浅谈在新形势下如何加强扫黄打非工作[5篇模版]

第一篇：浅谈在新形势下如何加强扫黄打非工作

浅谈在新形势下如何加强“扫黄打非”工作

【摘要】 “网络社会”初步形成，网络监管却严重滞后。搞好宣传教育是做好扫黄打非工作的基础。加快完善网络监管是“扫黄打非”工作取得胜利的关键。坚持群众路线，提高群防群治能力，是破解“扫黄打非”工作难题的法宝。广大青少年成为网络游戏、有害政治物、色情及暴力文化传播的易感人群和主要受害者，是“扫黄打非”工作应该重点关注和特别保护的对象。【关键词】 扫黄打非 新特点 新形势 建议

一、“扫黄打非”工作呈现出的新特点

第一, “网络社会”初步形成，网络监管却严重滞后。近年来，随着经济和科技的快速发展，特别是手机、电脑等电子产品的更新换代及价格的快速下降，使手机、电脑等产品由只有少数人才有力购买的奢侈品，变为了日益普及的日常用品。据中国工信部统计，截至2013年3月底，我国共有11.46亿移动通信服务用户，比去年同期增长12.46％。其中，有2.7727亿是3G用户，占全部用户的24.20％，有8.1739亿用户接入移动互联网，占全部用户的71.34％。在3月份，移动通信服务用户发送短信745.8亿条，平均每个手机号码每天发送2.11条短信。同时，电脑已在城镇广泛普及，已成为政府机关、企事业单位必备的办公工具。随着农村城镇化进程的加快和经济、科技的快速发展，电 1

脑在全国的普及只是时间问题。网络的兴起、高新技术的运用,大大拓宽了不良信息的传播方式, 尤其是网络信息用户数量大、传播范围广、速度快、便于复制、传播成本低、形式隐蔽等特点,使网络不良信息对全社会尤其是对未成年人的成长造成了严重的危害, 使盗版、侵权等活动的成本更低，管理更难。网络淫秽色情等有害文化垃圾屡查不绝，侵权盗版活动依然猖獗；利用互联网、手机等通讯工具散布政治谣言等有害信息的问题日趋严重；非法出版物传播活动网络化、专业化、高技术化的特点更加明显。“扫黄打非”工作的主战场正在由常态的、有形的市场向不确定的互联网、手机媒体等无形的市场转移。但是，我国的网络监管工作却刚刚起步，远远不能满足现实的需要。

第二,非法出版物犯罪活动呈现国际化、集团化、网络化发展趋势，非法出版企业有向城市周边、偏僻乡村、边远地区转移的趋势,且向家庭作坊式发展。随着现代科技和网络的快速发展，侵权、盗版等犯罪形式更加多样，活动成本也更加低廉，打击非法出版物一直是“扫黄打非”工作中令人感到头疼的问题，新的活动特点更是令人倍感头疼。

第三，国际国内敌对势力正在加大力度利用政治性有害言论和出版物出对我国政治、文化生活进行渗透。一是由于我国的综合国力的快速增长，使国际敌对势力通过武力征服我们的可能日益变小，因此从意识形态上分化瓦解我们成为了各种敌对势力的重要手段；二是随着网络和现代科技的高速发展，网络战争正成 2

为现代战争的重要部分，而利用非法言论及出版物对我国政治、文化生活进行渗透则可认为是现代网络战争的延伸。三是从国际看，“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变；从国内看，各种社会思潮多元多样多变，各种社会矛盾异常尖锐，这必然会在文化市场上得到显现。四是由于文化传播已超越国界的限制和我国文化市场开放程度的不断加深,特别是网络传播的全球性、隐蔽性的特点，为各种敌对势力利用非法出版物对我国政治、文化生活进行渗透提供了便利。

