全国各省(区、市)之首，有长江、淮河、京杭大运河等重要河流，有太湖、洪泽湖等知名湖泊，护水的任务重，特别是要保护好长江母亲河，千万不能让“母亲”受伤受害、流血流泪。XX经济体量大、人口密度大、能源消耗大、开发强度大、产业结构偏重，单位国土面积主要污染物排放强度是全国平均水平的4-5倍，总体上还没有迈过环境高污染、高风险这道坎。总书记对XX的指示要求，完全符合XX省情，为XX高质量发展指明了方向。希望你们深入学习领会、全面贯彻落实总书记的重要指示要求，把贯彻新发展理念、转变发展方式作为污染防治的治本之策，调优生态布局、调轻产业结构、调绿发展底色，从源头上减少污染排放，保护好生态环境。
第二，要全面实施水污染防治法，用好法律武器、发挥法治威力
本届全国人大常委会履职一年多来，通过执法检查等监督工作，我们越来越认识到法律的重要性，切身体会到法律的力量。法律是党的主张和人民意志的集中体现，是治国理政最大的规矩，是社会共同遵守的最大公约数，权威和效力都要比一般的号召、比一般措施大得多、管用得多。保护生态环境，必须依靠法治、遵循法律，让法律制度的牙齿有力地“咬合”，充分发挥法律的引领、规范、推动、保障作用。
水污染防治法是1984年制定的，先后经过1996年、2008年和2017年三次修改。2017年的全面修改，贯彻习近平生态文明思想和党中央关于推进生态文明建设的部署要求，与修改后的环境保护法和水污染防治行动计划(“水十条”)相衔接，由92条扩充到103条，建立完善了一整套水污染防治的新制度。这些制度规定是对水污染防治和水生态保护工作实践、经验规律的深刻总结，是经过深入调研、反复论证、广泛凝聚共识才写入法律的，每一条都有很强的针对性和可操作性，对水污染防治的方方面面都提出了具体、严格的法
律要求，提供了最重要的依据和遵循。真正把这部法律的规定都落到实处，水污染防治工作就能取得事半功倍的效果。
对比去年的大气污染防治法执法检查，这次水污染防治法执法检查的一个明显感受是，政府、企业、公民的法律意识和法治思维越来越强，各有关部门都能自觉对照法律规定开展工作、查找问题，大家的发言都结合法律规定，都谈了对法律实施的认识和建议，这是全面依法治国深入推进的成果。我们要通过执法检查，推动各级政府及有关部门、国家机关工作人员进一步树立法治观念，增强依法治污意识，紧扣法律规定，一个条款一个条款对照落实，用法律武器打好碧水保卫战。
第三，政府及有关部门要把水污染防治的法定职责切实履行好
水污染防治法对各级政府及有关部门在水污染防治中的职责作了明确规定，特别是强化了地方政府的责任。法律实施效果好不好，关键在于政府责任是不是落实到位。政府要把水生态保护、水污染防治作为最基本的民生保障，纳入发展规划，加大投入力度，补齐过去生态文明建设的欠账。这些工作迟早要做，早做早好。国务院有关部门要制定国家水污染排放物标准，对国家未作明确规定的，省级政府可以制定地方标准，对国家已作规定的，可以制定更严的地方标准。县级以上地方政府都要制定本行政区域的水污染防治规划，水环境质量未达标的市、县级政府还要制定限期达标规划并向社会公开。县级以上地方政府要规划建设城乡污水处理设施及配套管网，提高本行政区域污水收集率和处理率。对监管主体、监管对象、监管事项、监管方式等都作出了明确规定，赋予了执法部门罚款、停产整治、停业关闭、行政拘留等有力的处罚措施，构成犯罪的还要由司法机关依法追究刑事责任。
XX各级政府履行法定职责的总体情况是好的。我注意到，XX加大了财政投入力度，在全国率先推进城乡统筹区域供水，开展长江经济带饮用水源地环境保护专项行动。进一步严格了相关行业的污水排放标准，在全国率先出台了钢铁、纺织等工业废水中有关污染物的地方标准，制定了长江、太湖、淮河三个重点流域以及地下水污染防治规划，实施了环保基础设施达标整治专项行动，依法严厉查处了“灌河口案”、“辉丰案”等一批典型违法案件。河长制就发源于太湖治理。目前XX共有省市县乡村五级河长5.7万余人，坚持因河施策、一河一策，真正把河面、河里、河岸都管起来了。
当然，政府责任也有落实不到位的地方。比如，污水管网系统不完善、收集率低，一些船厂、码头、企业占用长江岸线，监管水平有待提升，执法失之于宽、失之于软的现象依然存在，等等。国务院及有关部门、地方各级人民政府都要认真梳理各自的法定职责，理清这些职责包括哪些方面工作，涉及哪几条哪几款，主动查一查做了没有、做到位没有。监管部门要坚持依法监管、严字当头，强化全天候全流程全覆盖的监督管理。执法部门、司法机关要把法律赋予的手段用足用好，严惩重处水污染违法犯罪行为，真正形成高压、形成震慑。
第四，水污染防治要突出重点、抓住关键
水污染防治法在全面规范水污染防治和水生态保护工作的同时，突出了防治和保护的重点。法律第四章除一般规定外，还单列了四节，分别对工业水污染、城镇水污染、农业和农村水污染、船舶水污染等四个方面的防治措施作了系统规定。对饮用水水源和其他特殊水体保护、水污染事故处置设了两个专章进行规定。这几个部分合计48条，占到整部法律103条的近一半，是水污染防治法的核心内容，也是防治和保护工作的重点领域和关键环节。必
须牢牢抓住，确保法律规定落到实处、发挥功效。
XX是工业大省，全省规模以上工业企业4.2万家，60%以上化工，70%以上的钢铁、造船和燃煤机组集中在长江两岸。XX是人口大省，常住人口8000多万，人口密度居全国各省之首。XX是航运大省，内河航道2.4万多公里，占中国航道总里程的五分之一，沿海25个主要港口中，XX有5个。XX还是鱼米之乡，化肥农药使用、畜禽水产养殖以及农村污水垃圾造成的面源污染也不少。这些都对XX生态环境保护构成了巨大压力。要严格执行法律规定的防治措施，一条一条对照落实，一项一项扎实推进。确保重点领域和关键环节不出问题，水污染防治也就成功了一大半。
