第一篇:政府投资重大项目建设情况汇报情况汇报大全
政府投资重大项目建设情况汇报情况汇报大全
根据会议安排,我现代表发改局对全县政府投资重大项目建设进展情况作个简要汇报,不妥之处,请领导批评指正。
一、全县项目建设整体情况
今年我县共安排重点工程项目57个,1-6月份动工率为96%,共完成投资32.8亿元,为年计划的35%,同比去年提升1个百分点,其中34个重点建设(政府投资)项目完成投资14.3亿元,为年计划的41%,同比提高16个百分点;23个重点服务(社会投资)项目完成投资18.5亿元,为年计划的32%,同比下降4个百分点;市以上重大项目共有21个,1-6月份完成投资17.6亿元,为年度计划的39%。政府投资项目方面,全县160个政府投资项目1-6月份共动工建设84个,剔除筹备项目29个后动工率为64%;项目共完成投资17.8亿元,为年度计划的37.8%,其中财政预算内项目完成投资7.2亿元,为年度计划的37.5%,融资项目完成投资10.6亿元,为年度计划的38%。通过大力推进项目建设,着力强化数据调度,今年上半年我县共完成固定资产投资228亿元,同比增长34.4%,圆满实现时间过半任务过半的目标。
二、重大政府投资项目推进情况
松雅湖环湖基础设施施工设计图纸全面完成,施工准备工作有序进行,园林景观工程项目完成设计招标,确定了规划馆、佛塔禅院建设初步方案,并种植大树1720棵;人民东路东延线征地拆迁完成95%,正在进行路基建设,上半年完成投资1.9亿元;s207南延线完成环评、水保、工可等前期工作,用地已上报市国土局审批;黄兴大道北延二期完成路基建设进入路面施工阶段,黄兴大道南延线已于6月27日举行开工典礼;万家丽北路北延线桥梁及道路建设同步推进,今年完成工程投资7737万元;星沙文化中心7月份将开标建设,县法院审判庭和公安局业务技术用房力争9月动工兴建;星沙产业基地正在进行双塘路、红枫路、凉塘东路、蓝田北路等道路及配套设施建设,上半年完成投资1.5亿元;三点一线综合整治工程毛塘铺段道路设计方案已通过评审,自来水、燃气管道铺设完成90%,毛塘铺立面改造一标段完成招投标,青山铺镇立面改造完成入户设计及评审工作;石燕湖大道路基土石方工程完成80%,完成投资近7000万元;三个乡镇城乡一体化试点建设完成投资1.8亿元,榔梨集镇梨江垸防洪大堤全面开工建设;湘江航电枢纽综合配套工程各标段工程进度达到80%,完成投资3000万元;江背、路口、双江、果园四个乡镇污水处理支管网建设全面完成,其他正在有序开展,污水处理工程今年完成投资4350万元;县职教实训基地设计要点已获批,完成与星沙产业基地的土地分割,融资到位后即可启动拆迁,泉塘中铁小学完成项目征地和初步设计,鹏基小学计划10月份开工建设,蓓蕾小学、泉塘中学均在办理用地手续;春华卫生院计划11月份竣工验收,榔梨卫生院用地红线已确定,同步进行初步设计和拆迁安置工作,泉塘社区卫生服务中心已完成招标进入施工阶段,XX县妇幼保健院择址新建正在进行设计招标,即将启动项目拆迁。
三、主要工作措施及成效
1、不断强化项目管理。于6月13日组织召开了全县投资工作会议,主要就抢抓中央宏观政策微调机遇,加快项目申报和项目建设进行了安排部署;通过核对项目审批目录,开展统计业务指导,加强对上协调汇报,保障了固投数据应统尽统,均衡入库;以公开招标方式建立了政府投资项目可研编制及评审评估单位、概算评审单位优选库,于7月1日正式启用,目前已制定了相关管理办法,并邀请专家对16家入选中介机构进行了专题培训。
2、深入开展“两帮两促”。“项目建设年”活动的推进为项目建设营造了更好的发展环境,项目问题集中交办机制、“两帮两促”项目调度机制等为重大项目集中解决了不少建设难题,项目前期工作协调组、征地拆迁协调组、项目融资协调组各司其职、深入调研,有针对性的为项目排忧解难,全县上下形成了齐心协力服务项目建设的良好氛围。截至6月底,县级领导深入项目现场、企业一线调研指导达512次,各帮促单位下点帮扶达1280次,共帮促解决问题390余个。