第四，广大青少年成为网络游戏、有害政治物、色情及暴力文化传播的易感人群和主要受害者，是我们在“扫黄打非”工作中应该重点关注和特别保护的对象。青少年正处于青春发育期，自我意识迅猛发展，对外界有极强的好奇心和求知欲，情感丰富且不稳定，行事易偏激，自控能力差；青少年身体发育迅速，但尚未成熟，性机能逐步成熟，但性心理发育还不同步；青少年对世界已有了自己的一些看法，形成了一些自己的判断，但人生观、世界观、价值观远未成熟。青少年的这些特点使他们成为网络游戏、色情文化及有害政治物传播的易感人群和主要受害者。迷恋网络对青少年最直接、最明显的影响是荒废他们的学业或工作。同时，他们在身体健康上也受到了很大的影响。青少年正处于生长发育的旺盛期，长时间久坐及长期处于电脑幅射和高度紧张的心里状态下，会损害各种人体机能，影响身体正常发育，导致各种病症的产生。再次，网络的过度使用，使青少年对网络产生了 3

强烈的依赖，容易形成“网络性格”。在网络的虚拟世界里，人们大多以虚假的身份出现，网络人际关系很少有真实可言，迷恋网络的青少年容易形成以孤独、紧张、恐惧、冷漠和非社会化为主要特征的“网络性格”，而对生活、学习失去兴趣。另外，青少年时期正是人的世界观、人生观和价值观的形成期，极易受到异化思想的冲击。西方发达国家的政治宣传、色青暴力文化的传播，极易使青少年的“三观”产生倾斜。最后，网络易引发青少年的安全焦虑，甚至带来生命危险。一是网络虚拟世界里人际关系的随心所欲，无须承担责任和免遭惩罚的特点，养成了其自我中心的习惯。二是扭曲青少年的身心健康甚至走向犯罪。上网需要经济基础作后盾，而网游又普遍不被家长认可，断了经济来源，必然会让网络爱好者想尽一切办法去筹钱。同时，网上的暴力、色情、欺诈等，又使得迷恋网络的青少年道德素质下降、道德观念淡化，一些自制力差、意志薄弱的青少年往往禁不住诱惑，铤而走险，偷盗、抢劫、强奸、甚至杀人的悲剧时有发生。第五, 文化部门执法力量有待进一步加强。一是相对于公安、工商、城管、交通的执法力量来说，我国的文化部门执法力量相对落后，执法人员、执法装备、资金支持严重不足，远远不能适应文化市场监管的需要；二是文化部门执法人员不能适应监管现代文化传播方式的需要，急需培训和提高。

二、新形势下加强“扫黄打非”工作的几点建议

第一，搞好宣传教育是做好“扫黄打非”工作的基础。我们 4

应坚持把宣传教育作为“扫黄打非”工作的第一道防线，提高广大群众对“扫黄打非”工作的认知度和支持度，在全社会形成认同、支持、参与“扫黄打非”工作的良好氛围。我们应广泛利用新闻媒体、互联网、宣传栏、宣传橱窗等，大力宣传“扫黄打非”工作的重大意义，揭露“制黄贩黄”、侵权盗版等非法出版活动的社会危害。要积极组织、支持、配合新闻媒体，对文化市场的存在问题、“扫黄打非”集中行动和专项整治的开展情况、重大案件的查处结果，进行客观公正的报道，引导社会公众积极参与“扫黄打非”斗争，自觉抵制腐朽文化、有害信息和各类非法出版物，为“扫黄打非”工作营造良好的舆论氛围。

第二，加快完善网络监管是“扫黄打非”工作取得胜利的关键。

一是继续加强和完善网络立法，多方面加强网络监管。近年来我国对网络监管做了大量行之有效的工作，我们加强了对网络监管的立法、构建了网络监管平台、购买手机卡实行了实名制，我们的工作是及时而有效的，但还远远不能满足现实的需要，我们还应根据新情况和新问题，针对宣传色情、暴力、有害政治物、侵权及从事欺诈性商业活动等，进一步加强立法和完善网络监管平台，为大家构建一个健康、安全的网络环境。