第五，要充分发挥企业和公众在水污染防治中的作用，让守护清水绿岸成为全社会的自觉行动
防治水污染、保护水生态不能仅仅依靠政府，如果各方面都在制造水污染，只有政府防治水污染，那政府有再大的力量都不够用。各部门各单位各方面都要行动起来，政府引领绿色发展，企业加快生态转型，公众践行低碳生活，在全社会增强法治意识、生态意识、环保意识、节约意识，形成崇尚生态文明、保护生态环境的良好氛围。政府及有关部门要加强水污染防治法等生态环保法律的宣传普及，依法全面及时有效公布信息。比如，法律规定，县级以上人民政府应当至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息，这关系到人民群众生命健康，要保证从水源、供水到水龙头出水水质的绝对安全和全过程公开。XX省市县三级全部设立了“263”热线和微信公众号平台，鼓励群众投诉举报环境问题，2018年一年就受理了5000多件，整改解决了一大批群众身边的突出环境问题。要发动社会公众积极参与到水污染工作中来，调动广大人民群众积极性，拿起法律武器与水污染等破坏生态环境的行为作斗争。
第六，地方各级人大及其常委会要发挥职能作用，为打好碧水保卫战作出贡献
XX水污染防治方面的地方立法力度很大，省级层面有关水污染防治的法规和决定就有20多件，而且大多切口小，一事一立，具体明确，有较强的针对性和可操作性。但要注意的是，人大不能立完法就不管了，要把宪法法律赋予的监督责任担起来，紧扣法律规定，坚持问题导向，敢于动真碰硬，在增强监督实效上下功夫，把法律制度的刚性约束作用发挥出来。人大代表要积极参与污染防治工作，深入了解法律落实和工作开展情况，积极反映人民群众的愿望呼声和意见建议，助力水污染防治和生态环境保护。
第七，要坚持系统性、综合性、流域性的治理思路，在长江大保护中加强协同、形成合力
生态环境是统一的自然系统，水生态和森林、草原、湿地等生态紧密联系，水污染防治同大气、土壤、固体废物等污染防治息息相关，上游与下游、干流与支流、左岸与右岸、地表与地下水环境相互影响，必须全面统筹、联防联治、整体改善。水污染防治法的很多内容都体现了系统性、综合性、流域性的治理思路，第8条规定建立健全水环境生态保护补偿机制，这是保障和促进跨区域、跨流域治理的一项重要制度安排，要认真学习研究、全面贯彻落实。
在我国的七大流域中，长江横跨中国东部、中部和西部三大经济区，流经11个省(区、市)，算上支流覆盖19个省(区、市)，流域面积180万平方公里，拥有全国三分之一的水资源、五分之三的水能源储量以及丰富的水生生物资源。XX作为长江下游的经济发达地区，在本省全面推行水环境区域双向补偿，组织各设区的市签订了跨市生态补偿协议，协调开展苏皖跨界水环境补偿试点；完成南水北调东线治污工程100多项，供水水质稳定达到
Ⅲ类标准，保障了“清水北送”。希望XX再接再厉，在实践中继续探索，依法健全完善有关制度机制，加强与上游省份、周边省份的协调配合，努力达到系统治理的最佳效果，为保护母亲河作出更大贡献。
第三篇：在全市人大信访工作座谈会上的讲话
同志们 ：刚才，大家一起认真学习了全国人大常委会副委员长～关于人大信访工作的重要讲话精神，华强同志传达了全省人大信访工作会议的主要精神；对市人大常委会机关信访交办工作的具体做法进行了充分的讨论，并达成共识。大家围绕如何贯彻落实～同志的重要讲话精神和省人大信访工作座谈会的主要精神，畅所欲言、各抒己见，进一步认清了当前人大信访工作面临的形势，增强了做好信访工作的责任和信心。相信这次会议的召开，对进一步提高全市人大信访工作水平，解决好人民群众反映的热点难点问题，推进构建社会主义和谐社会和我市现代化工贸港口城市的建设，将具有重要意义。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，明确地位，是做好人大信访工作的思想基础人大信访是人大及其常委会密切联系群众，倾听群众呼声，体察社情～，为人民群众排忧解难的一条重要渠道，是公民维护自身合法权益和有序的政治参与的重要途径。人大信访工作是整个信访工作的一个重要组成部分。当前，我国经济社会发展进入关键时期，各种利益冲突层出不穷，人民内部矛盾呈现多发多样状况，信访工作面临严峻的形势，呈现五多一难特点，即群体访多、越级访多、重复访多、异常访多、缠诉缠访多，疏导化解难。从某种意义上讲，能否有效地处理信访问题，化解社会矛盾，切实维护人民群众的根本利益和各项合法权益，已经成为衡量一个地方领导干部领导水平和执政能力的一个重要标志。中央领导对信访高度重视，胡锦涛总书记对信访工作提出五个必须的要求：①必须提醒各级党委、政府高度重视；②必须带着浓厚感情做工作；③必须坚决贯彻党的政策；④必须努力把问题处理在当地；⑤必须加强协调配合。吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中明确指出人大信访工作是人大监督工作的重要内容。做好人大信访工作既可以帮助党政部门处理社会的各种矛盾，化解大量人民内部矛盾，又能为人民群众排忧解难。我们要从正确处理人民内部矛盾，构建和谐社会和巩固党的执政地位的高度来认识信访工作。要把是否做好信访工作，解决群众反映强烈的突出问题作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。