第一篇:政府网站建设意见汇报
为进一步加强我市政府门户网站建设和管理工作,切实提高政府网站建设水平,推动政府网站整合外包工作,促进行政权力网上公开透明运行,经研究,现提出如下意见:
一、充分认识加强政府网站建设和管理的重要意义
政府网站是政府信息公开的第一平台,是展示政府形象、为民提供服务的重要窗口,也是加强政府与公众
互动交流的重要途径。进一步加强政府网站建设,有利于促进政务公开,创新政府管理方式,提高行政效能。各地、各部门要充分认识加强政府网站建设和管理的重要性和紧迫性,围绕创新政府管理方式、建设服务型政府的目标,按照统筹规划、协同建设、分级管理、资源共享的原则,统一认识,加强领导,根据各地、各部门实际,结合政府网站绩效测评指标体系,总体规划、长效管理,深化服务、强化应用,不断提高网站建设水平,并以此为载体扎实推进电子政务建设。
二、进一步明确政府网站建设的指导思想和目标
我市政府网站建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕提升行政效能、建设服务政府,坚持以社会公众为中心,以应用需求为导向,以强化社会管理和公共服务为主线,以拓展应用功能和服务领域为重点,及时公开政府信息,全面提供便民服务,进一步提高政府网站建设实效,充分发挥政府网站在推进管理创新、提高行政效能、改善公共服务、增强公众参与等方面的重要作用,同时通过推进政府各部门网站整合和技术服务外包,大力提升政府网站建设水平,努力建成具有镇江特色、省内一流的政府网站群,促进镇江经济和社会更好更快发展。
三、全面提高政府门户网站建设水平
根据《江苏省电子政务建设2008—2010年规划纲要》,按照省政府2008年政府网站测评指标体系要求,今年10月底“中国镇江”政府门户网站已完成全面改版。为充分发挥政府门户网站服务实效,中国镇江政府门户网站编辑部要牵头负责,切实加强网站内容建设,完善各项应用功能,为政府管理创新提供良好的平台。
(一)加强政府信息公开和公众服务
新版“中国镇江”政府门户网站要按照省政府规定的信息公开、公共服务、公众参与三大版块共49项政府网站测评指标,加强内容建设和更新。
一是要深化信息公开,增强政府工作透明度。要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求,依据我市有关政府信息公开的实施意见,结合政府网站信息公开规范,确保政府网站信息发布及时、内容准确,着力体现政府工作的公开透明。政府门户网站要及时发布行政法规、规章、规范性文件、各类会议、公示公告等重要信息,及时更新政府负责人简介、机构职能等概况信息。要围绕公众生活与工作需求,提供重大工作部署、国民经济统计数据、政府办事等相关信息,及时发布预警信息,普及应急知识,有效增强公众安全和防范意识。对重大突发公共事件,要主动、及时发布权威信息,为事件的妥善处理营造良好的舆论环境。要围绕政府重点工作、当前经济社会发展中的热点、难点问题,推出政务专题、政策法规解读等信息,引导公众理解、支持和配合政府工作。要发挥网站信息检索功能,方便公众查找、利用。
各辖市区政府网站、市政府各部门网站要严格执行“中国镇江”门户网站信息报送规范,确定网上公开各类信息的责任部门,编制信息公开目录,制定信息搜集、处理、审核、报送等程序,通过市政府网站信息报送平台向门户网站报送各类信息,确保网上公开信息来源及时,内容全面、准确、权威。
二是拓展网上办事,提升为民服务水平。要随着行政权力网上公开透明运行工作的推进,按计划建设网上办事大厅,公布行政权力运行各项流程,建立网上监察平台,实现行政权力“外网受理、内网办理、外网反馈”,2009年9月前要全面完成权力阳光运行系统的建设。今年底前要实现70%行政许可、行政审批可上网并联审批的目标。政府网站要以服务公众为出发点,不断完善网上办事栏目,以办事项目为核心,集聚在线受理、状态查询、结果反馈、表格下载、办事指南、办理机构、相关法规、网上咨询、监督投诉、便民问答等多方面的服务。要针对投资者、旅游者、弱势群体和特定人群等服务对象,提供个性化办事栏目,体现“以人为本”理念,不断深化办事服务。
各部门网站要明确专人负责,对照本部门办事项目,主动核对门户网站办事栏目内容,并针对失效事项、链接错误或有新增项目未被收录等情况,及时联系门户网站编辑部作出修改、补充,确保网上办事通畅可行,不断提高公众满意度。
三是整合信息资源,方便市民生产生活。要深入挖掘、整合信息资源,以需求为导向,针对不同受众和群体,全方位拓展便民服务。门户网站要加强整合各子网站服务资