二是全面建立诚信体制，实行网络实名制。由于诚信体制还没有完全建立,大大降低了人们进行非法活动的成本，为非法、盗版出版物的生产、销售及黄毒、政治有害性言论的传播提供了 5

可乘之机;我们应全面建立诚信体制，实行网络实名制，建立完善的诚信档案管理和“黑名单”制度。网络实名制是网络安全的基础，也是诚信体制充分发挥作用的重要条件。网络实名制的实行对企图通过网络从事不法活动者将是一种很大的威慑。

三是形成以政府部门为主导各相关网络运营企业普遍参与的监管机制。对互联网的监管不是只依靠政府整体的监管就能解决得了的问题，需要形成全国自上而下以政府部门为主导、各相关网络运营企业普遍参与的监管体系。我们对于有形文化市场监管，采取了政府总体监管，各地政府、公安、工商、广电、交通、文化等有关部门按照属地管理的原则根据各自职能进行管理的模式，而对虚拟的网络世界为何不借鉴对有形市场管理的经验，由各地有关部门按照属地管理的原则根据各自职能进行监管呢？

第三，坚持群众路线，提高群防群治能力，是我们破解“扫黄打非”工作难题的法宝。

一是坚持群众参与和行业自律。“扫黄打非”工作是一项系统工程，需要全社会的支持和参与。我们应充分发挥各级政府、社区居委会、村两委、学校、各级工会、共青团、妇联、协会等机构和组织的独特优势和社会影响，动员有关政府机构、人民团体、行业协会、群众组织，组建“扫黄打非”信息员、志愿者和监督员队伍，参与社会宣传和日常监督。将“扫黄打非”工作纳入各有关行业协会的工作范畴，加强行业自律。二是提高日常监 6

管能力。“扫黄打非”工作的成效如何，关键在于日常监管是否到位。要协调新闻出版、文化执法、公安、工商、城管、海关等部门根据各自监管职责，对出版物和文化产品的策划、出版、印制、储运、销售、传播、进境等各个环节进行全程监管。同时，适应网络信息技术的迅猛发展，各级执法单位应根据职能，按照属地管理的原则，密切监控网上出版和文化传播活动情况，及时掌握网上非法信息的传播动向，完善网络监控手段，管好信息源头，堵住管理漏洞，实现新形势下“扫黄打非”网上网下联动。三是重心下移，固本强基。“扫黄打非”的重点在基层，难点在基层，出路和希望也在基层。要把工作重心下移，在指导思想上重视基层、在政策措施上倾斜基层、在工作推进上服务基层、在后勤保障上关心基层，从机构设臵、经费编制、人员调配、技术装备等方面予以全方位支持和政策倾斜，形成人往基层走、物往基层用、钱往基层投的工作局面，确保基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管、见成效。四是鼓励群众举报、加大对举报人的奖励力度，充分发挥人民群众的监督作用。我们设了举报电话，但我们更要充分发挥举报电话的作用，使人人知道举报电话，人人积极进行举报。为此，我们要进一步加大奖励力度，及时兑现奖金，充分调动群众参与“扫黄打非”工作的积极性，这样各种违法行为才会无处遁形。五是建立全面的信息收集制度。我们应充分发挥各级政府、社区居委会、村两委、学校、各级工会、共青团、妇联、协会的作用，通过社区居委会、村两委、栋长、单元 7

