第一篇:排版正文:关于贯彻落实集团公司、河南公司2015年安全生产1号文件精神的通知
华豫电安监〔2015〕1号
关于贯彻落实集团公司、河南公司 2015年安全生产1号文件精神的通知
公司各部门、联达公司、科技公司信阳项目部、各外委单位:
2014年,大唐信阳(华豫)发电有限责任公司(以下简称公司)各部门坚决贯彻落实集团公
司、河南公司安全生产工作部署,落实企业安全生产主体责任,“强化红线意识、坚持底线思维”,严格执行各项规章制度,严格管理、严肃纪律、严明奖惩、严肃责任追究、严格执行“说清楚”制度,公司安全生产保持了相对稳定的态势,较好的完成了各项工作任务,为公司节能减排、生产经营工作提供了有效保障。当前,公司各部门安全生产责任落实、制度落实仍存在差距,安全生产保障能力、执行力、安全生产基础管理、应急处置能力等方面有待进一步加强,现场严重违章仍没有杜绝、一般违章屡查屡犯,安全生产管理上还存在着薄弱环节。
2015年,公司各部门、联达公司、大唐科技公司信阳项目部及各外委单位要认真贯彻落实新《安全生产法》、《环境保护法》要求,切实提高依法治企、用标准制度说话的管理意识,必须清醒的认识到安全生产是一切工作的前提和基础,安全生产取决于现场每一个人,必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,决不能存在心存侥幸、图省事、怕麻烦、我行我素、松懈麻痹的思想,安全生产坚决杜绝“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的做法。
为认真贯彻集团公司《关于做好2015年安全生产工作的通知》(大唐集团生〔2015〕1号)及《关于贯彻落实集团公司2015安全生产工作的通知》(大唐豫电生〔2015〕1号)精神,结合公司实际,就做好公司2015年安全生产工作,现通知如下:
公司2015年安全生产工作的指导思想是:以集团公司、河南公司安全生产1号文为指导,深入贯彻落实新《安全生产法》、《环境保护法》,牢固树立“以人为本、一切事故可以避免”的安全发展理念,坚持依法治企、依法治安,坚持“安全第一、风险预控、严格管理、持续改进”方针,以创建本质安全型企业为主线,以推进安全生产长效机制建设、保持安全生产高压态势为抓手,以“抓体系、落实责任,抓基础、管控风险,抓培训、提升素质”为切入点,确保各项安全生产工作的到位做实,积极推进“四型”企业建设。
— 1 — 公司2015年安全目标主要是:杜绝人身轻伤及以上事故,杜绝人员责任的严重未遂事件;杜绝一般设备损坏事故;杜绝厂用电全停事故;杜绝恶性误操作;杜绝溃坝事故,杜绝负同等责任交通事故;杜绝火灾爆炸事故;杜绝环境污染事件和主流媒体曝光事件;杜绝职业病事件;不发生锅炉“四管”泄露和锅炉灭火事件(包括因混配煤原因);力争实现机组“零非停”。
一、“抓体系、落实责任”,提高安全生产保障能力
进一步深化以“责任落实、制度落实”为重点的安全生产机制建设,按照新《安全生产法》、《环境保护法》的要求,依据集团及河南公司安全生产规章制度,修订完善公司规章制度、责任体系;加大责任落实、制度落实督查力度。完善公司安全生产奖惩规定,加大责任追究和安全、环保指标的考核力度,对未履职尽责的安全生产人员责令限期整改,逾期未改,即使无后果也要予以追究责任。严格落实公司安全生产主体责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立责任到人、边界清晰、岗责对称的各级人员安全生产责任制。严厉查处“违章、麻痹、不负责任”三大顽疾。切实提高执行力,确保各项部署执行到位,提高安全生产保障能力。
健全安全生产体制。坚定不移的推进集控运行制、点检定修制、项目管理制、安全点监制。强化集控运行制建设。完善以值长为中心、以运行值为单位的运行管理和调度管理体系,提升集控水平;以防止人员主动犯错、杜绝人员误操作、不发生锅炉灭火为重点,强化运行基础工作的过程管控;加强应急管理和预案演练,提高运行人员应急处置能力。
继续以设备管理部“锅炉点检定修”管理提升项目为契机,以“零非停”为目标,完善以点检员为核心的全过程设备管理体系,建立点检管理信息系统,规范日常点检、专业点检、精密点检,深入开展设备劣化分析,提高设备定修针对性;加强检修质量控制,不断提高设备可靠性;坚持缺陷超前控制,努力实现设备动态零缺陷;扎实推进机组小修,认真抓好“修前准备、修中控制、修后评估”三环节工作,确保机组修后实现长周期运行;继续推进精细化管理,严格控制修理费用,确保不发生超标;输煤管理部严格落实公司精细化配煤掺烧措施,确保安全和环保达标排放,确保效益最大化。
建立项目管理机制。科学论证机组等级检修和重大技改项目,建立项目投资决策至结束的全过程计划、组织、指挥、协调、控制和评价管理体系。
深化安全点监制。以实施现场安全监督标准化为重点,完善安全监察工程师日常、定期和不定期安全监督工作和绩效评价标准,打造一支懂技术业务、熟悉掌握安全生产规章制度、敢于负责、会监管的安监队伍,落实对标监督,强化现场管控。
高度重视“问题库”管理。实现问题两级管理(公司级、部门级),各级领导干部要率先垂范,到位做实。问题整改要注重流程管控,确保各个关键节点可控在控,通过“督办制”提高执行力和工作效率,通过“结案制”吸取教训,借助于履责问责机制,从根本上解决问题,杜绝“屡查屡改、屡改屡犯”,提高解决问题的内在动力。
二、“抓基础、管控风险”,提高安全生产管理水平
继续深化“三讲一落实、两票三制、重大危险源和反事故措施”管理。“四项基础”工作要坚持月度分析,查找差距。管理人员要聚焦班组、聚焦现场,解决突出问题。一线员工要真正树立“有作业就有风险”的理念,完善标准票库,要严格执行“两票三制”专项培训和过程监督,提高标准票使用率,切实将“两票三制”落实到班组,落实在每个岗位。深入开展“三讲一落实”活动,确— 2 — 保现场风险管控做到风险辨识、措施分析、现场管控、作业人员落实“四到位”,切实提高员工作业安全风险辨识和控制能力,有效规避现场作业风险,确保安全生产体系有效运转。
继续以发电部“标准化班组建设”管理提升项目为契机,推进班组标准化达标建设,规范检查、复查程序,提高达标质量。进一步强化班前会、班后会、安全活动管理,切实提高“三讲一落实”质量,大力营造遵章守纪、“要我安全”变为“我要安全”的文化氛围,年终公司60%以上班组实现班组标准化达标。
