山东省环境保护厅建设项目环保验收管理流程图

第一篇：山东省环境保护厅建设项目环保验收管理流程图

山东省环境保护厅建设项目环保验收管理流程图

注：建设项目验收审批文件、限期整改通知书，由环评受理室统一交送建设单位及有关抄送单位。验收流程说明：

一、建设项目竣工环境保护验收申请报告受理要件(一)建设项目验收申请1份(建设单位正式文件，加盖印章)、建设项目竣工环保验收申报表及环评批复复印件，需要试生产的提交项目所在地市级环保局出具的试生产批复文件1份。

(二)编制环境影响报告书(表)的建设项目，提交建设项目验收申请报告；编制环境影响登记表的建设项目，提交建设项目验收登记卡。(验收申请报告、登记卡纸质版2份，加盖建设单位印章)。

(三)建设项目环境保护执行情况自查报告(纸质版2份，加盖建设单位印章)。(四)提交由有相应验收监测(调查)资质、符合《环境监测管理办法》(国家环保总局令第39号)和《关于建设项目环境保护竣工验收监测函有关问题的复函》(环办函［2002］424号)要求的单位编制的验收监测(调查)报告(表)(纸质版2份，加盖监测单位印章)。

二、验收时限

1、建设单位向省环保厅提交建设项目竣工环保验收申请，由监督管理处在3日内对申请材料进行审查，并将审查结果通知建设单位。

2、建设单位接到省环保厅同意开展验收监测(调查)的通知后10日内委托具有相应验收监测(调查)资质的单位开展验收监测(调查)工作并编制验收监测(调查)报告。

验收监测或调查单位在接受委托之日起60内完成验收监测(调查)报告。其中需要编制验收监测(调查)方案的，须经省环保厅监督管理处审核同意后方可开展验收监测(调查)工作。

3、省环保厅在收到建设单位提交的验收监测（调查）报告5日内，由监督管理处组织对监测（调查）报告进行技术审查，对符合验收条件的建设项目省环保厅在5日内组织所在地市、县(市、区)环保局和行业主管部门组成验收组进行现场检查，提出验收意见。

4、经验收检查合格的，建设单位应在5日整理竣工验收材料报省环保厅，监督管理处在3日内完成审查并起草批复意见。完成验收审批的建设项目按月在《山东环境》网站（www.xiexiebang.com）进行公告。

三、验收依据

(一)《中华人民共和国环境保护法》（第二十六、三十六条）“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目主可投入生产或者使用。”

(二)《中华人民共和国水污染防治法》（第十三条）“建设项目中防治水污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治水污染的设施必须经过环境保护部门检验，达不到规定要求的，该建设项目不准投入生产或者使用。”

(三)《中华人民共和国大气污染防治法》（第二章第十一条）“建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收，达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用。”

(四)《中华人民共和国固体废物防治法》（第二章第十三条）“建设项目的环境影响报告书确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”

(五)《中华人民共和国海洋环境保护法》（第五章第四十四条）“海岸工程建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经环境保护行政主管部门检查批准，建设项目不得试运行；环境保护设施未经环境保护行政主管部门验收，或者经验收不合格的，建设项目不得投入生产或者使用。”(六)《建设项目环境保护管理条例》（第二十条）“建设项目竣工后，建设单位应向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。”

(七)《建设项目环境保护验收管理办法》（国家环保局第十三号令）（全部内容）。

第二篇：山东省环境保护厅关于加强建设项目竣工环境保护验收管理的通知

山东省环境保护厅关于加强建设项目竣工环境保护

验收管理的通知

鲁环函〔2011〕417号

发布日期：2011-07-04 各市环保局：

为进一步加强和规范建设项目竣工环境保护验收管理，提高验收效率，保证验收质量，根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局第13号令)和《建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》(环发〔2009〕150号)，结合我省正在开展的建设项目竣工环境保护验收监测社会化试点和建设项目环境监理试点工作，现就建设项目竣工环境保护验收工作提出以下要求：

一、建设项目必须按照环评文件及其批复的要求建设，落实环境保护的对策和措施，配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，如符合目前产业政策，建设单位应重新报批环评文件；如不符合产业政策，环境保护行政主管部门不得批准其试生

产和正式投入生产。建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入运行的，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十六条之规定处理。

二、建设项目环评文件批复中要求开展环境监理的，建设单位须在建设项目初步设计阶段委托有资质的环境监理单位对建设项目进行环境监理，并在建设项目试生产前向审批该建设项目环评文件的环境保护行政主管部门报送建设项目施工期环境监理报告。凡未按要求报送环境监理报告的，环境保护行政主管部门一律不得批准投入试生产或办理验收审批手续。