长等在辖区巡查、暗访、监测和对广大学生进行定期问卷调查等方法，及时收集贩黄、贩卖非法出版物、传播政治性有害言论的信息。

第四，全社会共同努力，全面加强对青少年的保护。对青少年的保护仅靠“扫黄打非”部门的工作是远远不够的，需要全社会尤其是学校和家长的共同努力。

（一）继续加强和完善网络立法、网络监管，净化网络环境。（前面已经谈及不在细述）

（二）联合学校、家庭协同作战，共同建肩负起保护青少年的重任。

（1）学校和家长应加强对青少年的教育，提高其思想道德素质和科学文化素质。青少年在网上做什么，最终决定权还是来自他们自己。我们只有通过提高其自身的素质，特别是网络素质修养和价值观念更新，在尊重他们自我意识的基础上，帮助他们形成分辨、判断能力，才能从根本上避免他们遭受网络信息的危害。一是帮助他们树立以社会主义、爱国主义、集体主义为核心的正确的人生观、价值观和世界观，弘扬中华民族优秀传统文化，提高其免疫力。二是培养青少年的分辨、判断能力，积极引导学生正确对待网络。学校可以通过开辩论会、搞专题讲座等活动，家长应注意对孩子灌输正确对待网络的知识，共同提高其分辨能力，让青少年认清网络的利弊，形成较强的辨别能力。（２）丰富孩子的生活，避免让孩子对网络产生依赖。学校应经常开展丰 8

富多彩的主题活动，丰富课余生活；家长应引导和鼓励孩子走出家门，积极参与社会实践活动，避免让孩子沉溺于网络世界。（3）密切关注，加强沟通，及时帮助。上网成瘾的孩子或是在学校学习不好，或是家庭不和谐，或是单亲家庭，或是留守儿童。共同的特点是缺乏关爱，缺少管理。因此，学校和家长都应密切关注孩子的一举一动，经常和孩子进行沟通，努力为孩子构建充满阳光和关爱的成长环境。

（三）教育部门应加强学校教育改革和创新。在科技飞速发展、信息日新月异、价值观呈现多元化的今天，青少年的生活方式、生活环境、价值观念都发生了很大的变化，一成不变的教学内容和死板教育的模式，在丰富多彩的网络虚拟世界的冲击下，不堪一击的。适应新时代需要的教育内容、教学模式的创新和变革已刻不容缓。

第五，加强执法队伍建设是做好“扫黄打非”工作的重要条件。

一是加强政治理论学习，坚定政治立场。“扫黄打非”工作具有鲜明的思想性、政治性。我们必须加强政治学习，明确政治方向，坚定政治立场、遵守政治纪律、保持政治鉴别力和政治敏锐性。用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保“扫黄打非”工作沿着正确道路前进。二是加强执法队伍组织建设，提供各种保障。当前，基层“扫黄打非”机构尤其是文化部门执法队伍面临着人员、经费、设备等问题的困扰，9

如信息管理和网络监控设备缺乏，手机媒体等监管空白，技术防控能力落后。要切实解决好“扫黄打非”执法机构的人员编制、执法装备、工作经费、从业保险（人身意外伤害险）等问题，切实加强“扫黄打非”第一线的工作力量，使之能更好地适应新形势的需要。三是加强学习和培训，提升执法人员的业务素质。文化大发展大繁荣，必将带来文化产品载体、题材、形式、手段的充分发展，推动观念、内容、风格、流派的积极创新；文化产业的繁荣必将带动新科技、新媒体的应用。作为“扫黄打非”执法人员，要尽快适应时代的需要、形势的需求，加强知识“充电”，以适应适应新形势下的“扫黄打非”工作。

2013年9月1日

参考文献：

《“扫黄打非”工作体制创新研究》 来源：百度文库 《“扫黄打非”长效机制》 来源：百度文库 《建立适应新形势下的“扫黄打非”工作新格局》

作者：张辉 来源：《时代报告》 《积极探索与“扫黄打非”有效衔接工作模式》

作者:李长江 来源:中国新闻出版网/报 《关于深入持久开展新乡县“扫黄打非”工作的实践与思考》 作者:新乡公平正义亮剑777 来源：互联网 10

《网络对青少年的影响以及应采取的措施》 作者：牛红艳 来源：互联网 《中学生沉迷于网络的危害性》

作者：李开复 来源：互联网 《网络对青少年危害分析》

作者：俞广良 来源：互联网 11

第二篇：扫黄打非”工作实施方案

“扫黄打非”工作实施方案

为全面贯彻落实全国和省、市、县“扫黄打非”工作会议精神，根据红古区教育局有关工作要求与部署，现结合我校“扫黄打非”工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求和工作重点

