申论热点 制止向农民隐蔽性乱收费

第一篇：申论热点 制止向农民隐蔽性乱收费

申论热点 制止向农民隐蔽性乱收费

刚刚结束的河北省涉农收费专项检查工作中，物价部门共查出涉农乱收费金额１８７９万元。据有关负责人介绍，今年查处的乱收费金额是近年来最少的，但是收费手段也最具隐蔽性。

如果不是有关部门查处，很难想象有那么多乱收费项目仍在堂而皇之地向农民收取。例如早已取消的复垦押金、测量费、南水北调费、农村部分土地登记费等，仍被一些基层土管所继续收取着。早已被取消的育龄妇女检查费、不再生育押金、照顾二胎生育费、一胎保证金、独生子女光荣证费等，仍被基层一些计生部门收取着。教育部门则自立项目，收取中小学上机费、多媒体电教费。基层民政部门收取拥军优属保障金、楼院门牌号费、婚姻状况证明手续费、婚姻登记打印费。动物检疫站收取培训费、咨询费，对饭店、小吃部办理动物防疫合格证时，一次性收取全年消毒费等等。

近几年，中央和地方各级政府对“三农”问题都很重视，出台了一系列惠农政策，农民负担进一步减轻。但是，不可否认的是，还有一些部门“靠山吃山、靠水吃水”，变着法子向农民伸手要钱。一些乡镇，为了使乱收费更隐蔽，采取不开票、不入账等形式收费，以逃避检查。有的以村委会的名义，向建房户每户收取２０００元至５０００元不等的费用。一些部门，以各种协会的名义强行向农民收取会费，殡葬管理所在火化尸体时强行推销纸棺材等等。这些行为，大大抵消了国家惠农政策，加重了农民负担。

随着我国法律法规的进一步完善，一些乱收费行为载体被消除。如农村税费改革，取消了“费”的概念，使农民交税交得明白。新婚姻登记条例取消强制婚检，使搭车收费现象得到遏制。同时，农民依法自我保护意识明显增强，该缴什么，不该缴什么，心里大致有数。这些因素一定程度上减少了乱收费行为，但是，乱收费问题并没有根除，仍很顽固，极易反弹，绝不能放松警惕。

今年，国家在减轻农民负担方面出台了一系列“高含金量”政策，这无疑是减轻农民负担，促进农业发展的重要举措。把这些政策真正落实到农民身上的同时，必须斩断伸向农民的“乱收费”之手。

申论热点：治理网吧既要治“吧”也要治“网”

西安红树林网吧三府湾连锁店全体员工集体辞职，理由是他们因劝阻未成年人进入网吧多次遭到殴打；只因虚拟世界的一声承诺，湖南岳阳４名初中女生前往上海闯荡，结果被网友强迫坐台卖淫。这两则报道是网吧之祸最新的例证。

网吧，尤其是黑网吧的危害好像怎么都难以禁绝。广东省２００３年对网吧营业场所调查发现，网吧违规经营、非法经营、传播淫秽暴力、硬件设施不达标等现象相当普遍。文化部部长孙家正在国务院新闻办公室举行的记者招待会上也坦陈黑网吧数量多、非法接纳未成年人、传播有害信息严重等突出问题。

对此，多个部门联合执法，一次又一次地突击检查、一个又一个的网吧被关闭，每次治理看来都取得了巨大成效，但随后各种黑网吧又如雨后春笋般出现在大街小巷。家长、老师、相关部门以至整个社会都在探讨：这网吧到底该怎么治？那么多未成年人受到伤害，为何鲜有网络制作和管理者受到严惩？怎样才能保证未成年人不受伤害？

其实，网吧之害关键不在“吧”而在“网”。“网吧”这个概念，是由“网”与“吧”两部分构成的，“吧”只是个载体，“网”才是核心。人们之所以去网吧，是因为那里有网络，有丰富的信息，有未知的世界，当然也有不堪入目的黄赌毒等。但不去网吧，就没有这些了吗？显然不是。由于一些门户网站也同样存在大量不良信息，所以即使在家里或其他场所上网，也同样可能使未成年人受到误导。由此看来，网吧只是一个上网的场所，关键问题在于网络上的不良信息。

