第一篇：压力管道安装单位资格认可实施细则-GB
压力管道安装单位资格认可实施细则
第一章 总则
第一条 为了规范压力管道安装单位（以下简称安装单位）资格认可工作，保障压力管道安装质量，根据国务院赋予质量技术监督部门的职责和《压力管道安全管理与监督规定》（以下简称《规定》）第十二条的规定，制定本实施细则。
第二条 从事《规定》适用范围内压力管道安装的单位，必须具有安装相应类别级别压力管道的资格（以下简称安装资格），按本实施细则取得《压力管道安装许可证》（格式见附件一）。第三条 安装资格类别、级别的划分：
一、长输管道为GA类，级别划分为：
1.符合下列条件之一的长输管道为GA1级：
（1）输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P>1.6MPa的管道；
（2）输送有毒、可燃、易爆液体流体介质，输送距离≥200km
（3）输送浆体介质，输送距离≥50km且管道公称直径DN≥150mm的管道。
2.符合以下条件之一的长输管道为GA2级：
（1）输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P≤1.6MPa的管道；
（2）GA1（2）范围以外的管道；（3）GA1（3）范围以外的管道；
①
二、公用管道为GB类，级别划分如下： GB1：燃气管道； GB2：热力管道。
三、工业管道为GC类，级别划分如下： 1.符合下列条件之一的工业管道为GC1级：
（1）输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定毒性程度为极度危害介质的管道；
（2）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P≥4.0MPa的管道；
（3）输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P≥4.0MPa且设计温度≥400℃的管道；
（4）输送流体介质且设计压力P≥10.0MPa的管道。2.符合以下条件之一的工业管道为GC2级：
（1）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P<4.0MPa的管道；
（2）输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P<4.0MPa且设计温度≥400℃的管道；
（3）输送非可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P<10MPa且设计温度≥400℃的管道；（4）输送流体介质，设计压力P<10MPa且设计温度<400℃的管道。
3.符合以下条件之一的GC2级管道划分为GC3级：
（1）输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P<1.0MPa且设计温度<400℃的管道；
（2）输送非可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P<4.0MPa且设计温度<400℃的管道。
第四条 安装资格实行分级管理，《压力管道安装许可证》分级颁发，全国有效。GA类、GC1级安装资格由国家质量技术监督局受理申请、组织评审和颁发《压力管道安装许可证》；GB类、GC2、GC3级安装资格由安装单位所在地的省级质量技术监督行政部门受理申请、组织评审和颁发《压力管道安装许可证》。第五条 凡具有GA1级安装资格的安装单位，即具备GA2级中相应品种压力管道的安装资格；凡具有GC1级安装资格的安装单位，即具备GC2、GC3级中相应品种压力管道的安装资格；凡具有GC2级安装资格的安装单位，即具备GC3级中相应品种压力管道的安装资格。
第六条 《压力管道安装许可证》有效期为5年。有效期满时，持证安装单位必须按本《实施细则》的有关规定申请换证。逾证安装单位必须按本《实施细则》的有关规定申请换证。逾期不申请或换证未予通过的，即失去安装资格，由原发证的质量技术监督行政部门注销《压力管道安装许可证》。③
②第七条 持有《压力管道安装许可证》的安装单位必须接受各级质量技术监督行政部门的监督检查和有资格的检验单位进行的压力管道安装质量的监督检验。
第二章 安装单位条件
第八条 安装单位必须具备以下基本条件： 1.具有法人资格，持有工商营业执照； 2.具有适应压力管道安装需要的质量体系；
3.有所申请范围内压力管理的安装业绩和安装能力； 4.通过工程项目证明安装质量合格，安全性能可靠。
第九条 安装单位应加强质量管理，结合本单位的实际情况，按照压力管道安装质量和安全技术管理的要求，参照GB/T19000-ISO9000系列标准选择适合本单位的质量体系模式。安装单位的质量管理应由最高管理者领导，并由最高管理者应任命适量的责任人员（责任师）协助管理者代表进行工程项目的质量控制和重点过程的质量控制。安装单位必须编制质量手册、质量体系程序和作业指导书、表卡、报告等质量体系文件，规定有关人员的职责和权限，明确各项工作的标准。
第十条 安装单位质量体系应具备足够的人员资源条件： 管理者代表和责任师等质量体系责任人员的数量和任职资格应达到“安装单位质量体系责任人员最低条件表”（见附件二）的要求；从事压力管理安装人员、工程技术人员和焊工、管工、无损检测人员、理化人员的最低数量和资格应达到“安装单位人员资源最低条件表”（见附件三）的要求。
第十一条 各级别安装单位应有适应压力管道安装所需要的成型设备、起重设备、焊接设备、检验设备等，其设备条件一般应符合“安装单位必备设备条件表”（见附件四）的要求。
第十二条 安装不锈钢及有色金属压力管道的宽安装单位，应有必要的保护设施；安装非金属压力管道的安装单位，应有符合相应需要的工装设备。
第十三条 各级别安装单位应有相应的经济规模、工作条件和建筑业企业资质。建筑业企业资质应符合“安装单位资质要求表”（见附件五）的要求。
第三章 审查程序
第十四条 安装资格审查程序包括：申请、受理、评审、批准和发证。
第十五条 申请
1.申请安装资格的单位（以下简称申请单位）应填写“压力管道安装许可证申请书”（格式见附件六）和“压力管道安装单位基本情况表”（格式见附件七）。GA类、GC1级安装资格的申请单位应将申请资料提交国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局（以下简称受理机构），同时抄送申请单位的主管单位[指国务院主管部门（含国务院直属的特大型企业），下同]、申请单位所在地的省级和地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。GB类、GC2、GC3级安装资格的申请单位应将申请资料提交省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构（以下简称受理机构），同时抄送申请单位所在地的地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。2.具有GB类、GC2级安装资格的安装单位，如再申请GA类、GC1级安装资格，应先将申请资料报省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构审查提出意见后，再提交国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。
第十六条 受理
1.机构在收到申请单位的申请资料后，根据申请单位的基本情况，应在45日内发出《压力管道安装许可证受理通知书》（格式见附件八），通知申请单位、申请单位所在地的省级或地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。对不同意受理的，也应在45日内书面通知申请单位及其所在地的省级或地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构，说明不受理的理由。
2.凡属下列单位之一的，不予受理压力管道安装资格申请：（1）不符合本实施细则第八条的安装单位；（2）学会、协会、咨询公司等单位；
（3）从事压力管道元件制造、压力管道安装质量监督检验的检验单位；（4）从事压力管道元件制造单位安装注册和压力管道安装许可证评审的评审机构；
（5）其他不符合《规定》及本《实施细则》要求的。
3.受理通知书有效期为18个月。由于申请单位原因，未按期完成审查工作的，受理通知书自行失效。
第十七条 评审
1.申请单位在收到受理通知书后，应约请一个经国家质量技术监督局认可的具有相应资格的评审机构进行评审工作。评审机构应及时向申请单位提供评审指南和评审细则。申请单位应按《规定》、《实施细则》、评审指南和评审细则等进行自我评定，自我评定合格后，进行评审。在开始评审工作前，评审机构应向受理机构备案。
2.评审工作分为条件初审、安装质量评审和联审：
条件初审由评审机构组成审查组，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家（必要时）组成，审查人员一般不得超过4人，审查组长由具有3年以上评审经历的人员担任。审查时间一般不超过3日。
条件初审应全面审查安装单位应具备的条件，重点是对管理者代表、责任师及项目负责人的审核、人员条件和设备条件的审查、质量体系的建立与运行情况及质量体系文件的审查。
评审机构应将条件初审情况及发现的问题形成书面报告，交给申请单位，同时报送受理机构。受理机构根据评审机构的意见，签发《准许试验安装压力管道通知书》（格式见附件九），通知申请单位准备提交安装质量评审的压力管道安装工程。
安装质量评审应在条件初审后进行，由评审机构组成审查且，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家（必要时）组成。由评审机构视具体情况，可分次进行，每次审查人员一般不得超过2人。一次审查时间一般不超过3日。
安装质量评审主要审查申请单位安装压力管道的能力。重点是对材料、焊接、无损检测、检验等过程的审查和质量体系运行情况的审查。
评审机构应将安装质量评审情况及发现的问题形成书面报告，交给申请单位，同时报送受理机构。
联审由评审机构协助受理机构组织，联审组由受理机构代表、评审员和特邀专家（必要时）组成，受理机构代表任组长，审查组人员一般不得超过5人。
联审应对条件初审和安装质量评审结果进行复核，重点审查条件初审和安装质量评审发现问题的整改情况。受理机构代表在联审时应对评审机构的工作情况进行检查评价。联审的审查时间不超过2日。
对GA类、GC1级安装资格的申请单位，联审时，申请单位所在省级、地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构可各派1名代表参加。申请单位的主管单位可派员参加。对GB类、GC2、GC3级安装资格的申请单位，联审时，申请单位所在地（市）质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应派1名代表参加。
3.联审结束时，联审审查组应出具联审报告。
联审报告的主要内容包括：申请单位基本情况、审查工作概况、审查内容、专业小组审查意见、评审的许可证级别及安装范围、审查组评定意见、审查组成员名单（注明工作单位、技术职称、职务等）。
4.审查组评定意见分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种：
（1）具备条件
符合所申请压力管理安装资格各项条件和要求，可评为具备条件。（2）基本具备条件
基本符合所申请压力管道安装资格各项条件和要求，在技术力量、生产装备、质量体系运行等方面存在一些问题，经过整改后能达到要求，可评为基本具备条件。（3）不具备条件
对不符合（1）或（2）条件的单位应评为不具备条件。
5.联审组评定意见为基本具备条件的，申请单位应在规定的时间内解决存在的问题，形成整改报告提交评审机构。评审机构应对整改情况进行确认。联审组评定意见为不具备条件的，二年以内，不受理该单位提出的压力管道安装资格申请。
6.评审机构应及时汇总申请单位自检、条件初审、安装质量评审、联审以及整改确认报告等，形成综合材料，经评审机构负责人审核后，报送受理机构，同时抄送申请单位。