1、总体要求：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为领，根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，按照“标本兼治，重在治本”的工作方针，围绕中心，服务大局，以净化文化市场和网络文化环境为工作主线，以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务，坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；深入开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化我校社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

2、工作重点：坚决防止严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入校园文化市场或滞留网上，坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件。具体包括：（1）严密封堵和查缴政治性非法出版物。（2）及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息，完善网络管理防控技术手段和工作机制。（3）大力净化校园文化环境，严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物。（4）坚决查缴各类侵权盗版制品。（5）严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。（6）加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。（7）加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。

二、集中行动步骤

（1）对网络上违法有害信息进行集中整治。（2）加大对出版物市场特别是校园周边环境的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。（3）4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动，开展非法出版物集中销毁活动。（4）在各中小学校开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育。（5）学校暑假开始后，集中检查各类出版物市场，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。（6）加大网吧管理力度，借助技术手段坚决堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为，着力整治网吧接纳未成年人的行为，坚决取缔“黑网吧”。

三、主要工作任务

1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，坚决打赢“扫黄打非”工作攻坚战。

2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。

3、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施，深挖隐患的地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，清楚其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动的条件。

4、严厉打击侵权盗版出版物。要组织力量，全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理，坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材辅读物市场秩序，坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为，尤其是加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。教育部门要严把关口，管住管好学校和教职工，对组织购买盗版教材教辅读物的学校和个人，严厉打击盗版盗印和销售盗版出版物的违法行为，进一步规范印刷发行秩序，促进印刷发行业健康发展。

四、工作要求

1、落实责任，完善机制。成立“杨屯镇扫黄打非工作领导小组”，各成员单位要各司其职、各负各责，共同营造良好的社会环境。

2、抓好宣传，营造氛围。要充分发挥学校少先大队部、社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势，利用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传开展“扫黄打非”工作的重要性，让全体学生理解、拥护“扫黄打非”工作；新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充分反映广大群众的意见建议，积极宣传社会先进典型，为净化校园文化环境营造良好的舆论氛围。

3、强化保障，加大投入。一是要完善考核指标体系。将“扫黄打非”纳入校园治安综合治理考核工作中，对成绩突出的个人给予表彰。二是将“扫黄打非”工作经费列入学校预算，研究制定具体措施，建立长期稳定的投入保障机制，确保经费逐年增加、足额落实。积极创造条件，加大资金投入，不断提升“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。

依法打击网络淫秽色情专项行动

根据市委宣传部、公安局、教育局、文化局、广电局、市新闻出版局、银监办、市“扫黄打非”工作小组办公室等八个部门联合下发的《依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案》要求，为依法打击互联网上传播淫秽色情等违法犯罪活动，整治人民群众反映强烈的网上突出问题，红古区教育局、公安局、“扫黄打非”工作小组办公室、文化局、广电局、银监办等部门决定，在全区全校范围内组织开展依法打击网络淫秽色情专项行动。具体工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，按照“属地管理”和 “谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，在党委、政府、学校的统一领导下，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，依法清除网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，严厉打击网上违法犯罪活动，整顿和规范互联网管理秩序，充分发动社会力量组织开展网上群防群治，落实各项防控措施，维护网上和谐稳定。

二、工作目标

查破一批网上违法犯罪案件，打掉一批网上违法犯罪团伙，整顿一批管理秩序混乱的互联网服务单位，清理处置一大批网上有害信息。通过专项行动，使网上淫秽色情等有害信息和非法出版物得到及时清理，网上违法犯罪高发部位得到有效整治，互联网安全管理、行业管理、新闻、出版、文化和网上视听节目管理秩序有所规范，人民群众基本满意。

