第一篇:武器装备科研生产许可证管理暂行办法
武器装备科研生产许可证管理暂行办法
第一章 总 则 第一条
为加强和规范武器装备科研生产管理,确保科研生产质量,提高科研生产效益,维护公平竞争秩序,制定本办法。第二条
武器装备科研生产实行许可证制度。凡申请承担武器装备科研生产任务的单位,经审查合格,取得武器装备科研生产许可证(以下简称许可证)后,方可承担武器装备科研生产任务。第三条
国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)根据国务院、中央军委批准的军品科研生产能力调整方案和有关政策,组织军品科研生产单位定点、资格审查和许可认定工作,依照武器装备科研生产专业(型号)确定许可证的发放种类和数量 第二章 管理机构及其职责 第四条
国防科工委设立武器装备科研生产许可证管理办公室(以下简称许可证管理办公室),负责日常业务工作 第五条
许可证管理办公室的主要职责是
(一)拟定许可证管理工作的政策、规章;
(二)编制《武器装备科研生产许可证工作指南》(以下简称《指南》);(三)受理许可证申请,并组织审查;
(四)发放、变更、续发、吊销、注销许可证;
(五)编制《武器装备科研生产许可证目录》,并向相关部门定向发布;(六)监督检查许可证的使用情况。第六条
国家有关部门,各省、自治区、直辖市国防科研生产行政主管部门以及国防科工委委托的单位负责许可证的初审工作,对申请资料的完整性、真实性提出初审意见。
第三章 许可证的申请与审批程序 第七条
申请许可证的单位应当具备以下条件:(一)具有法人资格;
(二)遵守国家法律、法规,保守国家秘密;
(三)具有与申请承担科研生产任务相适应的技术力量、设备、设施条件和经济实力;
(四)具有健全的组织机构和管理制度;(五)具有完善的质量体系;
(六)具有按质、按期完成科研生产任务的良好信誉;
(七)具有按照规定的标准、产品图样及技术条件生产合格产品的能力;
(八)承担武器装备总体和系统科研生产任务的单位,应具有相应的工程组织、协调能力。第八条
国家有关部门负责本部门归口管理的科研生产单位的许可证初审工作; 各省、自治区、直辖市国防科研生产行政主管部门负责本地区管辖的地方科研生产单位的许可证初审工作;
国防科工委委托的单位负责委托范围之内的科研生产单位的许可证初审工作。第九条
科研生产单位申请许可证,应当向初审机构提交申请材料,初审机构应在申请日之日起30 日内,将初审意见报国防科工委许可证管理办公室。第十条
许可证管理办公室自收到申请材料之日起60日内,组织专业人员对申请单位进行资格审查。经审查合格的,由许可证管理办公室颁发许可证;审查不合格的,不予颁发许可证,但应书面通知申请单位及相关部门,并说明理由。第十一条
申请单位认为符合法定条件,但许可证办公室没有依法办理的,可向国防科工委申请行政复议。
第四章 许可证的监督与管理 第十二条
许可证主要包括以下内容:(一)法人名称;(二)注册地址;(三)法定代表人;
(四)承担武器装备科研生产任务的专业(型号)类别;(五)有效期限和发证时间。第十三条
许可证的有效期限为五年。第十四条
许可证不得涂改、转让、伪造。第十五条
持有许可证的单位,发生本办法第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项所列内容的变更,应向许可证管理办公室提出变更申请,经批准后,方可变更。第十六条
许可证有效期满,需要继续使用的,持证单位应在期满前六个月内向许可证管理办公室提出续发申请,经审查合格后,续发许可证。逾期不提出续发申请的,许可证有效期届满自行废止。第十七条
持有许可证的单位,应接受许可证管理办公室对其使用许可证情况的监督检查。第十八条
持有许可证的单位有下列情形之一的,许可证管理办公室可暂停其使用许可证并限期改正;情节严重的,吊销其许可证:
(一)在武器装备科研生产经营活动中有违反国家法律、法规的;
(二)因管理不善或无正当理由,致使科研生产任务严重拖期或不能按期完成的;(三)发生产品质量事故给国家造成重大损失或质量体系运行出现严重问题的;(四)不按本办法使用许可证的 第十九条