7.由省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构组织的联审过程中，必要时，国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局可派观察员参加。
第十八条 批准
GA类、GC1级压力管道安装资格，由国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局对综合材料评议后，提出审核结论意见。对于审核合格的，报国家质量技术监督局审批。
GB类、GC2、GC3级压力管道安装资格，由省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构对综合材料评议后，提出审核结论意见。对于审核合格的，报省有质量技术监督行政部门审批。未被批准的，由受理机构通知申请单位和评审机构。第十九条 发证
1.经国家质量技术监督局或省级质量技术监督行政部门审查批准的申请单位，可办理《压力管道安装许可证》。
《压力管道安装许可证》1式6份（正本1份，副本5份），发给安装单位正本和副本各1份，国家、省级、市级三级质量技术监督行政部门和评审机构各1份副本存档。2.《压力管道安装许可证》上，必须写明所批准安装单位的名称、地址、安装资格级别和限制条件。
3.已取得省级质量技术监督行政部门颁发的《压力管道安装许可证》的单位，经申请、审查、批准，获得由国家质量技术监督局颁发的GA类、GC1级安装许可证时，应将原省级质量技术监督行政部门颁发的许可证经省级质量技术监督行政部门注销并交国家质量技术监督局后，才可领取新证。
4.质量技术监督行政部门在收到综合材料后，对审批合格的单位一般应在45日内办理完发证手续。
5.《压力管道安装许可证》按压力管道安装许可证编号方法（见附件十）编号。
第四章 换证程序
第二十条 换证申请
持有《压力管道安装许可证》的单位，在有效期满前6个月向原发证机构提出换证申请报告，内容包括：
1.压力管道安装许可证换证申请书（见附件十一）； 2.压力管道安装单位基本情况表（见附件七）3.取证（前次换证）以来从事压力管道安装情况。第二十一条 换证评审方式
1.原发证的质量技术监督行政部门根据换证单位的换证申请，在45日内发出受理通知，换证单位收到受理通知后，应约请一个评审机构进行换证评审。2.换证审查人员组成及审查要求与取证时间的联审相同。
3.在许可证有效期内，间断压力管道安装2年以上，或连续3年未达到年安装压力管道最低数量（见附件十二）的，或5年内未达到5年安装压力管道最低数量（见附件十二）的，不予换证评审。
第二十二条 换证评审内容 换证评审的重点是： 1.安装单位条件审查；
2.所安装的压力管道是否超出许可证批准的范围；是否存在压力3.安装许可证有效期内压力管道安装质量体系运行情况；
4.对压力管道有关法规、规章和标准的执行情况，接受压力管道安装质量监督检验情况；
5.现场抽查压力管道安装质量情况； 6.考察为用户服务情况和用户反馈情况； 7.考查历年安装工程有无重大质量事故。第二十三条 换证评审意见
换证审查组按本《实施细则》要求评审后，应提出审查评定意见并出具评审报告。审查评定意见为：具备换证条件、基本具备换证条件、不具备换证条件三种。1.具备换证条件 换证单位在取得许可证期间，压力管道安装质量体系运转正常，压力管道安装质量比较稳定，能严格执行压力管道有关法规、标准，接受监督检查，可评为具备换证条件。2.基本具备换证条件
压力管道安装质量体系动转基本正常，执行压力管道有关法规、标准较好，压力管道安装质量能够得到有效控制，但是存在一些能在整改后解决的问题，可评为基本具备换证条件。3.不具备换证条件
不符合上述1或2条件的，可评为不具备换证条件。
对于不具备换证条件的，由受理机构根据具体情况要求重新评审或吊销《压力管道安装许可证》。被吊销《压力管道安装许可证》的安装单位，二年以内不受理该单位的压力管道安装资格申请。第二十四条 换证审批
原发证机构，根据评审机构的评定意见，审核后，提出换证审查结论意见。对同意换证的，报发证机构审批；对审核不同意换证的，通知申请换证单位和评审机构。
第二十五条 换证发证的程序及要求按照本《实施细则》第十九条。
第二十六条 换发证时，应将原《压力管道安装许可证》交还发证部门。
第二十七条 申请扩大压力管道安装范围的安装单位，按以下程序办理： 1.按本实施细则第十五条、第十六条、第十七条进行宴请、受理和评审；
2.在换证前提出扩大压力管道安装范围申请的，其联审与换证审查同时进行；
3.仅因为缺少安装业绩，而未取得相应安装资格的安装单位，受理机构在联审后，可根据安装单位的申请，签发《准许试安装压力管道通知书》，在该通知书有效期内，由原评审机构进行安装质量评早，汇总综合材料；
4.按本实施细则第十八条、第十九条进行批准和发证。
第五章 管理与监督
第二十八条 省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应在每年十二月三十一日前将颁发的或换发的《压力管道安装许可证》（副本）寄送国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。国家质量技术监督局定期统一公布取证和换证的单位名单及其安装范围。
第二十九条 《压力管道安装许可证》持证单位，应严格执行压力管道的有关法规、规章和技术标准，保证压力管道安装质量，做好用户服务工作。
第三十条 持证压力管道安装单位应遵守下述规定：
1.接受压力管道所在地和安装单位所在地的质量技术监督行政部门的日常监督检查； 2.压力管道安装质量体系责任人员应报省级和地（市）级质量技术监督行政部门备案，人员资格应符合本《实施细则》要求； 3.不得涂改、伪造、转让或出卖《压力管道安装许可证》 4.不得向无安装许可证单位出卖或非法提供压力管道安装质量证明书。
第三十一条 当出现下列情况之一时，持证压力管道安装单位应在十五天内向发证的质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构和评审机构备案：
1.更换法定代表人或管理者代表； 2.质量手册改版；
3.工厂名称、地址改变。
第三十二条 对违反《规定》和本《实施细则》规定的压力管道安装单位，发证的质量技术监督行政部门可视具体情况，作出通报批评、限期整顿、吊销《压力管道安装许可证》等处理决定。第三十三条 质量技术监督行政部门没有严格按照本实施细则规定考核发证的，上级质量技术监督行政部门应当及时纠正，并通报批评；情节严重的，暂停发证资格，并对外公布。被停止发证资格的质量技术监督行政部门应在规定期间内对发证、考核工作进行整顿。停止发证期间，相关发证、考核、管理工作由上一级质量技术监督行政部门承担。
第六章 附 则
第三十四条 《压力管道安装许可证》由国家质量技术监督局统一印制。
第三十五条 在《压力管道安装许可证》评审工作中有关各方发生争议时，由受理机构协调解决。
第三十六条 具备自行安装能力的压力管道使用单位，经省级质量技术监督行政部门审批后，可以自行安装本单位使用的GC2、GC3级压力管道。省级质量技术监督行政部门参照本实施细则的有关规定进行审批工作。
第三十七条 本《实施细则》由国家质量技术监督局负责解释。第三十八条 本《实施细则》自颁之日起施行。
第二篇：《压力管道安装单位资格认可实施细则》
压力管道安装单位资格认可实施细则
质技监局锅发[2000]99号
第一章 总则
第一条 为了规范压力管道安装单位（以下简称安装单位）资格认可工作，保障压力管道安装质量，根据国务院赋予质量技术监督部门的职责和《压力管道安全管理与监察规定》（以下简称《规定》）第十二条的规定，制定本实施细则。第二条 从事《规定》适用范围内压力管道安装的单位，必须具有安装相应类别级别压力管道的资格（以下简称安装资格），按本实施细则取得《压力管道安装许可证》。
第三条 安装资格类别、级别的划分：
一、长输管道为GA类，级别划分为：
1.符合下列条件之一的长输管道为GA1级：
（1）输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P>1.6MPa的管道；
（2）输送有毒、可燃、易爆液体流体介擀，输送距离≥200km且管道公称直径DN≥300mm的管道；
（3）输送浆体介质，输送距离≥50且管道公称直径DN≥150mm的管道。2.符合以下条件之一的长输管道为GA2级：
（1）输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P≤1.6MPa的管道；（2）GA1（2）范围以外的管道；（3）GA1（3）范围以外的管道。
二、公用管道为GB类，级别划分如下： GB1：燃气管道； GB2：热力管道。
三、工业管道为GC类，级别划分如下： 1.符合下列条件之一的工业管道为GC1级：
（1）输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定毒性程度为极度危害介质的管道；（2）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P≥4.0MPa的管道；（3）输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P≥4.0MPa且设计温度≥400℃的管道；
（4）输送流体介质且设计压力P≥10.0MPa的管道。2.符合以下条件之一的工业管道为GC2级：（1）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P<4.0MPa的管道；
（2）输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P<4.0MPa且设计温度 ≥400℃管道；（3）输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P<10MPa且设计温度≥400℃的管道；
（4）输送流体介质，设计压力P<10MPa且设计温度<400℃的管道。3.符合以下条件之一的GC2级管道划分为GC3级：
（1）输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P<1.0MPa且设计温度<400℃的管道；（2）输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P<4.0MPa且设计温度<400℃的管道。
第四条 安装资格实行分级管理，《压力管道安装许可证》分级颁发，全国有效。GA类、GC1级安装资格由国家质量技术监督局受理申请、组织评审和颁发《压力管道安装许可证》；GB类、GC2、GC3级安装资格由安装单位所在地的省级质量技术监督行政部门受理申请、组织评审和颁发《压力管道安装许可证》。第五条 凡具有GA1级安装资格的安装单位，即具备GA2级中相应品种压力管道的安装资格；凡具有GC1级安装资格的安装单位，即具备GC2、GC3级中相应品种压力管道的安装资格；凡具有GC2级安装资格的安装单位，即具备GC3级中相应品种压力管道的安装资格。
第六条 《压力管道安装许可证》有效期为5年。有效期满时，持证安装单位必须按本《实施细则》的有关规定申请换证。逾期不申请或换证未予通过的，即失去安装资格，由原发证的质量技术监督行政部门注销《压力管道发装许可证》。第七条 持有《压力管道安装许可证》的安装单位必须接受各级质量技术监督行政部门的监督检查和有资格的检验。
第二章 安装单位条件
第八条 安装单位必须具备以下基本条件： 1.具体法人资格，持有工商营业执照； 2.具有适应压力管道安装需要的质量体系；
3.有所申请范围内压力管道的安装业绩和安装能力； 4.通过工程项目证明安装质量合格，安全性能可靠。
第九条 安装单位应加强质量管理，结合本单位的实际情况，按照压力管道安装质量和安全技术管理的要求，参照GB/T19000-ISO9000系列标准选择适合本单位的质量体系模式。安装单位的质量管理应由最高管理者领导，并由最高管理者授权的管理者代表负责建立、实施和保持质量体系。最高管理者应任命适量的责任人员（责任师）协助管理者代表进行工程项目的质量控制和重点过程的质量控制。安装单位必须编制质量手册、质量体系程序和作业指导书、表卡、报告等质量体系文件，规定有关人员的职责和权限，明确各项工作的标准。第十条 安装单位质量体系应具备足够的人员资源条件：
