老厂乡林业站首问责任制度

第一篇：老厂乡林业站首问责任制度

老厂乡林业站首问责任制度

一、遵循的原则

接待或受理的工作人员要遵循热情主动、文明办事、及时高效的原则，对服务对象提出的问题或需要办理的事项认真解答、负责办理或引荐到相关人员办理。

二、实现的目标

方便服务对象办事，提供热情周到的服务，树立机关的良好形象。

三、首问责任人

第一位接待服务对象来信、来电、来访的工作人员即为首问责任人。

四、首问人的责任

（一）属于首问人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要一次性告知有关办理的事项、需要补充或携带的材料以及如何办理等，并耐心解答服务对象的询问；

（二）不属于首问人职责范围、但属于本站职责范围的，首问人要主动告知或引导服务对象到经办人处办理，经办人不在时，应告知经办人员的联系方式，或请服务对象留下联系方式并及时告知经办人；

（三）不属于本站职责范围的，首问人应告知，并尽可能帮助了解承办部门。如对是否属于本站职责不太明确的，应请服务对象留下联系电话，首问人负责了解清楚后及时告知服务对象；

（四）属于举报或投诉的，首问人应将服务对象反映的事项、内容、相对人姓名、联系电话等记录下来，并及时报告有关领导或乡党政办公室。

五、办事要求

（一）首问责任人必须严格按照“文明用语规范”的要求，要“您好”先行，严禁用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等生硬语言回绝，对来信、来电、来访的群众给予热情接待。

（二）对群众来信、来电和重要事项来访记录，或群众反复上访久而未决的事项，上报分管领导亲自签发处置意见、并由站长亲自处理；对较为重大的事项，上报分管领导亲自接待、亲自办理。

六、落实措施

（一）实行站内全体工作人员挂牌上岗制、办公室门口挂职能牌，公示工作人员姓名、职务、岗位、承办业务和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

（二）站内设置群众来信、来电、来访专用接待记录本（内容包括来信、来电、来访时间、姓名、来访事项，联系电话，接待人姓名、处理办法、意见、办理结果）。

（三）对执行本制度的情况，站长随时进行监督和检查。

七、首问责任人的责任追究

有下列情形之一的追究首问责任人的责任：

（一）属于自己职责或工作范围，而不认真答询、处理和解决的；

（二）不属于自己职责或工作范围，没有将当事人引导给相关部门处理和解决的；不属于本单位职责范围，没有认真向当事人解释清楚的；不属于本单位职责范围，但可能引发严重后果，造成社会不良影响，没有及时上报的；

（三）接听电话咨询不耐烦，语言不文明，拒绝提供相关部门电话的；

（四）处理解决问题推诿扯皮有意刁难或故意躲避的；

（五）接待外来人员时仪表不整或不使用文明用语的。

第二篇：老厂乡林业站行政问责制度

老厂乡林业站行政问责办法

一、遵循的原则

问责坚持权责统一、实事求是、客观公正，追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，对工作人员不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的进行问责。

二、实现的目标

通过问责，强化行政责任，促进机关依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力。

三、问责情形

有下列情形之一的，应当进行问责：

（一）对依法、依规应办理的事项，党委、政府和上级部门决定的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办、顶着不办，造成不良影响和后果的；

（二）对应该公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，造成不良影响和后果的；

（三）不依照规定程序进行科学民主决策，致使决策失误，造成不良影响和后果的；

（四）违反法律、法规委托或授权其他组织或个人行使相关行政职权，或者不依法对受委托者行使行政职权的行为进行监管，或因监管不力，造成不良影响和后果的；

（五）对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复，造成不良影响和后果的；

（六）对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项，不解释、不说明，置之不理，造成不良影响和后果的；