3、着力化解前期制约。发改、国土、规划、环保、住建、招标采购等部门分别制定了优化各环节审批流程的具体措施,最大程度的缩短了项目审批周期。星城投公司今年共筹措项目资金42.94亿元,其中发行城投债券15亿元,金融产品10亿元,路建投筹集到位资金1.3亿元,水建投争取上级补助1亿元,在融资困难的大环境下保障了项目资金需求。征地拆迁工作努力推进,上半年共获批项目用地21宗,用地总面积4762亩,农用地转用面积3843亩;截至6月底,全县59个征拆项目共拆除1029户,动迁3219人,腾地面积3850亩,支付拆迁补偿资金4.43亿元,尤其是近期危险废物处置场和黄兴大道南延线的拆迁取得明显进展,为项目开工奠定了基础。
三、项目建设面临的主要问题。
一是天气方面,据统计,从1月份到6月底,长沙178天内雨天达105天左右,降水量比历年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天气寥寥无几,使开工项目进度普遍延缓。
二是前期审批方面,石燕湖大道已于2008年经市发改委批复可研,因办理用地手续要求可研批复日期在用地预审之后,按要求需重新批复可研;安沙物流大道一期可研编制已完成,但需要武广高铁主管部门出具评审意见,审批协调难度加大;北横线因线型走向因与省、市道路规划不符,目前已被要求暂缓建设;泉塘中学因用地规划内道路红线权属为水利职业技术学院, 需区国土局迅速协调解决;县人武部训练基地建设方案暂未获得省军区批复,短时间内难以启动建设;星沙商务写字楼及市民服务中心因合同关系尚未理顺,目前处于停工状态。
三是要素制约方面,黄兴大道北延线、南延线、万家丽北路北延线等已开工重大项目用地暂未获批,星沙产业基地用地指标趋于紧张;京珠西辅道用地因要上报国土资源部审批(市630平方公里规划范围),预计年内无法开工建设;星沙生态公园、石燕湖大道、宁华路、洋湖路、开慧卫生院等项目面临拆迁扫尾问题,对项目进度造成延缓,盼盼小学扩建因粮食局宿舍拆迁问题无法启动建设;星沙职教实训基地、县妇幼保健院项目因融资信贷未到位,拆迁资金暂未落实,安沙物流大道、石燕湖大道以及乡镇污水处理支管网等项目建设使部分乡镇面临较大的资金压力。
四、相关建议
1、建议将政府投资重大项目建设问题分门别类,纳入“两帮两促”工作半年度问题集中交办范畴,向相关部门进行交办,限期解决。
2、建议各项目建设单位增强紧迫感和责任感,为确保年度投资计划的完成,制定项目时间节点表,倒排项目工期,集中到县“两帮两促”办汇总,由各分管副县长定期调度,协调解决项目问题。
3、各项目建设单位、项目审批部门建立协调衔接机制,针对同类同批次的建设项目,尤其是一些乡镇园区基础设施项目,采取联合审批的方式优化审批流程。
4、为避免bt项目在后期出现合同争议,建议今后所有包括乡镇项目在内的bt项目,一定要在前期论证完善的情况下再进行法人招标,同时建议政府成立专门的工作组对bt项目谈判、招标、合同签订进行指导把关。
5、建议对一些新增的政府投资政府项目进行一次复审,条件具备的,对资金来源予以明确,报人大常委会审议通过后纳入今年的增补计划;条件不成熟的,纳入今年筹备项目计划,以利项目的有序快速推进。首页12尾页
第二篇:2011年全市重大项目建设汇报材料
2011年全市重大项目建设汇报材料
市项目建设和项目服务领导小组办公室
(2011年12月30日)