三、组织领导

成立依法打击网络淫秽色情专项行动协调小组。成员由各负责部门一把手和学校校长同志组成，具体负责组织开展全县依法打击网络淫秽色情专项行动的各项工作。

四、工作重点

(一)重点问题

1、网上传播淫秽色情影视、视听节目、图片、小说，组织网上淫秽色情视频表演，利用手机短信传播淫秽色情等有害信息；

2、建立诈骗网站，在网上发布虚假诈骗信息，利用计算机病毒和黑客技术进行网上盗窃、诈骗活动；

3、网上传播六合彩、销售违禁品信息，传播扰乱社会秩序的谣言和侮辱、诽谤信息；

4、利用互联网传播非法出版物；

5、互联网数据中心(1DC)、托管主机、虚拟空间租赁服务单位、学校、宾馆、酒店、重点联网单位等非经营性联网单位以及网吧等互联网上网服务营业场所安全管理制度和安全技术措施不到位，中小网站、论坛、聊天室、博客和WAP网站管理责任不落实，互联网出版物管理不规范等问题。

(二)重点单位

1、开办聊天室、论坛、留言版、博客、播客、WAP网站和点对点服务的互联网服务单位；

2、提供互联网视听节目、发行电子刊物的互联网服务单位；

3、互联网数据中心和托管主机、虚拟空间租赁服务单位；

4、学校、宾馆、酒店、重点联网单位等非经营性联网单位以及网吧等互联网上网服务营业场所。

(三)重点单位、网站集中、上网人数多、举报线索多的部位。

五、工作措施

(一)开展清查自查、强化备案管理，全面清理各类违法网站和有害信息。要组织专门力量，认真对我校互联网运营和信息服务单位进行全面调查摸底，真正做到情况明、底数清。各互联网运营和信息服务单位都要集中开展自查自纠，落实用户备案管理制度，查清本地网站、论坛、博客、网络视听节目等主要信息传播渠道以及提供托管主机和虚拟空间等信息服务单位的基本情况，发现问题的，要及时整改。要通过清理整治，坚决关闭一批管理力量薄弱、不提供其管理权限、不按要求落实各项安全管理制度和安全技术措施，易诱发有害信息的网站、论坛、网上短信等服务栏目，重点清理人民群众反映突出的网上淫秽色情、诈骗、赌博、造谣诽谤和销售违禁品等有害信息。

(二)开展互联网法制和精神文明宣传。要组织开展互联网法制和精神文明宣传进网站、进网吧、进小学校的“三进”活动，选择一批典型案例、事例公开宣传报道，印发互联网法制、精神文明和网上安全防范知识宣传材料并在网上广泛登载，有的放矢地对广大网络用户尤其是未成年网络用户进行正面教育，提高他们的免疫力，增强他们分辨和抵御淫秽色情信息和有害信息的能力。

(三)推进互联网管理长效工作机制建设。学校各相关部门要进一步建立健全网上视听节目、互联网出版物、点对点网络、博客和移动互联网等互联网新技术、新业务的管理政策和监管措施，并进一步完善互联网管理协调工作机制，健全信息通报和处罚联动制度

(四)教育部门要加强校园网和校园内上网场所管理，组织学校落实互联网安全保护技术措施，组织开展青少年学生安全文明上网宣传教育活动。

第三篇：扫黄打非工作职责

中共平原县委办公室平原县人民政府办公室 关于调整平原县“扫黄打非”工作领导小组成员

及明确成员单位工作职责的通知

各乡镇、街道办党委、政府，开发区党工委、管委会，县委各部门，县国家机关各部门，各人民团体，中央、省、市驻平各单位，武装部：

为全面贯彻落实十七届六中全会精神，进一步加强对“扫黄打非”工作的领导，促进文化繁荣发展、维护社会政治稳定，推动经济社会又好又快发展，全力打造幸福平原。鉴于人员变动和工作需要，经县委、县政府研究，决定对平原县“扫黄打非”工作领导小组成员予以调整。现将调整后的组成人员及成员单位工作职责通知如下：

