关于村党组织换届选举进展情况的工作汇报

第一篇：关于村党组织换届选举进展情况的工作汇报

中共平里镇委员会

关于村党组织换届选举工作进展情况

工 作 汇 报

为了确保今年村党组织换届选举工作顺利进行，平里镇党委按照县委统一部署，结合自身实际，本着“抓早抓实抓好”的原则，积极做好换届选举各项工作，截止8月16日，全镇7个村的党组织换届选举工作已全部结束。整个换届选举工作平稳有序，均较成功地选举产生了新一届支部委员会，为推进农村基层组织建设，促进全镇村委会换届选举工作打下了扎实的组织基础。

一、基本情况

1、党组织基本情况

平里镇下辖7个行政村，共有党总支1个，党支部6个，农村党员268人，其中女党员43人，高中以上学历26人。

2、换届选举日程安排

为使换届选举工作顺利开展，我镇严格制定了村党组织换届日程表。7月26日，我镇在召开了换届选举工作动员会议，进行了村党组织换届选举培训会议。7月26日-8月7日对全镇所有上届支部班子进行了民主测评，并进行了群众和党员推荐新一届支部班子的“两推”工作。8月8日，召开党委会议，研究个村支部班子的预备人员。并对候选人进行了集体谈话。8月12日-8月13日，全镇成立七个工作组，对7个支部进行了换届选举工作。

3、换届选举结果

目前为止，全镇7个村党组织换届选举工作顺利完成。其中6个村采用“两推一选”的选举方式，胜丰村采用“公推直选”的选举方式。在新当选的支部班子成员年龄比上一届平均低 岁，大专以上文凭占到 %，其中共有 名妇女同志进入支部班子，比上一届有了很大的提高。

二、主要做法

1、及早介入，奠定坚实稳定基础。一是及早开展调查摸底。从2010年上半年开始，我们就组织各级干部，通过走访、集体座谈、个别深入谈话和听取各村情况汇报等方式，全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇党委抽调镇纪委、财政所、农经站相关人员，组建村级财务审计工作小组，对7个村进行了财务审计，审计结果一律向所在村公开，接受党员监督，为选举奠定了稳定基础。三是及早化解各类矛盾。我们成立领导小组、工作小组和应急小组，明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人。对涉及换届选举的不稳定因素落实了责任领导和责任人，及时通报矛盾化解进度，做到短期矛盾及时化解，长期矛盾、复杂矛盾选举前稳定，选举后逐步化解。

2、宣传到位，营造良好社会氛围。党委政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法，在镇先锋网上开辟了两委换届专栏，公布换届选举的知识，动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。

3、加大培训，确保选举程序到位。为了尽快熟悉选举工作流程，更好的指导换届选举工作，镇党委政府对参与选举工作的人员进行了业务培训，集中学习换届选举实施方案，明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务，使参与换届的工作人员做到业务精通，指导有力，严格按照县委组织部和镇党委制定的计划安排表规定的时间节点及程序，完成各时间段的规定工作。

4、以身作则，发挥村党组织领导作用。明确村党支部对村委会换届选举的“支持和保障”的责任方式，村党支部在村委会选举中要做到维护而不干涉，支持而不包办，总揽而不包揽，提高“掌舵”的能力。一是各村党支部发挥基层优势，带头调查摸底，及早掌握选举动态，层层上报，并积极疏导化解苗头性、倾向性问题，维护农村安定，保障选举顺利进行。做到“三个了解，三个摸清”，即了解群众、村民代表、竞选人的思想动态，摸清竞选人的现状、本村存在的突出矛盾、群众的想法建议，切实做到底数清、情况明。二是各基层党组织要求党员在村委会换届选举中，率先垂范，以身作则，严守各种纪律和规定，坚决同不正当行为作斗争，不参与宗派、家族势力斗争，不参与到为少数人谋利益的贿选中，树立良好形象，并对不负责任的党员进行严肃处置。镇党委要求村党支部当好换届选举工作的“观察员”和“监督员”，对村委会换届工作进行全程监督和指导。