2008年以来,我市连续开展“ 项目建设和项目服务年活动”,已历时4年时间。4年来,全市上下紧紧围绕“科学跨越、富民强市”目标。在市委、市政府的统一部署下,在省重点办的具体指导下,强力推进各类省重点建设项目和市本级重点建设项目363个,投资总规模达3306亿元,超百亿元项目6个,超50亿元项目17个,超亿元项目275个。截止目前已完成投资810.2亿元。已有华能二、三期、岳纸40万吨、武广客运专线岳阳段、城陵矶新港一期工程、文化艺术会展中心、洞庭风光带二期工程、长岭炼油改扩建、长岭凯美特长炼尾气回收、凯达科旺重卡驱动桥壳生产等101个重大项目竣工投产;已有云梦新城、岳常高速、通平高速、随岳高速、石华高速、体育中心、洞庭湖国际公馆等231个重大项目开工建设。这些重大项目的相继开工、竣工投产和强势推进,有力地拉动了我市社会固定资产投资,有效地克服了全球金融危机带来的影响,为我市经济社会快速发展已提供了强力支撑。近4年来,全市固定资产投资年均增长34.8%,预计
今年全市GDP将达到1905亿元,财政总收入实现185亿元。现将今年来推进重点建设项目的情况汇报如下:
一、重大建设项目总体进展情况
今年,全市重点推进的205个重大项目建设的总体情况是:78个重大前期项目,计划年内开工建设18个项目,已有临湘城区道路建设、临湘市社会福利服务中心、云梦新城综合开发、天灯咀城中村综合整治、平江县建材市场、云溪区南片城区道路建设、湘江流域重金属污染治理等16个项目开工建设,占年计划的89%,已全面完成目标任务的有44个项目,占整个重大前期项目的57%,按阶段目标完成前期工作程序的有18个项目占23%;重点推进的127个重点建设项目,涉及总投资1369.7亿元,今年计划完成投资266亿元,其中27个项目竣工投产。至11月底127个重大建设项目已开工116个项目,完成投资235.7亿元,占已开工项目年计划的95%。已有东方雨虹二期扩建工程,2000吨二乙基蒽醒项目、凯达科旺重卡驱动桥壳生产、长岭凯美特长炼尾气回收、湖南海丰物流中心湘北沥青库、岳阳福润肉制品深加工、长岭炼油改扩建、环洞庭湖基本农田综合整治(一期)、临港产业新区保障性住房等14个项目投产和试投产;随岳高速公路、园艺路、岳荣公路、中小学校舍安全工程、农村饮水工程、环南湖截污管网建设、南湖旅游走廊续建等15个项目有望年内竣工。如能实现,今年的竣工投产项目将超计划2个。
二、主要工作特点
今年是“十二五”规划的开局起步之年,也是我市历年来推进重点建设项目最多,完成投资最多的一年,形成了开局良好、起步迅速地强劲态势。从项目建设的整体情况来看,今年工作主要有以下特点:
一是认识不断升华。全市上下牢固树立了抓项目建设就是抓经济、抓发展的思想。对经济工作的要求、认识得到升华,即用项目工作总缆经济工作全局,用财政收入检验经济工作质量,用发展变化印证经济工作成效。元旦刚过,兰香市长就主持召开常务会议研究部署今年的项目建设工作。3月4日市政府下发了《关于下达2011年重大项目建设计划的通知》(岳政发„2011‟5号)文件,全市13个县市区、23个市直责任单位迅速行动,岳阳县、华容县、临湘市、湘阴县等地随即召开了誓师动员大会,落实项目建设任务;平江县把重大项目建设的目标任务写进了《政府工作报告》,通过人大代表政府门户网站和全县人民作出庄严承诺;市直各责任单位都与项目建设指挥部签订目标责任状,全力以赴,推进项目;环保、电力、规划、通信、林业、国土等部门都立足部门职能,认真履职、主动协调、积极服务项目建设,形成了推进项目建设的强大合力。
二是建设不断升温。虽然上半年我市灾情不断,但大干、快上推进项目建设的激情不减,各级各部门没有因为连续灾情的影
响,依然全力攻坚克难,积极协调配合,项目建设进一步升温。进入第三、四季度,项目推进速度明显加快,完成投资明显增长。经开区、屈原管理区开展了以推进重大项目建设为主题的“重点投资项目推进行动”;临港新区强力推进大建设、大融资、大招商、大宣传“四大行动”,形成了加快新区发展的合力,目前已成功签约57个项目、26个项目开工建设、合同引资267亿元;云溪区将组织优势转化为发展优势,建立重点项目临时党支部,把党旗插在项目建设的前沿阵地,把创先争优延伸到项目建设一线,全区8个重大项目都超计划;君山区把“抓协调、保稳定、促发展、讲和谐”作为抓项目工作的整体思路,全面推行人性化服务,使该区每一户群众都积极理解和支持重大项目建设,岳常高速第一座特大桥在君山境内合龙,比原计划提前了15个月;市水务局抢抓中央1号文件下发机遇大力开展水利基础设施建设,一年来,共出动机械350万台套,完成土石方3200万方,整治各类水利工程3万多处,修复水毁工程7800处。