～副委员长在充分调研的基础上，对做好人大信访工作发表了两次重要讲话，深刻论述了人大信访工作的性质地位及其重要作用，并强调人大信访部门应成为社会经济政治动向的信息站、观察所、监督岗，成为维护人民群众利益的办事机构，成为构建和谐社会的重要力量。这些重要论述和讲话精神，既为进一步做好人大信访工作指明了方向，也对我们整个信访工作提出了新的要求。特别是～同志提出的关于做好信访工作的5句话和20个字的原则和四个百分百工作目标，完全符合胡锦涛总书记和吴邦国委员长有关信访工作的讲话精神，符合三个代表重要思想和以人为本的执政理念，也符合当前人大信访形势发展的实际，是立党为公、执政为民根本宗旨的一个集中体现。因此，我们要深刻领会、贯彻落实～副委员长关于做好人大信访工作的重要讲话精神和全省人大信访工作会议精神，增强责任感和紧迫感，真正把人大信访工作摆在整个人大工作的基础性地位，提上重要议事日程，定期听取汇报，定期研究信访工作，落实信访工作责任制，推进5句话20个字的人大信访工作新模式的建立，努力实现四个百分百的工作目标。
二、领导重视，健全机构，是做好人大信访工作的前提条件
（一）领导要重视。加强对信访工作的领导，首要的就是领导自己要重视信访工作。老大难，老大难，领导重视就不难。信访工作从本质上讲是领导行为。其主体与客体的关系，就是领导与群众的关系。我们党历来十分重视和关心信访工作，许多中央领导同志都以身作则，亲自阅批信件或研究信访工作，为我们树立了典范。近年来，市人大常委会领导高度重视信访工作，常委会领导亲自阅批群众来信、接待群众来访，使一些典型重大的或老大难的问题得到较好的解决。傅圆圆主任对信访工作很重视，刚到人大工作，就专门听取了信访工作汇报，并就加强和改进人大信访工作提出四条要求。近日，市人大常委会根据人事变动，及时调整充实了市人大常委会信访领导小组，增补秘书长为领导小组副组长，并落实了领导责任，健全了相关制度。各县（市、区）人大常委会的一把手也要亲自抓信访工作，对信访工作负总责；分管领导要沉下心，鼓足劲，埋头干，兢兢业业干好工作，实实在在做出成就。胡锦涛总书记强调：群众利益无小事。各级人大常委会领导一定要认真做好勤理民事、善谋民利的工作，真正做到在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，一切为了群众。凡是涉及群众利益，特别是下岗职工、贫困人口等弱势群体利益的，再小也要竭尽全力去维护。对那些互相推诿扯皮和久拖不决的问题，以及一些重大疑难案件，要亲自接待、亲自过问，及时协调处理、跟踪督办，每年抓几件，成几件，以点带面，推动整个信访工作。领导重视信访工作，还必须关心人大信访干部的成长。信访工作任务繁重，信访干部非常辛苦。各级人大常委会领导对信访干部要高看一眼，厚爱一层，在政治上多关心，工作上多支持，生活上多照顾。同时，要尽可能增加经费，添置设备，逐步改善办公条件和接访条件。当前，特别要抓紧配齐电脑，为全省人大信访联网做准备，个别县人大信访干部的岗位补贴尚未解决的，希望有关领导要把这件事放在心上，按照有关规定抓好落实。
（二）机构要健全。目前，市、县两级人大信访机构不健全、人员编制不足的问题比较突出。如市人大信访科只是办公室下属的正科级单位，编制只有一人；县（市、区）一级人大信访在机构设置、人员配备上更是参差不齐、很不平衡，有的信访机构挂在办公室之下，有的挂在法制工委；有的只有一个专职信访干部，有的甚至没有人专职负责信访工作。实践表明，人大常委会是否设有专门的信访机构，是否配备专门人员，信访机构的级别是否到位，直接关系信访工作的实际效果。目前，市人大常委会对此很重视，正借鉴省人大常委会和福州市人大常委会的做法，结合当前正在进行的机构改革，积极向市委反映情况提出建议，力争市人大办公室信访科提格为副处级的信访局，并增加2-3个人员编制；各县（市、区）人大常委会要积极主动地向同级党委汇报，取得党委的理解与支持，认真解决好
信访机构和人员问题，以保证全国人大和省、市人大常委会交办的信访工作任务能保质保量地完成。在配备信访工作人员时，要把那些懂政治、懂法律、责任心强、工作有魄力、热心为老百姓办事的干部，充实到信访工作队伍中来，真正做到有人办事、人能办事、能办好事，不断提高人大信访工作队伍的履职能力。
三、加强协调，完善机制，是做好人大信访工作的重要保证人大信访部门一般不直接处理问题，大量的信访件是通过转办、督办的方式交由一府两院及其有关部门处理。因此，需要一府两院及有关部门的鼎力支持，密切配合，形成合力，必须共同把握好四个重要环节：一是强化责任意识。办理并反馈人大交办信访件是一府两院及其部门的法定责任，是一府两院对人大常委会负责的体现。《福建省各级人大常委会信访工作条例》已经明确规定了承办单位的职责，各部门、各单位要从执政为民，维护公民合法权益的高度，各司其职，各负其责，认真承办，按期反馈。二是健全工作制度。目前，市人大信访领导小组正在抓紧修订《泉州市人大常委会办理人民群众来信来访工作制度》，对全国人大、省人大、市人大重点交办和统转交办的信访件的具体办理作出明确规定。通过健全信访受理、交办、督办和反馈工作制度，进一步规范信访办理程序，理顺机关内部和对外信访工作关系，实现信访工作制度化、规范化、程序化。三是创新方式方法。首先，观念要新。随着改革开放的不断深入和民主法制建设的不断完善，人大信访工作发生了很大的变化。我们做信访工作的同志一定要转变观念，用新的眼光、新的观念，研究解决新时期信访工作出现的新情况、新问题。其次，机制要新。就是要不断建立和完善适应社会主义市场经济发展要求的信访工作新机制。既要建立一套适合人大工作特点的信访工作制度，诸如日常办信接访规则、交办督办制度、信访工作领导负责制、信访工作责任追究制等等，又要逐步建立纵向到底、横向到边的高效有序的信访工作网络，始终掌握信访工作的主动权。