被吊销许可证的单位,自吊销之日起两年内,不得再提出许可证的申请。第二十条 承担武器装备科研生产任务的单位申请注销许可证的,经许可证管理办公室批准后,方可注销。第二十一条
许可证管理办公室可以根据国家军品科研生产能力调整方案和有关政策,以及《指南》所列的武器装备科研生产专业(型号)分类的变化情况,对持有许可证的单位作出变更或注销的决定,并应提前三个月书面通知该单位。第二十二条
许可证管理办公室应及时将许可证的变更、续发、吊销、注销及自行废止情况通知相关部门和有关单位。第五章 法律责任 第二十三条
申请许可证的单位及其工作人员,应严格按照本办法的有关规定进行申报,对在申报过程中弄虚作假,损害国家利益的,视情节轻重,给予批评、教育,或者依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十四条
审查机构及其工作人员在许可证的审查和发放过程中,应严格履行本办法所规定的职责,对因玩忽职守,徇私舞弊,给企业和国家利益造成损失的,视情节轻重,给予批评、教育,或者依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附 则< 第二十五条
本办法由国防科工委负责解释。第二十六条
本办法自颁布之日起施行。
第二篇:武器装备科研生产许可证概要
附件1(密级)
武器装备科研生产许可证 持证单位自查报告
(20 )
持证单位名称:(盖章)许可证证书编号:
填写日期:
国防科工委武器装备科研生产许可证管理办公室制
填 写 说 明
1.《自查报告》可以打印,或用黑或蓝黑墨水笔填写,字迹必须清楚,不得有涂改。
2.报告封面必须在持证单位名称处加盖公章。
3.持证单位名称应填写工商行政管理部门核发的企业法人营业执照中的名称,或国家事业单位登记管理部门核发的事业法人证书中的名称。不要填写单位简称。
4.军工单位代号应填写国家有关部门批准的单位代号。无代号或已经撤销代号的单位填写“无”。
5.注册地址填写企业法人营业执照或事业单位法人证书中的住所。
6.军品科研生产场所地址,填写本单位进行军品科研生产活动的地点,有多个场所的应逐一列出。
7.经济性质填写持证单位的所有制性质和单位类型,例如,“国有独资企业”,“全民所有制事业单位”,“民营控股企业”等。
8.无上级主管的持证单位,填写“无”。
9.联系电话应填写单位联系人的电话。固定电话按区号、总机号、分机号的顺序填写。
10.报告用A4纸填写,一式二份(公章复印无效),并提交电子版一份。
10.填写不下可另附页。注:此页不装订。
表一 持证单位基本情况表
项目名称 目前情况 上次检查时情况
持证单位 名称
军工单位 代号
注册地址
军品科研生产 场所地址
法定代表 人
通信地址
邮政编码
经济性质
上级主管 单位
人员数量 在岗职工 专业技术人员
工人 科研生产场所占地面积
科研生产场所建筑面积(军品,含租赁)
固定资产(上年末)净值
平方米平方米万元
平方米
平方米
万元
(前年末)
流动资金(上年末)万元(前年末)万元
资产负债(上年末)% 率
(前年末)%
军品总产值
(上年)万元
(前年)万元
注:1.“上次检查情况”栏中,初次自查单位填写许可现场审查时情况;如上接受过监督抽查,请填写监督抽查时情况;一般情况下填写上年检查时的情况。
持证单位联系人: 联系人职务:
联系电话: 传真:
表二 持证单位自查情况表
序号 自查项目
自查情况说明 针对许可现场审查或最近一次检查提出的整改意见,采取的整改措施的和效果。单位资本构成变化情况。如发生变化且已经报告的,无需填写;如发生变化但尚未报告的,应说明情况并附《公司章程》。单位从事列入《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》、但尚未获得许可的专业(产品)活动情况。单位上主要武器装备科研生产任务的执行情况。单位主要军工科研生产设施变化情况。如有变化,应说明情况及对军品科研生产的影响。军品科研生产技术改造项目的情况(如有)。关键军品生产工艺是否发生重大变化,如有变化,应说明情况及对军品生产的影响。外协渠道是否发生重大变化。如有变化,应说明情况及对军品科研生产的影响。单位迁址或军品科研生产场所的变化情况。如有变化,应说明情况及对军品科研生产的影响。单位名称变化情况。如有变化,应说明变化原因,是否按规定办理了科研生产许可证变更手续。许可证证书、编号使用情况。