三、“抓培训、提升素质”,开展培训促进员工综合素质提高
培训不到位是最大的安全隐患。以新《安全生产法》、国家相关安全法律法规、行业标准和集团公司安全管理制度为重点,以安全生产责任制、安全制度为主线,强化制度宣贯学习,强化对岗位安全生产责任制的认知、认同。
建立、健全三级教育培训档案,日常培训(每周四)与专项培训有机结合,严把上岗关。分级组织落实主要领导、安全生产管理人员、特种作业人员培训,按照集团公司、河南公司要求参加专、兼职安监人员的能力提升培训班,严肃持证上岗纪律,开展专项检查并挂牌督办。
责任管理部门严格落实公司《外包工程管理标准》,杜绝“以包代管”、“以罚代管”、“包而不管”。强化入厂前培训,把好准入关,严格外包队伍企业资质、设备工具资质、人员资质、工作能力审查。专业安全培训考试不合格、未按要求购买人身伤害保险、安全交底不到位不准进入现场。
以班组管理、员工培训为重点,夯实企业安全管理基础。安规考试要针对不同专业编制试卷、组织考试,专业安全知识考试必须达到满分,公司定期组织调考,检验效果、兑现奖惩。
建立安全培训信息系统。分专业、按岗位编制应知应会试题库,实现在线学习与考试;建立公司级、部门级、班组级抽考机制,成绩与考核挂钩。
培训重点:《电业安全工作规程》(第一部分:热力和机械)、《电力安全工作规程》(发电厂和变压器电气部分)、新版《二十五项》反措、《检修规程》、作业范围的《危险点控制措施手册》、公司《工作票管理标准》、《高压线管理细则》、事故案例等安全生产规章制度相关部分。
四、以本质安全型企业建设为重点,着力构建安全生产长效机制
要统一思想、提高认识,持续开展安全风险控制评估工作。建立自下而上的风险预控管理体系,成立以各单元组长领导下的主内审分工负责制,在2014年安全风险控制评估内审的基础上,开展新一轮内审工作。要运用好外审结果,深度分析企业存在的安全风险,采取强力措施,弥补短板。问题整改要全部纳入公司问题库进行督办和结案管理,确保安全风险防控措施落到实处。
坚持“6S”管理。2015年生产各部门要以文明生产为重点,严格落实公司《文明生产管理标准》,从治本出发,以设备“零泄漏”为目标,严格执行文明生产“五三制”,重点对二期漏灰、漏粉进行治理,推动文明生产再上新水平。
五、以防人身事故为重点,保持安全生产高压态势
要对集团公司、河南公司系统内和本单位发生的相关事故(件)案例全面剖析,汲取教训、突出重点,深入开展以防人身伤害和防人员误操作事故为重点的专项治理活动,严格安全设施标准化管理、“两票三制”管理、生产任务计划管理、“三措一案”管理、重大作业(操作)到位管理、“三讲一落实”环节管理、作业(操作)信息牌管理、安全停工待检管理,严防死守,确保安全。
— 3 — 加强现场作业管理。对易发生人身伤害的重大检修、节能减排改造重大作业,以及受限空间、脱硫、脱硝、除灰、锅炉、输煤、电气等区域的高风险作业,要重点盯守,切实防范高处坠落、坍塌、触电、烫伤、机械伤害、火灾、物体打击、车辆伤害等各项风险。
加强防止误操作管理。强化技术保障,设备异动后要同步完善制度、规程和标准操作票。进一步规范热机操作监护管理,确保安全监护到位。加强异常风险分析,要完善非正常运行方式的运行操作技术措施和应急预案,技术管理人员要重心下沉、靠前指挥、现场指导。
严格落实公司《外包工程管理标准》,杜绝“以包代管”、“以罚代管”、“包而不管”。落实企业主体责任和监督责任,强化过程控制,加强现场监管,认真落实“三措一案”,严格控制作业现场外来人员更换、流动以及作业时间,确保作业安全。强化诚信管理,严格执行外包队伍和外包人员“黑名单”制度,列入“黑名单”的队伍和人员,取消在公司承揽工程资格。
加强安全工器具管理。电气安全用具、电动工器具、登高用具、起重机具以及脚手架搭设材料,要建立完善的台账、清册,定期检查试验合格,严格出入库管理和使用前检查,确保各类作业用具安全、可靠。
大力营造全员反违章氛围,树立“有作业就有风险”的理念。在日检查、周总结、典型发言、违章约谈、开展违章积分考核的基础上,实施违章行为举报匿名奖励制度,每周网上曝光违章行,每月结合安全活动日班组至少开展一次安全宣誓,将反违章工作扎根到班组、落实到现场每一个人,调动全员反违章的积极性。
加强事故责任追究。严格“四不放过”,认真落实《大唐河南发电有限公司事故(事件)调查规程》,以“四项责任”和“四个凡事”为原则,从严追究,切实起到“汲取教训、杜绝事故、警示后人”的作用,保持安全生产的高压态势。
六、以开展“达设计值”活动为契机,稳步推进节能工作
大力开展能耗指标“达设计值”活动。发电部要牵头制定生产指标“达设计值”行动方案,成立以分管生产工作的副总经理为组长的组织机构,全面分析当前存在的问题,明确指标的设计值、以及管理责任,制定保障措施,认真组织落实。
落实“十三五”节能减排4项设备综合升级改造和机组检修管理,消除指标离线偏差。以“项目管理制”为突破口,以做好设备维护工作为重点,加强机组等级检修管理,完善点检管理信息化系统,加强设备劣化趋势分析,确保机组修后达设计值移交运行。
加强运行调整,消除在线偏差。继续开展“优化调度、优化运行”活动,发电部要牵头细化开机方式,提高运行负荷率。加大运行小指标在值际竞赛评比指标体系中的比重,提高运行人员实时优化调整的积极性,努力消除在线偏差。
七、以污染物无条件达标排放为目标,积极开展环保工作
深入推进环保管理标准化工作,贯彻落实《环境保护法》和集团公司各项环保管理制度,健全以总工程师为分管第一责任人的环保管理体系,完善环保管理制度,实现环保管理行为标准化,全面提升管理水平,确保污染物达标排放,不碰“红线”不触“底线”。
公司设备管理部、大唐科技公司信阳项目部要加强环保设施设备管理。将脱硫、脱硝、除尘等环保设施与发电主设备同等对待,落实脱硫特许经营相关人员和CEMS委托运维人员责任意识,确保设备稳定可靠;加强CEMS数据传输和环保信息管理,确保数据的真实性、准确性和一致性。严格环保设施非同步运行和超标排放的事件分析和问题整改。
— 4 — 公司发电部、大唐科技公司信阳项目要部加强环保设施运行管理。根据每台机组环保设施容量调整范围,制定环保达标排放运行上限。制定环保设备异常超标排放事件应急预案,并进行演练。加强脱硫特许经营运行管理,防止指挥协调脱节。将燃煤采购预警、配煤掺烧、燃烧调整、环保达标排放相联系,实现有效统一协调指挥。
