第一篇：信访首问责任制度
信访首问责任制度
一、群众来信、来访、电话举报，负责接待或调查了解工作人员为信访首问第一责任人。
二、首问责任范围：
1、首次接待群众来访（电话），并负责处理答复群众群的；
2、署名信，经领导批示调查，需向群众公布结果的；
3、上级交办，需在规定时限内报结的；
4、负责处理片区内群众集体上访的分管领导；
三、首问人必须按来访服务承诺接待群众，对群众反映的问题作出详细解答。
四、首问人工作范围内可解决的事项，立即予以处理，不得推委。不属于自己工作范围内的，应告知上级或指引对方到相关部门处理。
五、一般信访问题处理后，要记录备案，对重大复杂问题处理，经请示主管领导或分管领导同意后，采取适当的方式答复群众。
六、办理信访问题的室和个人，必须在承诺的时限内办结并答复群众，答复的方式可发信函或电话告知。
七、首问人接访群众不热情，接听电话不认真记录，造成遗漏重要情况，以至引发群众重复上访或越级信访的，给予首问人口头警告一次。
八、首问人不负责任，遗忘领导交办的事项，或查办信访问题久拖不结，答复群众敷衍塞责的，引发群众集体性上访，后果严重的，给予首问人书面通报批评，并负责挽回影响。
九、来访人反映问题，如对方要求保密的，首问人不得泄露或在公开场合中扩散。如首问人故意泄露有关情况，造成严重后果的，给予首问人相应的纪律处分。
第二篇：首问责任制度-参考
首问责任制
为深化机关效能建设，规范机关工作人员的优质服务行为，给办事群众营造便捷服务氛围，制定本制度。
一、首问责任制是指群众到机关各有关部门办事，被询问到的第一位局机关工作人员，要热情接待，并负有为其服务责任的制度。被询问到的第一位机关工作人员即为首问责任人。
二、首问责任人对职责范围内的事，要按服务承诺及时办结。做到热情耐心地解答对方的询问，并一次性告知有关事项，必要时应提供有关资料、表格等。
三、凡基层、部门和上级单位来访、来电，不论找到或落实到哪个工作人员、哪个科室、哪个领导，都必须热情接待，对其提出的问题必须认真负责地答复。做到首问必答、首问必释。
（一）凡属第一接触人职责范围内可以办理的事项必须马上办理；暂时无法办理的事项应给予明确的答复。
（二）不属于第一接触人职责范围内的，应告知来访、来电者该事项的经办科室及电话号码。属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问人应先接下来，并记下当事人的联系电话，再交经办人办理。
（三）对涉及的业务工作有交叉的，不得推诿扯皮，必须协调有关科室给予办理或作出明确的答复。
四、对群众反映强烈的热点问题，第一接触人应积极协调解决，做好矛盾的化解工作；对老上访户应认真负责地给予解释说明政策规定，决不能随意承诺违反规定的事项。属于举报或投诉的，首问人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。
五、对第一接触人或其所在科室能解决的问题，不能推给领导；对不能解决的问题，应先提出解决的建议，向分管领导汇报。
六、第一接触人或其所在科室或转办科室对来访、来电者要一次性告知办事的政策依据、办事程序、办事要求；在承办过程中，要一次性告知能否办理，材料、手续是否齐全；对符合规定、手续齐全的，应马上办理，不能马上办好的要告知办事期限、需要补充或携带的材料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。对所承办事项不得以任何借口拖延不办。
七、首问人要热情礼貌、用语文明；熟悉本单位岗位职责和工作流程；要牢固树立宗旨意识，切实为办事人着想，不得推诿扯皮。
八、对违反本制度被投诉并经查实的，要视情节轻重，按机关效能建设有关规定追究其责任。
第三篇：首问责任制度
首问责任制度
为方便居民群众办事，提高社区服务水平，进一步落实工作责任制，对群众来访实行“首问负责制”制度。要求：
1、群众来社区办事时，第一个被接受询问的工作人员即为首问责任人。
2、首问责任人不论与本人职责是否有关都要热情回答与接待，帮助来访者找到经办人员，不可视而不见，听而不闻，并负有为其服务不可推卸的责任。
3、属首问责任人管理职责范围的事务，要按有关规定及时办理，不能当场办理的要落实“一次性告知”制度，即向当事人一次解释清楚有关办理事项、需补充或携带的材料以及如何办理等。
4、不属于首问责任人管理职责范围的事务，首问责任人要负责引导来办事的群众到承办的领导或经办人员处办理。
5、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关单位一同解决。
6、办事的内容事项不属于本部门业务范围的，首问责任人要给予耐心说明，并尽可能告知其办理的部门。
7、属电话咨询或举报的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系电话等登记在册，并及时转告相关同志办理。
8、承办部门必须按照服务承诺和时限要求热心给予办理，对不能办理的，在时限内要耐心解释，说明原因。