三是环境不断优化。市委、市政府历来高度重视优化经济环境工作,把优化经济环境作为加快发展的生命线工程,常抓不懈。7月份市政府下发了《关于优化重大项目建设环境的实施意见》(岳政办发„2011‟16号)。对省重点建设项目实行 “宁静日”制度。部门单位进入重大项目常规性执法检查前必须到市优化办备案,除涉及国家安全、公共安全、生命财产安全和生态安全等
检查事项以及国家和省统一部署的检查工作外,任何部门单位不得在每月1日至20日对项目进行检查,同一部门对同一项目的常规性检查原则上每年不超过一次,检查不能影响项目业主正常的建设和生产经营,不得增加企业负担。上半年,经开区、临港产业新区、云溪区、岳阳楼区还就省重点项目建设开展了2次控建拆违,打击强揽工程,强行阻工等行为的联合整治行动。7月底,在全市开展了历时半年的重大项目建设环境专项整治行动,共排查出涉及26个重点建设项目的31个环境问题,截止目前,已督办办结29件,项目建设环境不断优化。
四是管理不断升级。在强势推进项目建设的同时,全市各责任单位加强了对项目的内部管理、现场管理和质量管理,从招投标、工程质量、资金使用、项目进度、现场监理等环节着手,进一步规范操作流程,项目建设管理逐步向精细化、标准化升级。上半年来,全市重大项目建设中未出现一起重大安全生产事故。年初我市启动了总规模达22万亩的洞庭湖基本农田建设项目,是我市历史上规模最大,投入最多的农村土地整治项目,在具体的实施过程中,市国土资源局牵头首创“项目招投标合理定价评审连续两轮不间断抽取法”,获得在全省国土系统推广,采取先进示范,加强督查,严格问责等办法进一步加大对建设单位、监理单位、施工单位的管理,目前已为我市新增耕地2.5万亩;岳阳县对重大建设项目一律不设专门建设协调指挥机构,由主管部
门为建设业主单位,实行建设任务、工作经费总包干、节约全奖、超支全赔,并全程负责项目协调推进等各方面的工作,责任单位责任心明显加强;屈原管理区制定了《关于进一步加强和规范重点建设项目管理办法》,实行重大项目向纪检监察部门备案申报制度,努力建设高效工程、廉洁工程。
三、2012年重点项目建设工作思路
坚持按照市委、市政府关于重点项目建设的整体部署,深入贯彻落实科学发展观,按照推进“四化两型”“五市一极”的战略思路,尽快确定2012年重大建设项目计划安排,坚定信念、坚定信心、坚定决心,强力推进建设项目。为确保重大项目建设目标任务的完成和超额完成,我们还要加强以下几个方面的工作:
一是加强组织领导。建立市政府领导领办省重点建设项目工作责任制,由领办政府领导总负责、总协调,定期集中研究、调度情况,一揽子解决项目推进中的具体问题。项目建设所在县(市)区和市直责任单位建立“一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同推进”的工作责任制,并建立项目责任单位领导分责台帐,任务到岗到人,确保项目推进中的问题在第一时间掌握,矛盾在第一前沿解决,成效在第一速度中显现。
二是狠抓责任落实。凡确定下来的省重点建设项目,由市政府发文明确责任单位,进行单项考核并与市政府绩效考核直接挂
钩。责任单位要围绕建设任务,进一步严格落实责任制。市重点办将会同相关部门采取重点督办、分段督办、定期督办、不定期抽查等形式对责任单位的责任落实情况和项目推进情况进行督查并及时通报。
三是推行长效机制。在推进省、市重点建设项目中重点落实八个方面的长效工作机制。
