纳古镇中心小学制止乱收费制度

第一篇：纳古镇中心小学制止乱收费制度

纳古镇中心小学制止乱收费制度

教育收费是关系教育发展、改革，关系群众切身利益，关系社会稳定和政府形象的热点。为了认真贯彻省、市、县纪委会议精神，落实县教育局全面加强教师队伍建设，全面推进素质教育会议精神，进一步实施《通海县教育系统制止乱收费目标及考核标准》，保证我校制止乱收费工作取得实效，特制定《纳古镇中心小学制止乱收费制度》。

一、严格执行省、市、县有关文件精神，严格按照统一规定收费标准，合理收费。

二、禁止向学生收取一分钱费用。严格执行零收。

三、严格按国家规定的收费标准收取必须的各种费用，并要及时向学生开出收据。且必须经上级主管部门和校长同意。收费情况，及时公示，存档，随时接受监督部门的监督检查。

四、教师不得擅自向学生预收各种费用。如果是国家收费标准规定的收费，一律交学校财务处统一管理，严禁教师存放学生所交费用。

五、严禁教师在班内向学生进行各种摊售活动。不得向学生摊售各种用品、书籍等。

六、不允许教师向学生收取任何形式的补助费、补课费等。

七、对乱收费处罚

１、凡教师被县级以上新闻单位曝光、受到县教育局及以上部门

通报批评的，二年内取消其评选任何层次先进、优秀个人的资格；取消晋级、评定职称的资格。扣除本年度十三个月工资、目标考核奖、定包奖。

２、凡被举报，经相关部门及学校查实，确属存在乱收费（包括补课收费、超项目、超标准收费、分班收费、择校生收费、自行组织统一做班服、代订代购书刊杂志、试题、练习册、推销学习用品、物品、强迫购买小食品等）问题的，取消该教师二年内评选校级以上先进个人的资格，取消其评定职称和晋级的资格。扣除本年度十三个月工资、目标考核奖、定包奖。

3、凡未经学校批准，学校任何部门（包括德育处、总务处、教导处、年级组或教研组）擅自决定的以班、学年为单位的补课收费、统一做服装，代订书刊杂志，代购试卷、练习册、各种复习资料、学习用品、食品及其它任何名义的收费，发现后，一经查实，各处室主管领导、年级组长或教研组长要在全校教师大会上公开检查，对所有参与人员取消二年内的评优晋级和评定职称的资格，扣除本年度十三个月工资、目标考核奖、定包奖。问题严重的，撤销其主任、年级组长或教研组长职务，视情节在全系统内给予通报。