不久前，江苏省金坛市作的一次网络调查表明，网络有助于培育青少年的现代意识、扩大青少年的求知范围、培养青少年的创造能力。但是，它对青少年的不良影响也相当严重。调查显示，接受调查的青少年中有３４．２％的人在网上接触过有政治问题的信息，１７．３％的人浏览过色情网站（实际可能更多），４２．５％的人认为在网上聊天时撒谎与道德无关，４１．４％的人认为在网上说粗话无所谓，１９．９％的人认为在网上可以无所顾忌。大量的不良信息使青少年在不知不觉中受到污染，虚拟世界里的无所顾忌容易导致青少年脱离现实，造成青少年道德和法律意识弱化，甚至走向犯罪。

俗话说，“打蛇打七寸”，治理网吧也应抓住“七寸”。要消除网吧对未成年人的危害，限制未成年人进入网吧只是一策，而管住网络信息发布这个出口，不让不良信息通过网络流入社会才是关键。

申论热点：关注社会保障四大问题

东北试点经验要推广

近年来，为了切实解决经济转轨过程中人民群众的基本生活保障问题，我国采取了一系列有效措施，使2800多万国有企业下岗职工的基本生活得到保障，800多万失业人员得到了失业救济。确保了3600多万企业离退休人员按时足额领到基本养老金，2200多万城市贫闲人口享受了最低生活保障，与此同时，辽宁省、古林省和黑龙江省还进行了完善城镇社会保障体系试点，为社会保障制度的可持续发展探索积累经验。

所谓东北试点有两方面内容：一是逐步完成社会保障体制的并轨，即国有企业下岗职工基本生活保障制度转为失业保险制度；二是做实个人账户资金。

我国政府自1993年就提出要建立社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度，但由于以前没有资金积累，大量已退休或将要退休的职工，实际其账户上是空账。从2001年开始，辽宁省首先进行了做实养老账户的试点，截至目前，辽宁省已积累个人账户资金110多亿元。从辽宁省的实践来看．这笔资金得到各方面的支持，去年不仅用于银行储蓄，而且还购买了一部分国债，其中还有部分资金与银行达成协议存款。通过各种方式．去年下半年的运营收益接近3％，高于银行同期存款利率．由于试点初见成效．2004年试点范围扩大到吉林、黑龙江两省。劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义介绍说，选择东北进行完善城镇社会保障体系试点。最重要的原因是它是我们国家的老工业基地，长期实行汁划经济体制，遗留的问题很复杂、也很多。所以，东北的问题对全国来讲带有典型性。

劳动和社会保障部社会保险研究所所长何平认为，东北三省的社保试点是一个突破口，试验总体上是成功的。劳动和社会保障部副部长王东进透露，我国将在总结东北三省试点经验的基础上．逐步向全国推广东北三省经验。

农民的社会保障要循序渐进

统计数据显示，到2003年底，全国有l870个县(市、区)不同程度地开展了农村社会养老保险工作，5428万人参保，积累基金259亿元，l98万农民领取养老金。到2004年底，农村只有一个子女或两个女孩的夫妇，每人将从年满60周岁起享受年均不低于600元的奖励扶助金，直到亡故为止。王东进介绍说，农村的社会保障问题，现在有两种做法，一种是已经来到城镇居住或者打工的，可以参加城镇的各项保险；留在农村的，其养老保险主要是以个人缴费、集体资助、政府引导为主体，另外还可以参加新型合作医疗。

对农村社会保障颇有研究的何平认为，农村的社会保障体系现在最缺少制度上的设计。我国农村的经济发展水平低，国家一下子把农村的社会保障问题解决不大可能。目前，政府的资金在农村社会保障体系里占大头。农村的社会保障制度还需要有一个设计和蓝图。他指出，农民的社会保障，特别是养老，不能完全依赖土地，“我的看法是对农村的最低生活救济应有一个整体考虑。我国农村的经济发展差距比较大．可以先从珠三角、长三角经济比较发达的地方进行试点。”