源,集聚成栏目,提供与公众生活和工作密切相关的便民提示类信息、社会关注的热点信息,以及热线电话、地图、个人住房公积金、个人医疗账户、学校、医院等实用类信息查询。
各部门网站要结合本部门职能,注重为公众提供气象、交通、考试、就医、就业指导等信息;针对教育收费、房屋动拆迁服务、社会救助等普遍关注的热点,推出政策指导、解
读类信息;围绕社会主义新农村建设,加强为农民提供涉农政策、科技知识、气象、农产品和农资市场、劳动力转移等信息;按照提高对外开放水平的要求,加强提供商贸活动、投资类信息。
各辖市区政府网站要结合地域特色,强化为社区服务,提供丰富的“食、住、行、游、购、乐”等生活导向类信息,为区域经济发展、和谐社会建设提供支撑。
四是强化互动交流,广泛倾听社情民意。要按照“总体规划、分步实施、严格审理、确保安全”的原则,稳步推进互动栏目建设,通过“书记、市长信箱”、“在线访谈”、“监督投诉”等栏目,倾听民声、广纳民意、集中民智,充分发挥桥梁和纽带作用。
(二)打造专题精品栏目
新版“中国镇江”政府门户网站围绕市政府中心工作设置了“千百亿工程”、“城建重点项目”、“文明镇江”、“生态镇江”、“文化嘉年华”、“城市长效管理”等专题栏目。各专题栏目要围绕市委、市政府中心工作和热点问题,介绍政务工作动态,提供详实资料,与时俱进展现政府重点工作、特色工作及与百姓生活密切相关的民生工程。要突出重点,加强专题栏目的规划和策划,形成知名栏目品牌,努力打造省内政府网站精品栏目。要加强网站全媒体功能,“今日镇江”、“视频点播”等新闻类栏目要与新闻媒体接轨,体现权威性、时效性,对重大活动、事件等政务动态进行第一时间报道。
四、建立健全政府门户网站栏目内容保障机制
内容保障是政府网站建设的核心工作。要进一步建立健全政府门户网站内容保障机制,形成中国镇江门户网站编辑部牵头,各部门分工合作,相关单位共建的政府门户网站内容保障工作运行体系,要明确各部门和单位在网站内容保障中的具体责任,分解任务,落实到人,强化考核。
(一)部门承建栏目要争创一流。政府门户网站中专一性较强的特色专题栏目由职能部门独立负责内容保障工作。市政府各部门按照统一规范、统一标准,在“中国镇江”政府门户网站编辑部的指导下,通过市政府门户网站信息发布和公共服务系统,承担本部门相关内容的保障任务,各责任部门要认真主动采选信息、更新内容、维护栏目、提供服务。各相关部门要强化领导,明确责任,指定专人负责;要结合工作实际,形成专栏特色,及时更新政务动态、补充基础资料,积极搜集和整理专项信息并报送;工作中要注重创新,拓展渠道,全面体现政务工作。
(二)部门共建栏目要体现特色。各地、各部门按照市政府门户网站的统一要求,通过网站信息报送平台,将信息报送至相关栏目并发布。对热点专题和内容相对独立的栏目,由“中国镇江”政府门户网站编辑部牵头,相关部门共同负责栏目内容的及时更新。各地、各部门要切实加强领导,落实责任,强化自觉维护意识,将内容保障工作融入日常工作中,提高政府信息发布的时效性和上传内容的质量,努力使共建栏目内容丰富、各具特色。
五、加快推进我市政府网站整合外包工作
市政府各部门要按照我市开展政府网站整合外包工作的要求,调整和规划本部门网站建设工作,共同推进政府网站整合外包。已建政府网站的部门要按照市委办公室、市政府办公室《关于开展我市政府网站整合外包工作的通知》文件要求,做好各项辅助性基础工作,要认真按照序时进度要求,进行需求调研和确定,协同配合,与政府网站整合外包工作接轨。未建立网站的,要适应整合外包工作要求,采取在“中国镇江”政府门户网站平台设立子站模式建站。一是要全面梳理应用需求和技术服务。市政府各部门要按照电子政务建设要求,结合工作实际,全面梳理本单位政府网站所需要的应用需求和技术服务,对网站上现有的应用系统和基础平台进行分析,形成功能需求的分析材料。二是要细致分析网站栏目和内容设置。各部门要对本部门网站现有的栏目和内容进行分析和统计,梳理栏目设置要求、内容和目标,为整合后的子站建设提供栏目设置依据。三是要整理和迁移数据资源。各部门要对本单位政府网站现有数据资源进行整理,明晰分类,做好备份,为下一步数据资源的迁移提供技术保障。
六、强化政府网站安全保障和信息保密
综合运用管理和技术手段,加强网站安全防范,防患于未然,切实解决深化应用中的安全问题,努力提高信息安全保障工作的针对性和有效性。各地、各部门要按照电子政务安全规范和技术要求,不断完善网站基础设施,加强安全技术和手段的应用,不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。按照“谁主管、谁负责,谁运行、谁负责”的要求,明确信息安全责任,严格上报信息审核把关制度,将保密工作嵌入电子政务工作中,确保信息准确可靠、安全保密,杜绝泄密事件发生。