环境监理单位受建设单位委托后，应按照省环保厅《关于开展部分重点建设项目环境监理试点工作的通知》(鲁环发〔2010〕114号)要求开展环境监理工作，及时向建设单位提交环境监理报告，同时抄送环境保护行政主管部门，并对报告内容负责。

各级环境保护行政主管部门及环境监察机构要加强对建设项目环境监理工作的监管，对未按要求开展环境监理的建设项目，要及时督促建设单位落实环境监理的要求，发现未按要求开展环境监理工作的已开工项目，要及时向审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门报告，依法进行处理。

三、建设项目建成后，需要进行试生产的省环保厅审批项目，环评文件批复中要求报省环保厅批准试生产的，建设单位应向省环保厅提交书面试生产申请，由省环保厅委托省环境监察总队或项目所在地的市环保局进行现场检查，受委托方要在15个工作日内进行现场检查并向省环保厅提交检查报告，由省环保厅作出是否准予试生产的决定(必要时进行核查)；对环评批复中未要求报省环保厅批准试生产的，建设单位应向项目所在地的市环保局提交试生产申请，由市环保局组织县(市、区)环保局进行现场检查，并在接到试生产申请30个工作日内作出是否准予试生产的决定。

试生产期间，建设项目确不具备竣工环境保护验收条件的，建设单位必须在3个月试生产期内，向审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门提出延期验收申请，经批准后方可继续进行试生产；对实际生产时间超过一年而未申请环保验收的，视为未经环保验收正式投入生产，应依法处理。

对分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，可分期进行环保验收。分期投入生产和分期验收的建设项目，分期建设的规模必须符合国家产业政策规定，同时生态保护和污染防治、环境风险防范措施必须落实到位。

四、建设项目经批准投入试生产后，建设单位应在试生产期间向审批该建设项目环评文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收(申请材料样式可在山东环境网站下载)，并及时委托有相应资质的建设项目竣工环境保护验收单位编制建设项目竣工环境保护验收技术报告。建设单位未在规定时限内提出验收申请，由负责审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门责令其限期办理环保验收手续，逾期未办理的，依法责令其停止生产并给予处罚。

五、建设项目竣工环境保护验收实行分类管理，依据建设项目类别、污染物产生量、环境敏感性和环境风险程度，对建设项目竣工环境保护验收分为A、B、C三类(见附件)。

A类建设项目竣工环境保护验收，一般由审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门所属的环境监测机构和经批准参与建设项目竣工环境保护验收监测社会化试点的甲级环评单位承担。经批准参与建设项目竣工环境保护验收监测社会化试点的乙级环评单位经过考核合格后可承担A类建设项目竣工环境保护验收。

B类建设项目竣工环境保护验收，一般由审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门所属的环境监测机构和经批准参与建设项目竣工环境保护验收监测社会化试点的乙级环评单位承担。

C类建设项目竣工环境保护验收，一般由具有建设项目竣工环境保护验收监测(检测)或调查资质的单位承担。

六、承担建设项目竣工环境保护验收的单位，要依据建设项目环评文件及其批复文件、设计文件，对建设项目的规模、地点、生产工艺及装备、污染防治设施、生态保护和环境风险防控措施落实情况进行复核；对排放污染物的建设项目，要对生产工艺、原辅料(燃料)性质及消耗情况、污染治理设施运行状况和效果进行检查、监测(检测)，并应在接受委托后2个月内，向建设单位提交建设项目竣工环境保护验收技术报告；对验收中发现的重大环境问题和环境违法行为要及时书面报告审批该建设项目环评文件的环境保护行政主管部门。

七、省环保厅对建设项目竣工环保验收工作实行过程监督和专家审查制度。省环保厅委派专家对验收机构现场监测、采样过程和建设项目生产负荷查验情况进行现场监督，由专家按照有关监测技术规范要求对现场工作过程和结果提出监督意见。

省建设项目环境审核受理中心负责组织专家对建设单位上报的竣工环保验收技术文件进行审查，并出具书面审查意见。

八、建设项目的环保验收技术报告审查合格后，环保验收单位将修改后的验收技术报告附带专家审核意见正式印刷提供给建设单位，由建设单位连同其它环保验收材料提交省环保厅。对于验收申请材料完整的建设项目，予以受理；对于验收申请材料不完整的建设项目，不予受理，并当场一次性告知需要补充的材料。验收申请材料包括：

(一)建设项目环境保护执行情况报告，纸件2份，电子件1份；

(二)建设项目竣工环境保护验收申请报告(表、登记卡)，纸件2份，电子件1份；

(三)建设项目竣工环境保护验收技术报告，纸件2份，电子件1份；

(四)环评批复文件要求开展环境监理的建设项目，提交施工期和试生产期环境监理报告，纸件2份，电子件1份。

九、环境保护行政主管部门受理建设项目竣工环境保护验收申请材料后，要进行审查，并进行公示(涉密建设项目除外)。具备现场检查验收条件的，可组织有关部门组成验收组进行现场检查，提出验收意见。验收组成员要对验收意见负责，有不同意见的，要在验收组意见中注明。