纳古镇中心小学

2009年5月

第二篇：制止乱收费措施

学校制止乱收费措施

为进一步加强和规范学校收费管理，坚决治理“三乱”，减轻学生负担，特制定该措施：

一、收费报告制度：

任何班级在收费前，必须报告学校，学校再报教委审批后，方可收费，否则就是乱收费。

二、各班各种收费要通过公开栏或开条等形式向社会和学生家长公开。

三、学生收费一律要使用《收费通知单》，学生凭单缴费，无单拒付。

四、各班要定期向学生家长公布收费情况，虚心听取深长意见，增加收费的透明度。

五、学校将对各班每月检查一次收费情况，有乱收费现象的，将对责任者作违纪处理，触犯法律的将移交司法机关处理。

第三篇：制止乱收费责任书

制止乱收费责任书

为进一步贯彻教育部和市、区有关部门关于治理行风建设工作的有关规定，端正行风进一步规范学校和教师的收费行为，树立学校和教师的良好形象，特制定本责任书。

1、各办公室负责人、年级组长、教研组长是各部门、各年级、各教研组收费工作的第一责任人，对本部门（组室）成员的收费工作负管理、监督责任。

2、严格按照市、区教育行政部门规定的收费项目和收费标准进行收费，不准收取规定此外的任何费用。

3、不准强制学生订购校服、报刊，参加保险和由学生自愿参加的活动，学生自愿参加的项目（按上级规定项目）应征求学生和家长意见，经同意后才能办理。

4、严禁向学生推销或变相推销教辅材料和其它学习用品。一律不准教辅销售部门（销售商）进入校园推销教辅材料和其它学习用品。

5、不准利用双休日进行收费补课，提优、补差必须学生自愿、教师不准收费。不准动员学生参加各种形式的有偿家教。

6、各部门、组室要认真做好乱收费自查工作，学校治理乱收费领导小组将收费情况经常进行检查和监督。

学校将严格收费制度，对违反上级有关规定的乱收费行为的个人实行“一票否决制”并与考核挂钩。

新站小学部门（组室）

责任人 ：责任人 ：

时间 ：时间 ：

第四篇：河北省制止乱收费

河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规

定

【颁布单位】 河北省人大常委会

【颁布日期】 19941222

【实施日期】 19941222 １９９４年１２月２２日河北省第八届人民代表大会常

务委员会第十一次会议通过 １９９４年１２月２２日公布施行

【章名】 全文

第一条 为制止乱收费、乱罚款、乱摊派（以下简称三乱）行为，维 护公民、法人和其他组织的合法权益，加强廉政建设，特制定本规定。

第二条 各级人民政府及其财政、物价、经贸、计划、法制等部门，必须按照各自职责加强对收费、罚款、集资、募捐等行为的管理和监督检 查，预防和制止三乱行为。

审计部门依法对收费、罚款、集资、募捐等单位的财务收支情况，实 施审计监督。

监察部门依法对收费、罚款、集资、募捐等行为，实施行政监察，并 负责督促、协调有关部门做好查处三乱行为的工作。

第三条 除法律、法规和省人民政府规定之外，任何地方、部门和个 人均无权设置行政事业性收费项目。

除法律、法规和规章规定之外，任何地方、部门和个人均无权设置罚 没项目，不得以任何形式要求有关单位和个人无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力。

第四条 法律、法规、规章授予罚款权的行政机关和收费单位必须到 同级财政、物价和法制部门办理《河北省收费许可证》（以下简称《收费 许可证》）和《罚没许可证》后，方可收费、罚款。

第五条 收费单位必须配备专、兼职收费人员，在收费区域内公布收 费项目和收费标准，实行持证收费。

行政执行人员行使罚款权，必须向相对人出示行政执法证件和有关罚 款规定。

收到费款、罚款后，必须向相对人开具财政部门统一印制或者监制的 行政事业性收费票据和罚没专用票据，并加盖单位财务专用章或者收费专 用章和收费人员、行政执法人员个人印章或者签名。

第六条 下列行为属于乱收费行为，必须禁止：

（一）擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的；

（二）无《收费许可证》收费的；

（三）收费单位被撤销或者收费项目被撤销、废止后不终止收费的；

（四）不持证收费或者不按规定公布收费项目、范围和标准的；

（五）除法律、法规和规章另有规定外，国家机关在职责范围内办理 公务收费的；

（六）在国家和省人民政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动，并从中收费的；

（七）将国家机关职能转移、分解到下属事业单位或者经济实体，进 行有偿服务的；

（八）国家机关在发放证照及办理有关手续时，收取抵押金或者保证 金的；

（九）利用职权或者垄断地位只收费不服务或者强行服务收费的；

（十）其他不符合法律、法规和规章规定的收费行为。

第七条 下列行为属于乱罚款行为，必须禁止：

（一）超越法律、法规和规章的规定擅自设立罚款项目、提高罚款标 准、扩大罚款范围、超越法定期限的；

（二）无《罚没许可证》擅自罚款的；

（三）行政执行人员实施罚款处罚时，不出示行政执法证件和有关罚 款规定的；

（四）罚款数额较大，不制作处罚决定书的；

（五）其他违反法律、法规和规章规定的罚款行为。

第八条 下列行为属于乱摊派行为，必须禁止：

（一）除法律、法规和省人民政府规定之外，要求单位和个人集资的 ；

（二）除发生重大自然灾害和意外事故等紧急情况外，要求单位和个 人赞助、资助和捐赠财物的；

（三）除法律、法规和省人民政府规定之外，无偿借调企业事业单位 人员的；

（四）行业主管部门强行要求企业事业单位参加各种有偿培训或者购 买不需要的技术业务资料或者器材的；

（五）凭借职权强行要求机关、团体、企业事业单位订阅图书、报刊、音像制品的；

（六）其他违反法律、法规和省人民政府规定的摊派行为。

第九条 财政、物价部门按照职责分工对行政事业性收费和罚款行为 进行定期审验。行政事业性收费单位和执行罚款单位必须按规定向财政、物价部门报送收费、罚款情况统计表，提供帐册和专用票据。

第十条 罚款和按国家规定纳入财政预算的行政性收费实行收支两条 线管理。收费和罚款收入必须在规定的期限内上缴同级财政，任何单位和 个人不得拖欠、截留、坐支、挪用和私分。