产品质量状况;质量管理法规和标准的执行情况;质量管理体系运行情况及认证机构监督审核情况;质量管理专业人员的配备、资质和培训情况等。(如发生重大质量事故,应说明事故及处理情况)保密管理制度的贯彻执行情况;保密设施管理和人员配置变化情况;保密教育情况;保密资格审查认证机构监督检查情况;现承担任务的最高密级。(如发生泄密事件,应说明事件及处理情况)安全生产规章制度的贯彻执行情况;安全生产责任制的落实情况;安全生产教育和培训情况;特种作业人员资质保持和特种设备设施的维护检测情况等,上是否通过安全生产检查。(如发生重大安全事故,应说明事故及处理情况)
用户对产品性能、质量、售后服务等情况的评价意见。(在《年检报告》后附有关证明材料,如用户反馈意见或军事代表机构意见等)
表三 持证单位主要负责人、科研生产骨干人员变化情况表
序号 姓名
性年别 龄
职务 职称
文化
岗位 程度
变化情况
新增
转岗
离职
上述人员变化对军品科研生产的影响
注:
1、单位主要负责人指单位法定代表人及负责军品科研生产的单位领导。
2、科研生产骨干人员指已许可专业技术带头人、掌握关键生产技术的高级技师及以上人员。
表四 持证单位生产线或关键科研、生产、检测、试验设备变
化情况表
规序号 名称
格数型量 号
变化情况 用途
新增 改造
转报出 废
其他 日期
科生检试研 产 测 验
上述变化对军品科研生产的影响
注:关键设备指科研生产过程中关键科研环节或生产工序涉及的主要设备。
第三篇:武器装备科研生产许可证延续申请书
武器装备科研生产许可证延续申请书(格式文本)(密级)
申请单位名称(盖章)
填 写 日 期 国防科工局武器装备科研生产许可管理办公室制
延续申请书填写说明和附件材料要求
一、申请书填写说明 1.申请书须打印。2.申请单位须在申请书封面单位名称处加盖公章(复印无效)。3.根据申请书及附件材料的涉密程度,按规定确定密级,并标注于申请书封面右上角。4.单位名称,应填写工商行政管理部门核发的企业法人营业执照中的名称,或国家事业单位登记管理部门核发的事业法人证书中的名称。不要填写单位简称。5.单位其他名称,应填写国家有关部门批准的单位军工代号的规范名称。无代号或已经撤销代号的单位填写“无”。6.武器装备科研生产场所地址,应填写许可专业(产品)的科研生产场所地址。有多处场所的,应逐一填写。7.经济性质,应填写单位的所有制性质和单位类型,如:国有独资/企业法人,国有独资/事业法人,国有控股/企业法人,非公有制/企业法人等。8.联系电话,应填写联系人办公电话和移动电话。固定电话号码按区号、总机号、分机号的顺序填写。9.已获许可的军品科研/生产专业,填写本单位《武器装备科研生产许可证》证书上注明的军品科研/生产专业。10.申请延续的武器装备科研生产的专业(产品),应按照《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》(2015年版)中所列的专业(产品)进行填写。
11.军品产值,指当年生产的属于武器装备或用于军事目的、交付给军事部门或其他军工企事业单位以及对外军贸的工业产品总值。12.人员构成一栏中,在岗职工总人数是指在本单位工作并由单位支付工资的人员,以及有工作岗位,但由于学习、病伤产假等原因暂未工作,仍由单位支付工资的人员。管理人员是指从事行政、生产、经济管理和政治工作的人员。专业技术人员是指从事专业技术工作和专业技术管理工作的人员。13.获得科技成果数量,应填写截止到申请日期时,本单位所获得的所有国家级和省部级的科技奖励的数量。14.其余各栏目填写说明标注在各栏目中。
二、申请书附件材料要求 1.申请书的附件材料包括:
(1)企业营业执照或事业单位法人证书;(2)质量管理体系认证证书;(3)安全生产达标文件;(4)保密资格单位证书;(5)其他相关证明文件和材料。包括:土地使用证明和房屋产权证明或武器装备科研生产场所的租赁合同;最近三年的审计报告和资产负债表;提供近五年内承担的武器装备科研生产任务证明材料(每项申请专业(产品)应提供一份证明材料,如合同和任务研制协议书主要用户或过多,可选择有代表性的封面和签字页或列清单);提供军事代表对产品质量或售后服务评价意见;非国有独资企业提供公 司章程,并说明各出资方的经济性质;(6)消防达标证明文件;
(7)环保验收或达标文件。以上附件材料提供复印件。
三、其他事项 1.申请书填写要客观真实、规范完整,附件材料要齐全有效。2.申请书和附件材料用A4纸填写、装订。按照申请许可的专业(产品)类别报送国防科工局或地方省级国防科技工业管理部门一式三份(含申请书电子版光盘一份),并同时报送中央军委装备发展部许可协同管理部门一份(含申请书电子版光盘一份)。3.《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》(2015年版)可在各省、自治区、直辖市国防科工办或各军工集团公司许可管理对口部门查阅。4.申请书各栏目如填写不下,可另附页。上述“延续申请书填写说明和附件材料要求”不装订在《武器装备科研生产许可证延续申请书》中。
单位名称 单位其他名称 武器装备科研 生产场所地址 经济性质 法人代表 单位通信地址 许可证编号 邮政编码 联系人 手机 办公电话 作息时间 休息日上午: 下午:
已获得许可的武器装备科研专业 序号 专业名称 备注 已获得许可的武器装备生产专业(产品)
序号 专业名称 备注
申请延续的武器装备科研生产许可专业(产品)序号 项目代码 项目名称 科研/生产 许可类型 申请增加的武器装备科研生产许可专业(产品)
年:总产值(或销售收入):(其中,军品: 民品:)近三年产值或年:总产值(或销售收入):
销售收入情况
(其中,军品: 民品:)(单位:万元)年:总产值(或销售收入):(其中,军品: 民品:)在岗职工总人数: 其中:管理人员(高职: 中职: 初职:)人员构成(单位:人)专业技术人员(高职: 中职: 初职:)工 人(高职: 中职: 初职:)获得科技 国家级: 省部级: 成果数量 新产品鉴定 国家级: 省部级: 数量
此栏应说明单位的基本情况,主要包括:单位成立时间、历史沿革、承担过的主要军品科研生产任务;单位的专业特色和技术优势,在行业中所处的位置;单位主要民用产品科研生产和销售情况;单位的资产状况;单位 占地面积、建筑面积和用于军品科研生产设施的建筑面积以及厂房产权归属情况;其他有关情况等。单位字数控制在500字以内。基(填写时删去上述内容)本情况 此栏应说明军品科研生产能力调整时,国家有关部门正式下文规定的单位科研方向。在军品科研生产能力调整范围以外的单位,可填写本单位的主要科研方向。如果申请单位属于生产类单位,且没有申请科研许可项目,可以不填写此栏内容。(填写时删去上述内容)单 位 科 研 方 向
此栏应说明军品科研生产能力调整时,国家有关部门正式下文规定的企业生产纲领。如果申请单位在能力调整范围以外,填写本单位的主要军品的年生产能力;如果申请单位为科研性质,且没有申请生产许可专业,可以不填写此栏内容。企(填写时删去上述内容)业 生 产 纲 领 此栏应说明涉及军品科研生产的管理组织机构的设置情况(须用组织结构图直观说明),包括承担计划调度管理、科研管理、生产管理、人力资源管理、军工设备设施管理、质量管理、财务管理、保密科管理、安全生产管理、售后服务管理等职责的相关部门的设置情况;研各职能部门的主要职责;相应的各项管理制度名称和各部门的人员数生产量等。管(填写时删去上述内容)理组 织机构状况
此栏应说明质量管理体系建设情况、质量管理体系组织机构情况、质量管理体系运行状况等。(填写时删去上述内容)
质量管理体系状况