5、严明换届纪律，确保换届全程健康有序。为巩固风清气正的和谐换届环境，镇党委深入开展“十个严禁”的宣传教育，引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争。及时将“十个严禁”及县、镇换届纪律举报电话制成提醒卡，发到每个党员和每个家庭。认真组织了全体机关干部和村“两委”班子成员、村民组长、村民代表就村级换届“十个严禁”纪律要求和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》等法律法规及相关文件精神进行专题学习，切实做到先学先行，带头遵守。8月11日，镇党委对村“两委”侯选人进行一次集体谈话，观看了警示教育片，并就严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求，教育引导合法有序参与竞争。在换届过程中，先后组织镇村党组织、指导组成员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员开展严守换届纪律承诺时，并在不同范围内进行公示，接受干群的监督。

在这次村级党组织换届选举中，无论是过程还是选举结果，都基本达到“党委满意，党员干部满意，群众满意”，基本达到了“支部班子结构进一步优化，党组织成员整体素质进一步提高”的选举换届工作的目标。下一步工作的重点将组织新当选的支部班子开展相关业务培训、任期目标承诺等工作，进一步完善践诺奖惩制度。同时借鉴村党组织换届选举工作的成功经验，为村委换届选举工作做好指导工作。

第二篇：关于村党组织换届选举进展情况的工作汇报 - 副本（推荐）

中共姜屯镇委员会

关于村党组织换届选举工作进展情况

工 作 汇 报

为了确保今年村党组织换届选举工作顺利进行，姜屯镇党委按照市委统一部署，结合自身实际，本着“抓早抓实抓好”的原则，积极做好换届选举各项工作，现在工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

1、党组织基本情况

姜屯镇下辖83个行政村，89个自然村。共有党总支12个，党支部128个，农村党支部82个，党员2861人，农村党员2147人。

2、换届选举日程安排

为使换届选举工作顺利开展，我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日，我镇在大会议室召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举培训会议。3月25日-28日对全镇所有上届支部班子进行了民主测评，并进行了群众和党员推荐新一届支部班子的“两推”工作。3月29日，召开党委会议，研究个村支部班子的候选人和支部职数。并对候选人进行了逐一座谈。3月30日-4月5日，全镇成立八个工作组，对82个支部进行了换届选举工作。

3、换届选举结果

目前为止，全镇82个党支部共有77个党支部换届选举工作顺利完成。在新当选的支部班子成员年龄比上一届平均低

岁，大专以上文凭占到

%，其中共有

名妇女同志进入支部班子，比上一届有了很大的提高；全镇9名大学生村官党员也有

名同志通过选举正式进入支部班子，大学生村官也得到了党员群众的肯定和认可。

另外还有4个支部换届选举工作正在有条不紊地进行着，换届选举工作很快就会有结果。

二、主要做法

1、加强领导，准备充分。镇党委、政府高度重视，先后多次召开党委会议，研究部署村级组织换届选举工作，制定下发《姜屯镇关于做好村两委换届选举工作实施方案》和《姜屯镇党组织换届选举工作实施方案》，提前印刷了选举工作的各种表格。

2、成立工作组和应急小分队。镇党委、政府成立了领导小组、工作小组和应急小组。领导小组由党委书记任组长；八个工作小组以办事处和包村干部为重点；三个应急小组以派出所、司法所、法庭、行政执法为主要力量。同时明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人。建立和落实镇领导干部包办事处、机关干部包村的工作责任制，以便加强所包村换届选举工作的指导。

3、宣传到位，注意引导。党委政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布换届选举的知识，动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。

4、加大培训，精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程，更好的指导换届选举工作，镇党委政府对参与选举工作的人员进行了业务培训，集中学习换届选举实施方案，明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务，使参与换届的工作人员做到业务精通，指导有力，依法依规按时完成这次换届工作。

5、严格程序，把好关口。为保证能依法依规进行，我镇主要做好以下几点：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。在换届正式选举前，我镇对上届支部班子进行了民主测评，进行了“两推”工作，掌握了新一届支部班子的候选人。

在这次村级党组织换届选举中，无论是过程还是选举结果，都基本达到“党委满意，党员干部满意，群众满意”，基本达到了“支部班子结构进一步优化，党组织成员整天素质进一步提高”的选举换届工作的目标。下一步工作的重点将组织新当选的支部班子进行任期目标承诺，进一步完善践诺奖惩制度。同时借鉴村党组织换届选举工作的成功经验，为村委换届选举工作做好准备工作。