七、加大政府网站绩效考评力度
市政府办公室将对各地、各部门网站内容保障和网站建设工作进行监督考评,定期通报考核结果,每年对各地、各部门网站进行一次综合考核和表彰奖励,并将考核结果纳入政务公开考核重要内容之一。各地、各部门要结合市政府网站测评指标体系,明确考核措施,分解考核指标,促进内容保障工作,落实网站建设实效。一是强化内容保障监督考评机制。市政府办公室要定期对各地、各部门政府网站内容保障情况进行督查与通报,做到月月有通报,年终有考核,以促进市政府门户网站信息和服务质量的提高。二是创新栏目建设绩效考评机制。要创新监督考评体系,综合考察专题栏目的信息数量、质量和时效性,关注应用服务的实用性,对部门承建的专题栏目进行专项测评。三是建立政府网站日常监测机制。为促进各地、各部门政府网站可持续发展,市政府办公室将建立日常监测机制,对全市政府网站的信息维护、日常运行、网上服务质量等进行动态监测和信息采集。
第二篇:县级政府网站建设经验汇报
县级政府网站建设经验汇报
尊敬各位领导:
我汇报的题目是《努力建设政府门户网站为县域经济发展服务》。近年来,灵山县按照省市政府对电子政务建设的统一部署和要求,在县委、县政府的正确领导下,在省、市数字办等有关部门的大力指导和技术支持下,我县在2003年就建立了政府门户网站,去年,按照省市对政府门户网建设提出的新要求与规范,2007年8月对原政府门户网站进行了改版,2007年9月10日正式开通运行,目前,网站运行情况良好。通过建设政府门户网站,有利于我县顺利贯彻落实《政府信息公开条例》;有利于快速便捷的为公众提供服务;有利于加强与公众的互动交流。加强政府门户网站建设,是推进政府管理方式创新,建设服务型政府的重要举措,也是形势的要求和政府自身建设的需要。它将成为灵山县对外宣传的重要窗口,在门户网上宣传灵山、推介灵山、宣传当地名、特、优产品,进一步推动全县招商引资工作大发展,取得了良好的政治、经济和社会效果。按照会议的要求,现将灵山县政府门户网站建设工作情况汇报如下。
一、领导重视,积极推进政府网站建设
县委、县政府高度重视网站建设工作,把建设政府门户网站作为我县对外开放的一个重要窗口,采取了积极有效的措施,加快了政府门户网站建设进程。一是强化领导,落实责任。把建设政府门户网站,纳入政府工作重要日程来抓,成立了以县委常委、县政府常务副县长为组长、县政府办公室主任为副组长、各有关部门为成员的灵山县政府门户网站建设领导小组,明确了工作责任和职责,有效的调动了工作力量。在领导小组的积极工作下,2007年8月,改版建立了灵山县政府门户网站框架。为加快网站的建设步伐,领导小组制定了《关于进一步加强“中国灵山”网站运行管理的通知》和《关于做好“中国灵山”门户网站保障单位考评方案的通知》,明确了网站建设的基本思路、保证措施和绩效考评内容,为网站的建设指明了方向、明确了任务。二是整合资源,加大投入。我县为省级经济欠发达县,县财力十分紧张,2001年,根全省提出的建设“数字福建”目标任务,县政府为抓好电子政务建设工作,先后投入资金47万元,用于政务网建设,并在互联网上建设政府门户网站。2007年,县政府又投入3.5万元,建设政府门户网站。在机构人员上,成立了数字灵山信息中心,核定2名编制,强化了队伍建设,提高了业务工作水平。为我县电子政务建设提供人员和资金保障。
二、加强服务,努力维护网络顺畅运行
为保证政府门户网站安全,运转有序,一方面,我们加大了网络平台、管理平台、安全平台和培训平台的建设力度,在“硬件”上保证网络的安全有序运行。另一方面,加强了管理人员的培训与教育,提高相关人员的思想和业务素质,在“软件”上保证网络的安全有序运行。
1、增强服务意识,提供有效便捷服务。我们坚持以公众为中心,以公众需求为导向,积极开展信息发布、网上办事、网上互动、网上监督等服务,为确保网络畅通,针对网站运行过程中出现的问题,我们举办了防病毒知识培训班,并积极地向他们介绍正版的杀毒软件,有力的提高了各部门的防护能力。网站各保障部门的微机,无论是硬件出现问题、程序出现故障、网络使用受到限制,只要打一个电话,我们立即派人进行指导,及时帮助排除故障。强有力的技术支持,提高了网站栏目各保障部门上网效率,增强了网站栏目保障部门的积极性。目前,门户网站的保障部门已经从建立时的14家,增加到55家,有力的扩大了门户网站的知名度,提高了点击率,促成了网络运行、使用的良性循环。