管理者代表和责任师等质量体系责任人员的数量和任职资格应达到“安装单位质量体系责任人员最低条件表”的要求；从事压力管道安装人员、工程技术人员和焊工、管工、无损检测人员、理化人员的最低数量和资格应达到“安装单位人员资源最低条件表”（见附件三）的要求。
第十一条 各级别安装单位应有适应压力管道安装所需要的成型设备、起重设备、焊接设备、检验设备等，其设备条件一般应符合“安装单位必备备设备条件表”的要求。
第十二条 安装不锈钢及有色金属压力管道的安装单位，应有必要的保护设施；安装非金属压力管道的安装单位，应有符合相应需要的工装设备。第十三条 各级别安装单位应有相应的经济规模、工作条件和建筑业企业资源质。建筑业企业资质应符合“安装单位资质要求表”的要求。
第三章 审查程序
第十四条 安装资格审查程序包括：申请、受理、评审、批准和发证。第十五条 申请
1.申请安装资格的单位（以下简称申请单位）应填写“压力管道安装许可证申请书”和“压力管道安装单位基本情况表”。GA类、GC1级安装资格的申请单位应将申请资料提交国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局（以下简称受理机构），同时抄送申请单位的主管单位[指国务院主管部门（含国务院直属的特大型企业），下同]、申请单位所在地的省级和地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。GB类、GC2、GC3级安装资格的申请单位应将申请资料提交省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构（以下简称受理机构），同时抄送申请单位所在地的地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。
2.具有GB类、GC2级安装资格的安装单位，如再申请GA类、GC1级安装资格，应先将申请资料报省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构审查提出意见后，再提交国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。第十六条 受理
1.受理机构在收到申请单位的申请资料后，根据申请单位的基本情况，按照本《实施细则》的有关规定确定是否受理。对同意受理的，应在45日内发出《压力管道安装许可证受理通知书》，通知申请单位、申请单位所在地的省级或地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。对不同意受理的，也应在45日内书面通知申请单位及其所在地的省级或地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构，说明不受理的理由。
2.凡属下列单位之一，不予受理压力管道安装资格申请：（1）不符合本实施细则第八条规定的安装单位；（2）学会、协会、资询公司等单位；
（3）从事压力管道元件制造、压力管道安装质量监督检验的检验单位；
（4）从事压力管道元件制造单位安全注册和压力管道安装许可证谦虚审的评审机构；
（5）其他不符合《规定》及本《实施细则》要求的。
3.受理通知书有效期为18个月。由于申请单位原因，未按期完成审查工作的，受理通知书自行失效。第十七条 评审
1.申请单位在收到受理通知书后，应约请一个经国家质量技术监督局认可的具有相应资格的评审机构进行评审工作。评审机构应及时向申请单位提供评审指南和评审细则。申请单位应按《规定》、《实施细则》、评审指南和评审细则等进行自我评定，自我评定合格后，进行评审。在开始评审工作前，评审机构应向受理机构备案。
2.评审工作分为条件初审、安装质量评审和联审： 条件初审由评审机构组成审查组，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家（必要时）组成，审查人员一般不得超过4人，审查组组长由具有3年以上评审经历的人员担任。审查时间一般不超过3日。
条件初审应全面审查安装单位应具备的条件，重点是对管理者代表、责任师及项目负责人的审核、人员条件和设备条件的审查、质量体系的建立与运行情况及质量体系文件的审查。
评审机构应将条件初审情况及发现的问题形成书面报告，交给申请单位，同时报送受理机构。受理机构根据评审机构的意见，签发《准许试安装压力管道通知书》，通过申请单位准备提交安装质量评审的压力管道安装工程。安装质量评审应在条件初审后进行，由评审机构组成审查组，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家（必要时）组成。由评审机构视具体情况，可分次进行，每次审查人员不一般不得超过2人。一次审查时间一般不超过3日。
安装质量评审主要审查申请单位安装压力管道的能力，重点是对材料、焊接、无损检测检验等过程的审查和质量体系运行情况的审查。
评审机构应将安装质量评审情况及发现的问题形成书面报告，交给申请单位，同时报送受理机构。
联审由评审机构协助受理机构组织，联审组由受理机构代表、评审员和特邀专家（必要时）组成，受理机构代表任组长，审查组人员一般不得超过5人。联审应对条件初审和安装质量评审结果进行复核，重点审查条件初审和安装质量评审发现问题的整改情况。受理机构代表在联审时应对评审机构的工作情况进行检查评价。联审的审查时间不超2日。
对GA类、GC1级安装资格的审请单位，联审时，申请单位所在省级、地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构可各派1名代表参加。申请单位的主管单位可派员参加。
对GB类、GC2、GC3级安装资格的申请单位，联审时，申请单位所在地（市）质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应派1名代表参加。3.联审结束时，联审审查组应出具联审报告。
联审报告的主要内容包括：申请单位基本情况、审查工作概况、审查内容、专业小组审查意见、评审的许可证级别及安装范围、审查组评定意见、审查组成员名单（注明工作单位、技术职称、职务等）。
4.审查组评定意见分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种：（1）具备条件
符合所申请压力管道安装资格各项条件和要求，可评为具备条件。（2）基本具备条件
基本符合所申请压力管道安装资格各项条件和要求，在技术力量、生产装备、质量体系运行等方面存在一些问题，经过整改后能达到要求，可评为基本具备条件。（3）不具备条件
对不符合（1）或（2）条件的单位应评为不具备条件。5.联审组评定意见为基本具备条件的，申请单位应在规定的时间内解决存在的问题，形成整改报告提交评审机构。评审机构应对整改情况进行确认。
联审组评定意见为不具备条件的，二年以内，不受理该单位提出的压力管道安装资格申请。
6.评审机构应及时汇总申请单位自检、条件初审、安装质量评审、联审以及整改确认报告等，形成综合材料，经评审机构负责人审核后，报送受理机构，同时抄送申请单位。
7.由省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构组织的联审过程中，必要时，国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局对派观察员参加。第十八条 批准 GA类、GC1级压力管道安装资格，由国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局对综合材料评议后，提出审核结论意见。对于审核合格的，报国家质量技术监督局审批。
GB类、GC2、GC3级压力管道安装资格，由省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构对综合材料评议后，提出审核结论意见。对于审核合格的，报省级质量技术监督行政部门审批。
未被批准的，由受理机构通知申请单位和评审机构。第十九条 发证
1.经国家质量技术监督局或省级质量技术监督行政部门审查批准的申请单位，可办理《压力管道安装许可证》。
《压力管道安装许可证》1式6份（正本1份，副本5份），发给安装单位正本和副本各1份，国家、省级、市级三级质量技术监督行政部门和评审机构各1份副本存档。
2.《压力管道安装许可证》上，必须写明所批准安装单位的名称、地址、安装资格级别和限制条件。
3.已取得省级质量技术监督行政部门颁发的《压力管道安装许可证》的单位，经申请、审查、批准，获得由国家质量技术监督局颁发的GA类、GC1级安装许可证时，应将原省级质量技术监督行政部门颁发的许可证经省级质量技术监督行政部门。注销并交国家质量技术监督局后，才可领取新证。
4.质量技术监督行政部门在收到综合材料后，对审批合格的单位一般应在45日内办理完发证手续。
5.《压力管道安装许可证》按压力管道安装许可证编号方法编号。
第四章 换证程序 第二十条 换证申请
持有《压力管道安装许可证》的单位，在有效期满前6个月向原发证机构提出换证申请报告，内容包括：
1.压力管道安装许可证换证申请书； 2.压力管道安装单位基本情况表；
3.取证（前次换证）以来从事压力管道安装情况。第二十一条 换证评审方式
1.原发证的质量技术监督行政部门根据换证单位的换证申请，在45日内发出受理通知，换证单位收到受理通知后，应约请一个评审机构进行换证评审。2.换证审查人员组成及审查要求与取证时的联审相同。3.在许可证有效期内，间断压力管道安装2年以上，或连续3年未达到年安装压力管道最低数量的，或5年内未达到5年安装压力管道最低数量的，不予换证评审。
第二十二条 换证评审内容 换证评审的重点是： 1.安装单位条件审查； 2.所安装的压力管道是否超出许可证批准的范围；是否存在压力管道安装工程扩散给无压力管道安装许可证的单位；
3.安装许可证有效期内压力管道安装质量体系运行情况； 4.对压力管道有关法规、规章和标准的执行情况，接受压力管道安装质量监督检验情况；
5.现场抽查压力管道安装质量情况； 6.考察为用户服务情况和用户反馈情况； 7.考查历年安装工程有无重大质量事故。第二十三条 换证评审意见 换证审查组按本《实施细则》要求评审后，应提出审查评定意见并出具评审报告。审查评定意见为：具备换证条件、基本具备换证条件、不具备换证条件三种。1.具备换证条件
换证单位在取得许可证期间，压力管道安装质量体系运转正常，压力管道安装质量比较稳定，能严格执行压力管道有关法规、标准较好，压力管道安装质量能够得到有效控制，但是存在一些能在整改解决的问题，可评为基本具备换证条件。3.不具备换证条件
不符合上述1或2条件的，可评为不具备换证条件。对于不具备换证条件的，由受理机构根据具体情况要求重新评审或吊销《压力管道安装许可证》。被吊销《压力管道安装许可证》的安装单位，二年以内不受理该单位的压力管道安装资格申请。第二十四条 换证审批
原发证机构，根据评审机构的评定意见，审核后，提出换证审查结论意见。对同意换证的，报发证机构审批；对审核不同意换证的，通知申请换证单位和评审机构。
第二十五条 换证发证的程序及要求按照本《实施细则》第十九条。第二十六条 换发证时，应将原《压力管道安装许可证》交还发证部门。第二十七条 申请扩大压力管道安装范围的安装单位，按以下程序办理： 1.按本实施细则第十五条、第十六条、第十七条进行申请、受理和评审；
2.在换证前提出扩大压力管道安装范围申请的，其联审与换证审查同时进行。3.仅因为缺少安装业绩，而未取得相应安装资格的安装单位，受理机构在联审后，可根据安装单位的申请，签发《准许试安装压力管道通知书》，在该通知书有效期内，由原评审机构进行安装质量评审，汇总综合材料； 4.按本实施细则第十八条、第十九条进行批准和发证。
第五章 管理与监督
第二十八条 省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应在每年十二月三十一日前将颁发的或换发的《压力管道安装许可证》（副本）寄送国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。国家质量技术监督局定期统一公布取证和换证的单位名单及其安装范围。
