国家外汇管理局、海关总署发布关于“进出口报关单联网核查系统”

第一篇：国家外汇管理局、海关总署发布关于“进出口报关单联网核查系统”

【发布单位】国家外汇管理总局/海关总署 【发布文号】汇发(1999)216号 【发布日期】1999-06-17 【生效日期】1999-06-25 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家外汇管理局、海关总署发布关于“进出口

报关单联网核查系统”软件升级和调整有关做法的通知

（1999年6月17日汇发（1999）216号）

国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部；海关广东分署、各直属海关：

“进出口报关单联网核查系统”（以下简称“核查系统”）于1999年1月1日起在全国正式启用，根据核查系统使用过程中反映出的问题，海关总署汇同国家外汇管理局对核查系统进行了升级改造，现将有关事项通知如下：

一、核查系统新增加的功能

（一）对于做“退单返回”处理的进口货物报关单（以下简称“报关单”），该报关单可以再到不同的银行、外汇局多次办理售付汇或核销。在办理售付汇或核销时，外汇局或银行应当按照实际核销或售付汇的币制和金额核注报关单的电子底帐并在报关单原件上注明已核注的币制、金额和日期，签字并加盖业务章，留存复印件，报关单原件退进口单位。当该报关单的电子底帐被核注满额时，由最后做核注的外汇局或银行使用结案功能将此报关单做结案处理，并留存该报关单原件；对于做“留单返回”处理的报关单，则不允许再到不同的银行或外汇局办理售付汇或核销。

（二）增设了“撤销结案”功能按钮。因操作失误而做结案处理的报关单，允许在结案之日起7日内由执行结案的操作员本人查询到这份报关单，查到后可以做“撤销结案”、“打印”、“留单返回”等操作。撤销结案后的报关单等同未结案的报关单，可以继续执行“核注”等操作，但今后仍需将该报关单结案。

（三）增设了“打印”功能按钮。按此按钮，可直接将报关单电子底帐以标准格式从打印机上打印输出。

（四）为方便核查，核查系统显示报关单电子底帐中的单价、数量等数字字段已调整为与纸质报关单的对应字段一致。且查询结果显示屏幕上增加了“运保费”、“杂费”字段。

二、报关单上经营单位与进口单位不一致的处理办法各外汇局均配发了“超级金融ＩＣ卡”，专用于报关单上的经营单位与进口单位不一致的代理进口业务核查。目前允许的使用范围和处理办法如下：

（一）进口单位代理外商投资企业和受捐赠项下的进口；

（二）许可证、进口配额、重要登记商品项下的进口；

（三）外汇局在办理上述进口业务核销时，应要求进口单位提供正本代理协议和有关批准文件并留存备查；当进口单位要求办理货到付款项下进口付汇时，应当由进口单位注册地的外汇局对报关单进行核查，对报关单电子底帐做核注和结案，留存报关单原件及进口单位提供的正本代理协议和有关批准文件，为进口单位签发“真实性审核类”的《进口付汇备案表》。银行凭外汇局签发的《进口付汇备案表》为进口单位办理售付汇手续。

以上规定从1999年6月25日起实施，各分局应及时向所辖的外资银行转发此文。各分局和银行应当密切注意升级后的核查系统的使用情况，发现问题或有修改建议请及时上报国家外汇管理局。

特此通知。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：国家外汇管理局、海关总署关于使用进出口报关单联网核查系统有关专题

【发布单位】国家外汇管理总局/海关总署 【发布文号】

【发布日期】1999-01-20 【生效日期】1999-01-20 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家外汇管理局、海关总署关于使用进出口

报关单联网核查系统有关问题的通知

（一九九九年二月一日）

国家外汇管理局各分局，北京、重庆管理部；各外汇指定银行：

为解决各分局和外汇指定银行（以下简称银行）在使用“进出口报关单联网核查系统”（以下简称核查系统）时遇到的问题，经商海关总署同意，现通知如下：

一、各分局和银行必须按照《海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局关于试点和推广进出口报关单联网核查系统的通知》（以下简称通知）的规定及时落实和使用核查系统进行报关单的真实性核查，遇有问题应立即上报。

二、使用核查系统时，判断报关单真实的标准为在输入“经营单位代码”和报关单的“预录入编号”后，系统显示有此报关单，并且查询到的报关单电子底帐的有关信息与纸质报关单上的进口口岸、经营单位（包括海关企业注册登记号）收货单位、贸易方式、成交方式、商品编号、货物品名、单价和数量等内容相同（报关单电子底帐信息的单价和数量的最后一位与纸质报关单因四舍五入原因有差异时，可视为相同）。