第三，方式要新。要综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解的方法，依法、及时、合理地处理群众反映的问题。尤其是要注重运用民主和法制的办法引导群众以理性合法的的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。当前，特别要注重发挥各级人大代表的作用，积极吸纳有较高法律水平的人大代表参与接待群众来信来访，通过他们宣传党的方针政策和国家法律法规，共同做好解释疏导工作，化解社会矛盾。各级人大要把信访工作与监督工作有机结合起来，加大对信访案件的跟踪监督办理力度，特别是对那些久拖不决的老案件和典型案件，要采取个案监督方式进行督办，必要时，组织特定问题调查委员会进行调查处理，以促进依法行政、公正司法。信访部门及有关单位要把贯彻～副委员长讲话与贯彻实施xx《信访条例》结合起来，积极探索、创新信访工作方式和工作手段，努力形成有序高效的信访工作机制。四是上下左右联动。～同志明确指出：我们要做好信访工作，仅靠全国人大机关不行，必须要上下左右联动。上下联动，是指全国人大、省人大、设区市人大和县级人大的联系与配合；左右联动，就是各级人大与同级一府两院之间的联系与配合。上下左右都要互相沟通，互相支持，积极承办，共同研究和协调解决疑难问题，形成齐抓共管的局面。最近，市人大正在抓紧健全市人大与一府两院信访工作联席会议制度，共同构建大信访格局。同志们，人大信访工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。省人大常委会从今年3月开始，已将属泉州市管辖的来信来访件全部交市人大常委会，并要求按四个百分之百办理。希望各级各部门按照～副委员长的要求，抓紧研究并采取有效措施，切实做好信访交办工作。各县（市、区）人大常委会要以贯彻这次会议精神为契机，认真总结经验，切实加强领导，不断开拓创新，努力提高人大信访工作水平。借此机会，我谨代表市人大常委会，向市政府及其成员单位、市法院、市检察院等部门表示衷心的感谢，感谢你们对人大信访工作的大力支持；同时也向常年辛苦奋战在信访工作一线的广大人大信访工作者表示诚挚的问候并致以崇高的敬意！
第四篇：在人大机关年轻干部座谈会上的讲话
在人大机关年轻干部座谈会上的讲话
同志们：
奋斗是青春最亮丽的底色。在“五四”青年节到来之际，我们组织召开机关年轻干部座谈会，主要是想面对面地了解大家的学习、工作和生活情况，听听大家对常委会党组的意见建议，坦诚交流，共话理想，以期以青春之我，担负未来之责。在这里，我谨代表常委会党组向机关所有年轻同志，表示亲切的问候，祝大家节日快乐！
刚才，几位年轻干部代表作了交流发言，谈了认识、谈了工作、谈了打算，也提出了意见建议，听了以后很受启发、很受鼓舞，让我们既看到了年轻干部积极向上的精神面貌，更看到了人大事业稳步向前的蓬勃希望。两年多来，我与机关年轻干部作过一些交流、有了一定了解，总体来讲，我们人大机关年轻干部综合素质高、工作能力强，讲大局、讲服从，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀集体。
习近平总书记强调，“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。我们人大机关的年轻干部，作为生在春风里、长在红旗下的新生代，既是党和国家事业发展的生力军、突击队，又是国家根本政治制度的坚定捍卫者、实践者，生逢盛世、肩负重任，理应在全面建设社会主义现代化新征程上，立足岗位，踔厉奋发，笃行不怠，以实际行动谱写无悔青春。作为一个比你们年长的大姐姐，也曾经意气风发的年轻人，借这个机会，我也谈几点个人的想法，与大家作个深入交流，以此共勉。
一、年轻人要有朝气，要像一颗八九点钟的太阳
毛主席讲，“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”因此，青年干部就要有青年干部该有的样子，应该充满活力、保持朝气，积极进取、开拓创新，而不应该暮气沉沉、老气横秋，得过且过、随波逐流，好像是一个敷衍了事的“裱糊匠”。那么，怎样才能做一个有朝气的年轻干部？
一是要坚定理想信念。
中国共产党成立一百年来，始终是有崇高理想和坚定信念的党。这个理想信念，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，这也是我们党取得成功的关键密码。作为人大机关的年轻干部，干的是人大工作，践行是的全过程人民民主，一定要把理想信念深化为永恒的价值认同、稳定的情感归属，真正植入灵魂、融入血脉。这也是一个终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子，三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会出大问题。二是要树立远大志向。
老骥伏枥，志在千里。有志，就有了明确的奋斗目标，也就会产生不竭的前进动力。我这里的远大志向，不是要立志当大官，而是要立志做大事，是要树立一个好的世界观、人生观和价值观。这里的大志，是指事关国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大事业，是为人民谋幸福、为社会谋发展。你只有树立了远大志向之后，你的精神就会不一样，境界不一样，视野不一样，气质也会不一样。当然，立志当大官也并是一件坏事，拿破仑说过“不想当将军的士兵不是好士兵”，只不过我们要有正确的初衷，并在正确的轨道上实现这个初衷。三是要保持积极心态。