一、领导小组成员

组 长：赵明国 县委副书记

副组长：王继锋 县委常委、宣传部长

何新梅 副县长

成 员：张成顺 县委办公室副主任、维稳办主任

董烈强 县政府办公室副主任

张 云 县委宣传部副部长、文明办主任 朱殿奎 县委政法委副书记、综治办主任 孙宝胜 县文体广新局局长 高 谦 县公安局副局长 徐卫东 县检察院副检察长 王志海 县法院副院长

6.制定清查整顿出版物、印刷市场、书报刊市场的行动方案和行动计划，协调组织和指导有关业务部门开展统一清查行动。

7.负责对涉及盗版、淫秽和政治性非法出版物进行鉴定。8.参加全县扫黄打非行动，会同有关部门做好具体工作。

（十）中国联通平原分公司、中国移动平原分公司、中国电信平原分公司

负责清理通过互联网和热线电话传播不健康内容的信息，并及时将重大情况通报县扫黄打非办和有关职能部门。

（十一）县邮政局

严格检查通过邮政寄递的出版物品，依法对寄递过程中发现的盗版或有不健康内容的非法出版物交由有关部门处理，防止各种非法出版物品通过邮政渠道流通。发现重大情况要及时通报县扫黄打非办和有关职能部门。

（十二）县城管执法局

1.参加全县扫黄打非统一行动，会同有关部门做好具体工作。

2.加强巡查，依法清理街边和市场的游商、小贩，从严查办销售盗版、淫秽、政治性非法出版物经营活动。

（十三）县扫黄打非工作领导小组办公室

1.负责县扫黄打非工作领导小组的日常工作，具体领导、部署和综合协调全县扫黄打非工作。

2.组织、协调全县性扫黄打非工作的集中统一行动。

3.负责对全县收缴的非法出版物集中保管、统一销毁。

4.负责对重大案件的跟踪督办。

第四篇：扫黄打非工作小结

XX乡“扫黄打非”工作总结

我乡党委、政府把“扫黄打非”工作放在重要议事日程中，乡党委、政府召开党政联席会议研究我乡“扫黄打非”有关工作，拿出切实可行的工作方案并进行实施，使我乡“扫黄打非”工作健康有序的开展，并取得了阶段性成果。

一、领导重视

我乡党政一把手十分重视“扫黄打非”工作，接到相关文件后，党委、政府及时召开会议研究措施使“扫黄打非”工作在我乡形成浓厚的氛围。乡党委及时成立了领导小组，由副书记任组长，宣传、公安、派出所负责人为副组长，有关单位负责人为成员。使我乡“扫黄打非”工作正常开展。乡主要领导表示为了“扫黄打非”工作，保证及时提供用车和必要的经费。领导要求每周向党政负责人汇报“扫黄打非”工作开展情况，发现问题及时解决，党政负责人经常向领导小组提出建设性意见。

二、深入一线明查暗访

1、组织专人下村队进行检查。对全乡五个村的学校和乡中心学校进行图书检查，看是否有不健康的内容。对中学图书室进行了认真核查。对全乡七个村的农家书屋进行了逐册清查，并进行了认真登记造册。

2、组织专人进行暗访。领导小组不定期利用夜间进行暗访。

三、广泛发动群众，形成齐抓共管

领导小组进行分工，一部分到学校召开老师和学生大会，宣传“扫黄打非”有关内容，一部分召开从事文化经营的部门和个人会议，向他们贯彻“扫黄打非”的有关规定，一部分到村两委召开村民代表和党员大会，向他们宣传我乡“扫黄打非”有关规定。使我乡“扫黄打非”工作家喻户晓。形成齐抓共管的大格局。