第二十九条 《压力管道安装许可证》持证单位，应严格执行压力管道的有关法规、规章和技术标准，保证压力管道安装质量，做好用户服务工作。第三十条 持证压力管道安装单位应遵守下述规定：
1.接受压力管道所在地和安装单位所在地的质量技术监督行政部门的日常监督检查； 2.压力管道安装质量体系责任人员应报省级和地（市）级质量技术监督行政部门备案，人员资格应符合本《实施细则》要求；
3.不得涂改、伪造、转让或出卖《压力管道安装许可证》；
4.不得向无安装许可证单位出卖或非法提供压力管道安装质量证明书。
第三十一条 当出现下列情况之一时，持证压力管道安装单位应在十五天内向发证的质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构和评审机构备案： 1.更换法定代表人或管理者代表； 2.质量手册改版；
3.工厂名称、地址改变。
第三十二条 对违反《规定》和本《实施细则》规定的压力管道安装单位，发证的质量技术监督行政部门可视具体情况，作出通报批评、限期整顿、吊销《压力管道安装许可证》等处理决定。
第三十三条 质量技术监督行政部门滑有严格按照本实施细则规定考核发证的，上级质量技术监督行政部门应当及时纠正，并通报批评；情节严重的，暂停发证资格，并对外公布。被会计室止发证资格的质量技术监督行政部门应在规定期间内对发证、考核工作进行整顿。停止发证期间，相关发证、考核、管理工作由上一级质量技术监督行政部门承担。第六章 附则
第三十四条 《压力管道安装许可证》由国家质量技术监督局统一印制。
第三十五条 在《压力管道安装许可证》评审工作中有关各方发生争议时，由受理机构协调解决。
第三十六条 具备自行安装能力的压力管道使用单位，经省级质量技术监督行政部门审批后，可以自行安装本单位使用的GC2、GC3级压力管道。省级质量技术监督行政部门参照本实篱细则的有关规定进行审批工作。
第三十七条 本《实施细则》由国家质量技术监督局负责解释。第三十八条 本《实施细则》自颁布之日起施行。
第三篇：压力管道安装单位资格认可实施细则
压力管道安装单位资格认可实施细则
目 录
第一章 总则
第二章 安装单位条件
第三章 审查程序
第四章 换证程序
第五章 管理与监督
第六章 附则
附件
第一章 总 则
第一条 为了规范压力管道安装单位(以下简称安装单位)资格认可工作，保障压力管道安装质量，根据国务院赋予质量技术监督部门的职责和《压力管道安全管理与监察规定》(以下简称《规定》)第十二条的规定制定本实施细则。第二条 从事《规定》适用范围内压力管道安装的单位,必须具有安装相应类别级别压力管道的资格(以下简称安装资格)，按本实施细则取得《压力管道安装许可证》(格式见附件一)。
第三条 安装资格类别、级别的划分：
一、长输管道为GA类，级别划分为： 1．符合下列条件之一的长输管道为GAl级：
(1)输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P＞1．6 MPa的管道；
(2)输送有毒、可燃、易爆液体流体介质，输送距离（输送距离指产地、储存库、用户间的用于输送商品介质管道的直接距离）≥ 200km且管道公称直径DN≥300mm的管道；
(3)输送浆体介质，输送距离≥50km且管道公称直径DN≥150mm的管道。2．符合以下条件之一的长输管道脚GA2级。
(1)输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P≤1．6PMa的管道；
(2)GAl(2)范围以外的管道；(3)GAl(3)范围以外的管道。
二、公用瞥道为GB类，级别划分如下： GBl：燃气管道； GB2：热力管道。
三、工业管道为GC类，级别划分如下：
1、符合下列条件之一的工业管道为GC1级：
(1)输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定毒性程度为极度危害介质的管道；
(2)输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及 GBJl6《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P≥4．0MPa的管道；
(3)输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P≥4．0 MPa且设计温度≥400℃的管道；
(4)输送流体介质且设计压力P≥10．0MPa的管道。
2、符合以下条件之一的工业管道为GC2级：
（1)输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及 GBJl6《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P＜4．0MPa的管道；
(2)输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P＜ 4．0MPa且设计温度≥400℃管道；
(3)输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P＜ 10MPa且设计温度≥400℃的管道；
(4)输送流体介质，设计压力P＜10MPa且设计温度＜ 400℃的管道。
3、符合以下条件之一的GC2级管道划分为GC3级：(1)输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P＜ 1．0MPa且设计温度＜400℃的管道；
(2)输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P＜ 4．0MPa且设计温度＜400℃的管道。
第四条 安装资格实行分级管理，《压力管道安装许可证》分级颁发，全国有效。GA类、GC1级（含GA类十GB类、GA类十GC类、GA类十GB类十GC类、GCl级十GB类）安装资格由国家质量技术监督局受理申请、组织评审和颁发《压力管道安装许可证》；GB类、GC2级、GC3级（含GB类十GC2级、GB类十GC3级）安装资格由安装单位所在地的省级质量技术监督行政部门受理申请、组织评审和颁发《压力管道安装许可证》。
第五条 凡具有GA1级安装资格的安装单位，即具备GA2级中相应品种压力管道的安装资格；凡具有GC1级安装资格的安装单位，即具备GC2、GC3级中相应品种压力管道的安装资格；凡具有GC2级安装资格的安装单位，即具备GC3级中相应品种压力管道的安装资格。
策六条《压力管道安装许可证》有效期为5年。有效期满时，持证安装单位必须按本《实施细则》的有关规定申请换证。逾期不申请或换证末予通过的，即失去安装资格，由原发证的质量技术监督行政部门注销《压力管道安装许可证》。
第七条 持有《压力管道安装许可证》的安装单位必须接受各级质量技术监督行政部门的监督检查和有资格的检验单位进行的压力管道安装质量的监督检验。
第二章 安装单位条件
第八条 安装单位必须具备以下基本条件： 1．具有法人资格，持有工商营业执照； 2．具有适应压力管道安装需要的质量体系； 3．有所申请范围内压力管道的安装业绩和安装能力； 4．通过工程项目证明安装质量合格，安全性能可靠。
第九条 安装单位应加强质量管理，结合本单位的实际情况，按照压力管道安装质量和安全技术管理的要求，参照
GB/T19000-IS09000系列标准选择适合本单位的质量体系模式。安装单位的质量管理应由最高管理者领导，并由最高管理者授权的管理者代表负责建立、实施和保持质量体系。最高管理者应任命适量的责任人员(责任师)协助管理者代表进行工程项目的质量控制和重点过程的质量控制。安装单位必须编制质量手册、质量体系程序和作业指导书、表卡、报告等质量体系文件，规定有关人员的职责和权限，明确各项工作的标准。
第十条 安装单位质量体系应具备足够的人员资源条件：
管理者代表和责任师等质量体系责任人员的数量和任职资格应达到“安装单位质量体系责任人员最低条件表”(见附件二)的要求；从事压力管道安装人员、工程技术人员和焊工、管工、无损检测人员、理化人员的最低数量和资格应达到“安装单位人员资源最低条件表”(见附件三)的要求。
第十一条 各级别安装单位应有适应压力管道安装所需要的成型设备、起重设备、焊接设备、检验设备等，其设备条件一般应符合“安装单位必备设备条件表”(见附件四)的要求。
第十二条 安装不锈钢及有色金属压力管道的安装单位，应有必要的保护设施；安装非金臆压力管道的安装单位，应有符合相应需要的工装设备。
第十三条 各级别安装单位应有相应的经济规模、工作条件和建筑业企业资质。建筑业企业资质应符合“安装单位资质要求表“（见附件五)的要求。
第三章 审查程序
策十四条 安装资格审查程序包括：申槽、受理、评审、批准和发证。
第十五条 申请
1．申请安装资格的单位(以下简称申请单位)应填写“压力管道安装许可证申请书”(格式见附件六)和“压力管道安装单位基本情况表”(格式见附件七)。GA类、GCl级安装资格的申请单位应将申请资料提交国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局(以下简称受理机构)，同时抄送申请单位的主管单位[指国务院主管部门(含国务院直属的特大型企业)下同]、申请单位所在地的省级和地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。GB类、GC2、GC3级安装资格的申请单位应将申请资料提交省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构(以下简称受理机构)，同时抄 送申请单位所在地的地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。
2．具有GB类、GC2级安装资格的安装单位，如再申请 GA类、GCl级安装资格，应先将申请资料报省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构审查提出意见后，再提交国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。
第十六条 受理
1．受理机构在收到申请单位的申请资料后，根据申请单位的基本情况，按照本《实施细则》的有关规定确定是否受理。对同意受理的，应在45日内发出《压力管道安装许可证受理通知书》(格式见附件八)，通知申请单位、申请单位所在地的省级或地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。对不同意受理的，也应在45日内书面通知申请单位 及其所在地的省级成地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构，说明不受理的理由。2．凡属下列单位之一的，不予受理压力管道安装资格申请：(1)不符合本实施细则第八条规定的安装单位；(2)学会、协会、咨询公司等单位；
(3)从事压力管道元件制造、压力管道安装质量监督检验的检验单位；
(4)从事压力管道元件制造单位安全注册和压力管道安装许可证评审的评审机构；
(5)其他不符合《规定》及本《实施细则》要求的。3．受理通知书有效期为18个月。由于申请单位原因，未按期完成审查工作的，受理通知书自行失效。
第十七条 评审
1．申请单位在收到受理通知书后，应约请一个经国家质量技术监督局认可的具有相应资格的评审机构进行评审工作；评审机构应及时向申请单位提供评审指南和评审细则。申请单位应按《规定》、《实施细则》、评审指南和评审细则等进行自我评定，自我评定合格后，进行评审。在开始评审工作前，评审机构应向受理机构备案。
2．评审工作分为条件初审、安装质量评审和联审：
条件初审由评审机构组成审查组，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家(必要时)组成，审查人员一般不得超过4人，审查组组长由具有3年以上评审经历的人员担任。审查时间一般不超过3日。
条件初审应全面审查安装单位应具备的条件，重点是对管理者代表、责任师及项目负责人的审核、人员条件和设备条件的审查、质量体系的建立与运行情况及质量体系文件的审查。评审机构应将条件初审情况及发现的问题形成书面报告，交给申请单位，同时报送受理机构。受理机构根据评审机构的意见，签发《准许试安装压力管道通知书》(格式见附件九)，通知申请单位准备提交安装质量评审的压力管道安装工程。