“人生所有的能力都必须排在态度之后。”这个态度就包括对学习的态度、对工作的态度、对生活的态度、对人生的态度，等等。干事创业犹如爬坡过坎，从来都不会一帆风顺。就我们年轻干部而言，在成长过程中要始终保持积极心态、向前姿态和奋斗状态，真正在大战大考中经风雨、见世面、壮筋骨，不能搞眼高手低、爱惜羽毛那一套，更不能搞坐而论道的“君子”作派、不贪也不干的“躺平”作派。相信大家也有所体会，我们做任何事情，如果没有一个好的态度，也必定不会取得一个好的结果。二、年轻人要讲正气，要像一条贯通天际的长虹
一个民族如果没有正气，就如同一盘散沙，必然没有凝聚力；一个政党如果没有正气，必然要被人民唾弃，最终政息人亡；一个干部如果没有正气，就会寡廉鲜耻，贪得无厌，必然走向人民的反面。我们人大的干部，身处民主法治建设的第一线，依法履职、为民用权，一定要立正心、走正道，做光明磊落、坦荡无私、堂堂正正的人民公仆。
一是要修身养德。
“为政之道，修身为本”。其修身的目标，就在于为政持正，在于坚守正道、弘扬正气。同样，“立身立业，必先养德”。对于党员干部，即使能力再强、水平再高，但在德上不“达标”或在工作实绩上有“欠账”，也必定不会得到组织的提拔重用。我们讲，一个人的道德水准，并不会随着职务的提升而自然上升。相反的是，现在有的年轻干部走上领导岗位后，就自我膨胀、自以为是，以致于放松了理论学习，放松了主观世界改造，这就很容易犯错误。所以，我们年轻干部要坚持做人与为政、修身与立德相统一，把共产党人的道德要求“体诸身、见诸行”，经受苦与乐、荣与辱、公与私、权与法等各方面的考验，不断锤炼道德品质，树立良好的道德形象。二是要实事求是。
习近平总书记指出，干部是不是实事求是可以从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不是干实事、求实效。这里的讲真话，就是一名党员干部真理在身、正义在手和有公心、有正气的重要体现。那些见风使舵、处事圆滑的人，那些掩盖矛盾、粉饰太平的人，都不是真正的唯物主义者，都是没有正气的表现。因此，在平常的工作中，我们要敢于坚持真理，善于独立思考，坚持实事求是，不唯上、不唯书，只要是从人大、从人民的立场出发，只要是以事实、以法律为准绳，都可以发表自己的不同观点意见，指出存在不足问题，使我们的思想和行动更加符合客观规律、时代要求、人民愿望。同样，我们年轻干部，对正确的意见建议，要虚怀若谷，从谏如流。三是要敢于斗争。
对共产党人来说，“好好先生”并不是真正的好人。奉行好人主义的人，说话办事看来头、看风向，随波漂、随风倒，其出发点就有问题，因为好的是自己，坏的是风气、是事业，这样的人没有公心、只有私心，没有正气、只有俗气。当然，我讲的斗争不是说要和领导作对、唱反调，而是面对政治原则问题不能含含糊糊，面对大是大非问题不做“开明绅士”，特别是对于社会上的一些不良现象、错误言论，我们每一个干部都应该理直气壮地站出来，旗帜鲜明地予以抵制，而不是明哲保身、置若罔闻。当然，中国是个人情社会，在一些小事小节上，原则跟人情能够统一最好，但二者不能统一时，我们一定要敢于讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。三、年轻人要强底气，要像一只孜孜不倦的蜜蜂
虽然我们大多数年轻干部都是学历高、见识广的知识分子，但面对具体的人大工作、群众工作，往往还存在畏手畏脚、进展不快、效率不高的问题，究其根原，关键是本领恐慌，缺乏底气。那么，底气从哪里来？主要还是来自于充盈的知识储备和过硬的业务素养。所以，我们年轻干部一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高，努力厚重自己。
一是要把学习作为人生态度。
我们常说“活到老学到老”，学习是终身的大事，要永不停步，不学习就无法跟上时代的步伐，一个不会学习的人肯定是一个不能成功的人。特别是对于党员干部来说，学习不仅是个人兴趣爱好问题，更是党性修养的基本要求、责无旁贷的政治责任。目前，我们正处在前所未有的变革时代，面对新知识、新情况、新事物的加速产生，年轻干部只有主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，才能妥善应对工作中的新问题、新矛盾、新挑战，在激烈的竞争态势中赢得主动、赢得优势、赢得未来。二是要让学习成为自觉行为。
常常听有的干部说，平时工作太忙了，想学习没有时间，就算挤出一些时间学习，学了什么也记不住。我想，没时间学习、学了也记不住，并不完全是因为工作忙，也不是因为脑子不好用，而是没有把学习当成一种自觉行为。所以，我们要发扬“挤”的精神，腾出时间，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，绝不能自我感觉良好、不屑学习，绝不能借口工作太忙、放松学习，绝不能为装点门面、应付学习。至于学什么的问题？对于我们人大机关的干部来讲，需要涉及的方面有很多，像政治、经济、文化、社会、生态等方面，还有监督法、代表法、议事规则等业务法律法规都需要学习。当然，一个人的精力总是有限的，不可能一时间什么都学，关键是要结合工作学、根据需要学，干什么学什么、缺什么补什么。三是要将学习融入工作实践。
实践出真知，实践长真才。坚持在干中学、学中干是干部成长成才的必由之路，完全学会了、学好了再来干是不现实的。年轻干部要坚持学用结合、学以致用，把学习与思考、运用结合起来，与思想实际、工作实际结合起来，不仅要做知识的“存储器”，更要做知识的“处理器”，通过不断学习、实践、总结、升华，真正将所学知识转化为服务群众的能力、转化为工作的业绩。四、年轻人要添勇气，要像一把披荆斩棘的宝剑