2、加强人员培训,提高栏目保障质量。结合机关工作的实际,采取以会代训的方式,强化了对有关部门的主管领导和网站栏目保障人员的业务培训。在政府门户网站建设之初,就召开了加强县政府门户网站建设工作会议,县委常委、县政府常务副县长亲自作动员讲话,要求有关部门要进一步明确搞好政府门户网站建设的重大意义,以高度的政治责任感抓好政府门户网站的建设工作。之后,举办了县直和乡镇
101个网站栏目保障单位信息增加员参加的网站后台操作培训会议,对网站栏目保障人员进行了网络安全和信息管理业务知识培训,加大宣传教育力度,增强安全意识,提高防范能力,有力的提高了网站栏目保障员的业务能力。目前,全县共发布各类信息5千余条,可用率达到95%以上。
三、整合政府信息资源,提高网站公共服务能力
政府门户网站不仅是政府对外宣传的窗口,也是全县人民政治活动、经济活动和文化活动信息共享的网络平台。网络的公益性决定了高水平建设政府综合门户网站,提高其浏览、查询、申报、审批的使用率是检验政府门户网站应用效果的唯一标准。按照这一标准,我们加强了对各栏目的工作指导,确保把灵山县政府门户网站办成一个实用、高效、有益、共享的网站。
1、积极提高信息内容的实用性。为了把信息增加工作做好,以县政府办名义文件的形式下发了《灵山县人民政府网信息增加暂行规定》的通知,面向全县101个机关、企事业单位,就灵山县人民政府门户网站的主体设计、栏目建设、工作方法和步骤,政务公开信息内容的录入等工作事项提出了具体要求,增强了信息公开的针对性、实用性、可读性,大大提高了网络的点击率。
2、积极推进了政府信息公开。充分发挥网络广泛、迅捷的优势,在政府门户网站上公布了县政府领导和各部门主
要领导的工作简历、分工、职责等情况,增强了政务的透明、公开;开办了网上办事指南、表格下载、预审批业务,这将极大的方便了群众办事;开设了政府信息公开专栏,重大项目实施、重要人事任免、重要决策出台、大额资金使用等情况全部在网上进行了公开,方便了群众监督;开设了县级政府、乡镇、部门政府信息公开网上发布专栏,及网上申请提交系统,把与群众切身利益密切相关的政策、法律、法规挂在网上,方便了群众查询,有力地维护了广大群众的根本利益。
3、加强了网上宣传。开设了走进灵山、图片灵山、投资灵山等栏目,积极宣传灵山的人文地理、风俗人情、城镇建设、旅游风光、矿产资源,有力的提高了灵山的知名度。在网上,公布了招商引资项目,加快了灵山县招商引资步伐,有力的促进了灵山县的经济发展。与县电视台联合开办了《视频灵山》栏目,积极宣传灵山县改革开放的重要成果,凝聚了精神、鼓舞了士气,为构建和谐灵山做出了贡献。
4、大力整合部门及乡镇子网页。我县属全省经济欠发达地区,这一现状决定了我县网站建设无法实施乡镇与部门单独建设网站。为有效的整合资源,调动各部门参与网络建设的积极性,努力通过网络建设,构建政府与公众之间交流的有效载体,我们依托政府门户网站,积极整合乡镇与部门在政府门户网站上开设子网页,目前,已建立网站子页5
5个。同时设立特色服务,在医疗卫生、教育、劳动就业服务等方面,为广大群众提供相关信息服务,有力的促进了群众对网站对信息的掌握面。
自全省开展政府门户网站绩效评估以来,虽然我县取得了一定的成绩,但在网站运行过程中还存在一些的问题,如网站栏目内容有待规范、更新速度有待提高、栏目保障单位配合不够紧密、政民互动质量有待进一步提升、网站安全保障有待强化。今后,我县将按照此次会议精神认真抓好整改,进一步提升政府门户网站的质量。
第三篇:加强政府网站建设的初步意见
文章标题:加强政府网站建设的初步意见
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关于调整信息中心隶属关系加强政府网站建设的初步意见
根据市政府办公室[2005]60号文件“各级政府门户网站建设与管理由各级政府办公室负责;将目前由信息产业局或科信局管理的互联网门户网站划归本级政府办公室”的要求,按照县政府主管领导的意见,3月10日,政府办公室主任**带领科信局和办公室的有关同志,对**县将信息中心划归政府办公室管理的作法进行了考察学习。从考察的情况看,**县将信息中心的隶属关系由科信局调整到政府办公室,单位性质、人员、编制、不变,经费拨付渠道不变,作为政府办公室的下属单位管理,信息中心主任兼政府办公室副主任,主抓政府网站建设工作,占办公室编制,不占办公室领导职数。信息中心配2名副主任,级别为副科级。从实际工作运行看,这一作法有三点好处:一是有利于工作协调。信息中心归属政府办公室管理,把信息工作纳入到政府行为,无论是对上争取政策支持,还是对下协调各类事项,力度远远大于科信局,对于加快电子政务和政府无纸化办公进程,提高政府网站的建设水平具有积极的推动作用。二是有利于资源整合。推行电子政务是大势所趋。从现实看,加快政府网站建设是推行电子政务的题中应有之义,将信息中心划归政府办公室管理,可以使用一套人马、一套设备进行操作,提高工作效率,避免人员、设备浪费。三是有利于加强政府网站建设。信息中心归属政府办公室管理,通过政府办协调,可以使宣传部、县委办、广播电视局的信息统一为政府网站使用,加快政府网站的信息更新速度,扩大信息采用量,提高使用效率。
