第一篇:排查风险点为权力运行装上“安全阀”1
排查风险点为权力运行装上“安全阀”
——滨海县地税局打造廉政风险360°防控系统工作纪实
权力的运行如同汽车的行驶一样,如果没有标志线,没有‚红绿灯‛,没有交通警察,一些‚事故‛也就在所难免。滨海县加大部门内控机制建设力度,为权力运行装上‚安全阀‛。
近年来,滨海县地税局大力开展部门内控机制建设,积极探索预防党员干部违纪及对权力进行制约监督的有效载体和途径。经过几年的探索和实践,该项工作取得了明显成效。
谈起这项工作,该县县委常委、纪委书记陈大江颇有感触:‚权力好比河流,监督好比安全阀。我们开展这项工作,就是要为党员干部正确行使权力装上一道‘安全阀’”。
‚思路清、创意新、定位准、效果好‛这是江苏省税务局党组成员、纪检组长于阜宁在滨海调研时的高度评价。
统一认识,突出风险点排查
该县地税局坚持边试点、边总结、边完善,初步探索出了‚个人防控、重点防控、组织防控‛的工作模式。在个人防控方面,重点是厘清职责权力,查找权力运行过程中的风险点,制定并落实‚一对一‛的防控措施;在重点防控方面,突出抓好重要岗位、重要人员、重要环节的监督和预警;在组织防控方面,重点是强化教育,完善制度,抓好考核检查和责任追究。
‚证照办理,哪是我说了算,是分管领导说了算,我一个科长有什么权力?哪有那么多的风险点?‛
‚什么?我一个刚到办公室的普通工作人员也要找风险点?‛
风险点排查工作一开始不太顺利。更有很多同志不理解,认为自己一直严格要求自己,没有什么风险点;也有的同志不重视,税务工作者有税法为依据,一切依法办事,没必要排查风险点;更有少部分热点岗位的同志不愿查,存在思想顾虑,怕排多了对自己有影响。因此,初次上报的风险点大多是避重就轻,不痛不痒。
针对一些模糊认识,该局按照‚党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众积极支持和参与‛的总要求,明确局各个科室、各个单位,以及每个党员干部和职工,全部作为廉政风险防控的工作主体,建立分级管理、职责明确的工作体系。同时,该局局长严汝青表示:‚开展这项工作,要始终坚持不做文章、不搞形式、不走过场的‘三不原则’。针对上报的风险点和防控措施大而空的问题,责令重新查找,重新修订防控措施,直到过关为止‛。
每位同志围绕风险查找‚准、全、深‛的目标,根据工作职能,分层次排查和分析在税收行政、业务流程、行政管理、税收征管、税收稽查等方面中存在的廉政风险,摸清风险底数,实行风险制约。在自我排查的基础上,按照‚上级点、同级帮、下级提‛的必经程序和从环境、政策、权力、管理、体制交替、人员
素质等六个方面进行风险辨识的要求,经过一段时间的努力,有效排查和辨识权力运行中各个环节、各个岗位已经构成或可能构成的各类风险,共梳理出69类岗位、139个风险点。
该局在廉政风险源点排查辨识的基础上,制定下发《滨海地税局廉政风险识别与判断结果及防控措施一览表》,明确县局各个科室、单位的风险源点、风险等级、风险内容、风险来源和防控措施。然后,以各项权力为点,认真梳理该项权力运行的具体流程,建立健全《滨海地税局重点廉政风险防控流程图》和《滨海地税局廉政风险防控工作流程图》,形成横向到边、纵向到底的廉政风险防控制度网络。
自觉执行,突出风险控制
‚什么模块?网络程序?许多项工作在电脑上操作,这种高科技的东西,反正搞不懂‛,该局50多岁的老王科长感叹道。
这是该局利用网络技术,组织专门力量开发出廉政风险360°防控系统应用软件,单位和个人通过打开驱动载体,选择进入应用软件的公共和单位个人两个模块,在学习、自省和预警三个平台上互动,实现防控系统的电子化、科学化。
‚要争取全系统的人都会使用,年轻同志与老同志之间建立‘一助一’包保关系,三个月后,检查效果,下面我宣布名单……‛,该局纪检组长在该项工作推进会上要求。
‚现在,我把风险点打印出来,压在桌子的玻璃下面,天天看上几遍。既然是自己找出来的风险点,自己就不能再去冒那个
风险滥用手中权力。‛该局老王科长发出这样的感慨,这也是该单位工作人员普遍的感受。
长效运行,突出评价反馈
‚廉政风险360°防控系统搞得很好,是否实用呢‛一位分局长心中充满怀疑。
‚等到新鲜感一过,估计谁也不当回事‛就连极少数局党组成员也心有动摇。