（七）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示，贻误工作，造成不良影响和后果的；

（八）在工作中丢失、损毁服务对象有关材料或物件，损害服务对象的合法权益，造成严重不良影响和后果的；

（九）工作中需要与其他有关部门共同研究解决的事项，当与有关部门协商不能取得一致时，未及时报请上级领导或机关裁决，久拖不决，造成不良影响和后果的；

（十）在工作时间内擅自离开工作岗位或不委托有关人员代行其职责而耽误服务对象办事的；

（十一）对服务对象置之不理，或刁难、粗暴对待，甚至因言行不文明而导致发生冲突的；

（十二）对管辖范围内的行政不作为问题失察失管，致使管辖范围内多次出现行政不作为问题，或因行政不作为导致出现严重责任事故，造成不良影响和后果的；

（十三）对发生重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故等重要情况不及时报告和处置的；

（十四）被投诉工作人员对收到的行政不作为投诉件不整改，或弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的；

（十五）其他行政不作为行为。

四、问责方式

（一）诫勉谈话；

（二）责令整改；

（三）责令作出书面检查；

（四）责令公开道歉；

（五）通报批评；

（六）当年年终考核不评定等级或定为不称职；

（七）调整工作岗位或者停职；

（八）免职或者辞退。

以上问责方式可以单独使用或合并使用。

采用前款第（九）项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。

被问责的情形视情节，需要追究纪律责任的，按照党政纪处分的有关法律、规定办理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

五、问责方式的确定

（一）根据被问责情形的情节、损害和影响，确定问责方式：

1.情节轻微，损害和影响较小的，采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责；

2.情节严重，损害和影响较大的，采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；

3.情节特别严重，损害和影响重大的，采用调整工作岗位或

者停职，免职或者辞退的方式问责。

（二）有下列情形之一的，应当从重问责：

1.一年内出现2次以上被问责的；

2.在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；

3.打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；

4.采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。

（三）发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。

（四）有下列情形之一的，可免予问责：

1.因下级机关（部门）以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；

2.因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；

3.因不可抗拒因素难以履行职责的。

第三篇：老厂乡林业站服务承诺书

老厂乡林业站服务承诺书

为深入贯彻落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政问责制等四项制度，改进工作，转变作风，提高效率，改善服务，老厂乡林业站面向社会公开服务承诺如下：

一、认真履行乡镇林业工作站职能，严格执行国家有关森林法律、法规和政策，培育森林资源，依法保护森林资源，健全森林管护制度，秉公用权，勤政廉洁，服务林农，保护森林资源持续健康增长，推进生态环境建设，促进林农增收致富。

二、实行高效工作。建立岗位责任制度，建立周末加班制度，建立街天加班制度，角色有替补，工作不间断，建立24小时值班制度，有临时性突发性事件和群众反映林业生产中的“难点”、“热点”问题，有较好的解决。

三、实行政务公开。公开造林、林政、防火、财务办事程序，公开各种收费征收标准，年初公开商品材和自用材采伐指标，每月公开林政处罚和处理结果。

四、实行公开、文明服务。公开岗位人员的照片和职责，印制便民服务卡，公开举报电话，设立举报箱。强化服务意识，端正服务态度，兑现服务承诺，改进工作作风，简化工

作程序，工作中先来先办，先急后缓，先外后内，不违反办事程序，不越权揽事，不推诿塞事，不与林农争吵，生人、熟人一样热情，忙时、闲时一样耐心，对地处偏远的村、社、林区承诺上门办理有关手续。

五、认真接受社会监督。实行持证上岗、挂牌服务，规范行政行为，建立监督机制，设立公开投诉举报电话，主动接受社会和公众的监督，对有违纪违规行为的，将按有关规定严肃查处。

投诉监督电话：7660011。

二00八年七月十五日

第四篇：沙子乡首问责任制度(试行)

镇宁县沙子乡工作人员首问责任制度（试行）

为我乡方便居民办事，进一步增强我乡工作人员的责任意识，服务意识，提升工作能力，提高工作效率，在我乡推行首问责任制度。

第一条总则

全乡各部门在日常工作及接待来人、来电咨询中，被询问到的第一个坐班人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责范围内的事，都要给群众一个满意的答复。对职责范围内的事，若手续完备，首问责任人要在规定的时限内予以办结；若手续不完备，应一次性告之其全部办理要求和所需的文书材料，不要让群众多跑或白跑。对非自己职责（权）范围内的事，首问责任人也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导该人到相应工作人员处，让群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。