2011年4月

第三篇：村党组织换届选举工作总结

村党组织换届选举工作总结

根据区委、区政府的统一部署，按照文件精神，我乡党委高度重视，结合我乡实际，研究制定了《关

于村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》，并根据要求，严格程序，分类指导，按照“公推直选”的要求，对全乡6个村和1个社居委党组织进行了换届选举。经过选举准备、党员推荐、群众推荐、组织考察、党员大会差额直选，各村（社居委）党组织都按照要求，顺利产生了新一届的党组织委员会。村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：

一、基本情况

由于村党组织换届选举工作安排扎实，调查摸底到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位，保证了全乡6个村和1个社居委党组织换届选举圆满成功。

我乡共有6个村、1个社居委，48个村小组，5000余户，1.5万人，有党组织13个，其中农村党组织 7个。有农村党员 591名，其中预备党员6名，正式党员585名，村民代表370名，参加选举的党员有503名，参加推荐的村民代表329名，党员参选率达86%，村民代表参选率达89%。6个行政村和1个社居委党组织换届后共产生党组织委员会委员30名，其中书记 7 名；男性委员26名，占87%，女性委员4名，占13%；26-35周岁1名，占3%，36-45周岁13名，占44%，46-54周岁以上15名，占50 %，55周岁以上1名，占3%,平均年龄45.5岁；大专以上文化程度18名，占60%；高中或中专文化程度12名，占40 %。

通过换届选举，新一届党组织委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实、思想解放、敢想敢干、深得人心、具有较强综合素质的党员进入了村党组织领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，促进了农村干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的积极性和创造力，进一步巩固和加强了村党组织的核心领导地位。

二、主要做法

由于乡党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全乡村党组织换届工作得以顺利开展。

（一）采取“三抓”，稳步推进村级党组织换届工作

一是抓机构，切实加强领导。区委部署村两委换届选举工作后，我乡立即于7月11日召开专题会议，对换届工作进行研究部署，精心组织，统筹安排。一是成立了由党委书记任组长，其他领导和部门组成的村“两委”换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室。并且根据实际制定了《全乡村“两委”换届选举工作实施意见》，明确了村“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律和时间安排及工作要求。二是为保证风清气正的换届环境，成立了人事纪律监督检查组。三是成立乡领导和机关干部组成的驻村指导组，挂钩指导村“两委”换届选举工作，形成了党委领导、部门配合的工作机制，为村两委换届选举顺利进行提供了坚实的组织保障。各选举单位按照乡党委要求，都成立了相应的工作机构。

二是抓调查摸底，实行分类指导。为了切实搞好本次村支部换届选举，乡党委对全乡各村班子结构、群众威信、村情民意进行全面调研，摸清了村支部班子现状和村干部的工作能力、在党员群众中的威信等问题。根据全乡实际，排出换届日程表，逐一落实村党组织换届的具体时间，掌握了换届选举工作的主动权。

三是抓教育引导，广泛宣传发动。村党组织换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益，党员群众对村党组织换届选举工作的支持与参与直接关系到村党组织换届选举工作的成败。为此，我乡充分利用横幅、标语、黑板报、走访等形式，对上级关于“公推直选”、交叉任职的新规定等内容进行广泛宣传，并将6000多份《换届纪律提醒卡》下发到相关人员和每一个农户，并签订了承诺书，使群众对选举政策和换届纪律家喻户晓，深入人心，为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。7月14日召开了全乡两委换届动员大会，进一步统一思想，明确责任。此外，为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平，确保换届选举工作顺利开展，会后对驻村指导组成员、村干部进行了培训。培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识，提高了选举工作人员和干部的业务素质，增强了依法办事的能力。

（二）严把“入口”关，做好候选人的推荐工作。在村组织换届选举中，经过全体党员和群众代表推荐后，党委严格对提名的候选人进行考察，确保了确定的正式候选人真正受群众欢迎，能为民办事。

1、严把推荐关。严格按照推荐程序，采取党员推荐、群众举荐、个人自荐等方式，初步推荐出了111 人；通过召开村正式党员、预备党员、村组干部、驻村干部、村民代表和村上各级各类代表参加的大会推荐出了38名正式候选人。