为充分发挥系统应有的作用,该局加大信息反馈力度,采取:正面反馈。对廉政风险防控中实绩突出以及先进典型等正面信息,通过通讯、板报、组织表彰、媒体宣传等方式,向相关责任人、干部职工以及外部公众公开。负面反馈。对评价发现的廉政风险防控系统建设中存在的突出问题等负面信息,通过专题讨论会、民主生活会、整改报告、软件警示以及督查问责等方式,及时向相关责任人和有关领导干部反馈。内部反馈。对个人廉政风险,通过同事友情提醒、领导工作提醒、组织提醒的方式层层推进,防患于未然。双向反馈。通过廉政问卷调查、廉政座谈会、网上测评、廉政意见箱、双述双评等方式,与上级机关、纳税人、社会公众等外部相关主体实现双向反馈。定期反馈。实行个人月评、单位季评和县局年度综合述评。
‚开展廉政风险360°防控系统建设很有必要,礼拜六主动加班加点的人增多,机关作风明显好转,干部职工廉政自律意识明显增强‛这是在滨海县地税局召开座谈会时听到最多的一句话。
(洪涛 梁海平)
通 联: 滨海县纪委梁海平
联系电话: 0515——84108912 手 机:*** 邮编:224500
第二篇:廉政风险点排查
廉政风险点排查—防控措施
根据党委廉政工作会议的精神和大队的要求,根据自己的职责范围及工作岗位特点,排查自身的风险点并且制定有针对性的防控措施。作为一名人民警察,我的廉政风险点主要集中表现在一是思想道德;二是外部环境;三是履行职务时。
一、思想道德风险点:
1、政治理论学习不够,可能产生重业务,轻政治的倾向、政治素质下降等情况;
2、在日常工作中,怕得罪人,可能产生工作态度不端正,不思进取、导致工作一般化;
3、在制度执行过程中,存在一定教条,缺乏变通、灵活性,不能充分发挥出应有的作用。
二、外部环境类的风险:
1、可能出现原则性不强,接受亲友、管理对象亲属的影响公正执法的吃请、娱乐、请托等;
2、放松对自身的人生观、世界观的教育和要求,对自己生活、交友的圈子把关不严。
三、履行职务时的风险点:
在执法过程中及平时管理教育过程中,可能会出现不文明规范执法,不文明用语,在针对劳教学员考核过程中可能会因为怕麻烦或搞平衡,对考核随意性较大。
针对上述风险点:
首先,我将强化自己的政治理论学习,以 “三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在平时学习中,要利用休息和空余的时间,提升学习的位置,结合自己在工作上出现的问题和不足,学习和阅读相关的理论知识,切实提高自己在工作上的方法和处突能力。
其次,一是要进一步以高昂的政治热情和饱满的精神状态积极投身于“教育、感化、挽救”劳教学员的工作中去,锐意进取,勇争一流;二是牢记为人民服务的宗旨,本着对党和人民负责态度,切实落实“首要标准”的要求,做好劳教学员管教工作;三是严格工作纪律,严禁出现低级错误。发现有不正常上班等行为要立即制止;四是依法行政、廉洁从政,不断加强自身建设,内强素质,外树形象,坚决为改革开放保驾护航。
再次,一是规范工作程序,提高工作效率;二是严格对自己的考勤,加强约束自己上下班的时间;三是严格执行报告制度;四是严禁在执法办案过程中为他人说情;四是严禁参与非法利益的活动;五是一件事一件事地去做,一个环节一个环节地去抓,一个问题一个问题地去解决,确保工作作风整改到位,不走过场。最后,一是约束自己八小时工作时间外的行为,增强身份意识,时时处处严格要求自己;二是划清界限,不与不该交往的人交往,特别是劳教学员及其家属,做到上不碰高压线,下能守得住底线。
三、摒弃以往开车的坏习惯,真正做到安全行车车,文明行车,礼让开车;四是积极参加所里举行的各项体育比赛之中去,积极投入到文体活动,丰富自己的业余文化生活。
第三篇:风险点排查及措施
良村镇中心小学
关于“廉政风险点排查及防控”工作的
报告
习水县教育局:
根据县教育局的会议精神,我校成立廉政建设领导小组,对我校的各项工作的风险点进行排查。现将排查情况报告如下:
一、廉政建设工作领导小组名单: 组 长:蒲定才 副组长:袁小洪
成 员:曾玉生 李文勇 曾凡中 何本德 任家信 镇属各学校校长
二、具体情况 岗位:校长、书记 风险点:
1、利用职务和职权上的影响谋取不正当利益;
2、不依法履行职责,学校人财物管理中的重大问题不集体研究,搞“一言堂”。
3、党建工作虚设,未履行监督责任; 防控措施:
1、坚持依法治校;
2、坚持“三重一大”事项集体研究决定;
3、充分发扬民主,自学接受全校师生监督;
4、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
5、充分发挥党组织的政治堡垒作用。岗位:副校长 风险点:
1、在人事管理、教学常规管理、招生、财务管理、公务接待方面管理不严,不严格执行规章制度,导致分管部门及相关工作人员出现违法违纪行为;
2、个人不严格自律,利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