公司设备管理部、输煤管理部、联达公司要加强工业废水管理。加强煤水、灰水、石膏等污水治理,提高污水处理站设备可靠性和污水处理能力。加强废水排污口监测,实现废水达标排放,力争实现零排放。加强废油、化学药品及固体废料等管理,防止发生二次污染。对输煤系统、储煤场、运煤道路、储灰场等区域的扬尘进行治理,创造健康安全的工作环境。
八、以隐患排查为重点,控制安全风险
公司安全监察部要完善隐患排查制度。将隐患排查融入日常生产、设备缺陷、点检定修、技术监控、重大危险源管理等各项活动,纳入问题库统一管理。
公司各部门要加强重点区域隐患排查治理。加强对标学习,提高认识,按照“三同时”的要求,重点对节能减排改造项目、油罐区、氢气制备及储存区、储煤输煤及制粉区、高低压配电区域、化学危险品等区域开展专项安全风险辨识、隐患排查。
九、以主体责任为重点,确保多经安全经营
公司已将多经安全生产纳入主业安全生产体系,同部署、同落实,同标准,同考核。公司各责任管理部门要严格按照《大唐信阳(华豫)发电有限责任公司与信阳联达实业有限公司安全责任界面划分原则》(华豫电安监〔2014〕28号)的要求,落实主体责任及监管责任。签订安全责任书,逐级落实安全生产责任。进一步深化多经安全保证体系、监督体系建设,健全安全生产激励约束、监督检查、奖惩问责、闭环管理机制,提升安全保障水平。进一步深化隐患排查治理,加大对重点区域、重大危险源管理,完善应急管理体系,强化日常安全管理。与主业签订关联合同明确职责分工,签订安全协议细化安全责任。继续开展以三级安全教育培训、现有制度学习、岗位责任制、操作规程为主要内容的安全培训,突出重点、注重实效,确保人身设备安全。根据多经企业经营范围、经营方式的变化同步调整安全管理职能和范围,杜绝安全管理盲区。特此通知。
大唐信阳(华豫)公司总经理工作部
2015年1月12日印发
第二篇:集团公司2015年安全生产1号文件解读
2015年安全生产1号文件解读
集团公司《关于做好2015年安全生产工作的通知》,即安全生产1号文已于1月1日正式下发。今年的1号文回顾了2014年安全生产工作,指出了集团公司2015年安全生产面临的内外部形势,在认真分析集团公司发展改革和生产经营形势的基础上,提出了安全生产工作目标、要求和重点工作,是指导集团公司系统全年安全生产工作的指导性文件。
今年的1号文是在集团公司召开深入学习贯彻党的十八届四中全会和中央经济工作会精神研讨会后,按照集团公司统一安排和部署,经有关部门共同研究制定的。1号文共7部分,31个自然段,每一段、每一句,都是有的放矢,都有着特定的内涵。现将1号文解读如下,请全系统认真学习,深刻领会精神实质。
一、领会1号文件精神,需要深入学习新《安全生产法》的有关要求
学习贯彻集团公司今年的1号文件,首先要了解文件出台的背景,要领会党中央、国务院领导同志关于安全生产的重要指示、批示精神,掌握国家有关部门对安全生产的有关部署和要求。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确了全面推进依法治国方略的要求。新《安全生产法》已于2014年12月1日起正式实施,这是党中央依法治国方略在安全生产领域的体现,是今后若干年内国家对安全生产工作的基本要求。2014年12月,集团公司专门下发文件,对全系统学习新《安全生产法》工作进行了部署,各级安全生产管理人员,特别是企业主要负责人要结合新《安全生产法》的学习,做好1号文各项要求的落实。
二、学习理解1号文件精神,要充分认识集团公司面临的安全生产形势
回顾集团公司2014年安全生产工作,总体保持了平稳态势,但我们也要看到目前安全生产存在的问题。11月25日,集团公司召开安全生产委员会会议,对集团公司面临的安全生产形势进行了深入分析和梳理,2015年1号文中对这些问题进一步归纳提炼:一是新修订的《安全生产法》进一步加大了对责任单位和责任人的追究力度,给安全生产工作提出了更高的标准和要求。二是集团公司“转方式,调结构”不断深入,安全生产工作面临人员思想稳定、组织机构稳定、安全生产秩序稳定等新情况、新问题和新风险;三是煤矿等高危行业仍处于起步阶段,安全生产的特点和规律尚未完全掌控,安全风险依然较高;四是公司系统人身伤亡、发电主设备损坏事故仍未杜绝;五是安全生产基础工作与新《安全生产法》的要求存在一定差距,安全生产管理上还存在着一些薄弱环节,安全生产形势不容乐观。
三、贯彻落实1号文件精神,需要准确把握的几个要点 1.准确把握2015年安全生产工作目标
对于整个集团公司:坚决遏制人身伤亡事故,杜绝较大以上事故,有效防范一般事故,不发生性质恶劣、造成不良社会影响的各类事件,确保集团公司安全生产局面稳定。
对于各个基层企业:坚决杜绝人身伤亡事故,坚决防止发电主设备损坏事故。杜绝人身伤亡事故是基层企业应尽的责任,也是一个可以实现的目标,只有这样,整个集团的安全生产目标才能顺利实现。
2.准确把握依法依规做好安全生产工作的重要性
新《安全生产法》的贯彻落实贯穿今年安全生产1号文的始终,是一条主线,系统各企业要强化“红线”意识,依法履行安全生产职责。新《安全生产法》共114条,其中71条直接关系生产经营单位及其人员,占64%。新《安全生产法》新增了17条内容,有9条直接关系生产经营单位及其人员,占新增条数的53%。新《安全生产法》明确了生产经营单位主要负责人的7项职责、安全生产管理机构及管理人员的7项职责;对生产经营单位安全生产管理机构的设置、从业人员持证上岗提出了明确要求;按照两类责任主体、四个事故等级,设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚规定。大幅度提 高对事故责任单位的罚款额度,对生产经营单位和负责人违法行为、未履行职责行为提出了更加严厉的处罚措施,对于无后果的违法行为,也将对单位和负责人及有关责任人员进行责任追究和处罚。