安装质量评审应在条件初审后进行，由评审机构组成审查组，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家(必要时)组成。由评审机构视具体情况，可分次进行，每次审查人员一般不得超过2人。一次审查时间一般不超过3日。
安装质量评审主要审查申请单位安装压力管道的能力。重点是对材料、焊接、无损检测、检验等过程的审查和质量体系运行情况的审查。
评审机构应将安装质量评审情况及发现的问题形成书面报告，交给申请单位，同时报送受理机构。
联审由评审机构协助受理机构组织，联审组由受理机构代表、评审员和特邀专家(必要时)组成，受理机构代表任组长；审查组人员一般不得超过5人。联审应对条件初审和安装质量评审结果进行复核，重点审查条件初审和安装质量评审发现问题的整改情况。受理机构代表在联审时应对评审机构的工作情况进行检查评价。联审的审查时间不超过2日。
对GA类、GCl级安装资格的申请单位，联审时，申请单位所在省级、地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构可各派1名代表参加。申请单位的主管单位可派员参加。
对GB类、GC2、GC3级安装资格的申请单位，联审时，申请单位所在地(市)质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应派1名代表参加。
3．联审结束时，联审审查组应出具联审报告。联审报告的主要内容包括：申请单位基本情况、审查工作概况、审查内容、专业小组审查意见、评审的许可证级别及安装范围、审查组评定意见、审查组成员名单(注明工作单位、技术职称、职务等)。4．审查组评定意见分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种：(1)具备条件
符合所申请压力管道安装资格各项条件和要求，可评为具备条件。
(2)基本具备条件
基本符合所申请压力管道安装资格各项条件和要求，在技术力量、生产装备、质量体系运行等方面存在一些问题，经过整改后能达到要求，可评为基本具备条件。(3)不具备条件
对不符合(1)或(2)条件的单位应评为不具备条件。5．联审组评定意见为基本具备条件的，申请单位应在规定的时间内解决存在的问题，形成整改报告提交评审机构。评审机构应对整改情况进行确认。
联审组评定意见为不具备条件的，二年以内，不受理该单位提出的压力管道安装资格申请。6．评审机构应及时汇总申请单位自检、条件初审、安装质量评审、联审以及整改确认报告等，形成综合材料，经评审机构负责人审核后，报送受理机构，同时抄送申请单位。
7．由省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构组织的联审过程中，必要时，国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局可派观察员参加。
第十八条 批准
GA类、GCl级压力管道安装资格，由国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局对综合材料评议后，提出审核结论意见。对于审核合格的，报国家质量技术监督局审批。
GB类、GC2、GC3级压力管道安装资格，由省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构对综合材料评议后，提出审核结论意见。对于审核合格的，报省级质量技术监督行政部门审批。未被批准的，由受理机构通知申请单位和评审机构。第十九条 发证
1．经国家质量技术监督局或省级质量技术监督行政部门审查批推的申请单位，可办理《压力管道安装许可证》。
《压力管道安装许可证》1式6份(正本1份，副本5份)，发给安装单位正本和副本各1份，国家、省级、市级三级质量技术监督行政部门和评审机构各1份副本存档。
2．《压力管道安装许可证》上，必须写明所批淮安装单位的名称、地址、安装资格级别和限制条件。
3．已取得省级质量技术监督行政部门颁发的《压力臂道安装许可证》的单位，经申请、审查、批推，获得由国家质量技术监督局颁发的GA类、GCl级安装许可证时，应将原省级质量技术监督行政部门颁发的许可证经省级质量技术监督行政部门注销并交国家质量技术监督局后，才可领取新证。4．质量技术监督行政部门在收到综合材料后，对审批合格的单位一般应在45日内办理完发证手续。
5．《压力管道安装许可证》按压力管道安装许可证编号方法(见附件十)编号。
第四章 换证程序
第二十条 换证申请
持有《压力管道安装许可证》的单位，在有效期满前6个月向原发证机构提出换证申请报告，内容包括：
1．压力管道安装许可证换证申请书(见附件十一)； 2．压力管道安装单位基本情况表(见附件七)； 3．取证(前次换证)以来从事压力管道安装情况。
第二十一条 换证评审方式
1．原发证的质量技术监督行政部门根据换证单位的换证申请，在45日内发出受理通知，换证单位收到受理通知后，应约请一个评审机构进行换证评审。
2．换证审查人员组成及审查要求与取证时的联审相同。3．在许可证有效期内，间断压力管道安装2年以上，或连续3年未达到年安装压力管道最低数量(见附件十二)的，或5年内未达到5年安装压力管道最低数量(见附件十二)的，不予换证评审。
第二十二条 换证评审内容 换证评审的重点是：
1、安装单位条件审查；
2、所安装的压力管道是否超出许可证批难的范围；是否存在压力管道安装工程扩散给无压力管道安装许可证的单位；
3、安装许可证有效期内压力管道安装质量体系运行情况；
4、对压力管道有关法规、规章和标推的执行情况，接受压力管道安装质量监督检验情况；
5、现场抽查压力管道安装质量情况；
6、考查为用户服务情况和用户反馈情况；
7、考查历年安装工程有无重大质量事故。
第二十三条 换证评审意见
换证审查组按本《实施细则》要求评审后，应提出审查评定意见并出具评审报告。审查评定意见为：具备换证条件、基本具备换证条件、不具备换证条件三种。1．具备换证条件
换证单位在取得许可证期间，压力管道安装质量体系运转正常，压力管道安装质量比较稳定，能严格执行压力管道有关法规、标推，接受监督检查，可评为具备换证条件。2．基本具备换证条件
压力管道安装质量体系运转基本正常，执行压力管道有关法规、标准较好，压力管道安装质量能够得到有效控制，但是存在一些能在整改后解决的问题，可评为基本具备换证条件。3．不具备换证条件
不符合上述1或2条件的，可评为不具备换证条件。对于不具备换证条件的，由受理机构根据具体情况要求重新评审或吊销《压力管道安装许可证》。被吊销《压力管道安装许可证》的安装单位，二年以内不受理该单位的压力管道安装资格申请。
第二十四条 换证审批
原发证机构，根据评审机构的评定意见，审核后，提出换证审查结论意见。对同意换证的，报发证机构审批，对审核不同意换证的，通知申请换证单位和评审机构。
第二十五条 换证发证的程序及要求按照本《实施细则》 第十九条。第二十六条 换发证时，应将原《压力管道安装许可证》 交还发证部门。
第二十七条 申请扩大压力管道安装范围的安装单位，按以下程序办理：
1、按本实施细则第十五条、第十六条、第十七条进行申请、受理和评审；
2、在换证前提出扩大压力管道安装范围申请的，其联审与换证审查同时进行；
3、仅因为缺少安装业绩，而未取得相应安装资格的安装单位，受理机构在联审后，可根据安装单位的申请，签发《准许试安装压力管道通知书》，在该通知书有效期内，由原评审机构进行安装质量评审，汇总综合材料；
4．按本实施细则第十八条、第十九条进行批准和发证。
第五章 管理与监督 第二十八条 省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应在每年十二月三十一日前将颁发的或换发的《压力管道安装许可证》(副本)寄送国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。国家质量技术监督局定期统一公布取证和换证的单位名单及其安装范围。
第二十九条 《压力管道安装许可证》持证单位，应严格执行压力管道的有关法规、规章和技术标准，保证压力管道安装质量，做好用户服务工作。
第三十条 持证压力管道安装单位应遵守下述规定： 1．接受压力管道所在地和安装单位所在地的质量技术监督行政部门的日常监督检查；
2．压力管道安装质量体系责任人员应报省级和地(市)级质量技术监督行政部门备案，人员资格应符合本《实施细则》要求； 3．不得涂改、伪造、转让或出卖《压力管道安装许可证》； 4．不得向无安装许可证单位出卖或非法提供压力管道安装质量证明书。
第三十一条 当出现下列情况之一时，持证压力管道安装单位应在十五天内向发证的质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构和评审机构备案：
1．更换法定代表人或管理者代表； 2．质量手册改版； 3．工厂名称、地址改变。
第三十二条 对违反《规定》和本《实施细则》规定的压力管道安装单位，发证的质量技术监督行政部门可视具体情况，作出通报批评、限期整顿、吊销《压力管道安装许可证》等处理决定。
第三十三条 质量技术监督行政部门没有严格按照本实施细则规定考核发证的，上级质量技术监督行政部门应当及时纠正，并通报批评，情节严置的，暂停发证资格，并对外公布。被停止发证资格的质量技术监督行政部门应在规定期间内对发证、考核工作进行整顿。停发证期间，相关发证、考核、管理工作由上一级质量技术监督行政部门承担。
第六章 附则
第三十四条 《压力管道安装许可证》由国家质量技术监督局统一印制。
第三十五条 在《压力管道安装许可证》评审工作中有关各方发生争议时，由受理机构协调解决。
第三十六条 具备自行安装能力的压力管道使用单位，经省级质量技术监督行政部门审批后，可以自行安装本单位使用的GC2、GC3级压力管道。省级质量技术监督行政部门参照本实施细则的有关规定进行审批工作。第三十七条 本《实施细则》由国家质量技术监督局负责解释。
第三十八条 本《实施细则》自颁布之日起施行。
第四篇：压力管道认可实施细则
压力管道安装单位资格认可实施细则
（2000年6月8日，质技监局锅发[2000]99号）
第一章 总 则
第一条 为了规范压力管道安装单位(以下简称安装单位)资格认可工作，保障压力管道安装质量，根据国务院赋予质量技术监督部门的职责和《压力管道安全管理与监察规定》(以下简称《规定》)第十二条的规定，制定本实施细则。
第二条 从事《规定》适用范围内压力管道安装的单位，必须具有安装相应类别级别压力管道的资格(以下简称安装资格)，按本实施细则取得《压力管道安装许可证》(格式见附件一)。
第三条 安装资格类别、级别的划分：
一、长输管道为GA类，级别划分为：
1.符合下列条件之一的长输管道为GA1级：
(1)输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P>1.6MPa的管道；
(2)输送有毒、可燃、易爆液体流体介质，输送距离①≥200km且管道公称直径DN≥300mm的管道；
(3)输送浆体介质，输送距离≥50km且管道公称直径DN≥150mm的管道。
2.符合以下条件之一的长输管道为GA2级：
(1)输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P≤1.6MPa的管道；
(2)GA1(2)范围以外的管道；
(3)GA1(3)范围以外的管道。① 输送距离指产地、储存库、用户间的用于输送商品介质管道的直接距离；
二、公用管道为GB类，级别划分如下：
GB1：燃气管道；
GB2：热力管道。
三、工业管道为GC类，级别划分如下：
1.符合下列条件之一的工业管道为GC1级：
(1)输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定毒性程度为极度危害介质的管道；
(2)输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P≥4.0MPa的管道；
(3)输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P≥4.0MPa且设计温度≥400℃的管道；