2、严把测评、考察关。严格按照德、能、勤、绩等方面的要求，通过测评考察对初步候选人进行筛选，把群众满意、组织认可的候选人筛选出来。一是通过党员群众测评，由乡指导组主持召开村测评会；二是通过组织考察，由乡党委班子成员通过谈话等形式对初步候选人进行考察。通过党员群众测评和组织考察经乡党委会研究决定，淘汰了 75 人。

3、严把公示关。乡党委在党员推荐和群众代表信任度投票推荐的基础上，进一步充分发挥党内外民主，将各党组织候选人的基本情况在所属村组进行公示，并将举报电话和联系方式以及公示记录等一并进行公示，以此方便群众对公示对象进行监督。

经过各个程序的严格把关，经层层选拔，经乡党委研究，确定了正式候选人38名。其中优秀妇女5 名，35岁以下年轻党员5 名。

（三）精心部署，严格程序，确保选举大会成功。

在进行选举过程中，一是确保参与选举的党员达到应到会党员的五分之四；二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利；三是严把计票关。所有的选票都在指导组的指导下，在党员代表的监督下进行公开计票，并现场颂选举结果，确保了各村党组织换届选举公正、公开、公平。

三、基本经验

本届村党组织换届选举工作，我们取得了一些经验：一是加强组织领导是搞好村党组织换届选举工作的保证。这次村换届选举涉及面大，政策性强，能够圆满完成换届工作任务，最重要的一点就是乡党委、政府高度重视，切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导，统筹协调，乡、村认真落实主要领导责任制；二是提前调查摸底是搞好村换届选举工作的基础。由于各项调查摸底准备工作充分，基本情况了解掌握全面，为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础；三是严格依法办事、严格程序是搞好村换届选举工作的关键，本次村党组织换届选举得以圆满完成很大程度上是因为我们严格按照选举办法进行，做到无懈可击；五是深入宣传发动是搞好村换届选举工作的前提。通过大张旗鼓地宣传，深入细致地发动群众，积极引导群众，提高了党员群众的参与率；六是资料准备工作做得充分是选举顺利进行的有力保证。我乡换届选举办公室加班加点，认认真真的把选举的所有材料做得仔仔细细，分类整理，做到一村一套，保证了选举的正常进行；七是在选举工作中党委及时发现问题、分析问题、解决问题是我乡这次选举顺利进行的有力保证；八是关心落选干部是构建和谐、维持稳定的有力措施。乡指导组及时对落选干部进行谈心，使落选干部的心态相对平衡，保证了十里铺乡的和谐和稳定。

2011年9月6日

第四篇：村党组织换届选举工作方案—工作方案

村党组织换届选举工作方案—工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和市委三届五次全会精神为指导，以深入开展先进性教育活动、提高村级领导班子发展能力为目标，以《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，结合实际全面采取“两推一选”的办法，选出适应农村发展、群众广泛认可的新一届村党组织领导班子，为实现海林跨越发展目标提供坚实的组织保证。

二、时间安排

200*年**月**日开始至**月**日结束。

三、基本原则

一是坚持党管干部的原则。

四、方法步骤

按照上级要求，村党组织换届全面采取“两推一选”的办法进行。“两推一选”即群众推荐、党员推荐，党内选举。由群众和党员分别推荐村党组织书记、委员人选，由村党组织综合两项推荐结果，提出村党组织书记、委员候选人预备人选，报乡镇党委审批。党内选举采取党员差额选举委员，当选的委员等额选举书记的方式进行。

“两推一选”工作在乡镇党委的领导下，由本届村党的委员会主持。推选过程中的会议主持人由村党组织书记担任。“两推一选”工作分五步进行。

（一）准备阶段

1.建立组织机构。乡镇党委制定换届选举工作方案；成立换届选举领导小组和候选人资格审查领导小组；向每个村派指导组；对工作人员进行培训。

2.组织考察。乡镇党委对村党组织班子及成员进行一次全面考察。考察主要采取四种方式：一是进行民主测评。村“两委”成员、全体党员、群团组织负责人、村民代表、村民组长对党组织班子和成员进行民主测评。二是个别谈话。分别与村“两委”成员、全体党员和部分村民代表谈话，听取他们的意见和建议，同时了解党员是否有参选意向。三是目标考核。对乡镇党委确定的工作目标进行考核。四是进行经济责任审计。