1号文中就集团公司系统贯彻落实新《安全生产法》,从加强安全生产责任体系建设、制度体系建设、诚信体系建设、监督体系建设等方面提出了要求。一是落实新《安全生产法》等法律法规要求,做好集团公司《安全生产工作规定》等制度的修订工作,进一步明晰责任,严格奖惩,健全制度执行的保障机制;二是按照新《安全生产法》和“党政同责、一岗双责”的要求进一步完善安全生产责任体系;三是加大追责力度,开展无后果责任追究;四是强化安全监督队伍能力建设,确保安全监督人员数量符合岗位设置标准要求;五是组织开展依法持证上岗培训取证工作。2015年要完成集团公司系统企业党政班子、主要安全生产管理人员、特种作业人员100%取证上岗工作。
3.准确把握推进本质安全型企业建设的总体工作要求
集团公司2014年全面开展了安全风险控制评估工作,对于集团本质安全管理体系运行的标准、方法有了新的认识,2015年将对体系进行完善,针对2014年安全风险控制评估中发现的问题,对《指导手册》进行持续改进。加强对内外审专家的培训,重点解决外审发现部分基层企业内审质量不高,内外审偏差大的问题,内、外审专家队伍建设存在的问题,基层企业无动力、没压力的问题。到2015年底,集团公司系统发电企业安全风险控制评估外审要达到在役发电企业的三分之二,全部实现安全生产标准化三级达标,努力实现安全生产标准化二级、一级达标。完善风险控制评估闭环整改机制,系统各单位要充分利用风险控制评估结果,并结合隐患整改率及“两落实”工作的实际效果,持续改进,不断提升安全生产管理水平。
2015年集团公司将大力推进安全生产管控平台建设,进一步优化管控流程,利用平台实施安全生产工作偏差控制,提升集团化安全生产管控水平。
点检定修是集团公司坚定不移地推进的一项重点工作,2015年要从体制和机制上进一步完善和深化点检定修管理模式,建立健全点检工作标准,加强数据分析和设备状态管理,加强设备劣化分析和检修质量控制,通过深化点检定修,实现关口前移,降低设备突发问题的风险,不断提高设备本质安全水平,保证设备的连续、稳定、长周期运转。
四、贯彻落实1号文件精神,需要突出做好的几项重点工作 1.深入开展隐患排查治理,降低安全风险
从2014年的工作来看,部分单位对重大危险源存在着麻痹大意的思想,评估工作中存在漏(减)项、取值随意、降低安全等级等现象;一些单位在隐患排查治理工作中抓不住要害,有些隐患总查总有,不同程度的存在走过场现象,不能从根本上解决问题。2014年,集团公司已经发生几起液氨泄漏、燃气泄漏事件,虽未造成后果,也暴露出重大危险源管理和隐患排查治理工作存在漏洞,还发生了多起发电机、主变绝缘损坏事故,一些性质恶劣的承压管道爆破、输煤皮带着火和尾部烟道爆燃事故。
2015年集团公司将按行业、分专业建立和完善“隐患排查治理导则”,明确检查标准、方法和要求,从而推进隐患排查治理的制度化、规范化。同时,将狠抓“隐患排查治理”的时效性和长效机制,坚持分级督办、即查即改,根治顽疾,杜绝重复发生。对重大危险源的评估、分级以及隐患整改工作再次提出要求,加强重点区域、高危作业的隐患排查整改,开展防止主设备损坏事故专项隐患排查治理,消除事故风险。
2.加强基本建设项目安全管理,提高建设项目的安全水平
针对一些项目安全责任制和制度落实存在差距,安全防护设施不齐全,标准不高,隐患排查治理不彻底,相同的事故隐患反复出现,“三违”现象时有发生等问题,2015年将继续以隐患排查治理和分级挂牌督办为抓手,促进基建安全标准化达标和安全文明工地建设上水平。切实加强基建项目的高危作业、重大危险源安全管理,做好水电项目的防汛、防灾工作,确保施工现场安全。
进一步加强基建项目的质量控制和验收把关,严格落实安全防护、环保、消防设施“三同时”要求,对工程建设的重要节点和环节,要实行生产管理和点检人员与基建同步到岗、到位制度。机组移交生产前,不得遗留事故隐患,必须依据《发电建设工程启动试运及验收规程》完成单机试运、分系统试运和整套启动试运全部试运及试验项目,并办理相应的质量验收手续,保证机组达到电力工程达标投产设计标准的要求方可移交生产。
3.高度重视多产领域安全管理,提高专业化管控水平
对于煤矿等高危行业企业的安全生产工作,国家有健全的法律法规、标准以及非常明确的安全管理要求。各企业安全生产资质、机构设置、人员配备、制度建设必须满足国家要求。同时要积极推进安全标准化建设,重点是强化过程控制,强化动态达标。要严格落实矿领导下井带班、值班等制度,强化生产过程的领导责任;要进一步完善岗位工作标准,细化岗位检查内容,深入开展岗位作业标准化达标活动,强化生产过程的行为控制,切实提高安全生产专业化管控水平。煤矿企业在落实国家要求的前提下,要针对煤矿的特点强化隐患排查治理,强化应急避险系统建设,强化各项安全措施落实,确保煤矿安全生产。
对于其它多产企业,其安全生产工作要结合行业、产业的特点,严格落实国家、行业要求,加强危险源的管理,有效防控安全风险,确保人员、设备安全。对于多种经营生产、后勤供应单位,要重点做好三方面工作,一是通勤车、餐厅、宾馆、超市等重大危险源的规范化管理。二是交通安全管理。三是消防安全管理。
4.抓好教育培训,深入开展反违章工作
目前,部分集控运行人员、点检定修人员存在上岗时间短,工作经验少,异常处理能力低的问题。2014年发生的机组非停事件中,有多起是汽包水位突变后,运行人员处置不当所致。2014年上半年集团公司在张家口召开了防止“四管”泄漏专项会议,提出了明确的措施要求,但下半年“四管”泄漏导致非停事件仍时有发生。因此,2015年,迫切需要通过培训,围绕岗位应知应会,提高运行人员综合分析能力和操作水平,提高点检人员解决技术问题的能力。
针对2014年安全风险控制评估外审中发现部分企业“两票”管理存在突出问题,2015年“两票”使用管理要重点解决使用率与合格率未达到两个100%的问题,“三讲一落实”工作要抓好措施的现场落实问题。同时要坚持不懈地开展反“三违”工作,进一步提高员工“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受伤害)意识,规范员工安全作业行为,确保现场作业安全风险可控在控。
5.开展督导检查,严控突出风险
集团公司于2014年9月中下旬组织了环保改造工程安全质量专项检查。检查中发现一些单位在依法合规、现场风险管控、监理作用发挥等方面问题比较严重。2015年集团公司仍有大量环保技术改造、节能技术改造工程,确保技改工程安全,关键在业主企业主体责任切实履行到位和业主作用的发挥,同时要严格落实现场安全风险管控的各项措施。因此,各项基建工程,环保、技改工程在依法合规的基础上,要克服“以包代管”,坚持业主主导,强化安全监理,充分发挥项目安委会的作用,约法三章、统一协调、联合监管,采取施工区域硬隔离、立体防护、定点盯守等措施确保施工安全。