1、跟踪服务机制。抓好5个环节:意向项目抓洽谈、洽谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓增效;
2、高效管理机制。明确5个要求:一个项目、一个责任主体、一个服务班子、一套工作方案、一抓到底;
3、服务长效机制。实行5项制度:重大项目代办制、公安挂牌联系制、三方联席会议制、项目预警报告制、解难挂号销号制;
4、督查督办机制。坚持5项调度:一周一安排、一月一调度、一季一检查、半年一通报、全年一总评;
5、要素保障机制。落实5个要素:资金、土地、人员、环境、纪律;
6、快速协调处理机制。提倡5种作风:领导在一线指导、难题在一线解决、纠纷在一线疏导、矛盾在一线化解、工作在一线落实;
7、有错无为问责机制。严格5种绩效:力求工作“零差错”、矛盾“零扩大”、服务“零距离”、安全“零事故”、队伍“零腐败”;
8、社会舆论监督机制。遵循5项原则:服务为本、质量为重、安全为先、速度为要、稳定为上。
四是优化建设环境。进一步贯彻落实市政府《关于优化重大
项目建设环境的实施意见》,围绕改善建设环境,严格落实快速反应、集中整治两项工作措施,实行“重大问题立即报告、一般问题月报告、无问题半年零报告”等三项报告制度,推行“六个一”工作模式和“五项长效制度”。全年组织开展好两次项目建设环境的集中整治行动,通过开展集中整治行动,整治一批扰乱、破坏重大项目建设环境的违法行为;查处一批在项目建设过程中不作为、乱作为的相关责任人员;曝光一批影响重大项目建设环境的典型案例;解决一批阻碍重大项目顺利推进的突出问题。全力打造服务最优的人文环境、门槛最低的政务环境、审批最简的办事环境、信用最高的诚信环境、安全最好的法制环境。
第三篇:重大项目督查汇报
省重点项目督查汇报材料
一、项目承办单位概况
河南鄢陵花木交易中心有限公司是于2010年5月由河南九鼎投资控股有限公司和专业花木市场投资人共同投资3000万元组建而成。主营:摊位租赁、花卉、苗木、园艺资材、景观石材的销售;花木新品种开发、花木会展服务、信息和技术咨询、电子商务、物业管理;花木运输及配送。2011年3月,公司股东增资扩股至6000万元注册资本,同时,完成公司股份制改造。
公司建立了系统、科学的管理体系、经营目标考核和激励机制,实行董事会领导下的总经理负责制。公司设总经理室、行政部、财务部、工程部、招商部、市场管理部、电子商务部等七大组织结构。现有正式员工60多人,其中有专业市场经营管理人员7人,高级园艺师3人,中级以上职称、工程技术人员18人。
公司现正着力建设旗下的首个核心项目-----中原花木物流园(鄢陵花木交易中心)。项目总投资预计约10亿元人民币,该项目已纳入《2011年河南省第一批重点建设项目》、《河南省花卉产业发展规划》、《河南省现代物流业发展规划》……。项目建成后将成为中西部地区规模最大、档次最高、功能最全的一站式、现代化的特大型花木交易、物流综合平台,并挺进入国家行业龙头排名企业。同时,达到申办、举办中国花博会的基础设施和条件。项目全部建成后,总资产规模将达到20亿元,预计年交易额达到30-50亿元,年创税2000万元以上,直接带动花农创收10000户以上。
二、2011年项目规划安排
2011年公司计划投入资金1.2亿元,主要用于项目一期建设。目前,项目的前期工程已基本完成,7000㎡的综合服务中心大楼主体工程已完成,25000㎡的花卉交易区(智能温室)主体工程已完成,相应的基础配套设施已完成60%,70000㎡的苗木交易区规划建设方案已通过鄢陵县规委会评审,已全面开工建设,花木物流信息平台----电子商务信息中心方案正在进行设计、开发,计划于2012年底投入使用。
三、2011年项目投资情况
截止到九月底,累计到位资金11700万元,前三季度累计完成投资11200万元,占当年投资目标的93.33﹪。
四、项目进展及工程形象