三、经核查系统核查为真实的报关单才可凭以售付汇和核销。银行和外汇局在审核实际售付汇和核销金额时，应以提单、合同、发票等商业单据载明的金额为准，但累计金额不得大于纸质报关单上的单价乘数量之积的等值外汇。

四、经核查系统核查予以售付汇和核销后，银行和外汇局应当将该报关单的电子底帐通过打印机打印输出，将打印输出的资料与其他单证一并装订留存。也可以将核查到的页面以报关单的预录入编号为文件名存入计算机内，所存的结果应当能够原样再现。这两种方法均应当作为主要凭证妥善保管备查。上述工作应在使用核查系统一周内加以运用，在此期间，作为临时措施必须在报关单或到货报审表上进行双人签字。同时，银行和外汇局在办理售付汇和核销手续后，应当按照通知的要求，在报关单的电子底帐上核注实际售付汇或核销金额。当一份报关单的可售付汇或核销金额全部核注完毕后，应当用“核销结案”功能将该报关单的电子底帐注销。

五、银行和外汇局对下列情况的报关单仍要按《关于规范进出口货物报关单“二次核对”工作的通知》进行二次核对，凭鉴别证明书办理售付汇和核销手续：

1、报关单上进口日期在1998年9月1日以前的；

2、报关单上的经营单位与付汇人不一致的；

3、暂时还没有领到ＩＣ卡的。

对本条第2款还要审核和留存双方的代理协议。

六、对核查中查不出来的报关单，由银行和外汇局做“二次核对”，或者由进口单位向有关海关联系，由海关负责补录电子数据。

七、本通知从1999年1月20日起执行。

接到此文后，各分局应当立即转发辖内支局和外资银行，各中资银行应当立即转发各分支行。

海关总署热线电话：010－65195991

国家外汇管理局热线电话：010－68402020

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：海关总署、国家外汇管理局关于将“进口报关单联网核查系统”迁移到中国电子口岸运行有关问题的通

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【颁布日期】2003.08.08 【实施日期】2003.08.08 【失效日期】

【颁布单位】海关总署;国家外汇管理局 【文

号】署电发（２００３）２４９号

【时 效 性】有效

【分 类 号】307201200303

【内容分类】进出口货物监管一般规则

海关总署、国家外汇管理局关于将“进口报关单联网核查系统”迁移到中国

电子口岸运行有关问题的通知

广东分署，天津、上海特派办，各直属海关；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市 分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行总 行：

为加强“进口报关单联网核查系统”管理，统一操作平台，确保该系统安全、可靠、高效运行，方便企业、银行、外汇部门办理进口付汇及核销手续，海关总署和国家外汇管理局决定自２００３年１０月８日起将“进口报关单联网核查系统”迁移到中国电子口岸运行，并对系统进行升级和完善。为保证迁移工作顺利进行，海关总署和国家外汇管理局制发了关于迁移工作对外公告（中华人民共和国海关总署 国家外汇管理总局公告２００３年第４９号），现就有关问题通知如下：

一、加强对迁移工作的组织领导。“进口报关单联网核查系统”迁移工作时间紧、任务重，涉及工商、税务、质检、海关、外汇等多个部门，各直属海关、各地外汇管理局一定要高度重视。要成立由直属海关主管关领导任组长、当地外汇局领导任副组长，直属海关、外汇局有关业务、技术部门参加的系统迁移工作领导小组，加强对迁移工作的组织协调，及时向地方政府和当地电子口岸推广工作领导小组通报情况，争取地方政府和有关部门的支持配合。

二、认真做好迁移各项准备工作。

（一）系统迁移工作领导小组要根据本地区尚未办理中国电子口岸入网手续银行、企业数量的多少，研究制订本地区银行、企业入网资格审查工作方案，精心组织，周密部署，确保１０月８日前完成本地区银行、企业中国电子口岸入网ＩＣ卡制发工作。

１．中国电子口岸数据中心各数据分中心（或制卡分中心，以下简称“分中心”）要集中人力、物力，保证入网ＩＣ卡制发工作的进行，并为有关部门开展企业入网资格审查提供技术支持服务。

２．为加快企业入网资格审查和电子口岸ＩＣ卡制发，减轻企业负担，自接本通知之日起，各直属海关原则上不再核发“进口报关单联网核查系统”（以下简称“旧系统”）ＩＣ卡和读卡器，对申领或更换旧系统ＩＣ卡的企业，通知其直接申领中国电子口岸入网ＩＣ卡。但在“进口报关单联网核查系统”未迁入中国电子口岸运行前企业确需申领旧系统ＩＣ卡开展相关业务的，可为其制发旧系统ＩＣ卡。