十、经审查和现场检查，验收合格的建设项目，负责验收的环境保护行政主管部门要在规定的时限内办理验收审批手续，并将验收结果予以公示。建设项目验收批复文件抄送项目所在地的市、县(市、区)级环境保护行政主管部门。

对达不到验收条件的建设项目，由环境保护行政主管部门下达限期整改通知书，项目所在地县级环境保护行政主管部门负责监督落实。建设项目按期完成整改后，建设单位应向审批该建设项目的环境保护行政主管部门提交整改报告。逾期未完成整改或达不到整改要求的，由负责验收的环境保护行政主管部门依法处理。

附件：建设项目竣工环境保护验收分类管理目录

二○一一年六月二十七日

附件: 建设项目竣工环境保护验收分类管理目录

A类：

1.涉及国家和省级自然保护区、饮用水源保护区等重大敏感建设项目；

2.污染物排放可能造成跨行政区域、跨流域影响的建设项目；

3.医疗废物、危险废物集中处置，生活垃圾集中处理建设项目；

4.石化、化工、电镀及涉重金属排放的建设项目；

5.COD年产生量超过50吨(含)以上、氨氮年产生量超过5吨(含)以上，SO2年产生量超过80吨以上的建设项目。

B类：

COD年产生量小于50吨、氨氮年产生量小于5吨、SO2年产生量小于80吨的编制环境影响报告书的工业类建设项目。

C类:

除A类、B类以外的非核与辐射建设项目。

第三篇：河北省环境保护厅建设项目竣工环保验收工作流程

河北省环境保护厅建设项目竣工环保验收工作流程

一、受理申请

建设项目经所在市环保局批准依法进入试生产后，完成验收监测或调查报告的编制，由建设单位向省环境保护厅提交竣工环保验收申请。对于验收申请材料完整的，审批大厅予以受理，并出具受理回执和行政许可特别程序告知书，告知申请单位须进行专家现场检查；对于验收申请材料不完整的，不予受理，并当场一次性告知需要补充的材料。

验收申请材料包括：

（一）建设单位关于建设项目竣工环保验收的申请(建设单位正式文件并加盖公章)；

（二）建设项目竣工环保验收申请报告（表）（环保部制式）；

（三）建设项目竣工验收监测报告(表)或调查报告(表)；

（四）建设项目环保执行情况总结(建设单位正式上报文件)；

（五）建设项目环境保护“三同时”执行情况表（制式试行表）；

（六）市级环保部门同意项目投入试生产的正式文件；

（七）建设项目环评批复文件（复印件）；

（八）由验收监测或调查单位编制的竣工环保验收公示材料（含电子版）；

（九）环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目，提交施工期环境监理报告。以上材料各一份，未注明复印件的应提交原件。

二、验收公示

环评处会同审批大厅对受理的拟进行环保验收的建设项目基本情况每半月进行一次公示（涉密项目除外），公示期不少于7个工作日，公示内容参照《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》（环办[2003]26号）执行(式样附后)。在公示期间，如公众对存在问题的项目进行举报，环评处会同督查中心对公众反映的问题组织调查核实，提出处理意见,同时暂停验收审批流程，待处理完毕后继续进入流程。

三、现场检查

环评处每半月组织专家组（A类）或委托省环境保护督查中心（B类）对拟验收建设项目进行现场检查，并在15个工作日内将现场检查情况和验收意见反馈环评处。

四、验收批复

对拟通过环保验收的建设项目，由环评处依据以下材料起草验收意见，经处务会研究后报厅领导审批。建设项目验收审批文件经审批大厅送达建设单位，抄送省环境保护督查中心和市、县级环境保护行政主管部门。

（一）竣工环保验收公示材料；

（二）现场检查情况；

（三）验收申请材料（全套）。

不予通过环保验收的项目，由环评处负责向建设单位正式下达限期验收通知，限期不得超过30天。完成整改内容后，重新向省环境保护厅提交验收申请。

五、时限要求

环评处在受理建设项目验收申请材料之日起20个工作日内办理验收审批手续（不含专家现场检查15个工作日和建设项目整改时间）。

六、验收公告

环评处会同审批大厅、信息中心按季度对完成验收审批的建设项目进行公告（涉密建设项目除外）。

第四篇：河北省环境保护厅建设项目竣工环保验收工作流程

河北省环境保护厅建设项目竣工环保验收工作流程

一、受理申请

建设项目经所在市环保局批准依法进入试生产后，完成验收监测或调查报告的编制，由建设单位向省环境保护厅提交竣工环保验收申请。对于验收申请材料完整的，审批大厅予以受理，并出具受理回执和行政许可特别程序告知书，告知申请单位须进行专家现场检查；对于验收申请材料不完整的，不予受理，并当场一次性告知需要补充的材料。