目前,花卉交易区(温室大棚)全部竣工并交付使用,招商率百分之百,入住率百分之九十;大树古树盆景交易区即将竣工,配套设施已完成百分之九十,招商率百分之百;电子商务信息中心已完成装修,已开始进行电子商务信息平台系统的软件开发、硬件设备采购等招投标工作。为迎接第十一届中原花木交易博览会的召开,公司调整了工程计划,现已按原定计划开始施工。
五、项目开展面临的困难
一是建设用地使用合同岁已经签订,但为取得国有土地出让使用权,短期内公司急需大量的流动资金;二是项目施工环境仍需改善,尽管各级政府、特别是柏梁镇政府已经做了大量的群众协调工作,但项目工程建设至今尚未正常进行,工程建设进度还是受到严重影响;三是项目用地上的附属物迁移问题尚未得到解决,影响了项目的整体建设和招商计划。
第四篇:加强政府诚信建设汇报(定稿)
加快政府诚信体系建设打造良好社会发展环境
——XX县政府诚信体系建设情况汇报
建设诚信政府是建设服务政府、透明政府、责任政府、法治政府的基础,对社会信用体系建设乃至现代市场经济社会的良好运行都有着极为重要的意义。
近年来,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大会议精神,按照依法治县构建和谐宁津的要求,着眼全县改革、发展、稳定大局,全面提升各级政府的决策信用、执行信用、监督信用、服务信用和商务信用,全面提升各级政府的行政能力、管理水平和公信力,改善政务环境,树立依法行政、公正公平、公开透明、廉洁高效的诚信政府形象。
一、加强政府诚信体系建设的基本原则
(一)依法行政的原则。加强各级政府法制建设,规范行政行为,强化行政监督,全面推进依法行政,保障各级行政机关正确合理地行使行政权力。
(二)权责统一的原则。实行最严厉的行政问责制度、最严肃的服务承诺制度和最严格的限时办结制度,促进行政机关及其工作人员的权责一致、权利和义务相统一,防止滥用行政权力或行政不作为。
(三)精简高效的原则。通过转变各级政府的职能和创新管理体制、管理方式,保障各级政府高效率、高质量运行,提高各级政府管理服务水平。
(四)行政为民的原则。牢固树立以人为本、以民为主的理
1念,致力于让人民群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力,下大力解决好关系民生的迫切问题,使全市人民成为现代新昆明建设的最大受益者。
二、加强政府诚信体系建设的主要措施
(一)政府决策信用建设。以加强政府法治建设为中心,完善政府决策的科学化、民主化机制,确保政府决策符合法律规定,合乎民情、体现民意,有较高的科学性和可操作性。一是健全行政决策机制,科学、合理地界定各级政府及部门的行政决策权,建立重大决策民意调查制度,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策。二是完善行政决策程序,建立行政决策社会听证制度,对涉及公民切身利益的重大决策应当征询包括专家在内的社会公众意见,提高决策的民主化和科学化程度。三是定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈,做到承诺兑现,取信于民,建立健全决策责任追究制,实现决策权与决策责任相统一。四是依照宪法和法律、法规的规定,制订部门行政工作规范,健全完善政府规章、规范性文件制定和定期清理的工作制度。
(二)政府执行信用建设。加快政府行政管理体制改革,创新管理方式,解决行政执法中的职责交叉、多头执法、执法扰民以及执法不力、执法不公等问题,提高政府履行职能的公正性、透明度和效率。一是加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。二是严格规范执法程序,按照法定程序行使权力。三是建立健全行政执法案卷评查制度,对有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。四是健全行政执法主体资格管理制度,没有行政执法主体资格的,不得从事行政