劳动和社会保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜认为，为了把农民的社会保障做实做好，我国应制定相应政策，使灵活从业人员的社会保险关系可以在不同地区之间转移。目前一些农民进城务工之后随着单位职工一起参加了社会保险，以后当他不再在这个城市工作，要流动到其他地区工作或者返回农村生活的时候，出现了社会保险关系的转移和接续问题。孟昭喜表示，劳动和社会保障部日前正在着手研究解决这个问题，通过制定相应的政策，_让资会能够流动起来，使灵活从业人员无论是在哪里参保，流动之后社会保险关系都可以随之转移。

私企不能简单套用国企保险模式

从全社会的角度看，农民工或者私企的雇员现在都有社会保障的意识，政府决策层对此也非常重视，但我们在制度没计上，不能把对国有企业的保险简单地套用到以农民工为主的私企身上。何平认为，国企职工的保险交费相对较高，放到私企和个人身上，他们就难以承受，这就可能会影响农民工的就业。对农民工来说，就业是最重要的。在此前提下，要加强雇主和企业的法律意识。各级劳动部门也要加强对企业的监察力度，以保证农民工和私企雇员的基本劳动权益。

何平说，表现在私企身上，社会保险的接续问题也比较突出。以广东为例．参加保险的企业和个人都交费了，但职工干了两年，就想把钱拿走，他们不想在外地养老，但企业为他交的社会统筹那一块不能拿走。因此在保险关系的接续问题上，国得有一些硬性的规定。

据了解．劳动和社会保障部正在就此问题做调查研究，将在适当的时机推出配套措施。

建立多层次的养老保险体系

目前，我国60岁以上的老人占总人口的近11％，标志着我国已步入老龄化社会。

我国各级政府为应对老龄化社会做出了不懈的努力，在全国范围内增加了财政对基本养老保险基金的补助。2003年，中央财政拨出474亿元补助中西部25个地区养老金的发放，各级财政补助了基本养老保险基金544亿元。但是，在人口老龄化加速、退休人员不断增多的背景下，基本养老保险基金支付压力也越来越大。在一些闲难地区，特别是中西部地区，当期征收的养老保险费和所需支付的养老金存在一定缺口。

胡晓义介绍，从城镇的养老保险计划来看，现在已经达到了3个在职人养1个退休人的比例。这个老龄化的过程还在持续，预计到本世纪二十年代末，我国老龄化将进入高峰。如果现行政策不调整的话，那时候将出现10个在职人养活4个或者更多的退休人的情况。

那么，如何应对即将到来的银色浪潮呢?王东进披露，1997年，我国政府统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合。在实现社会统筹与个人账户相结合的同时，政府还进一步扩大了基本养老保险的覆盖范围。今后，我国社会保障的覆盖面将把非公有制经济、个体经济、外商投资经济的从业人员和灵活就业人员列为重点。在保持相关政策稳定的条件下，国家将不断完善养老保险制度，改革基金筹集模式：推动基本养老金的社会化发放；倡导有条件的企业在按规定参加基本养老保险的基础上为职工建立企业年金，年金基金实行市场化管理和运营；推进在各地开展的个人储蓄性养老保险；推广“东北三省的经验，鼓励沿海发达地区根据自己的实际情况做各种尝试。

第二篇：申论热点：制止向农民隐蔽性“乱收费”

申论热点：制止向农民隐蔽性“乱收费”

刚刚结束的河北省涉农收费专项检查工作中，物价部门共查出涉农乱收费金额１８７９万元。据有关负责人介绍，今年查处的乱收费金额是近年来最少的，但是收费手段也最具隐蔽性。