此栏应说明保密管理机构设置情况、保密管理规章制度情况、保密资格认证情况、保密培训和教育情况、涉密人员范围及军品科保研生产项目的涉密等级等。密(填写时删去上述内容)管理状况 此栏应说明: 1.安全生产状况:包括安全生产管理机构设置情况、安全生产管理规章制度的制定和执行情况、安全生产责任制的制定和落实情况、安全生产教育和培训情况、特种设备管理情况、特殊工种人员安的资质取得情况、安全生产紧急预案的制定情况等。在此部分说明全消防设施和消防管理情况。生2.环保状况:包括单位执行国家环保法律法规的情况,单位主产要污染源、污染物(如废水、废气、废渣、噪声、电磁等)情况,/环保监测检查情况及结论等。环(填写时删去上述内容)保状况
现有军品研发部门的科研能力和条件情况 科研单位或申请了科研许可专业(产品)的单位,应重点填写此项内容。主要从机构设置、科研方向、基础设施、科研设备、人员数量和结构等方面,说明研发部门的科研能力。(1)有多个军品研发部门的,应逐一说明。(2)科研方向主要说明各研发部门的主要研究领域、进展、水平和科技成果情况,应和申请的科研许可专业相联系。(3)基础设施主要是指用于设计、研发用途的军品科研场所及建筑面积。(4)科研设备应列出主要的设计、研发和样机制造设备的名称、台套数、出厂年份、设备原值和水平等,如应用大型计算机系统,应说明系统配置和大型专用软件名称,并附主要设备清单。(5)人员数量和结构应列出本部门的负责人和从事军品科研职工的数量及高、中、初级职称人员的数量。(6)简述技术带头人的情况。如果申请单位为生产性质,且没有申请科研许可专业,可在本部分说明产品工艺设计和工艺开发情况。(填写时删去上述内容)
现有主要试验检测部门情况 此栏应主要从机构设置、试验检测的内容、基础设施、主要设备、人员数量和结构等方面,说明试验检测部门的条件和能力。(1)有多个军品试验检测部门的,应逐一说明。(2)基础设施主要是指用于军品测试、试验用途的科研场所(包括场所名称、建筑面积等)。(3)科研设备应列出主要的试验、测试设备的名称、台套数、出厂年份、设备原值和水平等,并附主要设备清单。(4)人员数量和结构应列出各试验检测部门从事军品试验检测的负责人和技术带头人名单及高、中、初级职称人员的数量。(填写时删去上述内容)
现有制造部门的生产能力和条件情况 生产单位或申请了生产许可专业(产品)的单位,应重点填写此项内容。应主要从部门设置、基础设施、生产线和关键生产设备、人员数量和结构等方面,说明制造部门的条件和能力。(1)有多个军品生产部门的,应逐一说明。(2)基础设施主要是指用于军品生产的厂房和附属配套设施,包括厂房、设施名称和建筑面积。(3)生产线和关键生产设备部分应说明军品生产线情况及关键设备的名称、用途、台套数、出厂年份、设备原值和水平等,并附关键设备清单。(4)人员数量和结构应列出各生产部门负责人和从事军品生产的职工人数及高、中、初级技师等的数量。如果申请单位为科研性质,且没有申请生产许可专业,可在本部分说明产品试制、样机研制等方面的能力和条件。(填写时删去上述内容)
持证期间完成的主要科研生产项目情况 此栏填写的内容应与申请的许可专业(产品)相对应,说明在持证期间完成的主要军品科研生产任务,包括任务来源、承担任务的时间和任务执行情况等。承担的任务获得省部级(含)以上成果的应予说明。属于重要武器装备型号任务的,应予注明。承担总体或关键分系统任务的单位,还应说明组织和协调工作的情况。(填写时删去上述内容)
现承担的主要科研生产项目的执行情况 此栏应填写的内容应与申请的许可专业(产品)相对应,说明目前正在承担的主要军品科研生产任务。包括任务来源、承担任务的时间和任务执行情况等。通过鉴定等取得阶段性成果的应予说明;属于重要武器装备型号任务的,应予注明。(填写时删去上述内容)
此栏应逐条列出专家审查后建议发放的专业(专业代码、项目名
称、类别、分数),并由专家组成员签字。(如专业过多可另附表)。
专
家
审
查
组
审
查
意
见
年 月 日
组
长(签字):
成员(签字): 派
驻
军
事
代
表
机
构 意 见
(盖章)年 月 日 地 方 国 防 科 技 工 业 管 理
部
门(盖章)意
见
年 月 日
国
防
科
工
局
有 关
司
负责人:
(签字)