借鉴庆安县的经验,结合我县实际,对调整信息中心隶属关系,加强政府网站建设提三点初步意见,供领导参考。
1、关于信息中心的管理。将信息中心由科信局划归到政府办公室,作为政府办公室的下属单位管理,事业单位性质不变,职能不变,经费拨付渠道不变,人员不变,办公场所不变。
2、关于人员配备。信息中心主任兼政府办公室副主任,主抓政府网站建设工作,占办公室编制。为政府办公室增加一个行政编制,增加一个副主任职数。按照“中国**”门户网络内容保障方案的要求,政府网站将设置六个方面85个小栏目,信息中心现有8个编制7名人员,很难适应工作的需要。同时,从我们了解的情况看,我县信息中心编制在全市也是最少的,像**13个编制,**16个编制,**达到19个。因此,建议为信息中心增加4个编制,增加1个领导职数。
3、关于信息中心内部机构设置。从有利于政府网站建设出发,设网络维护股、数据采集股、信息化推进股。
4、关于加强政府网站建设。信息中心归属政府办公室管理后,要在原有工作基础上,全面提档升级。特别是要全面加强政府网站建设,力争把政府网站办成展示**形象的窗口,政务公开的载体,招商引资的平台,群众和政府沟通的纽带。初步想法:一是加大信息采集力度。要拓宽信息采集范围,县直、中省直部门,各乡镇政府要及时报送信息,办公室的全体干部都要深入基层采集信息,扩大政府网站的信息量,力争能够覆盖全县。同时,以信息中心人员为基础,组建网络记者队伍,对下搜集信息。二是加快政府网站信息更新速度。政府网站的信息要每日一更新,领导政务活动,重要会议以及县内发生的可对外宣传的事项都要对外发布,把政府网站办成网络**新闻。三是加强政务网络管理。以省市推行电子政务项目为契机,全面更新信息平台的设备,加快政务网络的速度。四是加强对外宣传。完善政府网站的栏目设置,加强对招商引资优惠政策、**优势资源、县内企业的宣传,提高知名度。同时,增加便民利民栏目,设置网上信访信箱,加强与人民群众的联系。
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第四篇:加强政府网站建设的初步意见
加强政府网站建设的初步意见
文章标题:加强政府网站建设的初步意见
[找文章到☆第1文秘(http://)一站在手,写作无忧!] 关于调整信息中心隶属关系加强政府网站建设的初步意见
根据市政府办公室[2005]60号文件“各级政府门户网站建设与管理由各级政府办公室负责;将目前由信息产业局或科信局管理的互联网门户网站划归本级政府办公室”的要求,按照县政府主管领导的意见,3月10日,政府办公室主任**带领科信局和办公室的有关同志,对**县将信息中心划归政府办公室管理的作法进行了考察学习。从考察的情况看,**县将信息中心的隶属关系由科信局调整到政府办公室,单位性质、人员、编制、不变,经费拨付渠道不变,作为政府办公室的下属单位管理,信息中心主任兼政府办公室副主任,主抓政府网站建设工作,占办公室编制,不占办公室领导职数。信息中心配2名副主任,级别为副科级。从实际工作运行看,这一作法有三点好处:一是有利于工作协调。信息中心归属政府办公室管理,把信息工作纳入到政府行为,无论是对上争取政策支持,还是对下协调各类事项,力度远远大于科信局,对于加快电子政务和政府无纸化办公进程,提高政府网站的建设水平具有积极的推动作用。二是有利于资源整合。推行电子政务是大势所趋。从现实看,加快政府网站建设是推行电子政务的题中应有之义,将信息中心划归政府办公室管理,可以使用一套人马、一套设备进行操作,提高工作效率,避免人员、设备浪费。三是有利于加强政府网站建设。信息中心归属政府办公室管理,通过政府办协调,可以使宣传部、县委办、广播电视局的信
息统一为政府网站使用,加快政府网站的信息更新速度,扩大信息采用量,提高使用效率。
借鉴庆安县的经验,结合我县实际,对调整信息中心隶属关系,加强政府网站建设提三点初步意见,供领导参考。