如果不是有关部门查处，很难想象有那么多乱收费项目仍在堂而皇之地向农民收取。例如早已取消的复垦押金、测量费、南水北调费、农村部分土地登记费等，仍被一些基层土管所继续收取着。早已被取消的育龄妇女检查费、不再生育押金、照顾二胎生育费、一胎保证金、独生子女光荣证费等，仍被基层一些计生部门收取着。教育部门则自立项目，收取中小学上机费、多媒体电教费。基层民政部门收取拥军优属保障金、楼院门牌号费、婚姻状况证明手续费、婚姻登记打印费。动物检疫站收取培训费、咨询费，对饭店、小吃部办理动物防疫合格证时，一次性收取全年消毒费等等。

近几年，中央和地方各级政府对“三农”问题都很重视，出台了一系列惠农政策，农民负担进一步减轻。但是，不可否认的是，还有一些部门“靠山吃山、靠水吃水”，变着法子向农民伸手要钱。一些乡镇，为了使乱收费更隐蔽，采取不开票、不入账等形式收费，以逃避检查。有的以村委会的名义，向建房户每户收取２０００元至５０００元不等的费用。一些部门，以各种协会的名义强行向农民收取会费，殡葬管理所在火化尸体时强行推销纸棺材等等。这些行为，大大抵消了国家惠农政策，加重了农民负担。

随着我国法律法规的进一步完善，一些乱收费行为载体被消除。如农村税费改革，取消了“费”的概念，使农民交税交得明白。新婚姻登记条例取消强制婚检，使搭车收费现象得到遏制。同时，农民依法自我保护意识明显增强，该缴什么，不该缴什么，心里大致有数。这些因素一定程度上减少了乱收费行为，但是，乱收费问题并没有根除，仍很顽固，极易反弹，绝不能放松警惕。

今年，国家在减轻农民负担方面出台了一系列“高含金量”政策，这无疑是减轻农民负担，促进农业发展的重要举措。把这些政策真正落实到农民身上的同时，必须斩断伸向农民的“乱收费”之手。

第三篇：公务员申论热点：教育乱收费

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申论热点－教育问题——教育乱收费

一、规范性文件：

1.肯定成绩，认清形势

进入新世纪以来，伴随着我国经济社会的快速发展和全面建设小康社会的顺利推进，教育事业取得了举世瞩目的巨大成就。但是在教育改革和发展的同时，教育乱收费现象一度蔓延，在一些地区和学校甚至相当严重，人民群众和社会各界对此反映强烈。为解决这一关系人民群众切身利益的突出问题，中央领导同志高度重视，多次指示要求坚决治理教育乱收费，各级政府加大了治理工作力度。一是建立了良好的工作机制，形成了齐抓共管的工作格局。二是加强了制度建设，治理工作的长效机制正在形成。三是加大监督检查力度，严肃查处了一大批违规违纪收费案件。四是落实各项政策，为从源头上预防和治理教育乱收费提供了保证，奠定了基础。

在充分肯定治理工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前规范教育收费的任务仍然很重。虽然我们不断加大对各级各类教育的投入，但是有关政策还不完善，投入仍然不足，教育乱收费产生的土壤和条件并未完全消除。因此，治理教育乱收费工作必须常抓不懈，力争不断取得新成效。

2.进一步统一思想，提高认识

当前，我国经济社会发展进入关键时期，教育事业正处于重要发展阶段。第一，加大治理教育乱收费工作力度是办好让人民群众满意的教育的要求。第二，加大治理教育乱收费工作力度是构建社会主义和谐社会的要求。第三，加大治理教育乱收费工作力度是加强党风廉政建设、解决损害群众利益的突出问题的要求。

治理教育乱收费工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持相关部门各司其职、齐抓共管；坚持标本兼治，综合治理，重在治本，加强规范，建立长效机制；坚持教育、制度、监督并重，力争治理教育乱收费工作取得新成效。