有为才能有位、有位必须有为。无论是团队还是个人，要想获得认可，就必须有所作为，用成果证明自己的能力和价值。就人大机关来讲，一个岗位，可能位置很小，但舞台很大；一个干部，可能权力很小，但责任很大。因此，我们干事创业、履行职责，一定要有无畏的勇气，做起而行之的行动派，当攻坚克难的奋斗者，充分彰显年轻干部的血性胆魄。
一是要勇于作为。
人大工作从来都不是“二线”工作，而是推进民主法治建的“一线”、促进依法治市的“一线”和密切联系群众的“一线”，在国家治理体系中至关重要、不可或缺。作为机关年轻干部，一定要立足常委会工作大局，主动想问题，主动做事情，特别是要围绕立法、监督、重大事项讨论决定和选举任免等具体工作，认真思考、科学谋划、有力推进，全力保障人大及其常委会行权更加充分、履职更有实效。同时，对于市委、市政府各项中心工作，都要积极参与、主动作为，不当旁观者，不当“门外汉”。比如，在推进四大千亿产业、六大专项行动、乡村振兴、文明创建等方面，都要看到人大机关的身影，见到人大干部的作为。二是要勇于创新。
我多次讲过，人大工作虽然政治性、法律性、程序性强，但并不意味着没有创新空间。创新是形势发展的必然要求，也是人大工作实现高质量发展的生机与活力所在。去年召开的中央、省委人大工作会议，就对新时代人大工作创新发展作出了安排，指明了方向。我们年轻干部头脑中条条框框少，接受新观念、新事物快，更应要深入学习领会好会议精神，在人大制度理论研究和工作实践上多动脑子、多点创新，像我们的监督工作如何更加有效、我们的代表工作如何更加有为等，都要在“守正”的基础上大胆“创新”。同时，我们要对照前面行之有效的方式方法，结合创新实践成果，认真加以总结提炼，力争形成一套科学、务实、有效的工作规范。三是要勇于担当。
担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要敢担当。我们虽然年轻，职务也不是很高，但作为市人大机关的一员，一样要有想事干事成事的担当。这也是习近平总书记提出的新时代好干部的标准之一。现实工作中，不可能所有的事都四平八稳、顺风顺水，只有敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，矛盾和问题才可能得到解决。现在少数干部，因为怕出错误、出问题，就消工怠业、守摊求稳。这里，我旗帜鲜明告诉大家，只要大家的工作、建议、措施是从工作出发、为工作着想，我们允许试错容错纠错，一定为改革者撑腰、为创新者站台、为担当者担当。五、年轻人要养清气，要像一朵洁身自好的莲花
出淤泥而不染，濯清涟而不妖，这是莲花的高贵品格。当今社会，欲望和诱惑时时处处都在，一不小心，就会身陷其中、迷失自我。所以，我们年轻干部就要像莲花一样，不为名利束缚，不被世俗左右，人生永远是万紫千红的春天。
一是要心存敬畏。
心有所畏，才能言有所戒、行有所止。作为年轻干部，要把清正廉洁作为生命线，始终知敬畏、存戒惧、守底线，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作的法治思维、处理问题的法治方式，习惯在监督和约束的环境中工作生活，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。虽然人大不管钱、不管物、不管项目，但一样具有廉政风险。工作生活在人大，并不是进了保险箱，在反对“四风”，遵守廉政规定上，要一样坚持高标准、严要求。二是要涵养境界。
杨绛说过，人生最妙的风景，是内心的淡定与从容。有粮千担，也是一日三餐；有钱万贯，也是黑白一天；洋房十座，也是睡榻一间。我们年轻干部要把眼光放远一点，把事业看重一点，把权力看淡一点，把进退看开一点，正确看待“功、名、利、禄”，树立正确政绩观，正确对待权利，找准自身的位置，真正把个人的愿望、要求同事业的需要统一起来。面对个人的进退留转，要始终保持一颗平常心，自觉接受并服从组织安排。那些为了个人职务升迁，到处跑关系、套近乎的，我是相当反对的，组织也绝对不会认可的。
三是要把住小节。
千里之堤，毁于蚁穴，小节不可小看。现在监督的眼睛很多，无时不在、无处不在，这既是监督，更是对我们的一种保护。作为年轻干部，要耐得住寂寞、抗得住清苦、抵得住诱惑、管得住自己，千万不能让欲望牵着鼻子走，授人以柄。另外，还要谨慎交友，始终保持健康文明的生活方式，自觉远离那些庸俗和低级趣味，不要羡慕社会上的吃吃喝喝、觥筹交错，甚至违规经商做生意、当中介，捞取好处，这最终害的只会是自己。四是要乐观向上。
当代社会，生活节奏不断加快，竞争日趋激烈，我们年轻干部多少都会遇到这样或那样的问题，比如，家庭生活的压力、工作学习的压力，还有个人成长进步等方面的问题。我要告诉大家的是，出现这些“成长的烦恼”都是很正常的，这也是年轻人的必修课、必答题。我们都是过来人，也感同身受。所以，面对生人苦难，需要大家登高望远，以理性、平和、乐观的心态对待和处理这些问题，也希望大家积极克服困难、努力化解矛盾。当然，常委会党组今后也会一如既往地重视、关心大家的成长，为大家的更好学习、工作和生活提供优质服务、有力保障。一是搭好平台。今后，我们将进一步创新平台方式，多组织年轻干部的交流学习活动，多给年轻干部交任务、压担子，让大家在实践锻炼中健康成长、快速成长、成长成才。二是树好导向。常委会党组将牢固树立正确用人导向，坚决杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样，真正让想干事、能干事、干成事的干部有出彩舞台、有施展空间。也请大家相信组织、安心工作，放心地把个人成长交给组织。三是关心关爱。对于前面讲的那些“成长中的烦恼”，我们常委会党组、机关党组一定会不遗余力地为大家排忧解难，当好大家的坚强后盾。