３．各地外汇管理部门、银行应在９月１日前到当地分中心申领中国电子口岸入网ＩＣ卡。银行在取得中国电子口岸入网ＩＣ卡后还应到当地电信部门购买１７９９９上网卡，用于登陆中国电子口岸办理相关业务。

４．为满足各地外汇管理部门工作需要，每个分、支局可申请１张超级金融功能ＩＣ卡，超级金融功能ＩＣ卡的授权管理由国家外汇管理总局负责。请各分局于９月１日前将本单位填制的《超级金融功能ＩＣ卡申请表》（详见附件）报国家外汇管理总局以便进行操作授权。

（二）为了保证进口业务的正常开展，系统迁移初期（９月１日至１０月４日），１６９网运行的旧系统和中国电子口岸１７９９９专网运行的新系统同时并存。在新旧系统并行时期，外汇管理部门和银行必须配备两套计算机设备分别用于运行新旧系统，待系统正式迁移后，运行旧系统的设备即可移作它用。

（三）各地外汇局、分中心在８月２０日前完成对银行、企业的培训。迁移到中国电子口岸运行的新系统增加了一些新的功能，网上操作也与旧系统有所不同，各地外汇局、分中心要加强对银行、企业的培训，使其熟悉和掌握新系统各项功能和业务操作。中国电子口岸数据中心拟于近期将新系统银行、企业操作手册放置在中国电子口岸业务网（ＷＷＷ．ｃｈｉｎａｐｏｒｔ．ｇｏｖ．ｃｎ）“进口付汇”应用项目项下的“业务规范”栏目内以及中国电子口岸综合服务网（ＷＷＷ．ｃｎｅｐｏｒｔ．ｃｏｍ）“电子口岸”栏目内，各地海关、外汇局可从上述网页上下载使用。凡是已领取电子口岸入网ＩＣ卡的银行和企业也可上网自行下载浏览。国家外汇管理局网站也将对外提供新系统操作手册查询服务。

三、加强对外宣传。“进口报关单联网核查系统”迁移涉及全国所有的进口企业和外汇指定银行，各地海关和外汇局要充分利用电视、报刊、网站和在海关、外汇局、银行业务现场张贴公告、宣传材料等多种形式广泛开展系统迁移对外宣传，使企业能够及时了解系统迁移的目的、意义及注意事项，并在规定的时间内主动配合有关部门办理中国电子口岸入网ＩＣ卡申领手续。

四、迁移时间安排及有关业务操作。为保证系统迁移不影响企业开展正常的进口业务，迁移工作拟分步实施。

（一）９月１日至１０月４日，实行新旧系统并行。即“进口报关单联网核查系统”分别在１６９网和中国电子口岸网同时运行，两套系统中都有进口付汇报关单数据，企业可根据需要自行选择使用新系统或旧系统办理付汇核查手续。在此期间，中国电子口岸数据中心每日都将对新旧系统中的进口报关单使用情况进行比对，并将比对结果通报国家外汇管理总局，供外汇管理部门核查。

（二）１０月５日至７日旧系统数据切换。届时，新旧系统均不能办理进口报关单电子底账核查业务，请各地海关、外汇部门和银行通知企业提前做好准备。

（三）１０月８日起，旧系统正式迁移到新系统运行。即从１０月８日起，旧系统不再受理新的进口报关单电子底账核查业务，除尚未结案进口付汇报关数据仍在老系统内处理外，新业务必须在新系统中办理。

五、各外汇分局在接本通知后应尽快转发所辖支局、外资银行、中资外汇指定银行及中资外汇指定银行所属分支行，请其做好迁移准备工作。执行中有何问题请与海关总署、国家外汇管理局联系。