执法工作。五是依法界定执法职责,规范执法程序,推行行政执法责任制,健全公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错或错案责任追究制。
(三)政府监督信用建设。完善各种行政监督制度,形成监督合力,保障行政机关及其工作人员严格依法行政,全面履行法定职责。坚持信赖保护原则,建立因政府失信给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的有关救济和补偿制度。一是自觉接受人民代表大会的法律监督和人民政协的民主监督。二是接受司法机关依法实施的监督。三是加强对政府出台的规章和规范性文件的监督。四是加强行政复议工作。五是严格执行行政赔偿制度。六是强化上级行政机关对下级行政机关的监督,建立健全经常性的监督制度。七是充分发挥行政监察、审计等职能部门的监督作用。八是强化社会监督,广开监督渠道。建立和完善群众举报、投诉违法行为的制度。九是健全和落实行政执法责任制和行政过错责任追究制,及时纠正和处理行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为,纠正行政性乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风。十是进一步规范政府信用贷款管理制度。
(四)政府服务信用建设。进一步转变政府职能,增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度,认真落实各项社会承诺措施,不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能,在各级公务员中树立起为民服务的从政观念,努力搞好各类政务工作;简化公共服务程序,提高办事效率,降低公共服务成本;进一步深化行政审批制度改革,减少审批环节,依法设定行政许可项目,规范行政许可行为;公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,加强效能建设,完善便民服务制度,逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务信用机制。
(五)政府商务信用建设。政府以民事主体参加社会经济活动时,必须严格遵守诚实信用原则。要加强政府采购、政府担保、政府贷款等方面的信用建设,以身作则,示范引导,促进形成良好的社会信用氛围。一是完善政府采购制度。进一步拓宽政府采购范围,规范政府采购行为,降低行政管理成本,维护公开、公平、公正的市场竞争秩序。二是清理政府债务。有计划地清偿政府拖欠企业和个人工程款、出口退税、保险费等债务。认真执行涉及政府债务的仲裁裁决或司法判决。三是规范政府担保和招标行为。政府及其下属机构的担保行为必须符合《中华人民共和国担保法》和国家的有关规定。规范政府招标行为,经营性土地出让、重大基础设施建设等事项必须通过公开招标。四是清理格式合同。对公共服务领域和垄断行业的格式合同,要组织清理和规范,加强监督。向社会推广示范合同文本,保护消费者的合法权益。
(六)政务信息公开信用建设。各级政府和部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,及时、主动公开政务信息,提高政府工作的透明度。充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,实现政务信息资源共享。健全政府新闻发言人制度,对政府重大决策、重大事项要通过新闻发布会,政府网站向全社会公布,接受媒体及群众监督,提高政府重大决策的社会知晓度,确保公众的知情权和参与权。健全和完善政府决策的公示制、预告制和通报制,推动政府采购、行政审批、行政管理、政策宣传等全面信息化,转变政府管理方式,为社会各界提供方便、便捷、公平、高效、低成本的信息服务。