乡镇党委根据考察中征求的意见和各村的实际，研究提出各村党组织成员职数。村党组织成员一般由3或5人组成，党员较多、村型较大的可由7人组成，村党组织设书记1名，党员较多的可设副书记1名。

3.宣传发动。召开村干部、全体党员和村民代表参加的宣传动员会，宣传“两推一选”的意义和程序，公布新一届村党组织的职数设置和及任期基本目标、村党组织成员应具备的基本条件。引导群众和党员推选能够推动经济发展、服务广大群众的合适人选。宣传中要注重加强法律法规宣传，教育党员、群众正确行使民主权利。

村党组织成员一般应具备以下基本条件：⑴党组织关系在本村的具有被选举权的中共党员。⑵能认真贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，思想政治素质好。⑶具有较强的带领群众致富、强村富民的本领，在“建争带”活动中表现突出。⑷遵纪守法，无违法犯罪行为，具有依法按章办事和善于处理各种复杂矛盾的能力。⑸具有求实创新的进取精神，公道正派、乐于奉献的良好形象。⑹党组织成员年龄一般在50周岁以下，高中以上文化程度；新进班子人员原则上不超过50周岁，现职优秀的村“两委”成员、党员和群众认可度较高的，可将年龄、文化条件适当放宽；60周岁以上的党员一般不作为党组织成员人选推荐。为改善班子年龄结构，村党组织成员中原则上应有一名35周岁以下的党员。

4.起草“两推”办法。村党组织起草群众和党员推荐会议推荐办法，报乡镇党委审核。各村党组织分别提出群众和党员推荐会议监票人、计票人。

（二）群众推荐阶段

1.召开联席会议。参会人员为村民代表、非党村委会成员、群团组织负责人、村民小组长和全体党员，乡镇党委派出的指导组宣布对上届党组织班子和成员的考察结果及新一届班子的和任期基本目标。

2.群众推荐。由参加联席会议的村民代表、非党村委会成员、群团组织负责人、村民小组长进行推荐，到会人数超过应参加会议人数的三分之二会议有效。

⑴通过群众推荐村党组织书记、委员办法和监票人、计票人名单。

⑵组织参加会议人员以无记名投票方式，在全体党员范围内分别推荐新一届村党组织书记、委员。

3.确定群众推荐人选。当场计票，公布结果。按得推荐票多少为序，村党组织书记人选取前3名，推荐出的书记人选直接作为委员人选，委员人选按应选名额的一倍左右确定。

（三）党员推荐阶段

召开党员大会，到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四会议有效。

1.通报村民代表推荐结果。

2.通过党员推荐办法和监票人、计票人名单。

3.党员推荐。党员采取无记名投票方式，在群众推荐结果中分别推荐新一届村党组织书记、委员，也可另推他人。

4.确定党员推荐人选。当场计票，公布结果。按得票多少为序，村党组织书记人选取前2名，推荐出的书记人选直接作为委员人选；按不少于应选委员名额20%的差额比例，依次取足委员人选。

（四）确定人选阶段

1.村党组织提出候选人预备人选。召开村党的委员会全体会议，根据群众推荐和党员推荐结果，提出2名村党组织书记候选人预备人选；按不少于应选委员名额20%的差额比例，提出委员候选人预备人选。如果群众推荐结果和党员推荐结果不一致，以党员推荐结果为

主。人选提出后，向乡镇党委呈报村党组织组成人员候选人预备人选的请示。发布群众、党员推荐结果公告。

2.资格审查。乡镇党委候选人资格审查领导小组对村党组织提出的人选进行资格审查，重点审查是否具备竞选资格和是否符合候选人应具备的基本条件。

3.党委审批人选。乡镇党委对村党组织提出的人选进行审核，没考察过的人选组织进行考察。按不少于应选名额20%的差额比例，确定委员候选人预备人选名单，等额确定书记候选人预备人选名单，向村党组织下发批复。

（五）党内选举阶段

1.选举委员。召开全体党员大会，采取无记名投票差额选举的办法，选举产生委员。

2.选举书记。召开委员会第一次全体会议，采取无记名投票等额选举的办法，选举产生党组织书记。党组织书记必须在当选的委员中产生，如果党组织书记候选人在选举委员时落选，由乡镇党委决定重新提名人选进行选举或由乡镇党委任命党组织书记。重新提名人选的，由当选的委员在当选委员中提名党组织书记候选人，报乡镇党委审批后进行选举。