2015年,针对环保改造集中的企业和风险度较高的重点企业,集团公司仍将开展专项督查,同时,要求“三级责任主体”都开展“四不两直”的安全检查,将查出的问题以《安全监管意见书》的形式告知被检单位,责令限期整改,监督整改完成情况,推动其责任落实。
6.加强应急管理,提高各类突发事件应对能力
2014年7月份以来,登陆我国的台风有5次,全国各地发生4.0级以上地震9次,系统各相关企业在应对第9号超强台风“威马逊”和云南鲁甸6.5级地震等自然灾害工作中,积累了一些经验。2015年,仍要做好应对极端气候和自然灾害的准备,系统各企业要从预案的编制与完善,应急预警,应急演练等方面做好防范工作。发生自然灾害时要及时启动预案,确保灾后人员、设备安全。同时,要做好信息报送工作。供热安全事关广大民众切身利益和社会稳定,事关集团公司的形象和发展,相关供热企业要切实加强责任感和使命感,切实担负起保证供热安全和质量的重要职责,确保“零非停、零限热、零曝光”目标。
第三篇:1号关于成立安全生产领导小组的通知
罗站发﹝2012﹞1号
罗江县汽车站
关于成立安全生产领导小组的通知
各科室:
为进一步加强道路旅客运输安全工作,切实抓好我站2012道路旅客运输安全生产各项管理工作,依据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、四川省人民政府《关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》等法律法规、文件精神,结合我站道路旅客运输安全工作实际,决定成立我站2012安全生产领导小组,现将领导小组成员及其职责通知如下:
一、领导小组成员名单:
组长:刘浏
副组长:罗萍
成员:张小林、余刚、焦绍玉、胡荣。
二、领导小组分工及职责
(一)组长:刘浏(站长,安全生产第一责任人)
1、分管工作:负责全面工作,主要分管财务科及人事工作。
2、安全职责:对全站的安全生产负法定责任,对安全生产领导小组成员给予安全工作的指导。把安全生产工作纳入日常议事日程,掌握站安全生产动态,对安全生产的重大问题及时进行研究并作出决策。监督站内各类安全的执行情况。根据工作需要,落实安全生产管理机构,明确职责,保证经费,保障其工作条件。掌握安全生产动态,定期(每月至少一次)召开安全生产例会,分析、研究、督促、布置、检查、防范本单位重特大安全事故工作,对安全生产中的重大问题及时进行研究并作出决策。发生较大运输安全事故要及时赶赴现场了解情况,组织施救和善后处理。
(二)副组长:罗萍(副站长,安全生产第二责任人)
1、分管工作:负责全站安全工作,主要分管运调科、技安科、办公室。
2、安全职责:负责全站安全、消防、内保、综治和防汛工作;组织实施安全生产工作任务和参加安全大检查,随-2-
时掌握全站安全生产动态,查找安全隐患,对存在的安全生产问题及时采取措施解决,健全安全机构,主持制定和完善安全生产规章制度,及时研究解决有关安全重大问题的办法。根据上级下达的安全生产控制目标,制定安全生产大检查及“春运”、“黄金周”、“安全月”、“防汛”等重大安全生产活动安排,落实安全生产责任制,及时督促检查整改安全生产隐患,组织安全生产领导小组每月进行一次的安全生产大检查,落实防患措施,确保不发生因安全管理原因而造成的安全责任事故。组织交流推广站安全生产典型经验,表彰先进。如发生安全事故后,赶赴现场组织抢救,做好事故善后工作的调查处理,根据事故大小上报有关安全职能部门,督促各科室认真吸取教训,进行整改,尽快恢复正常生产秩序。
(三)技安科:张小林(安全生产第三责任人)
1、负责技安科工作。
2、安全职责:对全站的安全生产工作负日常管理责任。协助第二责任人副站长搞好各项安全生产工作并服从管理。负责制定修改本站的安全管理规章制度,落实安全生产责任和措施,组织完成站下达的安全控制目标任务,负责与全站各科室和本科室签订《安全工作目标责任书》,掌握全站安全工作动态,定期分析研究,及时解决存在的问题,协助组织开展安全活动、安全教育和技术培训,协助组织开展安全大-3-
检查,查找隐患,及时向第二责任人副站长汇报一切安全生产管理及消防、防汛、综合工作,落实白天、夜间值班制度,落实专人负责安全秩序,抓好全站的站前、站台、进站区域、出站安检、安全例检、“三品”检查和查堵“三超、三违”等安全工作,负责本科室工作人员的安全工作;对全站的安全隐患下达整改通知书,并责令限期整改。规范全站安全软件资料的收集、整理、归档,确保上级各项检查顺利过关,按上级的相关要求落实完善各项安全管理规章制度等任务,与科室人员签订《安全工作目标责任书》,组织全站职工进行安全法律、法规的教育及本科室人员的安全学习和测试,做好安全宣传工作。发生安全事故应立即赶赴现场,协助分管领导对事故进行抢救、调查处理等工作。其它应属于技安科长职责的未尽事宜均在此职责范围内。
(四)办公室:胡 荣
1、负责办公室工作。
2、安全职责:负责站行政后勤及办公室的安全工作,监督检查各科室的安全生产目标完成情况,做好内保、门面出租等安全工作,参与安全大检查,对于收集到的整改通知书及时落实专人限期整改。协助相关科室做好春运、安全月、黄金周的各项工作的发文安排,负责本科室的安全软件资料草拟及归档整理,做好安全保密工作,做好本科室人员(特别是驾驶员)的安全工作,组织本科室人员的安全学习,与-4-
科室人员签订《安全工作目标责任书》。发生安全事故后,应立即赶赴现场,协助站领导对事故进行抢救、调查处理等工作。
(五)财务科:焦绍玉
1、负责财务科工作。
2、安全职责:负责财务科的安全生产工作。组织本科室安全工作,组织本科室的安全生产检查,做好财务安全保密工作,向科室人员签订《安全工作目标责任书》,进行安全宣传教育,落实专人进行财务管理,现金及账本妥善保管,当日客运款收存及时,按时存入银行,日清日结,各种证劵、票据都要进入保险柜妥善保管,发现安全隐患及时上报、及时整改。参与全站安全大检查,随时督促科室人员携带现金在站内及银行的安全,负责本科室的安全软件资料草拟及归档整理,组织本科室人员的安全学习。发生事故后应立即赶赴现场,协助站领导对事故进行抢救、调查处理等工作。