第四篇：13信访责任追究制度及首问责任制度
信访工作责任追究制度
为加强领导，明确责任，进一步做好新形势下的信访工作，强化信访工作责任追究制度，根据国务院及湖南省《信访条例》规定，制定本制度。
一、对不重视信访工作，工作被动，造成群众越级上访、集体上访和重复上访的，采取以下办法追究各相关单位及负责人责任。
（一）有下列情况之一的，给予单位通报批评。
1、群众上访反映的问题属实，但因责任单位不处理或处理不当，导致群众进京上访或重复到省、市和区上诉的；
2、进京或到省、市、区群体上访，事先没有预报，控制措施不力，事后不按要求到现场做工作的；
3、有权做出处理决定的单位，不给上访群众出具《上访问题处理意见书》的，不按时反馈情况的。
（二）有下列情况之—的，按照干部管理权限和法律程序，根据情节和后果，分别给予责任者批评教育、党纪政纪处分。
1、对本级职责范围内的信访问题，不接待，不处理，推卸责任，激化矛盾，导致群众越级上访，造成经济损失或社会影响的；
2、对群众集体上访和可能出现的集体越级上访没有及时报告，不听调度，拒绝前去做工作，以致误事，造成社会
影响的；
3、在处理信访问题时有以权谋私、行贿受贿等行为，致使信访问题处理不公，造成恶劣影响或冤假错案的；
4、在处理信访问题时违反规定，泄漏秘密，使信访人遭受打击报复，造成严重后果的；
5、对群众集体上访、静坐、游行或上访人员寻衅闹事，不出面做工作，疏导不力，甚至放任不管，矛盾上交的。
二、对信访工作目标考核不合格和出现重大集体越级上访事件，并造成严重后果的单位，由镇信访工作领导小组对相关责任人进行谈话，视其情节作出组织处理。
三、对信访工作目标考核不合格的，予以—票否决，取消评优资格。对该部门主要负责人予以调整。
四、本《制度》由镇信访工作领导小组负责解释
天子山镇信访工作首问责任制度
一、信访办公室为首问责任人，负责群众来信来访的接待、承办、转办、处理、回复等工作；
二、凡第一位接待和受理群众来信来访的要按照有关规定和程序及时办理、跟踪服务；
三、对反映本辖区范围内的问题，要及时送交分管领导审批，迅速组织调查、答复；
四、对群众提及的不属于本辖区职责权限内的要求事项，应耐心做好解释工作，并设法接转或指导前往有关职能部门；
五、对主要领导下达有关部门、人员办理的群众投诉、求助事项，要及时向主要领导了解办理情况，并将办理情况反馈给投诉者；
六、首问责任人接转群众时要文明礼貌，诚恳热情，不得为难群众；
七、首问责任人的工作应接受镇党委的检查和监督。
第五篇：首问责任制度
首问责任制度
为认真贯彻落实上级局工作会议精神，全面提升规范水平，转变工作作风，提高办事效率，切实增强责任感，进一步推行首问责任制，为办事人提供优质高效的服务，结合我局实际，特制定本制度。
一、制度适用范围
1、本制度适用于本局全体干部员工。
2、所有工作员工为首问责任人。
二、首问责任人责任
1、不论服务对象询问的内容与本人职责是否相关，都需要热情接待、认真回答、热情耐心地解答服务对象的询问。
2、属于首问责任人所在部门职责范围内的事情，要按有关规定及时办理，不能当场办理的要落实“一次性告知”制度，即向当事人解释清楚有关办理事项，需要如何办理等。
3、不属于首问责任人所在部门范围之内的事情，首问责任人要给予耐心说明，并负责指引承办部门或部门负责人及经办人办理。
4、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的，首问责任人，要及时请示领导协助、协调有关部门一同解决。
5、属电话咨询或举报的，首问责任人要将来电反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，转告承办部门办
理，并告知来电人。
6、承办部门或部门负责人及经办人，必须按服务准则和时限的要求，热心给予办理，属不能办理的，要耐心解释清楚。
三、首问责任人应遵守下列规定
1、对服务对象拟办的事项认真答复，积极办理，千方百计为服务对象排忧解难。
2、接待服务对象要文明礼貌，做到态度热情、用语文明、举止端正、行为规范。
3、不得以任何借口推诿、拒绝、拖延办理时间。
4、遇到对政策理解有差异或无理取闹的服务对象，首问责任人或具体承办人员要坚持原则，耐心说明做好工作。
四、违反首问责任制的追究
有下列情节者，经查实，应给予批评教育、通报批评、待岗学习、经济处罚、解除劳动合同、给予党纪、政纪处分。
1、首问责任人未及时将服务对象拟办的事项，移交给承办人员的。
2、承办人员未及时将服务对象拟办的事项，研究解决或没在时限内完成的。
3、冷漠对待服务对象或应告知而没有告知有关事项的。
4、对服务对象要办理的事项推诿、扯皮、不负责的。
5、对服务对象态度恶劣，使用不文明语言的。
6、借办事之机吃、拿、卡、要，不给好处不办事的。
五、设立违反首问责任制投诉电话：11111
六、本制度自印发公布之日起实施。
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