验收申请材料包括：

（一）建设单位关于建设项目竣工环保验收的申请(建设单位正式文件并加盖公章)；

（二）建设项目竣工环保验收申请报告（表）（环保部制式）；

（三）建设项目竣工验收监测报告(表)或调查报告(表)；

（四）建设项目环保执行情况总结(建设单位正式上报文件)；

（五）建设项目环境保护“三同时”执行情况表（制式试行表）；

（六）市级环保部门同意项目投入试生产的正式文件；

（七）建设项目环评批复文件（复印件）；

（八）由验收监测或调查单位编制的竣工环保验收公示材料（含电子版）；

（九）环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目，提交施工期环境监理报告。

（十）违法试运行或违法生产项目提交处理结果证明。

以上材料各一份，未注明复印件的应提交原件。

二、验收公示

环评处会同审批大厅对受理的拟进行环保验收的建设项目基本情况每半月进行一次公示（涉密项目除外），公示期不少于7个工作日，公示内容参照《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》（环办[2003]26号）执行(式样附后)。在公示期间，如公众对存在问题的项目进行举报，环评处会同督查中心对公众反映的问题组织调查核实，提出处理意见,同时暂停验收审批流程，待处理完毕后继续进入流程。

三、现场检查

环评处每半月组织专家组（A类）或委托省环境保护督查中心（B类）对拟验收建设项目进行现场检查，并在15个工作日内将现场检查情况和验收意见反馈环评处。

四、验收批复

对拟通过环保验收的建设项目，由环评处依据以下材料起草验收意见，经处务会研究后报厅领导审批。建设项目验收审批文件经审批大厅送达建设单位，抄送省环境保护督查中心和市、县级环境保护行政主管部门。

（一）竣工环保验收公示材料；

（二）现场检查情况；

（三）验收申请材料（全套）。

不予通过环保验收的项目，由环评处负责向建设单位正式下达限期验收通知，限期不得超过30天。完成整改内容后，重新向省环境保护厅提交验收申请。

五、时限要求

环评处在受理建设项目验收申请材料之日起20个工作日内办理验收审批手续（不含专家现场检查15个工作日和建设项目整改时间）。

六、验收公告

环评处会同审批大厅、信息中心按季度对完成验收审批的建设项目进行公告（涉密建设项目除外）。

主题词：建设项目 竣工 环保验收 流程 通知

抄送：各设区市环保局。

河北省环境保护厅办公

室2011年11月3日印发

第五篇：咸阳市建设项目竣工环境保护验收工作流程图

咸阳市建设项目竣工环境保护验收工作流程图
申请和监测阶段 现场验收和受理阶段 审查阶段 批复及送达阶段

建设项目主体工程及其配套的 环境保护设施完工后，建设单位申 请该建设项目竣工环境保护验收。

环评科组织相关处室，赴现场与市、县 环保部门联合召开验收会议，并形成验收组 意见；也可委托下一级环保部门组织验收，验收结果报市环保局备案。

建设项目 竣工环境保护 验收申请报告

建设项目竣 工环境保护验收 申请表

建设项目 竣工环境保护 验收登记卡

验收批复文件报主管局长审批

按《建设项目 环境保护管理条 例》的要求，需要 进行试生产的建设 项目，建设单位提 出试生产的申请。

按 《建设项 目环境保护管 理条例》的要 求，不需要进行 试生产的建设 项目。

环评科将正式批复文件送达行政许 可统一窗口。通过验收的，建 设单位向行政许可统 一窗口报送申请材 料。未通过验收的，建设单位经整改后，重新履行验收程序。对拟批准的建设项目进 行公示。

经环评科审 查后，组织所在 县、市、区环保 局、环境监察支 队进行核查。

不 符 合条件的，下达整改 通知书。

行政许可统一窗 口将受理后的材料移 交市局秘书科，市局秘 书科将受理材料批给 环评科。

行政许可 窗口将批复文 件送达申请人。对公示后群众反映 的问题提出处理意见，并进行反馈。

符合条件的，或经整改后符合 条件的，下达试生 产批准通知书。环评科起草验收批复文件 建设单位在试生 产期间内，委托环境 监测机构开展监测并 编制监测报告。

环 评 科 定期在市环 保局网站公 示验收项目 清单。

环评科 对所有上报 材料进行登 记和备案。

试生产期满后，仍不具备验收条件 的，停产整改后重新办理试生产。