全面落实农村义务教育经费保障新机制，从根本上消除农村义务教育乱收费现象。应该第一，大力推进公共教育协调发展特别是区域内义务教育均衡发展，解决和规范城市择校收费问题。加强管理、从严治教。第二，要规范教育收费审批权限，严禁违规出台收费项目和标准。第三，要规范学校收费行为，强化监督检查工作，继续保持治理教育乱收费的高压态势。第四，提倡勤俭办学，加强和规范资金管理，提高使用效益。第五，在预防和教育上下功夫。第六，真抓实干，确保治理教育乱收费各项工作的落实。

3.教育部长周济认为，整治乱收费现象主要应在以下几点上下功夫：一是统一思想，提高认识。二是努力保证农村义务教育经费保障机制改革落实到位。三是认真贯彻落实《义务教育法》。四是巩固高校招生“阳光工程”成果，完善公开透明的招生工作体系。严格执行招生工作责任制和责任追究制。五是严格执行教育收费的监管制度。六是加大宣传力度，坚持舆论导向和监督作用。

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二、评论员文章

1.教育乱收费不该是笔糊涂账

新闻主体：教育部部长周济批驳了“教育乱收费达2000亿元”的说法，他认为这个数字只是一个推断，建议不要把个别学校的问题通过乘法变成整个教育界的问题。

提醒媒体和公众不要把个别学校乱收费的现象扩大化，确实有助于媒体和公众避免犯以偏概全的错误。但笔者以为，此番“批驳”，并不能满足公众对教育行业信息的需求，从某种意义上说，其以正视听的动机也可能会打些折扣。

乱收费是公众对教育行业最为关心的问题，教育乱收费现象之严重也绝非无风起浪。国家发改委公布了2006年上半年价格举报六大热点，教育乱收费投诉高居价格投诉榜首。此间就有媒体披露我国10年来教育乱收费已达2000亿元，而且是“据官方统计或据有关专家保守估计”。但事隔两月有余，一直未见作为教育行业主管部门的教育部出面辟谣，以致关于教育腐败黑洞的说法不胫而走，公众对教育领域的不满情绪不断滋长蔓延。教育部既有不同意见又不及时出面澄清，等这种说法广泛传播之后才出面“批驳”。那么，在“批驳”之余，是否也该为自身的纠错不及时反省反省呢？

应该明确的是，媒体在报道教育乱收费问题时，从来都没有对教育界进行全盘否定。公众对教育界腐败的印象缘于个案的不断积累，这种印象非一日形成，也非一两件事情促成，否则，教育乱收费就不会在全国范围内高居价格投诉的榜首。当教育乱收费已经位列投诉之首时，教育行业主管部门应做的是从中总结并查找本行业存在的问题，拿出解决方案，而不是纠缠于教育乱收费具体数额的多少。

就教育乱收费问题而言，公众和行业主管部门在拥有的信息上也是严重不对称的。在这种情况下，教育行业主管部门有责任也有义务向公众提供准确的信息，而不能让它成为一笔糊涂账。从这个意义上说，教育部门在“批驳”对个别学校乱收费做乘法的同时，是否能告诉公众，全国到底有多少学校乱收了多少钱？如果自己都拿不出令人信服的数据，又凭什么来消除公众的怀疑，遏止不确切数据的传播呢？

没有人怀疑教育事业的发展主流是好的，但在“科教兴国”战略越来越深入人心、公众对自身及子女教育问题越来越重视的今天，教育行业的主管部门更应该把教育领域出现的问题看得严重一些。这不妨碍我们认识已取得的成绩，却有助于革除业已存在的弊端。

2.充分认识治理教育乱收费工作的重要性和紧迫性

教育部承诺，2007年，我国将狠抓教育乱收费治理，要全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准，完善教育收费及管理使用规定，从制度层面防范各种截留、挪用、挤占、平调教育经费的行为，做到收费和经费使用规范、公开，并让教职工、学生和家长参与监督。今后还将进一步加强审计监督，完善教育收费监督和举报体系，严肃查处各种乱收费行为。

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教育乱收费是一个公众反映强烈的问题，这么多年来，这一问题始终未能从根本上得到解决。那么，到底是什么原因导致乱收费问题屡禁不止？如果这个问题搞不清楚，对乱收费的治理就很难做到对症下药。