3.报告选举情况。村党组织将会议召开情况、选举出的村党组织书记和委员名单及得票情况，上报乡镇党委。

五、工作要求

1、高度重视。“两推一选”村党组织成员，是开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要工作，是加强党的执政能力建设的一项重要内容，是加强基层组织建设和民主政治建设的一个重要举措。能否选出一个好班子特别是一名好书记，关系到富民强村、社会稳定，关系到农村全面建设小康社会目标的按期实现。各乡镇党委是换届选举工作的责任主体，既要对市委负责，又要对基层党组织和党员群众负责，要对换届选举工作高度重视，精心组织，扎实推进。乡镇党委书记是这次村党组织换届选举的第一责任人，要切实负起领导责任。要严密程序，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保按要求完成村党组织换届选举工作。

2、保证质量。全面推行“两推一选”目的是扩大民主，拓宽视野，择优选人。乡镇党委要

坚持选人标准，做好引导工作，把好人选审批关，确保新当选成员特别是书记的能力有新提高，班子结构有新改善。不能为平衡关系、回避矛盾，选“将就”班子、“过度”班子。

3、加强指导。市级联系乡镇领导要深入到乡镇检查指导村级党组织换届选举工作。市委组织部要向各乡镇派出联络员。乡镇指导组要深入到村，指导推选的全过程。对问题较多的村，乡镇党委书记要亲自抓，要全程领导好、指导好换届选举工作。

4、确保稳定。要引导好党员、群众正确对待推选工作，认真解答党员、群众提出的问题。对以不正当手段妨碍推选工作的，要及时、果断查处，保证党员、群众正确行使民主权利。要认真做好群众来信来访工作，及时化解矛盾，确保不出现越级上访事件。要本着先易后难的原则，对个别难点村可适当放宽选举时间，待条件具备再进行换届选举。推选过程中如出现重大事件要及时向市委报告。

5、要注意解决好推选过程中的一些具体问题。一是关于如何贯彻落实“一肩挑”的问题。要结合实际认真落实牡丹江市委组织部“最大限度地实现村党组织书记和村委会主任“一人兼”，最大限度地实现村“两委”成员交叉任职，最大限度地减少误工补助人数”的要求，在确定人选时统筹兼顾、超前工作，在村民委员会换届选举时，动员和组织全体村党组织成员参加选举。对确有特殊原因不能实现“一肩挑”的，乡镇党委要向市换届选举领导小组报告，经同意后实施。二是关于如何确定人选的问题。乡镇党委在确定人选时，要充分考虑“两推”结果和考察结果，要按照提高素质、优化结构的要求确定人选。如出现对具体人选群众与党员推荐结果差距较大的情况，要结合考察情况进行深入的调查和分析，找出问题的原因，做好必要的思想工作，并把考察和调查情况作为党委批复人选的重要依据，不能简单的以票取人。三是关于处理好群众不作为的问题。在一些情况较为复杂的村，要加大宣传力度，做好思想工作，确保群众积极参加推荐。对连续两次无法召开群众推荐会议的，经乡镇党委研究决定，可直接采取党员推荐、党内选举的程序进行换届选举。四是关于下派村党组织书记的问题。要坚持村党组织书记标准，对于本村确实没有合适人选的，乡镇党委应选派熟悉农村工作、能力突出、责任心强的党员干部到村中担任党组织书记。

6、加强对村级党组织班子换届后的管理工作。市有关部门要在村“两委”换届后对“两委”成员进行集中培训。乡镇党委要完善“两委”议事决策规程，加强配套制度建设，并按照村级考核办法的要求，严格对村级班子进行考核。要做好退下来和落选同志的思想工作，引导他们发挥积极作用。

7、统筹做好村“两委”换届选举工作。乡镇党委在做好村级党组织换届工作的同时，统筹安排好村民委

员会换届选举工作，从宣传教育、班子配备、工作推进等方面，将两项工作有机结合起来，确保换届选举工作顺利有序进行。

第五篇：村党组织换届选举工作方案

照省委组织部、牡丹江市委组织部关于村党组织换届选举工作的有关精神，为落实市委对先进性教育提出的“健全组织、配强班子、提高素质、促进工作”的要求，确保村党组织换届选举工作顺利实施，选好配强村级党组织班子，保证第三批先进性教育活动扎实开展，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和市