总之,没有好的政府诚信道德就不可能形成良好的行政作风,也不可能出现良好的政府行为。对政府而言,政府诚信是最宝贵、最重要的资源,是行政文明的重要标志,是凝聚民心、号召民众、推动改革开放与发展的强大精神动力。政府是否守信,反映了政府权力行使的责任,政府行为只有在规范化、信用化的基础上运作,才能真正实现政府管理的科学化,体现“人民政府为人民”的根本宗旨。
虽然政府的诚信体系构建是一个复杂而长期的过程,但只要我们通过内部约束和外部强制相结合,和谐社会的诚信政府将指日可待。
第五篇:政府材料汇报格式
《政府汇报材料格式2011年1月10日》
一、适用范围
镇文件和各类汇报材料。镇文件包括党委、政府、党政联合、党政办公室和各部门文件。
二、具体要求
1、文件眉首标识。标识秘密等级和保密期限用三号黑体字,顶格标识在版心左上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
2、发文字号。由发文机关代字、年份和序号组成,用小四号宋体字,居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识。发文年份标全称,两侧用中括号“[ ]”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
3、文件和汇报材料标题。通常由发文机关、事由和文种三部分组成。除法规、规章和其他规范性文件名称加书名号外,一般不用标点符号。文件正标题要发文稿纸红色线下空1行,用小二号黑体字,分一行或多行居中排布。回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当。
4、主送单位。标题下空1行,左侧顶格用四号宋体字,回行时仍顶格;最后一个主送单位名称后标全角冒号。
5、文件和汇报材料正文。每自然段左空2字,回行顶格。采用A4纸,左右边距为3.17cm,上下边距为2.54cm,行间距一般为固定值28磅(Word字处理系统),数字、年份不能回行。正文一般采用四号宋体字,如文件内容层次较多,可分级标识标题,第一层用四号黑体字,第二层用四号楷体字加粗,第三层标题用四号仿宋字加粗。文字一律从左向右横排。
6、附件。文件如有附件,在正文之下空1行,文件落款之上,在左边空2字用四号宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件名称回行时,与冒号后的文字对齐。附件如有序号,使用阿拉伯数码(如“附件:
1、××××××”);如附件较多,序数应对齐。附件名称后不加标点符号。
7、落款。文件落款:成文时间和发文单位一律用全称。成文时间为领导签发文件的日期,联合行文的,以最后签发机关领导签发文件的日期,年、月、日用阿拉伯数字,用四号宋体字。汇报材料落款:在标题之下空1行,汇报单位和时间一律用全称,时间年、月、日用阿拉伯数字,用四号仿宋字,居中排布。
8、报送和抄送。报送在落款下1行,左空1字用四号宋体字标识“报送”,后标全角冒号;抄送在报送下1行,左空1字用四号宋体字标识“抄送”,后标全角冒号。报送、抄送机关之间不同系统或不同层次用逗号隔开,同一层次或同一系统内的单位用顿号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐。
9、页码。一律页面底端居中,采用“1,2,3„“的数字格式,文件首页不显示页码。
10、其他。若文件是请示,必须有主题词和联系人、联系电话,置于文件落款之下,要有下划线。“主题词”用四号黑体字居左顶格标识,后标全角冒号;“词目”用四号楷体字,词目之间空1字,按类别词、类属词顺序排列。联系人、联系电话排在一行,用四号宋体字。联系人、联系电话位于抄送机关之下(无报送和抄送内容在主题词之下),用四号宋体字。