防控措施:
1、树立全局意识,坚持重大问题集体研究;
2、严格按制度办事,落实责任制;
3、加强对分管办公室的管理,签订责任书,落实责任制。
4、带头遵守相关法律法规。
各职能部门排查:办公室、总务处、教务处、政教处、教研处
总务处 风险点:
1、违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为;
2、出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为;
3、对维修、维护等项目安排和验收不规范或出现质量上的失误;
4、不认真执行政府的采购制度,不严格执行资产的购置和处置;
5、对食堂管理不到位,对采购、库管等人员培训不到位,利用职务影响谋取不正当利益;
6、各类奖补资金审核不严,没有认真落实;
7、不依法履行工会义务,对学校依法治校监督不力。防控措施:
1、熟悉会计制度,依法理财,依法办事;
2、按照审批程序和标准,严把收支关口;
3、严格实行大宗物品的采购制度;
4、加强对各类奖补对象的审核,确保资金及时落实到位;
5、加强食堂管理,及时对相关人员进行培训,提高食堂工作人员的政治素质;严把关口,确保资金和人员安全;
6、及时召开教职工代表大会,对学校的重大工作进行监督。政教处 风险点:
1、对学校的安全隐患排查不及时;
2、学生的礼仪教育不力,行为习惯差;
3、对上访对象掌控不力,致使部分人员到上一级部门上访;
4、对班主任管理未能做到公平、公正,存在人情关。防控措施:
1、成立安全工作领导小组,及时对校舍及校园进行排查,确保及时发现和处理安全隐患;
2、对上访对象实行专人监控,跟踪行踪;
3、要求班主任加强对学生的礼仪教育,公正评价班主任工作;
4、按上级主管部门的要求按时上交各种资料。教务处 风险点:
1、不按规定审核学生转入、转出手续;
2、不按规定办理学籍;
3、教学制度执行不力;
4、教师常规工作检查不力,教师的考评考核有失公正。防控措施:
1、按县教育局的规定严格控制学生转学;
2、安排专人负责学籍;
3、对教师的常规工作进行严格检查。教研处 风险点:
1、校本课题没确定,没为教师创建研讨平台;
2、教研活动流于形势,未真正发挥活动的作用;
3、对各校的考试组织不到位。防控措施:
1、分学科成立研讨小组,确立教研课题;
2、及时组织试卷,按规定组织考试;
3、创设教研平台,让教学问题得以解决。
习水县良村镇中心小学 二0一六年三月二十一日
第四篇:廉政风险点排查工作总结
廉政风险点排查工作总结
根据“两整治一改革”专项治理工作廉政风险排查
阶段的要求,我局组织各局属各内设机构认真开展了廉政风险点排查工作,排查情况如下:
一、开展学习教育,打好排查基础为了切实做好廉政风险点排查工作,我局把学习教育贯穿在排查工作的始终。在干部职工学习“两整治一改革”专项治理工作相关文件的基础上,又组织全体干部职工反复学习了党的十七大和十七届四中全会文件、胡锦涛同志在中纪委第四次、五次全会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》为查找廉政风险点打好了基础。
二、明确责任分工,强化督促检查为确保廉政风险排查工作按时完成,我局及时组织召开了办公室会议,将任务分解到了办公室各工作小组。局各内设机构负责人带头排查,并注意征求其他同志的意见,相互提醒,以求实现整体廉政。局“两整治一改革”专项治理工作领导小组还经常巡视局各内设机构,对“两整治一改革”工作进行了指导和督促,每15
天对工作进展情况进行了通报。通过督促指导,确保了廉政风险排查阶段工作的顺利完成。
三、认真开展排查,制定防范措施
我局采取自上而下和自下而上相结合、单位排查和岗位
排查相结合、单位排查和个人排查相结合的方式,紧紧围绕局各内设机构业务工作实际,分四步进行了廉政风险点排查:一是积极进行廉政风险排查动员;二是认真梳理各自岗位职责、从事的行政工作、权力及其性质、来源等;三是认真开展岗位廉政风险排查;四是研究制定防范措施。重点针对
旅游系统现行制度、关键岗位、核心业务和重点环节,查找了土地出让、矿权审批、土地开发整理项目实施、地质灾害项目实施、项目招投标、征地补偿、财务收支和干部管理等8各方面可能存在的制度漏洞和廉政风险点,并讨论制定了相应的防范措施。我局在本次廉政风险点排查中,共查找出发生腐败行为和不作为、乱作为的廉政风险点51
个,其中矿业权配置方面执行《矿产资源总体规划》不够严格,不坚持原则,失职、渎职,办理《采矿许可证》时吃、拿、卡、要等风险点3