(六)运调科长余刚
1、负责运调科工作。
2、安全职责:负责所属站点的客运科安全生产工作,组织本科室的安全检查,落实责任,与科室人员签订《安全工作目标责任书》,落实专(兼)人负责站台等安全秩序,协助技安科工作,严格报班制度,处理与参营驾驶员的关系,做到安全发班。做好对售票员的票据、现金、微机操作等安-5-
全工作,对科室人员进行安全宣传教育,强化安全防范意识,负责草拟本科室安全软件资料及归档整理,定期组织本科室人员的安全学习。参与全站组织的安全大检查,发现隐患及时整改。发生安全事故后,应立即赶赴现场,协助分管站长对事故进行抢救、调查处理等工作。
安全领导小组办公室设在技安科,张小林同志具体负责安全生产日常工作,联系电话***。
特此通知
罗江县汽车站
2012年1月6日
主题词:安全生产领导小组通知
抄送:县交通运输局安全股,县公路运输管理所
罗江县汽车站办公室2012年1月6日印
第四篇:公司安全生产通知
公司安全生产通知范文
公司各部门、子(分)公司:
第二届夏季青年奥林匹克运动会(以下简称青奥会)将于年x月x日-x日在南京举办。合肥市紧邻南京市,预计青奥会期间将有一定数量的中外客流来访,配合合肥市做好安全生产工作,保障青奥会顺利进行,是公司义不容辞的责任。根据市国资委《关于开展迎青奥安全生产专项整治行动的通知》(合国资安全〔2014〕115号)要求,公司决定自即日起至年x月x日开展迎青奥安全生产专项整治行动,现将相关事项通知如下:
一、整治目标
通过开展迎青奥安全生产专项整治行动,排查整治隐患,堵塞安全漏洞,有效防范和遏制各类生产安全事故,确保青奥会期间安全生产形势平稳。
二、总体要求
各单位要提高政治意识和责任意识,强化大局观念,把开展迎青奥安全生产专项整治行动作为今年夏季安全生产工作的重要任务。本篇文章来自资料管理下载。要结合汛期、暑期安全生产工作及反恐防暴工作,在青奥会赛前、赛中、赛后采取切实有效的措施开展专项整治行动。一是要加强督导,做到全覆盖;二是要深入排查,做到严要求;三是要消除隐患,做到早防控。
三、整治范围与重点
(一)整治范围
一是突出抓好xx农化、xx香料、xx大酒店、各种子加工仓储中心、各在建项目工地等高危行业和重点领域的安全生产工作;二是认真开展安全生产领域的打非治违专项行动;三是深入开展燃气管网专项整治、出租房屋安全整治等安全生产专项治理行动;四是继续推进企业安全生产标准化工作;五是深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。
(二)整治重点
xx农化和xx香料做好安全生产,切实加强对氨气等易燃易爆化学品的处置和储存,加强储罐、压力容器、仓库和露天存放化学品的管理,防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶等容器破裂而引发事故;xx大酒店做好食品安全、落实消防工作和内部安全保卫工作;基建后勤管理中心做好亳州加工中心、肥西水稻综合试验基地、新疆种子技术中心等在建项目现场施工安全;其他单位有针对性的开展消防安全等专项整治工作。
四、整治时间
即日起至年x月x日为自查自纠阶段,各单位要开展全面深入、细致彻底的自查,发现隐患及时整改;年x月x日至x月末为应急保障阶段,本篇文章来自资料管理下载。各单位要加强领导带班和应急值守工作,防止人员麻痹松懈,认真落实各项应急防范措施,真正做到横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角,保障青奥会顺利有序进行;x月上旬为分析总结阶段,各单位要认真分析、及时总结专项整治中发现的问题,巩固专项整治成果。专项整治行动总结电子版请于年x月x日前报公司安督办。
第五篇:大唐集团公司2008年安全生产1号文_大唐略电
大唐集团公司2008年安全生产1号文_大唐略电.txt如果背叛是一种勇气,那么接受背叛则需要更大的勇气。爱情是块砖,婚姻是座山。砖不在多,有一块就灵;山不在高,守一生就行。关于做好2008年安全生产工作的通知
大唐集团生〔2008〕1号
2008年是集团公司的环保年,是集团公司实现又好又快发展、冲刺世界500强的关键一年。集团公司发展、经营等各项任务十分繁重,做好安全生产工作,保持稳定的局面,事关全局,至关重要。而大量新机的投产,尤其是超超临界火电机组、大容量单机水力及风力发电机组的投产,给集团公司系统生产管理提出新的要求;煤化工、煤矿等高危企业投入运行,对我们的管理方法与手段提出新的挑战;随着上大压小工作的不断推进,机组关停影响上万名员工的转岗,给安全生产带来新的问题;以节能降耗为目的的检修技改的普遍开展,给现场管理带来新的压力。安全生产风险不断增加,而集团公司的生产实践表明,全员安全生产风险意识仍需要进一步加强,两票三制等各项基础性工作需要进一步抓细抓实,一些企业的责任制还没有真正落实,人员违章行为仍时有发生,人身伤害事故没有完全杜绝,做好安全生产工作任重道远。
2008年,集团公司系统要以党的十七大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以建设资源节约型、环境友好型企业为目标,以科学发展观统领全局,充分发挥集团化运作机制、风险控制机制和激励约束机制的作用,切实采取措施,杜绝影响全局的安全事件发生,杜绝人身死亡事故、人员责任的重大设备事故、因电厂原因造成的重大电网事故和重大火灾、交通、环境等恶性事故,全面完成节能减排目标,努力实现安全发展、节约发展和清洁发展,履行责任,兑现对政府与社会的承诺。为此要求做好以下几个方面的工作。
一、落实责任,重在到位做实
抓好安全生产,落实责任制是关键,落实领导的责任制尤为关键。各级领导,要清楚法律法规以及集团公司赋予的安全生产职责,尤其是安全第一责任人,要着力健全本企业的安全生产责任制,完善规章制度,着力建立安全隐患排查治理的长效机制,对本企业主要的安全隐患及治理情况要心中有数,保证必须的安全投入,该做的必须做到,缺位、不作为也是一种违章。
落实责任制,要从按章办事做起,该遵守的必须要遵守。要强化规章制度的严肃性,领导要起模范带头作用,自上而下培养遵章守纪的良好习惯,增强全员安全意识。员工违章引发不安全事件,领导要承担主要责任。要严格执行事故报送制度,不得瞒报、迟报事故。