1、关于信息中心的管理。将信息中心由科信局划归到政府办公室,作为政府办公室的下属单位管理,事业单位性质不变,职能不变,经费拨付渠道不变,人员不变,办公场所不变。
2、关于人员配备。信息中心主任兼政府办公室副主任,主抓政府网站建设工作,占办公室编制。为政府办公室增加一个行政编制,增加一个副主任职数。按照“中国**”门户网络内容保障方案的要求,政府网站将设置六个方面85个小栏目,信息中心现有8个编制7名人员,很难适应工作的需要。同时,从我们了解的情况看,我县信息中心编制在全市也是最少的,像**13个编制,**16个编制,**达到19个。因此,建
议为信息中心增加4个编制,增加1个领导职数。
3、关于信息中心内部机构设置。从有利于政府网站建设出发,设网络维护股、数据采集股、信息化推进股。
4、关于加强政府网站建设。信息中心归属政府办公室管理后,要在原有工作基础上,全面提档升级。特别是要全面加强政府网站建设,力争把政府网站办成展示**形象的窗口,政务公开的载体,招商引资的平台,群众和政府沟通的纽带。初步想法:一是加大信息采集力度。要拓宽信息采集范围,县直、中省直部门,各乡镇政府要及时报送信息,办公室的全体干部都要深入基层采集信息,扩大政府网站的信息量,力争能够覆盖全县。同时,以信息中心人员为基础,组建网络记者队伍,对下搜集信息。二是加快政府网站信息更新速度。政府网站的信息要每日一更新,领导政务活动,重要会议以及县内发生的可对外宣传的事项都要对外发布,把政府网站办
成网络**新闻。三是加强政务网络管理。以省市推行电子政务项目为契机,全面更新信息平台的设备,加快政务网络的速度。四是加强对外宣传。完善政府网站的栏目设置,加强对招商引资优惠政策、**优势资源、县内企业的宣传,提高知名度。同时,增加便民利民栏目,设置网上信访信箱,加强与人民群众的联系。
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加强政府网站建设的初步意见
第五篇:国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见
国务院办公厅
关于加强政府网站信息内容建设的意见
国办发〔2014〕57号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
政府网站是信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁,也是网络时代政府履行职责的重要平台。近年来,各级政府积极适应信息技术发展、传播方式变革,运用互联网转变政府职能、创新管理服务、提升治理能力,使政府网站成为信息公开、回应关切、提供服务的重要载体。但一些政府网站也存在内容更新不及时、信息发布不准确、意见建议不回应等问题,严重影响政府公信力。建好管好政府网站是各级政府及其部门的重要职责,为进一步做好政府网站信息内容建设工作,经国务院同意,现提出以下意见:
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,围绕建设法治政府、创新政府、廉洁政府的目标,把握新形势下政务工作信息化、网络化的新趋势,加强政府网站信息内容建设管理,提升政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平,将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台,为转变政府职能、提高管理和服务效能,推进国家治理体系和治理能力现代化发挥积极作用。
(二)基本原则。
——围绕中心,服务大局。紧密结合政府工作主要目标和重点任务,充分反映重要会议、活动和决策内容,解读重大政策,使公众理解和支持政府工作。
——以人为本,心系群众。坚持执政为民,把满足社会公众对政府信息的需求作为出发点和落脚点,密切政府同人民群众的关系,增强政府的公信力和凝聚力。
——公开透明,加强互动。及时准确发布政府信息,开展交流互动,倾听公众意见,回应社会关切,接受社会监督,使政府网站成为公众获取政府信息的第一来源、互动交流的重要渠道。
—1—
——改革创新,注重实效。把握互联网传播规律,适应公众需求,理顺管理体制,完善协调机制,创新表现形式,提高保障能力,加强协同联动,打造传播主流声音的政府网站集群。
二、加强政府网站信息发布工作