个;财务收支中财务预算时超编、漏编、不严格执行会签制度、乱收费等风险点6个;旅游项目招投标中泄漏标的、暗箱操作、随意改变评标结果等风险点
8个;土地整理复垦项目招投标中泄漏标的、暗箱操作、随意改变评标结果等风险点8个;干部管理中推荐拟选拔任用干部时不坚持民主公正原则,搞一言堂等风险点3个;执法监察时利用自由裁量权的空隙以权谋私,办人情案等风险点
个。在此基础上,局各内设机构都填写了《行政工作职责表》《行政工作廉政风险防控管理流程图》《科室廉政风险防控管理表》和《科室工作人员廉政风险防控管理表》。最终形成了《崇信县国土资源局廉政风险防范管理措施》。我局针对排查出的廉政风险点,讨论提出了相应的防范措施。通过廉政风险排查,使全系统干部职工明确了
旅游管理工作中容易滋生腐败问题的关键点、薄弱点和隐患点,为预防和制止全县国土资源系统不廉洁行为奠定了坚实的基础。
四、存在的问题及下一步工作打算虽然我局在廉政风险排查阶段做了大量工作,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,一是个别同志对“两整治一改革”专项治理工作重视程度不够;二是局属各内设机构之间工作进展不平衡;三是局个别内设机构资料不够完善等。在接下来的自查自纠阶段,我局将进一步按照要求,针对排查出的全县旅游系统存在的制度漏洞和廉政风险点,在总结经验教训的基础上,进一步完善旅游资源管理和监督机制,切实规范干部队伍廉洁从政行为,逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制,着力转变干部职工的工作方式和工作作风,提升干部队伍廉洁从政的素质和能力,确保“两整治一改革”专项治理工作取得实效。
第五篇:烟花风险点排查工作方案
** 烟花爆竹有限公司 安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案
为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字(2016)36 号)和县安委办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》(临安委办发(2016)16 号),按照县安委会统一部署、结合公司实际,现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设(简称“两个体系建设”)工作特制定本方案。
一、任务目标 公司全体员工认真学习上级有关部门文件精神,严格执行市、县安监局部门措施,落实好公司的各项安全规章制度,牢固树立安全发展观念,强化落实安全生产责任制,管生产必须管安全,全面排查、辨识评估安全风险,落实风险管控责任,及时治理、消除事故隐患,精准监管、强化公司安全生产管理基础工作,确保安全生产万无一失。
二、成立两个体系建设工作领导小组 为加强“两个体系建设”工作的组织领导,公司成立了“两个体系建设”工作领导小组。
组
长:***
副组长:***
成员:********************* 领导小组具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结。
三、全面宣传动员
公司各科室、仓库要认真学习、深刻领会风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的重大意义、目的和工作内容。通过召开会议、讲座、班前班后学习等各种形式,向员工宣传两个体系建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。公司全体员工已“两个体系建设”领导小组为中心,积极主动学习、宣传、执行“两个体系建设”工作,以确保全员、全过程、全方位的参与完成两个体系建设工作。
四、工作步骤
1、2017年2月01日---2月05日 宣传动员 2、2017年2月06日---2月20日 评估风险点,排查隐患 3、2017年2月21日---2月28日 风险点建档 4、2017年3月1日---3月15日 对两个体系建设工作总结
五、工作要求
1、在领导小组的领导下全体员工要高度重视,认真组织执行。
2、对风险点评估标准标准要严格参照MES法,做到不夸大不隐瞒。
3、认真做好风险点评估,隐患排查建档工作要做到清楚明了,符合标准。
4、严格按照《方案》的部署要求、时间完成各项风险点评估工作。
***烟花爆竹有限公司
2017年3月01日