又好又快,安全是基础。各级领导要正确处理好安全与质量、安全与发展、安全与效益等关系,在计划、布置、检查、总结、考核各项工作的同时,必须计划、布置、检查、总结、考核安全工作,杜绝只布置、不检查的松散管理现象。加强基本建设、生产运行、检修技改、机组关停等环节以及多种产业、多种经营、大型庆典活动等领域的安全管理,杜绝影响全局的安全事故发生。
要切实做好各项日常管理工作,树立风险管理的意识,充分利用安全分析会、安全月等例行工作,认真分析企业存在的安全风险,研究对策措施,防患于未然。发电企业领导要经常深入生产现场,了解现场状况,深入群众,了解职工思想动态,及时消除影响安全生产的消极因素。
要加强安全监督体系建设,规范安全监督机构的设置与人员的配备,加强培训考核,提高安全监督机构及人员的履职能力。通过强化监督体系的职能,促进保证体系更好地发挥作用,共同保证安全生产目标的实现。
要加强对“两会”、奥运保电的组织领导,落实保电责任,制定严密完整有序的组织和技术措
施,合理安排运行与检修方式。发挥大物流平台作用,做好备品备件及物资储备。开展针对性的隐患排查,及时消除隐患,确保“两会”和奥运会期间首都的安全可靠供电。
二、锁定目标,重在务期必成各企业要确保节能减排工作真正成为落实科学发展观的重要抓手,在抓紧抓实抓出成效上下功夫。着力构建节能减排目标确认与奖惩管理体系,实施从项目规划、设备选型、工程建设到生产运行全过程的节能减排责任制,确保集团公司各项节能减排目标务期必成。
每台机组都要以设计值为基础,以标杆值为参考,以技术标准为依据,考虑负荷率、厂用电率等因素,确定供电煤耗及其他各项节能减排指标的目标确认值。各企业要从目标出发,分析、确认可能制约达到目标确认值的因素,建立科学的责任制管理体系,积极采取措施消除负面影响,努力使机组达到并超过目标确认值。各企业要对各台机组的与目标确认值的差距实施动态监控、管理,并实施考核,兑现奖惩。
各企业要以目标确认值为抓手,在运行环节中加强运行调整,实现机组运行与经济节约运行曲线的零偏差;在检修维护方面要严格执行工艺规程,实现设备能耗与设计水平的零偏差;对于技术水平落后、设备老化造成的高能耗、超标排放设备与系统要实施技术改造,实现与同时代先进机组的零偏差。
严格执行环境保护设施“三同时”制度,按期完成脱硫改造计划和奥运特别工程计划,确保2009年火电机组全部实现脱硫。高度重视烟尘治理,要达到国家对各时段烟尘的排放标准;高度重视废水治理和节水工作,努力实现废水零排放。
三、健全机制,重在强化执行
要充分发挥集团公司集团化运作机制的优势,三级责任主体按照界面划分,各有侧重,互为呼应,形成合力,实现务实和谐,同心跨越。各级责任主体都要做好本职工作,对外争取良好外部环境,对内营造良好工作氛围,保证安全生产任务的顺利完成。
要充分发挥风险控制机制作用,利用安全性评价、危险点分析、重大危险源评估等手段和方法,实施发现问题、解决问题以及责任追究的闭环管理,确保风险的可控在控。要深化危急事件管理,在现场预案的编制和演练上多下功夫,提高员工应急能力,降低危急事件带来的风险。
要建立激励约束机制,充分发挥其作用。进一步完善三项责任制以及经济责任制考核办法,实行主要安全、节能减排指标一票否决制。在项目规划、设备选型、工程建设和生产运行等各阶段,建立起统一的节能环保体系,每一阶段都要有要求、有指标、有考核。全面实施运行人员收入与运行指标挂钩的绩效考核,积极推进点检人员收入与可靠性指标及技术监控指标挂钩的绩效考核工作。
要积极借鉴6S管理等理念与方法,从基础、基层、基本功抓起,以培养员工的良好素养为着眼点,加强班组建设,丰富完善集团公司的管理手段,推动集团公司安全文化建设,发挥文化在管理中的引领作用,从而促进安全管理水平不断提高。
四、突出重点,重在夯实基础
各企业要充分利用星级考评以及创一流管理等平台,不断查找企业在基础管理中的瓶颈,堵塞管理漏洞,夯实安全生产基础,着力构建本质安全型企业。要关注安全生产中存在的关键问题,突出重点,点面结合地做好各项基础工作。
要加强重大危险源的管理,在科学评估的基础上,针对评估指出的问题,实施整改。从消除短板着手,努力降低重大危险源等级,控制其风险,防止恶性事故发生。
要加强防止人身伤害事故的管理,扎实开展反违章工作,加大曝光力度,建立有效的反违章工作机制。从控制人的不安全行为及消除物的不安全状态着手,做好现场安全防护、安全设施的维护管理,积极推进安全设施标准化,实施生产现场准入制度,降低生产现场安全风险。要加强两票三制的管理,以杜绝无票作业为重点,以三个百分百为目标,不断规范员工的现
场作业行为,积极推进标准化作业,减少现场作业的风险。
要加强生产准备工作,落实全过程生产准备工作责任制,充分利用试运阶段,有针对性地解决投产以后可能遇到的困难和问题,加强人员上岗培训,确保新机组即投产即稳定。
要加强技术监控管理,针对大容量高参数机组的特点,把金属和化学监督作为监督重点;针对老旧机组,把防止机炉外管爆破作为监督重点。开展风电水电运行维护技术及管理模式的研究,为加强安全生产管理提供技术支持。
要加强隐患排查与治理工作,按照国家隐患排查治理的各项要求,结合季节性安全检查,有重点地开展排查,发现隐患要及时整改。
要加强对多种产业的管理,尽快了解掌握煤化工、煤矿、码头等产业的生产特性及规律,建立起有效的监督与管理体系,实施专业化管理,确保多种产业安全可靠投产。
要加强培训工作,以应知应会为目标,提高员工的安全技能与意识。尤其是转岗人员,必须有针对性地开展培训,考核合格后才能上岗。
要加强设备治理与检修维护工作,发挥设备在节能减排中的基础性作用,充分挖掘设备潜力,尤其要做好汽轮机提效检修工作,确保节能减排目标的实现。
关爱员工健康安全推进生产本质安全
提高应急管理水平确保XXXX平安和谐
-----股份公司2010年安全生产工作要点
一、2010年安全生产管理目标
1.1、公司级安全生产管理目标:
①、三个零指标:重大人身伤害事故为零,重大火灾爆炸事故为零;重大设备事故为零;
②、两个零增长:事故起数零增长;事故直接经济损失零增长;
③、一个增强:增强员工的规范意识和应急处置能力。
1.2、分厂级安全管理目标:
①、不发生直接经济损失≥5000元的各类安全事故;
②、不发生中毒事故和确诊或疑似职业病病例;