联系人：海关总署监管司 王胜 电话：０１０－６５１９５３０３

中国电子口岸数据中心 杨嵘 电话：０１０－６５１９４７０５

国家外汇管理局 叶欣 电话：０１０－６８４０２１０４

附件：超级金融功能ＩＣ卡申请表（略）

第四篇：国家外汇管理局--出口收结汇联网核查办法指南

出口收结汇联网核查办

法指南

国家外汇管理局天津市分局

经常项目管理处 二○○八年七月八日

一、出口收结汇联网核查办法（简称《办法》）的适用主体范围

具有对外贸易经营权的企业、个人出口收汇及具有对外贸易经营权的保税监管区域内企业经营非保税货物的出口收汇。

二、2008年7月14日起需要进行出口收结汇联网核查的出口收汇

1.出口项下境外收汇，如一般贸易、进料加工贸易或者边境小额、对外承包出口等其他贸易项下的出口收汇，来料加工的应收工缴费收汇等。

2.预收货款（出口买方信贷项下企业提前收汇，纳入该企业预收货款进行管理）。

3.符合规定的境内收汇，如从保税区收取的出口收汇、进料深加工结转的出口收汇等。

4.按规定不需办理货物报关项下的出口收汇（如邮寄货物、旅游购物商品等）。

5.代理出口业务项下代理方的境外出口收汇。

6.贸易融资项下收汇，出口买方信贷、出口押汇、无追索权的福费廷和出口保理等贸易融资项下的外汇和人民币放款。

7.有形软件进行出口货物报关的收汇。8.从离岸账户划转的出口收汇。

9.一笔境外汇入款中货物贸易金额大于服务贸易金额的出口收汇。

10.出口项下外币现钞收入。

三、不需进行出口收结汇联网核查的出口收汇

1.有追索权的福费廷和出口保理等贸易融资项下收取的外 汇和人民币放款。

出口押汇、无追索权的福费廷和出口保理等贸易融资项下的境外收汇。

2.代理出口业务项下委托方收取代理方原币划转的外汇。3.转口贸易项下的出口收汇（国际收支统计申报为服务贸易）。

4.无形软件不进行出口货物报关的收汇（国际收支统计申报为服务贸易）。

5.经常项目外汇账户内的出口收汇。

6.一笔境外汇入款中货物贸易金额小于服务贸易金额的收汇。

四、实行出口收汇待核查账户（简称待核查账户）管理的内容

1.待核查账户的开立及数量

待核查账户纳入外汇账户管理信息系统，代码为1101。出口企业在银行已开立经常项目外汇账户或资本金账户的，银行直接以该企业名义开立待核查账户。

若出口企业未开立外汇账户，需到注册地外汇局按外汇账户管理规定办理基本信息登记和到银行办理开户手续。

企业可以开立一个待核查账户，也可以按不同币种开立若干待核查账户，同一企业的待核查账户数量不限。

2.待核查账户的收支范围

待核查账户收入范围限于企业出口收汇，主要为2008年7月14日起需要进行出口收结汇联网核查的出口外汇收入。

待核查账户支出须经银行联网核查后方可办理，其支出范围 包括经银行联网核查后结汇、划入该企业经常项目外汇账户以及经外汇局批准的退汇等其他外汇支出。待核查账户中的资金不可以直接对外支付，需按规定划入该企业经常项目外汇账户后，依照相关办法进行支付。

待核查账户之间不得划转。账户余额按活期存款计息。

五、对银行出具出口收汇核销专用联的要求

待核查账户的出口收汇办理结汇或划出手续时，银行方可按《出口收汇核销管理规定》为出口单位出具出口收汇核销专用联。

六、企业办理待核查账户结汇或划出手续提供的凭证 企业应当如实填写《出口收汇证明》（企业可自行制作或下载）和中国电子口岸操作员IC卡（企业可凭其操作员IC卡登录核查系统，查询与出口对应的可收汇额）。

对于按规定不需办理货物报关项下的出口收汇，企业还应向银行提供盖有银行业务公章的涉外收入申报单正本和邮寄货物清单。

七、银行办理待核查账户结汇或划出的手续

银行应当凭企业及自身操作员IC卡登录核查系统，对企业出口收汇进行联网核查，在企业相应出口可收汇额内办理结汇或划出资金手续，同时在核查系统中核减其对应出口可收汇额。银行不得超过核查系统内企业出口可收汇额为其办理结汇或者划出资金手续。

对于按规定不需办理货物报关项下的出口收汇，还需登录核查系统，记录对应的涉外收入申报单号和收汇金额后办理。

银行为企业办理待核查账户内资金结汇或划出后，应在相应 单证正本上签注已收汇情况并加盖银行业务公章，留存《出口收汇证明》及相关单证复印件五年备查。

八、办理来料加工贸易出口收结汇联网核查的相关规定 对于来料加工贸易实际收汇比例在核定比例之内的，银行可直接核减其来料加工可收汇额。

对于来料加工贸易实际收汇比例高于核定比例的，企业从待核查账户中办理结汇或划出时，除提交《办法》规定的单证外，还应向银行提供对应的出口合同、加盖海关验讫章的出口货物报关单（收汇核销联）正本及其加盖企业公章的复印件。银行应在核查系统中记录该笔收汇对应的出口货物报关单号、出口合同号和实际收汇比例，核注核查系统相对应的可收汇额后，为其办理结汇或划出手续。