意(盖章)见 年 月 日 国 防 科
工
局
意
见(盖章)年 月 日
第四篇:武器装备科研生产许可自查报告
附件1(密级)
武器装备科研生产许可自查报告
(20 )
单位名称:(盖章)许可证证书编号: 填写日期:
国防科工局武器装备科研生产许可管理办公室
制
中国人民解放军总装备部综合计划部
填 写 说 明
1.《武器装备科研生产许可自查报告》可以打印,或用黑色或者蓝黑色钢笔填写,字迹必须清晰,不得涂改。
2.在报告封面单位名称处应当加盖与单位企业法人营业执照或者事业单位法人证书中名称一致的单位公章。
3.单位名称应当填写工商行政管理部门核发的企业法人营业执照中的名称,或者国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书中的名称。
4.军工单位代号应当填写国家有关部门批准的单位代号。无代号或者已经撤销代号的单位填写“无”。
5.注册地址应当填写企业法人营业执照或者事业单位法人证书中的住所。
6.武器装备科研生产场所地址,应当填写本单位进行武器装备科研生产活动的地点,有多个场所的应当逐一列出。
7.经济性质应当填写本单位的所有制性质和单位类型,例如,“国有独资企业”、“国有控股企业”、“国有事业”、“非公有制企业”等。
8.在“上级主管单位”一栏中,无上级主管的持证单位填写“无”。
9.联系电话应当填写本单位负责武器装备科研生产许可自查工作人员的电话。固定电话按区号、总机号、分机号的顺序填写。
10.《武器装备科研生产许可自查报告》用A4纸填写,一式两份(公章复印无效)。
11.填写不下可另附页。注:此页不装订
第五篇:武器装备科研生产专项经费管理制度
武器装备科研生产专项经费管理制度
1总则
1.1 为了武器装备科研生产专项资金的管理,加速公司的武器装备科学研究和新技术的推广应用,促进公司经济效益的提高,根据国家有关规定,结合公司的实际特制定本办法。
1.2武器装备科研生产经费是用于研究开发武器装备的总体、系统、专用配套产品的专项费用。
1.3 研究开发经费必须按计划统筹安排,节约使用,讲求经济效益。2 专项经费的开支范围
2.1 专项经费的开支范围包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。2.2 具体开支范围
2.2.1 设计费指项目研制过程中需要发生的论证费,调研费,计算费,技术资料的购买、复制和翻译费,设计用品费,设计评审费,设计跟产费等。
2.2.2 材料费指科研项目研制中研制产品:必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用(包括购买、运输和整理筛选所发生的费用),以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。
2.2.3 外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须由外单位协作所发生的协作加工费用。包括工艺外协和工件外协等(不含项目承包单位拨付分承包单位的科研费)。2.2.4专用费指专用于某一项目的费用。包括 : 2.2.4.1 专用测试设备仪器费。指项目研制过程中确需购买或自制的专用测试设备仪器的费用,包括购置费、运输费、安装调试费,自制设备仪器的料工费等。一个单位同时承担两个以上的军品(含民品)科研项目,共用的专用设备,其购制费在某一受益科研项目的成本应按使用工时比例法分摊计算。
2.2.4.2 专用工艺装备费。指为项目研制进行工艺组织所发生的费用。包括: 工艺规程 制定费、专用工艺研究费、工艺装备购制费。设计定型前的工装费可直接列入科研项目成本,试生产阶段的工装费在科研成本和生产成序:中各负担50%。2.2.4.3 零星技术措施费。指为完成研制任务而必须对现有设施条件进行的单项价值在10 万元以下的零星技术改造或零星士建工程费。包括设计、施工、材料消耗、器件购置等费用。
2.2.4.4 样品样机购置费。指为项目研制必须购置的并能反映研制项目整体或部分性能、特征、结构、原理及技术指标的实物所需的费用。