(4)输送流体介质且设计压力P≥10.0MPa的管道。
2.符合以下条件之一的工业管道为GC2级：
(1)输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P＜4.0MPa的管道；
(2)输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P＜4.0MPa且设计温度≥400°C管道；
(3)输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P＜10MPa且设计温度≥400℃的管道；
(4)输送流体介质，设计压力P＜10MPa且设计温度＜400℃的管道。
3.符合以下条件之一的GC2级管道划分为GC3级；(1)输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P＜1.0MPa且设计温度＜400℃的管道；
(2)输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P＜4.0MPa且设计温度＜400℃的管道。
第四条 安装资格实行分级管理，《压力管道安装许可证》分级颁发，全国有效。GA类、GC1 级②安装资格由国家质量技术监督局受理申请、组织评审和颁发《压力管道安装许可证》；GB类、GC2、GC3级③安装资格由安装单位所在地的省级质量技术监督行政部门受理申请、组织评审和颁发《压力管道安装许可证》。
②含GA类+GB类、GA类+GC类、GA类+GB类+GC类、GC1级+GB类；
③含GB类+GC2级、GB类+GC3级。
第五条 凡具有GA1级安装资格的安装单位，即具备GA2级中相应品种压力管道的安装资格；凡具有GC1级安装资格的安装单位，即具备GC2、GC3级中相应品种压力管道的安装资格；凡具有GC2级安装资格的安装单位，即具备GC3级中相应品种压力管道的安装资格。
第六条 《压力管道安装许可证》有效期为5年。有效期满时，持证安装单位必须按本《实施细则》的有关规定申请换证。逾期不申请或换证未予通过的，即失去安装资格，由原发证的质量技术监督行政部门注销《压力管道安装许可证》。
第七条 持有《压力管道安装许可证》的安装单位必须接受各级质量技术监督行政部门的监督检查和有资格的检验单位进行的压力管道安装质量的监督检验。
第二章 安装单位条件
第八条 安装单位必须具备以下基本条件：
1.具有法人资格，持有工商营业执照；
2.具有适应压力管道安装需要的质量体系；
3.有所申请范围内压力管道的安装业绩和安装能力；
4.通过工程项目证明安装质量合格，安全性能可靠。
第九条 安装单位应加强质量管理，结合本单位的实际情况，按照压力管道安装质量和安全技术管理的要求，参照GB/T19000-ISO9000系列标准选择适合本单位的质量体系模式。安装单位的质量管理应由最高管理者领导，并由最高管理者授权的管理者代表负责建立、实施和保持质量体系。最高管理者应任命适量的责任人员(责任师)协助管理者代表进行工程项目的质量控制和重点过程的质量控制。安装单位必须编制质量手册、质量体系程序和作业指导书、表卡、报告等质量体系文件，规定有关人员的职责和权限，明确各项工作的标准。
第十条 安装单位质量体系应具备足够的人员资源条件：
管理者代表和责任师等质量体系责任人员的数量和任职资格应达到“安装单位质量体系责任人员最低条件表”（见附件二）的要求；从事压力管道安装人员、工程技术人员和焊工、管工、无损检测人员、理化人员的最低数量和资格应达到“安装单位人员资源最低条件表”(见附件三)的要求。
第十一条 各级别安装单位应有适应压力管道安装所需要的成型设备、起重设备、焊接设备、检验设备等，其设备条件一般应符合“安装单位必备设备条件表”(见附件四)的要求。第十二条 安装不锈钢及有色金属压力管道的安装单位，应有必要的保护设施；安装非金属压力管道的安装单位，应有符合相应需要的工装设备。
第十三条 各级别安装单位应有相应的经济规模、工作条件和建筑业企业资质。建筑业企业资质应符合“安装单位资质要求表”(见附件五)的要求。
第三章 审查程序
第十四条 安装资格审查程序包括：申请、受理、评审、批准和发证。
第十五条 申请
1.申请安装资格的单位(以下简称申请单位)应填写“压力管道安装许可证申请书”(格式见附件六)和“压力管道安装单位基本情况表”(格式见附件七)。GA类、GC1级安装资格的申请单位应将申请资料提交国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局(以下简称受理机构)，同时抄送申请单位的主管单位[批国务院主管部门(含国务院直属的特大型企业)，下同]、申请单位民在地的省级和地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。GB类、GC2、GC3级安装资格的申请单位应将申请资料提交省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构(以下简称受理机构)，同时抄送申请单位所在地的地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。2.具有GB类、GC2级安装资格的安装单位，如再申请GA类、GC1级安装资格，应先将申请资料报省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构审查提出意见后，再提交国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。
第十六条 受理
1.受理机构在收到申请单位的申请资料后，根据申请单位的基本情况，按照本《实施细则》的有关规定确定是否受理。对同意受理的，应在45日内发出《压力管道安装许可证受理通知书》(格式见附件八)，通知申请单位、申请单位所在地的省级或地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。对不同意受理的，也应在45日内书面通知申请单位及其所在地的省级或地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构，说明不受理的理由。
2.凡属下列单位之一的，不予受理压力管道安装资格申请：
（1）不符合本实施细则第八条规定的安装单位；
（2）学会、协会、咨询公司等单位；
（3）从事压力管道元件制造、压力管道安装质量监督检验的检验单位；
（4）从事压力管道元件制造单位安全注册和压力管道安装许可证评审的评审机构；
（5）其他不符合《规定》及本《实施细则》要求的。
3.受理通知书有效期为18个月。由于申请单位原因，未按期完成审查工作的，受理通知书自行失效。
第十七条 评审
1.申请单位在收到受理通知书后，应约请一个经国家质量技术监督局认可的具有相应资格的评审机构进行评审工作。评审机构应及时向申请单位提供评审指南和评审细则。申请单位应按《规定》、《实施细则》、评审指南和评审细则等进行自我评定，自我评定合格后，进行评审。在开始评审工作前，评审机构应向受理机构备案。
2.评审工作分为条件初审、安装质量评审和联审：
条件初审由评审机构组成审查级，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家（必要时）组成，审查人员一般不得超过4人，审查组组长由具有3年以上评审经历的人员担任。审查时间一般不超过3日。
条件初审应全面审查安装单位应具备的条件，重点是对管理者代表、责任师及项目负责人的审核、人员条件和设备条件的审查、质量体系的建立与运行情况及质量体系文件的审查。
评审机构应将条件初审情况及发现的问题形成书面报告，交给申请单位，同时报送受理机构。受理机构根据评审机构的意见，签发《准许试安装压力管道通知书》（格式见附件九），通知申请单位准备提交安装质量评审的压力管道安装工程。
安装质量评审应在条件初审后进行，由评审机构组成审查组，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家（必要时）组成。由评审机构视具体情况，可分次进行，每次审查人员一般不得超过2人。一次审查时间一般不超过3日。
安装质量评审主要审查申请单位安装压力管道的能力。重点是对材料、焊接、无损检测、检验等过程的审查和质量体系运行情况的审查。
评审机构应将安装质量评审情况及发现的问题形成书面报告，交给申请单位，同时报送受理机构。
联审由评审机构协助受理机构组织，联审组由受理机构代表、评审员和特邀专家（必要时）组成，受理机构代表任组长，审查组人员一般不得超过5人。
联审应对条件初审和安装质量评审结果进行复核，重点审查条件初审和安装质量评审发现问题的整改情况。受理机构代表在联审时应对评审机构的工作情况进行检查评价。联审的审查时间不超过2日。
对GA级、GC1级安装资格的申请单位，联审时，申请单位所在省级、地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构可各派1名代表参加。申请单位的主管单位可派员参加。
对GB类、GC2、GC3级安装资格的申请单位，联审时，申请单位所在地（市）质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应派1名代表参加。
3.联审结束时，联审审查组应出具联审报告。
联审报告的主要内容包括：申请单位基本情况、审查工作概况、审查内容、专业小组审查意见、评审的许可证级别及安装范围、审查组评定意见、审查组成员名单（注明工作单位、技术职称、职务等）。
4.审查组评定意见分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种：
（1）具备条件
符合所申请压力管道安装资格各项条件和要求，可评为具备条件。
（2）基本具备条件
基本符合所申请压力管道安装资格各项条件和要求，在技术力量、生产装备、质量体系运行等方面存在一些问题，经过整改后能达到要求，可评为基本具备条件。
（3）不具备条件 对不符合（1）或（2）条件的单位应评为不具备条件。
5.联审组评定意见为基本具备条件的，申请单位应在规定的时间内解决存在的问题，形成整改报告提交评审机构。评审机构应对整改情况进行确认。
联审组评定意见为不具备条件的，二年以内，不受理该单位提出的压力管道安装资格申请。
6.评审机构应及时汇总申请单位自检、条件初审、安装质量评审、联审以及整改确认报告等，形成综合材料，经评审机构负责人审核后，报送受理机构，同时抄送申请单位。
7.由省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构组织的联审过程中，必要时，国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局可派观察员参加。
第十八条 批准
GA类、GC1级压力管道安装资格，由国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局对综合材料评议后，提出审核结论意见。对于审核合格的，报国家质量技术监督局审批。
GB类、GC2、GC3级压力管道安装资格，由省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构对综合材料评议后，提出审核结论意见。对于审核合格的，报省级质量技术监督行政部门审批。
未被批准的，由受理机构通知申请单位和评审机构。
第十九条 发证
1.经国家质量技术监督局或省级质量技术监督行政部门审查批准的申请单位，可办理《压力管道安装许可证》。
《压力管道安装许可证》1式6份（正本1份，副本5份），发给安装单位正本和副本各1份，国家、省级、市级三级质量技术监督行政部门和评审机构各1份副本存档。
2.《压力管道安装许可证》上，必须写明所批准安装单位的名称、地址、安装资格级别和限制条件。
3.已取得省级质量技术监督行政部门颁发的《压力管道安装许可证》的单位，经申请、审查、批准，获得由国家质量技术监督局颁发的GA类、GC1级安装许可证时，应将原省级质量技术监督行政部门颁发的许可证经省级质量技术监督行政部门注销并交国家质量技术监督局后，才可领取新证。