暂未纳入预算管理的行政性收费和事业性收费，按《河北省预算外资 金管理条例》管理。

第十一条 各级人民政府、财政部门和主管部门不得给执行罚款单位 下达罚款指标；不得将罚款收入与单位经费划拨挂钩；不得搞任何形式的 提成。

执行罚款单位不得给行政执法人员下达罚款指标；不得将罚款收入与 个人奖金、补贴收入挂钩。

第十二条 对三乱行为，相对人有权抵制，可以依法申请行政复议或 者依法提起行政诉讼。

公民、法人和其他组织有权对三乱行为进行举报。

严禁对抵制、举报三乱行为的单位和个人进行打击报复。

第十三条 财政、物价、审计、经贸、计划、法制等部门接到对三乱 行为的举报后，经初步审查，属于本部门管辖且符合立案条件的，必须立 案调查，并在两个月内结案，作出处理决定。因特殊情况，需要延长办案 期限的，应当报上级主管部门备案，但最迟不超过三个月；不属于本部门 管辖的，应当及时移送有管辖权的部门；涉及本级政府的，应当报请上级 政府或者有关部门查处；重大的三乱行为，应当通报监察部门，与监察部 门共同查处。

有关部门对三乱行为的管辖权发生争议时，由争议双方协商解决；协 商不成的，由同级监察部门指定管辖。

第十四条 在查处三乱行为过程中，有关部门和单位应当积极配合，被调查单位或者个人必须如实提供票据、帐册、资料等有关情况；不得阻 挠、拒绝监督检查人员依法执行职务。

第十五条 乱收费行为由财政、物价部门按照各自职责负责查处。有 本规定第六条第（四）项乱收费行为的，责令改正，将违法收费收缴同级 财政，并视情节轻重处以违法收费金额百分之十至百分之二十的罚款；有 其余几项乱收费行为之一的，责令改正，限期将违法收费退还被收费单位 或者个人；不能退还的，收缴同级财政，并视情节轻重处以违法收费金额 百分之十至百分之五十的罚款。

第十六条 乱罚款行为由财政、法制部门按照各自的职责负责查处。有本规定第七条第（三）、（四）项乱罚款行为之一的，责令改正，将违 法罚款收缴同级财政并视情节轻重处以违法罚款额百分之十至百分之二十 的罚款；有其余几项乱罚款行为之一的，责令改正，限期将违法罚款退还 被罚单位或者个人；不能退还的，收缴同级财政，并视情节轻重处以违法 罚款额百分之十至百分之五十的罚款。

第十七条 乱摊派行为由审计部门会同经贸、计划、农业部门负责查 处。有本规定第八条所列乱摊派行为之一的，责令改正，限期将所收款物 退还被摊派单位；不能退还的，收缴同级财政，并视情节轻重处以违法所 得金额百分之十至百分之五十的罚款。

摊派财物已不存在或者摊派人力的，退还相当于所摊派财物价值的款 额或者相当于所摊派人力的劳动报酬。

第十八条 违反本规定第十条规定的，由财政、审计部门依照有关财 务管理的法律、法规予以处罚。

第十九条 有下列行为之一的，由所在单位、上级主管部门或者监察 部门对直接责任人员和单位主要负责人给予行政处分；有违反治安管理和 其他有关规定的，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）实施三乱行为的；

（二）违反本规定第十一条、第十二条第三款和第十四条规定的；

（三）监察、财政、物价、审计、经贸、计划、法制等部门的监督检 查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的；

（四）转借、涂改、伪造《收费许可证》、《罚没许可证》和收费、罚没票据的；

（五）不开具财政部门统一印制或者监制的行政事业性收费、罚没专 用票据，多收费、多罚款，少开票的；

（六）收费单位合并、分立、改变名称或者收费项目、标准调整后，不按规定办理《收费许可证》变更手续继续收费的。

第二十条 对制止、抵制和举报三乱行为成绩显著的单位和个人，同 级政府或者上级主管部门应当给予表彰和奖励。

第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《行政复议条 例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起行政 诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚 决定的机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第二十二条 面向农民的行政事业性收费、集资和各种摊派的管理和 监督按有关法规执行。

第二十三条 省人民政府可以根据本规定制定实施细则。

第二十四条 本规定自公布之日起施行。

第五篇：纳古镇中心小学外来务工子女就学管理规定

纳古镇中心小学外来务工子女就学管理规定（试行）

为进一步规范我校学生学籍管理工作，使我镇外来务工子女依法接受规定年限的义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院办公厅转发〈教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见〉的通知》（国办发[2003]78号）文件、《云南省中、小学学生学籍管理办法》及通海县教育局《关于进一步加强全县义务教育阶段学生学籍管理工作的通知》，结合我校实际，特制定本管理办法（试行）：