企业来料加工贸易项下单笔出口货物报关单实际收汇比例高于25％的，银行应当于每月初5个工作日内以书面形式，汇总报告所在地外汇局，并附相关单证复印件。

九、对凭2007年12月31日（含）前的出口货物报关单办理待核查账户资金结汇或划出的要求

企业应当先到所在地外汇局按规定办理出口收汇核销等手续。银行凭外汇局相关处理决定为企业办理待核查账户内对应收汇的结汇或者划出手续。

十、核查系统试运行期间发生故障的处理

核查系统试运行期间，由于系统或网络故障（主要指系统瘫痪）等原因，无法按照《办法》规定对出口收汇实施联网核查的，企业可持对应的加盖海关验讫章的出口货物报关单，办理待核查账户中对应收汇的结汇或划出手续。银行应当按照《办法》规定 审核相应单证后办理。

试运行期间凭纸质出口货物报关单办理的收汇事后不需要相应扣减电子数据。

企业不得伪造、涂改、借用出口货物报关单办理出口收汇，已办理收汇或进料抵扣收汇的出口货物报关单不得重复用于收汇。

十一、关于文件废止

《国家外汇管理局关于现阶段完善出口预收货款和转口贸易收汇管理有关问题的通知》（汇发„2005‟33号）

《国家外汇管理局关于进一步改进贸易收汇与结汇管理有关问题的通知》（汇发„2006‟49号）

《国家外汇管理局关于认真贯彻执行贸易收汇与结汇管理政策有关问题的通知》（汇发„2006‟67号）

《国家外汇管理局关于进一步完善结汇“关注企业”管理有关问题的通知》（汇发„2007‟45号）

2008年7月14日起有关“结汇关注企业”政策不再执行。

（本操作指南如与此后出台的政策不一致，以新政策为准。）

2008年7月8日

第五篇：在海关总署发布了2012年我国外贸进出口情况后

在海关总署发布了2012年我国外贸进出口情况后，昨日，武汉海关交上了湖北省外贸成绩单。2012年，湖北省外贸进出口总值319.6亿美元，比上年（下同）下降4.8%，将第一的“宝座”拱手让给河南，滑至中部第四位。

中南财经政法大学教授叶青分析，在钢材、农产品等产品出口走弱的情况下，我省还没有出现新的可以持续出口的产品，导致外贸缺席“三驾马车”，“我们把希望寄托在富士康身上。”

武汉拖后腿

武汉海关数据显示，2012年湖北省外贸进出口总值319.6亿美元，比上年下降4.8%；其中进口125.6亿美元，下降10.6%；出口194亿美元，下降0.6%，出口不及全国平均水平。

在中部6省中，去年，河南省以 517.5亿元的外贸总值位列中部首位；安徽省位列第二位，外贸总值为393.3亿元；江西省紧随其后，以334.1亿元的成绩位列第三，而湖北省让出以往的“老大哥”之位，落为第四。

“武汉很糟糕。”叶青表示，从去年下半年开始，湖北外贸处在中部省份倒数的位置，主要是武汉市拖了后腿，“1－11月份，河南郑州出口总值达183亿元，安徽合肥为128亿元，而武汉只有98亿元。”

去年，武汉市外贸进出口203.5亿美元，下降11%，占同期全省外贸进出口总值的63.7%。其中，出口107.5亿美元，下降8.3%；进口96亿美元，降幅达13.7%。值得一提的是，我省17个地市有11个出口逆势飘红，出现了小“艳阳天”。其中，孝感出口6.4亿美元，劲增69.2%。襄阳、黄冈、恩施出口增长三成多，荆门、十堰、仙桃、天门出口也增长了两成多。

寄望富士康照相机

“湖北有五大难，出口就是其中之一，在所有跨越性的增长因素中，湖北缺了外贸这驾马车。”叶青认为，河南外贸的快速增长，受益于苹果产品的全球风靡，“郑州有三个工厂加班加点生产，空运到全球，还是供不应求。合肥也有稳定的汽车产品出口，而在钢材和农产品等传统出口产品走弱的情况下，湖北省还没有一个新的可以持续出口的产品。”

海关的统计数据也证实了这一点。去年，我省出口钢材11.7亿美元，下降11.8%；出口农产品11.5亿美元，下降19.6%。而出口机电产品99.1亿美元，增长4.8%；出口高新技术产品47.1亿美元，增长12.4%。

“湖北的高新技术产品出口在增长，但不是很强，还没有华为、中兴这样的企业。”叶青说，由于传统的钢材、船舶、粮食等出口大多走水运或火车，进出口周期较长，“一走就是二三十天，我们还是把希望寄托在富士康照相机身上。”