③、两个零增长:与去年同期相比,事故起数零增长,事故直接经济损失零增长;
④、一个增强:增强员工的规范意识和应急处置能力;
⑤、特种(设备)作业人员持证上岗率100%;
⑥、在用特种设备检测合格率100%;
⑦、员工上岗安全教育合格率100%。
二、2010年安全生产工作的主要内容
围绕2010年安全生产管理目标,公司重点从以下五个方面开展工作:
2.1、加强沟通协调工作
随着集团的不断壮大和公司化独立考核单位的增多,存在一个生产区域内多家公司(部门)的现象。外包施工作业时,存在多头管理,交叉作业的现象。在日常的安全监管过程中各公司(部门)之间和部门内部需加强协调沟通,落实责任,消除盲区,提高效率。
1、及时沟通,消除安全监管盲区。按照“属地化管理”原则,各分厂部门(含公司化考核单位,下同)监管好自己所辖区域内的现场生产安全(含外包工程)。特别是涉及到检维修、基建、设备安装、电气安装、环保设施等施工作业或其它临时性跨部门工作的,必须加强沟通先制定施工方案落实安全责任,后施工作业。杜绝出现 “无人管”或各方“都管都不管”的现象。
2、落实责任,提高安全监管效率。各分厂部门的主要负责人为所辖区域内的安全第一责任人,部门内部要以签订2010年安全责任制为契机,实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监管原则,落实安全责任,确保分解到每名员工。特别是涉及到外包施工和安全作业许可证的监管,务必落实好岗位员工和外包施工人员的安全责任后,再施工作业。
3、开展创建“标杆班组”活动。班组是安全生产的关键,对控制事故发生起着非常重要的作用。上面千条线,下面一根针,公司所有的规章制度最终都必须通过班组实现。2010年公司将围绕安全生产、环境保护、生产工艺、产品质量、设备管理、节能降耗、现场环境、劳动纪律等方面,开展创建“标杆班组”活动,提高班组的安全生产管理水平和组织协调能力。
2.2、关爱员工健康安全
公司要实现安全生产,必须坚持“以人为本”的原则开展工作。为保障生产过程公司中员工的健康安全,今年公司将重点从以下三方面开展工作:
1、开展评选“星级安全操作工”活动。为引导员工尊章守规,安全操作,杜绝违章行为。公司将组织开展“星级安全操作工”的评选活动。“星级安全操作工”评选将紧贴公司生产实际,围绕安全生产、环境保护、节能降耗、产品质量、行为表现、工作业绩、素质提升等方面,开展评选“星级安全操作工”的活动。对被评为“星级安全操作工”的员工,公司将根据获得“安全星”的多少进行奖励。
2、加强安全操作技能培训。为提高一线员工的安全操作技能,公司将把安全法规、管理制度、安全技术、应急知识、事故案例等通过图片、声音、动画、文字等全方位融合,制作成通俗易懂,简单实用的PPT培训课件,充分利用多媒体培训设备开展安全培训或知识讲座。
3、加强对员工的劳动保护。劳动保护用品是保护员工的最后一道安全屏障。为保障在岗员工的人身安全和健康,公司将对员工劳保用品的穿戴(使用)情况进行专项抽查,特别是对检维修和施工作业现场的安全监督检查,确保做到“劳保用品不到位,员工不上岗”。
2.3、推进生产本质安全
1、安全生产自动化控制系统改造。为提高生产装置的安全性,实现生产本质安全化,降低事故风险。依据浙江省安监局《关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见》文件精神,公司将对部分生产装置进行安全生产自动化控制系统改造。为确保自动化改造的“安全、可靠、经济、适用”,结合生产实际情况,公司将聘请相关专家编制自动化改造的专项方案,实施安全技术改造。
2、加快陈旧设备更新速度。各分厂部门要加强对在用设备的监督管理,对不符合生产要求的陈旧设备,特别是涉及到特种设备、危化品储槽管道等生产设施的,要及时统计上报公司主管部门备案,纳入公司设备整改计划,及时淘汰存在事故隐患的生产设备。
3、完善安全生产监管流程。针对生产操作、检维修、外包施工等作业特点,调整安全监管流程。特别是生产区域内检维修或外包施工作业期间,各分厂部门须落实好现场的安全巡查和监护人员,中途中断作业时,要确保现场的机具断电、气瓶阀门关闭、焊枪割刀及管线收拢、物品堆放规范。每次收工前现场施工负责人须向所在分厂部门及安全管理人员汇报施工情况,并一起检查确认收工后的现场安全规范情况。
2.4、提高应急管理水平
1、夯实应急管理基础。为进一步提高公司的应急管理水平,根据国家相关法规和上级部门的要求,公司将从优化应急机构、整合应急资源、规范应急预案、落实应急值班等方面,进一步夯实应急管理基础,提高应急救援的能力。
2、增强员工的规范意识和应急处置能力。为规范公司员工的安全操作行为,提高员工的规范意识,公司将重点通过开展“标杆班组”创建和“星级安全操作工”评选等活动,增强员工的规范意识、提高员工的安全操作技能。生产岗位应急处置水平的高低取决于岗位员工能否及时有效的处置突发事件。为此,公司将重点通过岗位应急知识培训、事故应急演练、岗位安全练兵等形式提高员工的应急处置能力。
2.5、确保平安和谐
1、加强消防安全管理。根据2009年5月1日实施的新修订《消防法》(国家主席令[2008]第6号),结合公司生产实际,各分厂(部门)要做好消防安全工作。重点抓好消防安全责任制落实、两级志愿消防队建设(公司级和分厂级)、消防设施(器材)配置、消防通道畅通、防火检查、消防演练等工作。特别是化验或实验场所,要加强日常的消防安全工作,明确区域内日常安全管理工作的责任人,并负责定期进行消防安全检查。
2、强化危险化学品监管。公司生产过程中大量使用、生产、储存、运输危险化学品。危险化学品泄漏后,易发生火灾、爆炸、中毒死亡、环境污染等社会影响较大的事故。各分厂部门要严格监控危险物料反应釜、储槽区(含管道、阀门、送料泵等)、仓库、厂内运输等高危设施或环节。特别是涉及到剧毒化学品、易制毒化学品的,必须严格按照公安的机关要求做好相关工作。
3、及时化解一线员工的各类矛盾纠纷。一线员工的各类矛盾纠纷如果得不到及时有效的处理,将影响到员工的工作情绪稳定性,影响到生产过程的安全性。各分厂部门要关心员工,特别是外地员工,要及时发现、引导和化解生产一线员工的各类矛盾纠纷。特别是对新员工,要通过“一对一”的师徒安全帮教工作,让新员工能快速的适应岗位工作环境,安心上岗,实现安全生产。