4.质量技术监督行政部门在收到综合材料后，对审批合格的单位一般应在45日内办理完发证手续。
5.《压力管道安装许可证》按压力管道安装许可证编号方法（见附件十）编号。
第四章 换证程序
第二十条 换证申请
持有《压力管道安装许可证》的单位，在有效期满前6个月向原发证机构提出换证申请报告，内容包括：
1.压力管道安装许可证换证申请书（见附件十一）；
2.压力管道安装单位基本情况表（见附件七）；
3.取证（前次换证）以来从事压力管道安装情况。
第二十一条 换证评审方式
1.原发证的质量技术监督行政部门根据换证单位的换证申请，在45日内发出受理通知，换证单位收到受理通知后，应约请一个评审机构进行换证评审。
2.换证审查人员组成及审查要求与取证时的联审相同。3.在许可证有效期内，间断压力管道安装2年以上，或连续3年未达到年安装压力管道最低数量（见附件十二）的，或5年内未达到5年安装压力管道最低数量（见附件十二）的，不予换证评审。
第二十二条 换证评审内容
换证评审的重点是：
1.安装单位条件审查；
2.所安装的压力管道是否超出许可证批准的范围；是否存在压力管道安装工程扩散给无压力管道安装许可证的单位；
3.安装许可证有效期内压力管道安装质量体系运行情况；
4.对压力管道有关法规、规章和标准的执行情况，接受压力管道安装质量监督检验情况；
5.现场抽查压力管道安装质量情况；
6.考察为用户服务情况和用户反馈情况；
7.考查历年安装工程有无重大质量事故。
第二十三条 换证评审意见
换证审查组按本《实施细则》要求评审后，应提出审查评定意见并出具评审报告。审查评定意见为：具备换证条件、基本具备换证条件、不具备换证条件三件。
1.具备换证条件
换证单位在取得许可证期间，压力管道安装质量体系运转正常，压力管道安装质量比较稳定，能严格执行压力管道有关法规、标准，接受监督检查，可评为具备换证条件。
2.基本具备换证条件
压力管道安装质量体系运转基本正常，执行压力管道有关法规、标准较好，压力管道安装质量能够得到有效控制，但是存在一些能在整改后解决的问题，可评为基本具备换证条件。
3.不具备换证条件
不符合上述1或2条件的，可评为不具备换证条件。
对于不具备换证条件的，由受理机构根据具体情况要求重新评审或吊销《压力管道安装许可证》。被吊销《压力管道安装许可证》的安装单位，二年以内不受理该单位的压力管道安装资格申请。
第二十四条 换证审批
原发证机构，根据评审机构的评定意见，审核后，提出换证审查结论意见。对同意换证的，报发证机构审批；对审核不同意换证的，通知申请换证单位和评审机构。
第二十五条 换证发证的程序及要求按照本《实施细则》第十九条。
第二十六条 换发证时，应将原《压力管道安装许可证》交还发证部门。
第二十七条 申请扩大压力管道安装范围的安装单位，按以下程序办理：
1.按本实施细则第十五条、第十六条、第十七条进行申请、受理和评审；
2.在换证前提出扩大压力管道安装范围申请的，其联审与换证审查同时进行；
3.仅因为缺少安装业绩，而未取得相应安装资格的安装单位，受理机构在联审后，可根据安装单位的申请，签发《准许试安装压力管道通知书》，在该通知书有效期内，由原评审机构进行安装质量评审，汇总综合材料；
4.按本实施细则第十八条、第十九条进行批准和发证。
第五章 管理与监督
第二十八条 省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应在每年十二月三十一日前将颁发的或换发的《压力管道安装许可证》（副本）寄送国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。国家质量技术监督局定期统一公布取证和换证的单位名单及其安装范围。
第二十九条 《压力管道安装许可证》持证单位，应严格执行压力管道的有关法规、规章和技术标准，保证压力管道安装质量，做好用户服务工作。
第三十条 持证压力管道安装单位应遵守下述规定：
1.接受压力管道所在地和安装单位所在地的质量技术监督行政部门的日常监督检查；
2.压力管道安装质量体系责任人员应报省级和地（市）级质量技术监督行政部门备案，人员资格应符合本《实施细则》要求；
3.不得涂改、伪造、转让或出卖《压力管道安装许可证》；
4.不得向无安装许可证单位出卖或非法提供压力管道安装质量证明书。
第三十一条 当出现下列情况之一时，持证压力管道安装单位应在十五天内向发证的质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构和评审机构备案：
1.更换法定代表人或管理者代表； 2.质量手册改版；
3.工厂名称、地址改变。
第三十二条 对违反《规定》和本《实施细则》规定的压力管道安装单位，发证的质量技术监督行政部门可视具体情况，作出通报批评、限期整顿、吊销《压力管道安装许可证》等处理决定。
第三十三条 质量技术监督行政部门没有严格按照本实施细则规定考核发证的，上级质量技术监督行政部门应当及时纠正，并通报批评；情节严重的，暂停发证资格，并对外公布。被停止发证资格的质量技术监督行政部门应在规定期间内对发证、考核工作进行整顿。停止发证期间，相关发证、考核、管理工作由上一级质量技术监督行政部门承担。
第六章 附 则
第三十四条 《压力管道安装许可证》由国家质量技术监督局统一印制。
第三十五条 在《压力管道安装许可证》评审工作中有关各方发生争议时，由受理机构协调解决。
第三十六条 具备自行安装能力的压力管道使用单位，经省级质量技术监督行政部门审批后，可以自行安装本单位使用的GC2、GC3级压力管道。省级质量技术监督行政部门参照本实施细则的有关规定进行审批工作。
第三十七条 本《实施细则》由国家质量技术监督局负责解释。第三十八条 本《实施细则》自颁布之日起施行。附件：
1.压力管道安装许可证
2.安装单位质量体系责任人员要求最低条件表 3.安装单位人员资源最低条件表 4.安装单位必备设备条件表 5.安装单位资质等级要求表 6.压力管道安装许可证申请书 7.压力管道安装单位基本情况表 8.压力管道安装许可证受理通知书 9.准许试安装压力管道通知书 10.压力管道安装许可证编号办法 11.压力管道安装许可证换证申请书
12.许可证有效期内安装压力管道最低数量表
第五篇：压力管道安装单位资格许可鉴定评审细则（范文）
压力管道安装单位资格许可鉴定评审细则
总则
1.1 为了规范压力管道安装单位资格评审工作，依据原劳动部[1996]140号文件《压力管道安全管理与监察规定》下称《规定》）和国家质量技术监督局[2000]99号文《压力管道安装单位资格认可实施细则》（下称《实施细则》）的规定，特制订本评审细则。
1.2 本评审细则规定了压力管道安装资格评审的依据、性质、内容、职责、方法和要求。
1.3 本评审细则适用于压力管道安装单位安装资格许可鉴定评审。2 评审依据
2.1国质检特[2005]220号《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》 2.2原劳部发[1996]140号《压力管道安全管理与监察规定》
2.3质技监局锅发[2000]99号《压力管道安装单位资格认可实施细则》 2.4压力管道安装的有关标准和规定 3 评审性质与内容
3.1 评审工作应受安装单位的自愿委托，并按《压力管道安装单位资格认可实施细则》及本评审细则的要求开展。
3.2压力管道安装单位资格认可评审分条件初审、安装质量评审和联审三阶段。4 职责与要求 4.1 安装单位
4.1.1 必须具备《实施细则》第八条规定的基本条件，建立质量体系，并开始正常运转。
4.1.2 向国家或省质量技术监督局提出相应类别压力管道安装资格申请，并得到受理。4.1.3 约请我中心（评审机构）承担压力管道安装资格评审工作，协商签订评审协议。
4.1.4 在条件初审实施前，向我评审机构提供有关资料，并对资料的真实性负责。4.1.5 为评审员提供必要的工作条件，做好评审配合工作。4.1.6 按协议规定支付评审费用。4.2 评审机构
4.2.1 认真执行国家的有关法律、法规，按本所评审质量手册和评审细则规定开展评审工作，主动接受上级安全监察机构的监督指导。
4.2.2 加强对评审员的监督与管理，确保评审工作质量，做到“廉洁、高效、公正、公开”。
4.2.3 在安装单位约请我所评审并签订评审协议后，向安装单位提供评审指南和评审细则，介绍评审工作要求，同时按要求委派有相应资格评审员及特邀专家（必要时）实施评审。
4.2.4 及时完成评审报告，并报受理机构。4.2.5 协助受理机构组织的安装资格联审。
4.2.6 对申请单位的工艺技术、图纸资料、商业信息予以保密。5 评审准备
5.1申请单位在约请鉴定评审前，应当按照压力管道安装许可安全技术规范的有关规定，认真进行自查，提出自查报告。
5.2鉴定评审机构在接受申请单位的约请时，申请单位应当提供以下资料：(1)特种设备安装改造维修许可申请书（已经受理的）；(2)依法在当地政府注册或登记的文件（复印件）；(3)已获得的其他认证或认可证书（复印件）；(4)压力管道安装质量手册；(5)申请单位概况说明和自查报告；(6)特种设备鉴定评审约请函；(7)其他必要的补充资料。
5.3鉴定评审机构接受申请单位的约请，应当向申请单位提供鉴定评审指南。鉴定评审机构不接受约请，应当在约请函上签署意见说明原因，并在收到约请函的5个工作日内告知申请单位，退回提交的申请资料。
5.4鉴定评审机构应当在实施鉴定评审工作7日前向申请单位寄发《特种设备现场鉴定评审通知函》，并且报送受理机关和相关的质量技术监督部门。
5.5根据申请单位的具体情况，鉴定评审机构派出鉴定评审组，鉴定评审组长应当在鉴定评审工作开始前，向鉴定评审组成员介绍申请单位情况和鉴定评审计划，提出鉴定评审工作要求。评审程序与方法
6.1 初审和联审工作程序：包括评审工作预备会、评审工作首次会议、巡视现场和相关部门、分组审查、评审情况合议、末次会议、出具审查报告等。
6.1.1预备会议由鉴定评审组成员与申请单位主要负责人参加。鉴定评审组长应当将鉴定评审计划与申请单位进行交流并且取得一致。
6.1.2首次会议和末次会议由鉴定评审组长主持，申请单位主要负责人、有关部门负责人、质量管理体系责任人员和鉴定评审组成员参加。
6.1.3首次会议的一般程序如下：
(1)鉴定评审组组长宣布开会，介绍鉴定评审组成员、受理机关和地方质量技术监督部门的代表，申请单位负责人介绍申请单位人员；
(2)鉴定评审组长说明鉴定评审依据、工作安排、内容和要求；
(3)申请单位领导介绍企业概况，施工业绩以及压力管道安装质量管理体系建立和实施的情况。
（4）质量技术监督行政部门安全监察机构代表讲话。
6.1.4现场巡视范围包括与压力管道安装有关的部门、场地、设施，例如档案（资料）室、材料和设备库场、预制加工场地、检验试验设施和培训设施、安装现场等。
6.1.5鉴定评审组应当根据申请单位被受理的安装许可类别、级别，划分鉴定评审小组，分组进行鉴定评审，鉴定评审人员在分组鉴定评审时，应当认真听取申请单位有关人员的说明，认真审阅提供的相关见证资料，查证有关人员和进行必要的考核，如实记录鉴定评审情况，并且就相关问题作出客观判断和正确结论。
6.1.6分组鉴定评审结束后，鉴定评审组应当进行合议，讨论并且汇总鉴定评审意见。如果个别成员有保留意见，必须在鉴定评审记录中记载。6.1.6末次会议的一般程序如下：(1)宣布开会；
(2)鉴定评审组长宣布鉴定评审意见并讲话；(3)申请单位负责人讲话；并就评审结果表示态度。(4)质量技术监督部门以及其他有关部门代表讲话。
6.2 评审方法包括资料审查、现场检查、答辩考核等三种。7 评审实施 7.1 条件初审
7.1.1安装单位应按《规定》、《实施细则》和本评审细则要求进行自查，自我评价合格后，向原先约请的评审机构申请初审。初审前，评审机构应将评审日程与安排、评审组成员名单等向受理机构备案。
7.1.2初审由评审机构组织进行，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家（必要时）组成，审查组人员一般不得超过4人，特邀专家不得超过鉴定评审人员的二分之一。审查组长应由具有3年以上评审经历的人员担任，审查时间一般不超过3日。
7.1.3条件初审应全面审查安装单位应具备的条件，重点是对管理者代表、责任师及项目负责人的审核、人员条件和设备条件的审查、质量体系的建立与运行情况及质量体系文件的审查。审查内容详见“条件初审记录”。