第二条工作具体要求

（一）首问责任人要热情接待来办事的人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真接待，服务周到。

（二）属于首问责任人职责范围的事项，要及时接洽，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人职责范围的事项，首问责任人要负责将对方引导到相关人员处。

（三）属于业务不明确或首问责任人不清楚承办人员的事项，首问责任人要及时向相关领导汇报，帮助落实有关承办人员。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责范围内的事，都有责任和义务

给群众一个满意的答复。

（四）办理事项不属于社区工作范围的，首问责任人要耐心给予解释。需要报上级机构协调解决的，应及时向有关领导汇报并向上级机构上报情况。

（五）对于来人、来电的投诉、上访、报案、举报，应热情接待，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。需要上报的情况及时报相关领导。

（六）首问负责人必须做到热情接待，耐心倾听，用语文明、规范，服务周到。严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待服务对象的请求和询问。

第三条对违反首问责任制度人员的处理

（一）设立投诉信箱、投诉热线，广泛接受群众监督。

（二）成立首问责任制领导小组，由乡党组织书记牵头，由党政办等部门人员组成，负责管理、协调社区首问责任制度的落实，并把此项制度作为乡干部年终考核的一项内容。对不遵守首问责任制度的人员，根据情节及造成的影响，报相关领导做出处理建议。

（三）责任人没有做到首问责任要求尚未造成不良后果的，予以谈话告诫；受到群众投诉，或提醒后不认真整改，给我乡带来不良影响的，取消年终评优资格；故意推诿或刁难群众，产生不良后果的，或多次批评后仍不改正，情节特别严重的，除取消评优资格外，还要扣发年终奖金。

沙子乡党政办

2012年10月22日

第五篇：首问责任制度-参考

首问责任制

为深化机关效能建设，规范机关工作人员的优质服务行为，给办事群众营造便捷服务氛围，制定本制度。

一、首问责任制是指群众到机关各有关部门办事，被询问到的第一位局机关工作人员，要热情接待，并负有为其服务责任的制度。被询问到的第一位机关工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人对职责范围内的事，要按服务承诺及时办结。做到热情耐心地解答对方的询问，并一次性告知有关事项，必要时应提供有关资料、表格等。

三、凡基层、部门和上级单位来访、来电，不论找到或落实到哪个工作人员、哪个科室、哪个领导，都必须热情接待，对其提出的问题必须认真负责地答复。做到首问必答、首问必释。

（一）凡属第一接触人职责范围内可以办理的事项必须马上办理；暂时无法办理的事项应给予明确的答复。

（二）不属于第一接触人职责范围内的，应告知来访、来电者该事项的经办科室及电话号码。属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问人应先接下来，并记下当事人的联系电话，再交经办人办理。

（三）对涉及的业务工作有交叉的，不得推诿扯皮，必须协调有关科室给予办理或作出明确的答复。

四、对群众反映强烈的热点问题，第一接触人应积极协调解决，做好矛盾的化解工作；对老上访户应认真负责地给予解释说明政策规定，决不能随意承诺违反规定的事项。属于举报或投诉的，首问人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。

五、对第一接触人或其所在科室能解决的问题，不能推给领导；对不能解决的问题，应先提出解决的建议，向分管领导汇报。

六、第一接触人或其所在科室或转办科室对来访、来电者要一次性告知办事的政策依据、办事程序、办事要求；在承办过程中，要一次性告知能否办理，材料、手续是否齐全；对符合规定、手续齐全的，应马上办理，不能马上办好的要告知办事期限、需要补充或携带的材料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。对所承办事项不得以任何借口拖延不办。

七、首问人要热情礼貌、用语文明；熟悉本单位岗位职责和工作流程；要牢固树立宗旨意识，切实为办事人着想，不得推诿扯皮。

八、对违反本制度被投诉并经查实的，要视情节轻重，按机关效能建设有关规定追究其责任。