委三届五次全会精神为指导，以深入开展先进性教育活动、提高村级领导班子发展能力为目标，以《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，结合实际全面采取“两推一选”的办法，选出适应农村发展、群众广泛认可的新一届村党组织领导班子，为实现海林跨越发展目标提供坚实的组织保证。

二、时间安排

200*年**月**日开始至**月**日结束。

三、基本原则

一是坚持党管干部的原则。二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则。三是坚持依法办事的原则。四是坚持结合实际、务求实效的原则。

四、方法步骤

按照上级要求，村党组织换届全面采取“两推一选”的办法进行。“两推一选”即群众推荐、党员推荐，党内选举。由群众和党员分别推荐村党组织书记、委员人选，由村党组织综合两项推荐结果，提出村党组织书记、委员候选人预备人选，报乡镇党委审批。党内选举采取党员差额选举委员，当选的委员等额选举书记的方式进行。

“两推一选”工作在乡镇党委的领导下，由本届村党的委员会主持。推选过程中的会议主持人由村党组织书记担任。“两推一选”工作分五步进行。

（一）准备阶段

1.建立组织机构。乡镇党委制定换届选举工作方案；成立换届选举领导小组和候选人资格审查领导小组；向每个村派指导组；对工作人员进行培训。

2.组织考察。乡镇党委对村党组织班子及成员进行一次全面考察。考察主要采取四种方式：一是进行民主测评。村“两委”成员、全体党员、群团组织负责人、村民代表、村民组长对党组织班子和成员进行民主测评。二是个别谈话。分别与村“两委”成员、全体党员和部分村民代表谈话，听取他们的意见和建议，同时了解党员是否有参选意向。三是目标考核。对乡镇党委确定的工作目标进行考核。四是进行经济责任审计。

乡镇党委根据考察中征求的意见和各村的实际，研究提出各村党组织成员职数。村党组织成员一般由3或5人组成，党员较多、村型较大的可由7人组成，村党组织设书记1名，党员较多的可设副书记1名。

3.宣传发动。召开村干部、全体党员和村民代表参加的宣传动员会，宣传“两推一选”的意义和程序，公布新一届村党组织的职数设置和及任期基本目标、村党组织成员应具备的基本条件。引导群众和党员推选能够推动经济发展、服务广大群众的合适人选。宣传中要注重加强法律法规宣传，教育党员、群众正确行使民主权利。

村党组织成员一般应具备以下基本条件：⑴党组织关系在本村的具有被选举权的中共党员。⑵能认真贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，思想政治素质好。⑶具有较强的带领群众致富、强村富民的本领，在“建争带”活动中表现突出。⑷遵纪守法，无违法犯罪行为，具有依法按章办事和善于处理各种复杂矛盾的能力。⑸具有求实创新的进取精神，公道正派、乐于奉献的良好形象。⑹党组织成员年龄一般在50周岁以下，高中以上文化程度；新进班子人员原则上不超过50周岁，现职优秀的村“两委”成员、党员和群众认可度较高的，可将年龄、文化条件适当放宽；60周岁以上的党员一般不作为党组织成员人选推荐。为改善班子年龄结构，村党组织成员中原则上应有一名35周岁以下的党员。

4.起草“两推”办法。村党组织起草群众和党员推荐会议推荐办法，报乡镇党委审核。各村党组织分别提出群众和党员推荐会议监票人、计票人。

（二）群众推荐阶段

1.召开联席会议。参会人员为村民代表、非党村委会成员、群团组织负责人、村民小组长和全体党员，乡镇党委派出的指导组宣布对上届党组织班子和成员的考察结果及新一届班子的和任期基本目标。

2.群众推荐。由参加联席会议的村民代表、非党村委会成员、群团组织负责人、村民小组长进行推荐，到会人数超过应参加会议人数的三分之二会议有效。

⑴通过群众推荐村党组织书记、委员办法和监票人、计票人名单。

⑵组织参加会议人员以无记名投票方式，在全体党员范围内分别推荐新一届村党组织书记、委员。

3.确定群众推荐人选。当场计票，公布结果。按得推荐票多少为序，村党组织书记人选取前3名，推荐出的书记人选直接作为