从根源上看，乱收费屡禁不止是由于教育投入不足。从1965年以来的40年，世界上绝大多数国家的教育投入增长速度都快于经济增长速度，公共教育经费占GDP的比重也逐步提高，“目前世界平均水平约为7％左右，其中发达国家达到了9％左右，经济欠发达的国家也达到了4.1%.”而我国2005年，全国教育支出3951.59亿元，仅占GDP的2.16%.根据相关规定，教育投入不足留下来的缺口，应由地方政府来承担。但是，地方政府填补这一缺口的动力不足，官员们更关心自己的政绩。在这种情况下，教育部门和学校要维持运转，只能采取乱收费，将相关成本转嫁到公众身上，由公众承担教育投入不足的后果。因此，无论是地方政府还是教育部门，都很难真正用心去解决乱收费问题，否则，留下来的缺口由谁来承担？假如学校因此无法正常运转，教育部门的政绩也必然大大受损。这就意味着，乱收费和地方政府、教育部门的利益实际上是紧密相连的，它们很难去真正落实治理乱收费的相关政策。

事实上，相当一部分乱收费都是地方政府和有关部门默认乃至纵容的。只有逼迫学校乱收费，地方政府才能减轻财政投入的压力。原教育部副部长张保庆曾直言不讳地指出：“不是学校在乱收费，都是地方政府逼着学校乱收费。”

以占GDP4%的标准来看，国家财政性教育经费缺口大约800多亿元，以中国目前的财力，填补这个缺口是完全有实力的。应该认识到，借助财政投入不足的名号所进行的乱收费，可能远远超出填补缺口本身的需要，而沦为一些蛀虫敛财的途径。只有财政投入足以填补此前所留下来的缺口，政府和教育部门才能理直气壮地去治理乱收费，教育乱收费问题的治理也才有了一个最基本的前提。

3.教育收费位居价格举报首位说明啥？

2006年价格部门查处的5.1万件价格举报案件中，教育、交通运输、医药、房地产及物业管理、电信位居前五位，占案件总数的66%.据悉，2001-2006年期间，教育收费有5年在各类价格举报位居第一，1年位居第二。

调查和公布各类价格举报案件以及查处情况，是为了调查了解人民群众对哪类收费价格满意或者不满意的情况，给相关部门在规范价格和收费，重点打击各类价格违规行为提供决策依据，也是为了引起有关主管部门的重视，并采取措施解决和杜绝。而教育乱收费在价格举报案件中连续五年居首位，最少说明这样一些问题：人民群众对于教育乱收费极为不满意；教育乱收费十分严重；有关部门治理教育乱收费措施不力，效果不好。

从被举报的教育收费主要问题看，有令不行、有禁不止，巧立名目、变换手法乱收费十分严重。例如：学校不执行相关政策，违规收取择校费、赞助费，“一费制”外自立项目乱收费，以改制为名举办“校中校”、“校中班”乱收费，等。教育乱收费的危害性，人们已经谈论太多，不用赘述。几年来，教育主管部门协同价格管理部门年年出台制止乱收费的规章，年年组成声势浩大的各类教育乱收费检查组、清理治理小组等，年年到各地方进行检查、人事考试教育网

查处，在组织检查上耗费人力物力财力巨大，耗费主管部门、相关部门以及各级学校的精力不少，但效果却不明显。

究其原因，关键在于一些主管部门查处乱收费的力度不到、决心不大，甚至表面上查处，暗地里放任。还有一个重要原因就是，一些地方政府对于教育投入不到位，或者财政困难，或者重视不够，不给学校拨经费或者拖延拨经费时间，导致一些学校自己“生财”。

有关主管部门应该深刻反思教育乱收费五年居价格投诉首位的原因。是治理措施不力，还是重视不够；是没有能力管住，还是本身自己就想不通？治理教育乱收费一方面必须采取强硬措施，必须下猛药。对于乱收费者坚决采取组织、纪律以及法纪措施，对于管理不力人员必须采取相应措施。另一方面，各级政府要加大对教育的投入，及时、足额拨付教育经费，切实保证学校的正常运行和教职员工的各项待遇。