(三)强化信息发布更新。各地区、各部门要将政府网站作为政府信息公开的第一平台,建立完善信息发布机制,第一时间发布政府重要会议、重要活动、重大政策信息。依法公开政府信息,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。健全政府网站信息内容更新的保障机制,提高发布时效,对本地区、本部门政府网站内容更新情况进行监测,对于内容更新没有保障的栏目要及时归并或关闭。
(四)加大政策解读力度。政府研究制定重大政策时,要同步做好网络政策解读方案。涉及经济发展和社会民生等政策出台时,在政府网站同步推出由政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章或开展的访谈等,深入浅出、通俗易懂地解读政策。要提供相关背景、案例、数据等,还可通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现,增强网站的吸引力亲和力。
(五)做好社会热点回应。涉及本地区、本部门的重大突发事件、应急事件,要依法按程序在第一时间通过政府网站发布信息,公布客观事实,并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息,表明政府态度。围绕社会关注的热点问题,相关部门和单位要通过政府网站作出积极回应,阐明政策,解疑释惑,化解矛盾,理顺情绪。
(六)加强互动交流。各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等,加强与公众的互动交流,广泛倾听公众意见建议,接受社会的批评监督,搭建政府与公众交流的“直通车”。进一步完善公众意见的收集、处理、反馈机制,了解民情,回答问题。开办互动栏目的,要配备相应的后台服务团队和受理系统。收到网民意见建议后,要进行综合研判,对其中有价值、有意义的应在7个工作日内反馈处理意见,情况复杂的可延长至15个工作日,无法办理的应予以解释说明。
三、提升政府网站传播能力
(七)拓宽网站传播渠道。通过开展技术优化、增强内容吸引力,提升政府网站页面在搜索引擎中的收录比例和搜索效果。政府网站要提供面向主要社交媒体的信息分享服务,加强手机、平板电脑等移动终端应用服务,积极利用微博、微信等新技术新应用传播政府网站内容,方便公众及时获取政府信息。有条件的政府网站可发挥优势,开展研讨交流、推广政
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府网站品牌等活动。
(八)建立完善联动工作机制。各级政府面向公众公开举办重要会议、新闻发布、经贸活动、旅游推广等活动时,政府网站要积极参与,做好传播工作。各级政府网站之间要加强协同联动,发挥政府网站集群效应。国务院发布对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息时,各级政府网站应及时转载、链接;发布某个行业或地区的政策信息时,涉及到的部门和地方政府网站应及时转载、链接。
(九)加强与新闻媒体协作。加强政府网站与报刊、杂志、广播、电视等媒体的合作,增进政府网站同新闻网站以及有新闻资质的商业网站等的协同,最大限度地提高政府信息的影响力,将政府声音及时准确传递给公众。同时,政府网站也可选用传统媒体和其他网站的重要信息、观点,丰富网站内容。
(十)规范外语版网站内容。开设外语版网站要有专业、合格的支撑能力,用专业外语队伍保障内容更新,确保语言规范准确,尊重外国受众文化和接受习惯。精心组织设置外语版网站栏目,加快信息更新频率,核心信息尽量与中文版网站基本同步。加强与中央和省(区、市)外宣媒体的合作,解决语言翻译问题。没有相应条件的可暂不开设外语版。
四、完善信息内容支撑体系
(十一)建立信息协调机制。由各地区、各部门办公厅(室)牵头,相关职能部门参加,建立主管主办政府网站的信息内容建设协调机制,统筹业务部门、所属单位和相关方面向政府网站提供信息,分解政策解读、互动回应、舆情处置等任务。各地区、各部门办公厅(室)要根据实际需要,确定一位负责人主持协调机制,每周定期研究政府网站信息内容建设工作,按照“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”,根据职责分工,向有关方面安排落实信息提供任务。办公厅(室)政府信息公开或其他专门工作机构承担日常具体协调工作。
(十二)规范信息发布流程。职能部门要根据不同内容性质分级分类处理,选择信息发布途径和方式,把握好信息内容的基调、倾向、角度,突出重点,放大亮点,谨慎掌握敏感问题的分寸。要明确信息内容提供的责任,严格采集、审核、报送、复制、传递等环节程序,做好信息公开前的保密审查工作,防止失泄密问题。按照政府网站信息内容的格式、方式、发布时限,做好原创性信息的编制和加工,保证所提供的信息内容合法、完整、准确、及时。网站运行管理团队要明确编辑把关环节的责任,做好信息内容接收、筛选、加工、发布等,对时效性要求高的信息随时编辑、—3—