2.2.4.5 技术基础费。指为配合本科研项目需直接开支的标准、计量、情报等技术基础费用。
2.2.5 试验费指项目研制过程中用于工艺试验、仿真试验、综合匹配试验、例行试验、可靠性试验、阶段性试验、定型试验、储存试验和打靶、发射、试飞、试航、试车等各种试验验证费用,包括试验过程中所消耗的动力燃料费,陪试品、消耗品的费用,研制单位外场试验的技术保障及参试人员补助费用。在军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位进行试验时研制单位按国家规定的收费标准支付军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位直接消耗性费用(没有收费规定的可与军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位协商)。2.2.6 固定资产使用费指项目应分摊的研制单位按规定比例分类计提的固定资产使用费。企业固定资产折旧费应按《企业会计准则》的有关规定计提,并按国家有关规定进行费用分摊。
2.2.7 工资费指企业中从事军品研制人员的工资、奖金、津贴、补贴和职工福利费等工资性支出。
2.2.8 管理费指研制项目应分摊的管理费。包括劳保用品费、办公费、公用水电费、会议费、差旅费、取暖费、外事费、交通运输费、图书资料费、科研及办公用房屋建筑物修缮费、专用设备仪器维修费、环境保护费、低值易耗品摊销费、科研器材毁损和报废(盘亏减盘盈)、科技培训费、保险费、审计费、业务招待费等。
2.3 下列费用不得从专项经费中列支: 2.3.1 应在基本建设资金(含自筹基建投资)、其它专项资金(含专项拨款)开支的费用,以及基本建设或专项贷款利息; 2.3.2 应在自有资金中开支的各项费用; 2.3.3 各种赔偿款、违约金、滞纳金和罚款等; 2.3.4 未经财政部、国防科工委批准同意的其他费用。3 专项经费核算与管理
3.1 项目经费以项目立项论证报告批准或财务预算金额为准。确需对项目经费总额进行调整的,需提出书面申请说明,向公司总经理批准。
3.2 研究开发经费由本公司按研究开发项目计划下达到具体项目,实行专款专用,严格管理,不得挪做它用。3.3 研究开发有关内容需要与外单位(公司以外单位)合作或委托其进行的,必须签订科研项目合同,该合同须由公司总经理审查后才能生效拨款。
3.4 公司财务部是研究开发经费的归口管理部门,负责经费的报销、归集及预算执行情况汇总。项目负责人负责研究开发项目的审定和费用指标方案的制定以及项目结果的评定工作。研究开发经费在财务部报销时,须由项目负责人、单位副总经理审核,并在核销票据上签字并总经理批准后方可到财务核销。
3.5 支付科技研发费用之前,财务部门应认真审核所付原始单据,除关注单据的正确性及合法性外,应重点审核是否确实 属于科技研发费用出,是否按要求对科技研发支出有清晰的列示和划分。
3.6 对于研究开发经费的使用情况,公司将组织适时审查,如发现经费使用不当的,要追究项目负责人的责任,并视具体情况收回项目计划安排的投资款项;如发现违法乱纪行为,追究当事人的法纪责任。4 研发成本核算
4.1 财务部在项目通过立项后,针对研发项目单独建账,按项目开展辅助核算,全面、真实地记录项目成本费用的开支情况。科目应根据公司管理的实际需要设置,规范清晰,便于理解。
4.2 财务部负责按项目建立成本数据库,收集项目来源、项目组成员构成、投入工作时间、启动时间、投入工时、工作计划、阶段划分、阶段验收标志、项目成果、项目成本预算、设计目标成本、与项目有关的各种合同、协议、合作对象及其执行、结算、付款等信息,统计项目在各阶段实际发生的所有成本、费用及资本性资金支出情况,为项目成本控制、成本核算、项目管理提供依据。4.3 财务部及时统计项目成本实际开支情况,不定期地将项目成本实际开支情况反馈给项目管理员和项目经理,便于项目经理掌握项目财务资源(成本预算)的使用、节余情况,加强项目成本控制。5 附则
5.1 本制度自发布之日起施行。5.2 本制度由财务部负责解释