7.1.4基本条件审查
⑴.具有法人资格，持有工商营业执照，并具有相应级别的建筑企业资质等级证书（GB2、GC3级的建筑业资质不作要求）。
⑵.具有适应相应类别压力管道安装需要的质量保证体系。⑶.有所申请范围内压力管道的安装业绩和安装能力。⑷.通过工程项目证明安装质量合格，安全性能可靠。
⑸.具有满足需要的办公场地、材料库房、设备库房、试验室、管道予制厂房等办公和生产条件。
7.1.5 质保体系责任人员条件审核
⑴.压力管道安装质保体系责任人员应按要求配置，管理者代表（质保工程师）、各质控系统的责任人员、各安装项目质量保证师的人员资质，按安装资格级别分别达到《实施细则》附件二“安装单位质量体系责任人员要求最低条件表”的规定，项目质量保证师的数量还应与安装单位安装队伍及安装项目相适应。
⑵.压力管道安装质保体系各责任人员职、责、权应明确，任命手续应完备。7.1.6 单位人员条件审核
⑴.从事压力管道安装人员总数量、工程技术人员数量、专业人员资格和数量应按安装资格级别分别达到《实施细则》附件三“安装单位人员资源最低条件表”的规定，其中GB1、GC2级安装单位的无损检测人员总数为人项数。
⑵.重点核查以下专业人员的资格和数量
1)从事压力管道安装人员总数及工程技术人员总数； 2)无损检测人员的持证项目、级别和数量； 3)压力管道焊工的持证项目和数量； 4)理化检测人员的持证项目、级别和数量；
5)从事压力管道安装的管工、起重工、主要设备操作人员的技术等级和人员数量。
⑶.对只进行专项安装的GB1级或GC2级安装单位（如：PE管安装专业队伍；集中供气站安装专业队伍；小型深冷装置安装专业队伍等），其人员总数、工程技术人员总数可按GB2 级或GC3级要求。
7.1.7 设备条件审核
⑴.压力管道安装单位应有足够的工装和设备，满足所申请级别管道安装和检测需要。安装和检测设备的类别、数量按安装资格级别分别达到《实施细则》附件四“安装单位必备设备条件表”的规定。
⑵.重点审核设备管理制度、设备台帐、设备档案；现场检查设备状况及设备标牌；统计设备的专管率和完好率。设备应逐台建档管理，档案内容应包括设备合格证、使用说明书、使用、维修、事故、报废等记录。每台设备均应设标牌，标明设备编号、专管人及设备完好状况。设备的专管率和完好率应达到相应要求。
⑶.对安装、测量、检测和试验用计量器具，应重点核查计量器具台帐、周期受检率、完好率及检定标识。计量器具的类别、数量、精度、完好率和计量检定率应符合相应要求。⑷.对只进行专项安装的GB1级或GC2级安装单位（如6.1.3第⑶条所述），其设备条件可按GB2级或GC3级要求。
7.1.8 质量保证体系及文件审查
⑴.审查压力管道安装单位的《压力管道安装质量保证手册》，确认安装单位已按《实施细则》的要求，参照GB/T19000-ISO9000系列标准，结合本单位实际，建立压力管道安装质量保证体系。体系应由最高管理者（法定代表人）领导，其授权的管理者代表（质保工程师）负责建立、实施和保持质保体系。质控系统、控制环节、控制点的设置应能满足申请级别压力管道安装质量的全过程控制需要。
⑵.审阅确认企业宗旨、质量方针、目标符合企业实际及长远发展需要，质量体系围绕质量方针、目标而展开，质量体系人员职、责、权明确，质量控制程序及图表清晰、完整。
⑶.审查各控制系统程序文件，内容应齐全、清楚，职责明确。特别是有关材料、工艺、焊接、检验、无损检测、理化试验、热处理、设备等方面程序文件。
⑷.审查各控制要素的作业指导书、表格和报告，内容应齐全、合理，能反映压力管道安装质量控制过程，达到质量体系管理的要求。
7.1.9 质量体系运转情况检查
⑴.检查各质控系统责任人员到岗情况和各质控系统间的质量网络关系，应符合质量体系文件要求。
⑵.查阅1－2套具有代表性的压力管道安装文件资料，了解工艺、材料、加工预制、安装、焊接、检验、无损检测、热处理、理化试验、耐压试验、气密性试验等质控系统运行情况和返修情况，并应符合质量体系文件要求。
⑶.核查质量手册和程序文件的发放、管理和修订记录，确认质量手册和程序文件的管理有效性。
⑷.考核责任人员对法规、标准、质量手册和程序文件的熟悉和理解程度，实际工作经验和履行岗位职责能力。
⑸.考核专业人员（焊工、无损检测人员、管工等）的理论水平和实际操作技能。7.1.10 审查记录
鉴定评审记录一般包括以下内容：
（1)单位基本情况，包括资质等的确认；（2)人员基本情况，包括责任人员、安装工程技术人员、检查人员、焊接人员、无损检测人员、理化试验人员、管工等的确认；
（3)安装必需的场地、设施、设备、检测试验仪器、计量器具的检查情况，包括必需设备、检测试验仪器及其状况等的确认；
（4)质量管理体系情况，包括文件和实施等的审查；
7.1.11初审结论
（1）各小组应对审查中发现的问题，及时与安装单位相关责任人员进行沟通，并作好评审记录。在末次会议前，评审组长应召集评审员对评审情况进行合议，与申请单位负责人交换意见时，鉴定评审组应当向申请单位说明鉴定评审意见和建议，并且征求意见。如果发现申请单位存在不符合《实施细则》和本细则中有关条件要求的问题，应当与其签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》，并且得到申请单位主要负责人的签字确认。
（2）出现以下任一种情况，则构成不符合项：
1)质量体系文件未按照《规定》、《管理办法》要求制定； 2)质量体系现状未按质量体系文件执行，即现状不符合文件规定； 3)体系运行结果未达到预定的目标，即效果不符合目标。7.1.12 初审报告
（1）条件初审结束后，评审人员应及时完成相应评审记录，由评审组长汇总评审材料，写出条件初审报告。报告内容至少应包括：审查工作概况、审查内容、评审的许可证级别及安装范围、存在问题、审查组成员名单等。
（2）在初审结束后十个工作日内，评审机构应将初审报告（一式三份）分别寄送给安装单位、受理机构，本单位存档一份。
7.2 安装质量评审
7.2.1安装质量评审在条件初审后进行，由评审机构组成审查组，审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家（必要时）组成，评审机构视具体情况，一般分2-3次进行，每次审查人员一般不得超过2人，一次审查时间一般不超过3日。
7.2.2安装质量评审主要审查申请单位安装压力管道的能力。重点是对材料、焊接、无损检测、检验等过程的审查和质量体系运行情况的审查。审查内容详见“安装质量评审记录”。7.2.3 试安装工程安装质量审查要点
⑴.具有《准许试安装压力管道通知书》及安全监察机构同意的安装审批报告，并接受锅炉压力容器检验机构的监督检验。
⑵.设计图纸及技术文件内容的齐全性，依据的法规、标准的正确性，安装施工及验收技术要求的明确性，并符合相关标准要求，设计更改符合规定，设计单位持有相应设计资格。
⑶.施工组织设计（或施工方案）、专业施工技术措施齐全、正确合理，审批符合程序要求，能有效指导压力管道安装。
⑷.材料（含焊接材料）的验收、存放、发放及材料代用符合规定，有材质证明书，并符合设计及材料标准要求。
⑸.焊接工艺评定、焊接工艺卡、施焊记录齐全，焊评应覆盖实际施焊项目，并符合要求。
⑹.无损检测执行标准、实施工艺、检测比例正确，底片合格率和底片评定正确率符合要求，记录齐全、报告正确。
⑺.管道安装整齐、走向布置合理，并与单线图一致，符合设计要求。焊缝外观质量良好。
⑻.有通用或专用检验工艺，材料检验、过程检验、耐压、气密性试验、安装质量评定等资料齐全、正确。
⑼.仪表、安全附件、辅机的合格证、校验记录、安装记录齐全正确。⑽.工程交工资料内容齐全、正确，人员签名符合规定，并符合档案管理制度的相关要求。
7.2.4 试安装工程的质量体系运转审查要点
⑴.各责任工程师和项目质保师资格符合要求，并到岗履行职责。⑵.工艺文件、施工方案的编制、审查、审批符合规定程序。
⑶.设计更改、材质代用、超标情况处理、缺陷返修、停点质量控制、安装质量总体验收等环节的控制符合规定要求。
⑷.专业人员（焊工、无损检测人员、理化人员、管工等）有相应资格，并到岗履行职责。⑸.所有工艺文件、安装记录、检验记录（报告）有相应责任人员签字，并符合规定要求。
7.2.5 审查记录
评审人员应对分次审查中发现的问题，及时与安装单位相关责任人员进行沟通，并做好相关记录。
7.2.6 安装质量评审报告
(1)、安装质量评审工作结束后，评审组长应召集相关评审员对评审情况及安装单位的整改情况进行合议，并写出安装质量评审报告。报告内容至少应包括：工程概况、审查频次、审查情况、不符合项报告、整改情况确认意见、评审的许可证级别及安装范围、参加分次审查的评审员名单等。
（2）、在安装质量评审工作结束后十个工作日内，评审机构应将安装质量评审报告（一式三份）分别寄送给安装单位、受理机构，本单位存档一份。
7．3 联审 7.3.1 联审人员组成
联审由评审机构协助受理机构组织，联审组由受理机构代表、评审员、特邀专家（必要时）组成，组长由受理机构代表担任，审查组人员一般不超过5人。
7.3.2 联审内容
联审应对条件初审和安装质量评审结果进行复核，重点审查条件初审和安装质量评审发现问题的整改情况；受理机构代表在联审时对评审机构的工作情况进行检查评价。具体内容可参见《条件初审记录》及《安装质量评审记录》。
7.3.3 联审报告
联审结束时，联审审查组应出具联审报告。报告主要内容包括：申请单位基本情况、审查工作概况、审查内容、专业小组审查意见、评审的许可证级别及安装范围、审查组评定意见、审查组成员名单（注明工作单位、技术职称、职务等）。报告一式四份，申请单位、受理机构、当地安全监察机构及本所存档各一份。
7.3.4联审结论
联审组评定意见分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种，具体详见《实施细则》第十七条的有关规定。8 评审总结 7.1 整改确认
联审组评定意见为基本具备条件的，申请单位应在规定的时间内解决存在的问题，形成整改报告提交评审机构。评审机构对申请单位的整改情况进行审查确认。
7.2 报告汇总
所有评审工作结束后，评审组长应及时汇总申请单位自检、条件初审、安装质量评审、联审以及整改确认报告，形成综合报告，报告一式四份，经技术副所长审核、所长批准后，分别发送受理机构、申请单位、当地安全监察机构，本单位存档一份。换证评审
9.1换证评审时审查人员组成及审查要求同取证时的联审相同。9.2换证评审的内容 换证评审的重点是：（1）安装单位条件审查；
（2）安装的压力管道是否超出许可证批准的范围；是否存在压力管道安装工程扩散给无压力管道安装许可证的单位；
（3）安装许可证有效期限内压力管道安装质量体系运行情况；
（4）对压力管道有关法规、规章和标准的执行情况，接受压力管道安装质量监督检验情况；
（5）现场抽查压力管道安装质量情况；（6）考察为用户服务情况和用户反馈情况；（7）考查历年安装工种有无重大质量事故。9.3换证评审的结论
换证审查评定意见分为具备换证条件、基本具备换证条件和不具备换证条件三种，具体详见《实施细则》第二十三条的有关规定。
相关记录
1． YP/JLZ01-2005《特种设备鉴定评审约请函》 2． YP/JLZ02-2005《特种设备现场鉴定评审通知函》 3． YP/JLZ03-2005《特种设备现场鉴定评审计划表》 4． YP/JLZ04-2005《特种设备现场鉴定评审任务单》 5． YP/JLZ05-2005《特种设备鉴定评审意见征求表》 6． YP/JLZ06-2005《特种设备现场鉴定评审会议签到表》 7． YP/JLZ07-2005《特种设备鉴定评审人员签名单》 8． YP/JLZ08-2005《特种设备鉴定评审工作备忘录》 9． YP/JLZ09-2005《特种设备鉴定评审小组意见》 10． YP/JLZ10-2005《管理、专业、作业人员确认单》 11． YP/JLZ11-2005《主要生产、检测设备确认单》 12． YP/JLZ12-2005《人员考核记录表》
13． YP/JLD01-2005《压力管道安装许可现场评审记录》 14． YP/JLD02-2005《压力管道安装质量评审记录》
15． YP/JLD03-2005《压力管道安装单位遵守法规情况评审记录》
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