同志们，无奋斗，不青春，为时代而奋斗，才是无悔青春。希望大家始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为人大事业高质量发展担起一份责任，奉献一份力量，干出一番业绩，更好地展示自己、成就自我。
第五篇：在全市人大教科文卫工作座谈会上的讲话
在全市人大教科文卫工作座谈会上的讲话
同志们：
这次会议是新一届人大召开的教科文卫条线第一次会议。我注意到，换届后除了**和**人大分管主任继续留任以外，其他都是“新面孔”，教科文卫委主任中大部分也是新转岗过来的。大家工作经历、工作经验都很丰富，这为提高人大教科文卫工作整体水平奠定了基础。我到人大时间也不算长，教科文卫工作也是今年接手，因此我也算是一个“新兵”。能与大家共事，一起推进教科文卫事业发展，我感到很高兴。刚才，**主任对今年的人大教科文卫委工作作了安排部署，**、**、**人大教科文卫委负责同志作了交流发言，其它县（市）区也提交了书面交流材料，大家要相互学习借鉴。
结合今年的工作任务，联系近期所思，我讲几点想法，供大家参考。
一、担当新使命，切实增强做好教科文卫工作的责任感和使命感
今年是新一届人大的开局之年，是党的二十大胜利召开之年，也是深入贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议和省市党代会精神的重要一年。做好今年人大教科文卫工作，必须深入领会新思想新精神，进一步提高政治站位，按照省市党代会部署要求，切实担负起新时代新征程赋予人大教科文卫工作的职责使命。
（一）正确认识和把握教科文卫在全局工作中的地位和作用。
在经济社会发展大局中，教科文卫归属于社会发展范畴，是社会事业的重要内容，关乎大局，涉及长远，事关民生。一是战略地位高。长期以来，市委市政府对教科文卫工作高度重视，市第十三次党代会和年初的市“两会”都把科技创新摆在“头版头条”的位置加以部署。市党代会报告提出的“一枢纽五城市”总目标，有*个涉及教科文卫（建设更高水平创新型城市、幸福宜居城市），“九项重点工作”中有*项与教科文卫密切相关。这些都彰显了教科文卫在全市现代化建设中的战略地位。二是发挥作用大。科技是第一生产力，科技创新是高质量发展的源动力。我市去年全市科技进步贡献率已达***%，说明科技创新对经济发展的引领和促进作用越来越大。教育、文化、卫生一方面本身是经济发展的有力支撑，另一方面又是公共产品的基本形态。城市竞争力的比拼，除了经济总量外，很大程度上取决于科技创新的能力，取决于教育、医疗、文化的供给力和影响力。三是民生份量重。“十三五”时期我市财政用于民生领域支出占比已经提高到了**%左右，这其中对教科文卫领域的投入占比日益增高。人民群众共享改革发展成果，其获得感很大程度上来自于科技、教育、医疗、文化的供给状况。（二）正确认识和把握人大教科文卫工作的特点和使命。
教科文卫工作在人大全局工作中，有其自身特点。一是联系面广。与其他条线不同，教科文卫委对应的不是一条线，而是多部门、多行业、多类型、多层级。这些条线、部门、行业及不同的层级既各自运行，又相互有所关联，可谓系统庞大。这样一个体系，对教科文卫条线而言，意味着事情多、任务重、责任大。同时也说明，教科文卫委条线要想有所作为，这里舞台大、平台好、资源多，大家要倍加珍惜，奋发有为。二是关注度高。教、科、文、卫等民生事业与老百姓生活息息相关。教育是民生之首。教育不仅关乎国家发展大计，更关乎百姓的切身利益，是涉及面最广、影响最大的民生。医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众的切身利益密切相关，是社会高度关注的热点。文化是民生幸福的要义，是美好生活的保障，文化对人来说，是一种精神上的内在需求、普遍需求，也是终生相伴的需求。今年市人代会通过票决制确定的**项民生实事项目当中，涉及教科文卫的项目就有*项。市人代会收到的***件代表建议当中，涉及教科文卫领域的建议就有***件。去年仅教育方面的代表建议就多达**多件。三是法制性强。随着治理体系和治理能力现代化的不断推进，教科文卫领域的法规制度供给显得日益不足，比如学前教育、科技创新、群众就医、非物质文化遗产保护等方面迫切需要加强立法、强化制度保障。总之教科文卫在人大整体工作格局中肩负着重大的职责使命，我们应该坚定地扛起使命担当，争创一流工作业绩。（三）正确认识和把握人大教科文卫委工作的优势和规律。
一是代表资源的优势。市人大***名代表中，教科文卫领域的代表就有***名，占到四分之一。县乡人大代表中教科文卫界的占比也应该差不多。这是一支重要的资源力量，是教科文卫工作的主要依靠力量，是否善于用好这个资源，需要充分发挥教科文卫条线的工作能动性和创造性。二是智慧云集的优势。教育、科技、文化、卫生等领域的专业人士包括人大代表大都是知识精英，他们文化水平高、专业能力强，对专业工作、对经济社会发展都有着独立的思考和想法，是教科文卫工作现成的“智科”和“顾问团”。三是工委平台的优势。教科文卫委工作平台可以把政府部门、实体企业、事业单位以及人大代表、基层群众等方方面面组织起来、动员起来，听取他们的意见、反映他们的心声、为他们做好服务。二、展现新作为，为推动教科文卫事业高质量发展建设贡献智慧和力量