四、严格奖惩和责任追究

为了把“扫黄打非”工作抓出成果，乡党委政府制定了严格的奖惩和责任追究制度。

1、在这项工作中，凡是查处一起违禁案件的奖领导小组500元，收缴一件违禁物品的奖领导小组200元。

2、对被查处的单位或个人罚款5000元，并及时上报宣传部门进行严肃处理。

3、对领导小组中的工作人员，如果弄虚作假，包庇被查对象的违纪行为进行严肃处理，并设立举报电话和举报箱，奖励举报人。

五、通过近一个月的“扫黄打非”工作，我乡没有发现一起违法事件，使我乡广大干群的法律意识更加增强了，进

一步净化了文化市场，为我乡的社会稳定和经济发展做出了很大贡献。

XX彝族乡文化服务中心

2011年12月20日

第五篇：扫黄打非工作要点

江汉区唐家墩街2011年

“扫黄打非”工作要点

为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，保护知识产权，净化社会文化环境，更好地唐家地区的发展服务，根据上级统一部署，特制订本工作要点。

一、指导思想

为维护全区的文化安全，活跃唐家地区的文化市场，推动社会主义文化大发展、大繁荣，有效地遏制非法出片活动，侵权盗版现象，互联网和手机传播有害信息等“扫黄打非”工作问题。2011年是中国共产党建党90周年，辛亥革命100周年，也是“十二五”规划的开局之年，实践光明每逢重大活动，重大时间节点，文化领域的情况往往会更加复杂，管理的任务也会更加繁重。因此我们要充分认识，开展“扫黄打非”工作的重要性和切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，深入开展“扫黄打非”工作。

二、工作重点

以净化社会文化环境为目标，以强化日常监管为基础，以开展专项行动为平台，坚决封堵政治性非法出版物，严厉打击传播淫秽色情和侵权盗版活动，严肃？？文化市场，坚决执行“届地管理”和谁主管谁负责的原则，切实做好“扫黄打非”工作，为 1

辖区广大人民群众创建一个好的文化氛围。

（一）严厉查缴政治性非法出版物

保持高度的警惕性和自觉性，加强辖区各个文化书刊 焦点的巡查工作，贴别是要加大“金、陈、八”地区的巡查力度，密切关注境内外敌对势力炮制的政治性非法出版物和有害信息的动向，切实做好防范和打击工作，发现问题及时向市、区、街“扫黄打非”工作小组汇报。

（二）严厉打击淫秽色情等文化垃圾的传播。

以加强我市十九初、先锋中学和先锋小学等学校周边管控为重点。切实抓好校园周边文化环境整治工作，大力查缴淫秽、色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音响制品、电子出版、游戏软件和以未成年人为主要读者对？？有害“口袋丰”图书，卡通画册等非法出版物。为未成年人的健康成长营造良好的文化环境。

（三）严厉查处各类侵权盗版行为。

加强我街原图书大世界周边地区，图书批发、仓库等地区的管理特别是对私人房屋出租户和小印刷厂的管理工作，严厉打击各类侵权盗版的仓储和印刷等伪造行为，一经发现及时向上级有关部门汇报，深挖非法生产仓储窝点，依法严肃处理相关负责人员净化我街的文化环境。

（四）严肃政治非法违规报刊。

要依法取缔无证报刊经营点，加强对有证报刊经营点的管理

工作。重点查缴假冒，伪造报刊在境注册，在境内编辑发行的报刊。

三、工作要求

全街各相关科室，各社区要把“扫黄打非”工作摆上？？？日程明确专人负责此项工作，坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实并完善责任制和责任追究制，各社区的主要领导是本社区“扫黄打非”工作第一责任人，要切实负起责任，亲自部署，协调重点工作，加强督导检查，完善责任管理。一旦发行问题，及时向区、街“扫黄打非”工作领导小组汇报。同时，要立即采取有效措施，坚决防止扩散和蔓延。全区将对“扫黄打非”工作出现的重大责任事故的部门和单位实行一票否决制。

唐家墩街“扫黄打非”工作小组

二〇一一年六月二日