上网。杜绝政治错误、内容差错、技术故障。
(十三)加强网上网下融合。业务部门要切实做好网上信息提供、政策解读、互动回应、舆情处置等线下工作,使线上业务与线下业务同步考虑、同步推进。建立政府网站信息员、联络员制度,在负责提供信息内容的职能部门中聘请若干信息员、联络员,负责网站信息收集、撰写、报送及联络等工作。
(十四)理顺外包服务关系。各地区、各部门要组建网站的专业运行管理团队,负责重要信息内容的发布和把关。对于外包的业务和事项,严格审查服务单位的业务资质、服务能力、人员素质,核实管理制度、响应速度、应急预案,确保服务人员技术水平能够满足网站运行要求。签订合作协议,应划清自主运行和外包服务的关系,明确网站运行管理团队、技术运维团队、信息和服务保障团队的职责与关系,细化外包服务人员、服务内容、服务质量等要求,既加强沟通交流,又做好监督管理,确保人员到位、服务到位。
五、加强组织保障
(十五)完善政府网站内容管理体系。按照属地管理和主管主办的原则,全国政府网站内容管理体系分为中央和地方两个层级:国务院办公厅负责推进全国政府网站信息内容建设,指导省(区、市)和国务院各部门政府网站信息内容建设;省(区、市)政府办公厅负责推进、指导本地区各级各类政府网站信息内容建设。各部门由其办公厅(室)等机构负责推进本部门政府网站信息内容建设,中央垂直管理或以行业管理为主的部门由其办公厅(室)负责管理本系统政府网站信息内容建设。
(十六)推进集约化建设。完善政府网站体系,优化结构布局,在确保安全的前提下,各省(区、市)要建设本地区统一的政府网站技术平台,计划单列市、副省级城市和有条件的地级市可单独建立技术平台。为保障技术安全,加强信息资源整合,避免重复投资,市、县两级政府要充分利用上级政府网站技术平台开办政府网站,已建成的网站可在3-5年内迁移到上级政府网站技术平台。县级政府各部门、乡镇政府(街道办事处)不再单独建设政府网站,要利用上级政府网站技术平台开设子站、栏目、频道等,主要提供信息内容,编辑集成、技术安全、运维保障等由上级政府网站承担。国务院各部门要整合所属部门的网站,建设统一的政府网站技术平台。
(十七)建立网站信息内容建设管理规范。国务院办公厅牵头组织编制政府网站发展指引,明确政府网站内容建设、功能要求等。各地区、各
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部门办公厅(室)要结合本地区、本部门的实际情况和工作特点,制定政府网站内容更新、信息发布、政策解答、协同联动等工作规程,完善政府网站设计、内容搜索、数据库建设、无障碍服务、页面链接等技术规范。加强标准规范宣传与应用推广。
(十八)加强人员和经费等保障。各地区、各部门要在人员、经费、设备等方面为政府网站提供有力保障。要明确具体负责协调推进政府网站内容建设的工作机构和专门人员,建设专业化、高素质网站运行管理队伍,保障网站健康运行、不断发展。各级财政要把政府网站内容保障和运行维护等经费列入预算,并保证逐步有所增加。政府网站经费中要安排相应的部分,用于信息采编、政策解读、互动交流、回应关切等工作,向聘用的信息员、联络员等支付劳动报酬或稿费。
(十九)完善考核评价机制。把政府网站建设管理作为主管主办单位目标考核和绩效考核的内容之一,建立政府网站信息内容建设考核评估和督查机制,分级分类进行考核评估,使之制度化、常态化。对考核评估合格且社会评价优秀的政府网站,给予相关单位和人员表扬,推广先进经验。对于不合格的,通报相关主管主办部门和单位,要求限期整改,对分管负责人和工作人员进行问责和约谈。完善专业机构、媒体、公众相结合的社会评价机制,对政府网站开展社会评价和监督,评价过程和结果向社会公开。
(二十)加强业务培训。各地区、各部门要把知网、懂网、用网作为领导干部能力建设的重要内容,引导各级政府领导干部通过政府网站解读重大政策,回应社会关切。国务院办公厅和各省(区、市)政府办公厅每年要举办培训班或交流研讨会,对政府网站分管负责人和工作人员进行培训,切实提高政府办网和管网水平。
各地区、各部门要根据本意见要求制定具体落实措施,并将贯彻落实情况报送国务院办公厅。
国务院办公厅 2014年11月17日
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