人大教科文卫战线的同志们要以宽广的视野、担当的精神、务实的举措，创新作为，履职担当，为夺取经济发展和疫情防控“双胜利”，为新一届人大工作开好局、起好步，作出应有贡献。
（一）坚持围绕大局，担当履职。
全市人大教科文卫条线必须胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，时刻关注、准确把握新时代经济社会发展对人大工作提出的新要求，保证人大工作与中央和省市委目标同向、行动同步。要聚力推动创新发展。市委市政府围绕建设更高水平创新型城市，从创新生态、人才招引、智改数转、科创带建设等方面作出了一系列决策部署。今年市人大将以“创新生态建设”为主题，通过视察调研、审议监督，进一步对标找差，推动堵点难点问题的解决。要促进良法善治。围绕党委政府制度性安排、体制性改革，梳理法治建设的目标任务，找准工作切入点，做到哪里有堵点、哪里有弱项，人大教科文卫工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。今年没有立法任务，但作为条线工作，必须要有立法意识，就是要围绕教科文卫工作中制度、立法需求比较迫切的问题，开展相关调研。县（市）区人大虽然没有立法任务，但要在市人大的立法工作中当好智囊，多支持、多配合。要助力民生改善。深入贯彻以人民为中心的发展理念，围绕市委市政府关于民生方面的工作部署，分清轻重缓急，优选重点，精选切口，加强调研，重点要在推动代表建议和民生实事办理落实、“双减”政策落地、医疗服务改善、文化工程惠民等方面谋实招、献良策、求实效。
（二）坚持突出重点，以小见大。
人大教科文卫工作如何抓准、抓实、抓出成效，总体上要做到突出重点，坚持有所为、有所不为。要把党委要求抓、政府正在干、人民群众普遍关注的事项作为人大监督的重点，通过人大监督，把它推动落实到位，实实在在抓几件事，争取干一件成一件。在选题的角度上要坚持以小见大，“小切口”不代表鸡毛蒜皮、琐碎事项，要以“小切口”推动解决“大问题”。要紧紧围绕教科文卫领域的民生所盼、民生所急开展调研找答案、寻良方，为党委政府决策提供依据。（三）坚持重心下沉，深入调研。
调查研究是人大工作的基本功，没有调查就没有发言权。要进一步下沉工作重心，真正带着问题、带着责任、带着感情深入到企业、学校、医院当中，深入到群众当中，多了解他们的操心事、烦心事、揪心事，多听听他们的意见和心声，多掌握第一手资料。调研中，既要纵向对比，更要横向观照，从中找到差距不足，找准努力方向。对于视察调研掌握到的第一手资料，要择其要者、不拘形式形成意见建议，反馈给政府相关部门。当然重大议题要形成调研报告。调研报告要坚持以事实说理、以数据说话，特别是建议意见不能泛泛而谈，务必要有针对性和可操作性，力求做到言之在理、言之可行。（四）坚持畅通渠道，广纳善言。
要善于畅通渠道、开门纳谏。畅通与政府部门、与企事业单位、与人大代表、与基层干部群众的联系渠道，跟他们建立日常管道，多听实情、多纳良言。各专业、各领域人大代表是各行各业的骨干精英，他们知实情、有想法，是我们开展工作的重要依靠力量。要切实加强与人大代表的沟通联系，主动组织代表开展视察调研活动，法律草案和监督工作要主动征求代表意见，教科文卫的重大会议、重要活动要主动邀请代表参加，为代表知情知政和参政议政创造有利条件。要根据疫情防控实际，迅速调整工作方式，建立相关代表的“联系群”。要善于运用现代信息技术，及时向代表通报情况、征求意见，做到会内会外相结合、线上线下相结合。要善于汇集人大代表的良言实招和真知灼见，做到耳听八方，了解实情，掌握建言献策的主动权。三、开创新局面，努力把人大教科文卫工作提高到新水平
市委书记、市人大常委会主任**在参加市十六届人大常委会第一次党组会议时强调，新一届人大要不断提升人大工作的整体质效。我们要按照王书记的讲话要求，以更实举措加强思想建设、能力建设、作风建设，以硬核实力保障教科文卫工作高质量发展。
（一）要切实强化理论武装。
要深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化教科文卫相关领域专业知识和人大工作方法、工作程序等方面的学习提升，努力补上教科文卫和人大工作方面的知识短板，更好履行立法监督决定等各项职能。（二）要善于创新方式方法。
人大工作既要重规范，也要讲创新。“规范”强调的是依法按程序办事，不能随心所欲、随意为之，要守规矩、讲程序；“创新”主要是指方式方法上的探索和改进，同样一项工作换一种思路、换一种方式可能效果会更好，这就是创新的意义。要按照总结、继承、完善、提高的原则，既传承过去委员会工作的好经验，又适应新时代要求，在工作理念、机制、方法上不断求新求变，推动人大教科文卫工作在创新中不断发展。（三）要驰而不息改进作风。
作为教科文卫系统的同志要争当“实干家”，不管是主任会议议题，还是常委会议题，或者是其他调研活动、督办活动，都要务实作为、实实在在，不玩虚功，不摆“花架子”，以实干争第一、以实干树形象。要严格执行各项纪律规矩，坚决克服和防止形式主义、官僚主义，切实树立起地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。同志们，进入新时代、迈上新征程，人大教科文卫工作面临着新任务新要求，可以说责任重大，使命光荣。我们要持之以恒坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职尽责，积极担当作为，不断加强和改进新时代人大教科文卫工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
点击咨询 