一、本办法适用范围为非纳古镇户籍的外来务工子女，年龄在6.5周岁至15周岁，处于义务教育阶段，并随父母或其他监护人来我镇暂时居住的，有学习能力的儿童少年。

二、凡在户籍所在地有监护条件的外来务工子女，应当在户籍所在地接受义务教育；户籍所在地没有监护条件，且其父母或监护人在我镇已取得暂住证并暂住一年以上，同时又与用人单位签订一年以上并由劳动部门认可的《劳动合同》或取得工商执照的，可以申请就学。

三、外来务工子女入学时应该提供以下材料：

1、家庭户籍原本；

2、在纳古镇的有效暂住证、房产证；

3、适龄儿童有计划免疫接种证；

4、监护人与用人单位签订的劳动合同、厂家证明或监护人的工商执照；打零工的需有房屋租赁证明。

5、除新招一年级学生外，其他年级转入我校的学生必须持有转出学校开出的《转学证明》。

四、外来务工子女入学办法

1、均实行秋季招生、入学，其余时间不再招生、入学。

2、外来务工子女持第三条规定的材料到学校报名，报名结束后经学校校长室或教导处审批同意后方可入学。（材料不齐全的一律不予报名）

3、凡具有我县小学学籍号的我校外来务工子女小学毕业生，需继续在我县就读初中的，由县教育局统一安排相应初级中学就读。

五、外来务工子女就学，符合以下条件之一的，在同等条件下可以优先安排：

1、监护人对我镇的经济、社会发展有突出贡献的；

2、监护人在当地居住并连续工作2年以上的（以相关证明为据）；

3、独生子女（以独生子女证为据）。

根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院办公厅转发〈教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见〉的通知》（国办发[2003]78号）文件、《云南省中、小学学生学籍管理办法》及通海县教育局《关于进一步加强全县义务教育阶段学生学籍管理工作的通知》，义务教育阶段的外来务工子女到我校就读，凡持有第三条规定材料齐全者，学校不得以任何理由拒收，材料不齐全者，不予报名、接收。

六、外来务工子女转学以学年为期限：

1、转出：根据外来务工人员流动性大的特点，对其子女转出我校可实行灵活管理原则，但必需认真填写《通海县中、小学生转学审批表》，报教育局教育科审批备案。

2、转入：学校教导处对外来务工子女就读的转入要严格把关，收齐、核查第三条所规定的材料并造册登记，并于9月15日前上报教育局教育科统一审批，逾期不在办理。

3、各班主任必需按要求，真实地完成或协助学校学籍管理处完成各类学籍表册，每月按学校学籍管理处的规定按时、真实完成月上报。

七、外来务工子女入学分班规定：

1、一年级新招学生按“一年级编班规定”执行。其余年级外来务工子女入学分班均实行抽签制。在抽签过程中，年级组长可根据本年级班级人数差异，各班男女生人数差异等各种特殊情况，在本年级全体或三分之二以上教师认可的前提下进行调整抽签。

2、为防止教师在教学过程中对外来务工子女学习困难，成绩较差或纪律较差同学的排挤，若原在我校就读，转学后又重回我校就读，且转出转入均按转学规定办理过正当手续的，实行“从那班出入那班”的原则，学生成绩的考核评价与原先该生在我校就读时一样。

3、近年来，出现了部分外来务工人员在回家和工作变动时，不跟学校、班主任及科任教师打着呼，不办理相关的转学手续。特别有的在领取教科书和教辅学书后就走掉，给学校带来了一定的经济损失。居于以上原因，经学校校务会研究决定：对于不跟学校、班主任

及科任教师打着呼，不办理相关转学手续就走掉的学生，若再转回我校就读，一律不予接收。

八、我校各年级各班应本着“育人为本”的思想，维护外来务工子女在校的正当权益。要针对这部分学生的实际，改进教育管理方法，做好教育教学工作。在接受教育、参加团队活动、评优评先、参与文体等各项活动及实行奖惩等方面与本镇学生享受同等待遇。要加强与学生家庭的联系，及时了解学生思想、学习、生活等方面的情况，帮助学生克服困难，尽快适应新的学习环境。

九、对外来务工子女应按照有关规定免收学杂费，科书费。家庭确有困难的学生，根据学校当时的实际情况可酌情给予补助，保障外来务工人员子女接受义务教育的权利。

十、本办法自发文之日起试行。

通海县纳古镇心小学

2011年5月10日