年年下文件，年年组织检查、查处，而年年居价格举报居首位的情况必须改变。但愿教育乱收费在价格投诉中不出现“六连冠”。

三、典型观点和事例

1.2006年，哈尔滨市价格举报中心共受理各类价格政策咨询及投诉举报10742件，教育收费成为价格投诉举报的最大热点，占投诉举报总数的27.5％。

据介绍，2006年，哈尔滨价格投诉举报呈现出教育收费、房地产价格和物业收费、药品价格和医疗收费、存车场收费、价格欺诈5大热点，分别占投诉举报总数的27.5％、22.5％、20％、13.75％、16.25％。

相比之下，哈尔滨教育收费类投诉数量有所下降，但在2006仍占投诉案件首位。尽管有关部门三令五申严禁教育乱收费，但问题仍比较突出。有的学校擅自收取初、高中学生补课费、学习资料费，校方为了提高成绩，树立名气，利用课余时间和节假日为学生补课并收费。学生家长偏信名师补课、名校快班、强化班等效应，鼓励子女参与，客观上也助长了乱补课、乱收费。

2.浙江将把群众反映强烈的教育、医疗和房地产行业作为纠风治乱工作的重点领域。浙江省新任纪委书记王华元日前在全省纪委的一次会议上表示，将认真解决在上学、看病等方面损害群众利益的突出问题。

2006年，浙江省的教育乱收费问题仍不容乐观，全年共查处此类案件104件，被清退的违规收费金额达1258万元。王华元表示，2007年，全省纪检监察机关将督促和会同有关部门严格规范各类学校办学和收费行为，开展教育收费专项检查，重点检查各地落实义务教育阶段免收学杂费政策和教育投入保障措施的情况。

第四篇：制止乱收费措施

学校制止乱收费措施

为进一步加强和规范学校收费管理，坚决治理“三乱”，减轻学生负担，特制定该措施：

一、收费报告制度：

任何班级在收费前，必须报告学校，学校再报教委审批后，方可收费，否则就是乱收费。

二、各班各种收费要通过公开栏或开条等形式向社会和学生家长公开。

三、学生收费一律要使用《收费通知单》，学生凭单缴费，无单拒付。

四、各班要定期向学生家长公布收费情况，虚心听取深长意见，增加收费的透明度。

五、学校将对各班每月检查一次收费情况，有乱收费现象的，将对责任者作违纪处理，触犯法律的将移交司法机关处理。

第五篇：制止乱收费责任书

制止乱收费责任书

为进一步贯彻教育部和市、区有关部门关于治理行风建设工作的有关规定，端正行风进一步规范学校和教师的收费行为，树立学校和教师的良好形象，特制定本责任书。

1、各办公室负责人、年级组长、教研组长是各部门、各年级、各教研组收费工作的第一责任人，对本部门（组室）成员的收费工作负管理、监督责任。

2、严格按照市、区教育行政部门规定的收费项目和收费标准进行收费，不准收取规定此外的任何费用。

3、不准强制学生订购校服、报刊，参加保险和由学生自愿参加的活动，学生自愿参加的项目（按上级规定项目）应征求学生和家长意见，经同意后才能办理。

4、严禁向学生推销或变相推销教辅材料和其它学习用品。一律不准教辅销售部门（销售商）进入校园推销教辅材料和其它学习用品。

5、不准利用双休日进行收费补课，提优、补差必须学生自愿、教师不准收费。不准动员学生参加各种形式的有偿家教。

6、各部门、组室要认真做好乱收费自查工作，学校治理乱收费领导小组将收费情况经常进行检查和监督。

学校将严格收费制度，对违反上级有关规定的乱收费行为的个人实行“一票否决制”并与考核挂钩。

新站小学部门（组室）

责任人 ：责任人 ：

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