镇海区环境保护局2002年度大事记

第一篇：镇海区环境保护局2002年度大事记

镇海区环境保护局2002年度大事记

2002年1月29日，区人大任命郑玉芳同志为镇海区环境保护局局长，胡耀观同志镇海区环境保护局局长职务同时免去。

2002年1月31日区人民政府镇政干[2002]2号文任命方成华同志任区环境保护局副局长。

2002年1月31日区委镇区委干任[2002]1号文决定区环保局党组由郑玉芳、胡荣章、方成华、林鑫海四位同志组成，郑玉芳同志任书记。

2002年1月31日区委镇区委干任[2002]3号文任命胡耀观同志任区环境保护局调研员，黄小珠同志任区环境保护局调研员，顾祥龙同志任区环境保护局助理调研员。

3月18日，镇海区2002年计划生育和环境保护座谈会胜利召开，郭华巍区长作了重要讲话，指出今年环保工作要实现三个转变：一是从污染防治为主向污染防治与生态保护并举的转变；二是从城区环境保护为主向城区农村环境综合整治并举的转变；三是从水污染防治为主向水污染防治与大气污染防治并举的转变。会上，19家有关责任单位与区府签订了2002年度区长环境保护目标责任书。

2002年3月19日区机构编制委员会（镇编委[2002]1号）发文建立镇海区澥浦化工区环境监理分站，为全民事业单位，隶属区环境监测监理站，定编2名，经费全额拨款，机构级格为副科级。

为加强化工废气整治工作，逐步提高我区大气环境质量，我区展开工业企业废气治理工作，此次整治工作从4月份开始，在对各企业调查摸底的基础上，确定废气排放口数量、种类、浓度。

2002年4月3日区府办镇政办发[2002]28号《关于印发镇海区环境保护局职能配臵、内设机构和人员编制规定的通知》批准区环保局三定方案，共确定贯彻执行环保法律等10项职责，三个职能科室（办公室< 法制宣教科>、开发建设管理科、污染管理科）及人员编制（行政编制7名）和领导职数（4人）。

2002年4月10日，宁波万隆食用酒精有限公司违反环保部门的试生产环保要求，擅自扩大生产量，使产生的废水大大超过了设施处理能力，大量废水夜间直排产生大量硫醇、硫醚和硫化氢气体，在后阶段对城区造成了恶臭气体污染，5月7日区环保局对该公司作出了立即停产整改的决定，5月12日该公司又擅自投入生产，导致5月14日城区大气恶臭污染事故的再次发生，并与宁波华翔化工气体检验实验室一起引发了全区性的群众集会游行。

2002年4月25日经区直属机关工作委员会镇区机党[2002]25号文批复区环保局新一届党支部委员会由方成华、何永纪、曹慧云、曹芳四位同志组成，方成华同志任党支部书记。

2002年4月建立了“企业环境行为公众恳谈会制度”，对重点环保企业在正式投产使用前，组织召开公众恳谈会，让企业周围群众代表直接了解企业环保情况。

为切实转变工作作风，努力提高服务职能，2002年4月我局邀请了各镇、街道、经济开发区、计经局、外贸局、工商局、经济服务中心等部门的领导，召开了建设项目环境保护管理工作座谈会，会议提出了今后要在提高服务的同时，加大建设项目环境管理，控制新污染源的产生，努力推进我区经济与环境的协调发展。开辟环保绿色通道和全程代理服务，公开《环保办事指南》，使基层企业及时了解环保各项操作规范，进一步提高办事效率。

为有效地开展我区环保领域内的学术交流、技术咨询、技术培训及有关活动，促进全区环境保护工作的进一步深入，在驻镇大工程单位及有关区属企业的发起下，2002年5月，我区成立了区环境科学学会，吸纳省内外环保专家和大工程单位环保科技人员参与对企业环保治理中的 技术服务、技术咨询和技术攻关，指导和帮助企业推行清洁生产，不断提高全区各企业治污水平。

2002年5月蒋立明同志调到我局环境监测监理站，9月邓文锋同志从区人武部转业到我局，周玲平同志毕业分配至我局环境监测站，10月潘意军、毛华勋、王轶炯、叶林等四名同志通过公开招考被录用到我局环境监察大队，12月李文光同志调至我局环境监察大队，至此，我局共有人员34名。

4-5月份针对酸洗行业铁锈酸水污染长应河的现状，我局开展了酸洗行业的专项整治工作，对九龙湖镇环保治理设施不完善的各酸洗企业下达了限期整改通知书，并要求企业上报方案，根据审定后的治理方案抓紧施工，限期做到废水达标排放，对逾期不能完成整改任务的企业，区环保局依法对其作出严厉处罚，同时进行经常性监督检查，共完成了24家企业的废水治理。

2002年6月24日为进一步加强环境执法工作，根据国家环保总局要求，区机构编制委员会（镇编委[2002]2号）发文撤销区环境监测监理站，建立区环境监理大队和区环境监测站，为全民事业单位，隶属区环保局，分别定编13名、9名，经费全额拨款，机构级格为正科级。澥浦化工区环境监理中队隶属区环境监理大队。

2002年6月26日，为保护和改善生活环境和生态环境，进一步提高我区的环境质量，实现经济建设和环境保护“双赢”的目标，按照“合理布局、完善设施、强化治理、严格监管”的环境保护工作方针，区人民政府镇政[2002]31号文提出《关于进一步加强环境保护工作的若干意见》，要求各级各部门分工协作，齐抓共管，全力加强新世纪环境保护工作。

4-6月会同区计经局、贸粮局、技监局、工商局开展涂料行业专项整治工作，共检查了溶剂型涂料企业5家，粉末型涂料2家，水溶性涂料 13家，并针对部分企业废水COD超标、粉尘污染、有机废气超标等存在的问题提出了整改意见。

2002年7月2日，为更好地贯彻实施环保基本国策和可持续发展战略，区人大常委会作出了《关于进一步加强环境保护工作的决定》，要求全区各级组织、各级领导客观面对镇海的环境现状，充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，加强环境整治，把我区建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美的现代化生态型园林城区。

2002年7月聘任了18名热心环保事业、责任心强、素质较好的村、居委会干部、人大代表和政协委员为环保义务监督员，对重点排污企业、重点排放口实行跟踪监管。

推行了环保设施操作人员持证上岗机制。2002年8月为提高企业环保操作人员素质和环保设施运行质量，专门制订和下发了“环保设施操作人员技术培训与持证上岗管理制度”，组织开展了环保设施操作人员技术培训，通过严格的上岗资格考试，38名操作人员获得了上岗资格证书。

2002年8月为进一步加强环境监督管理，防治环境污染，改善环境质量，根据环保有关法律法规，结合我区实际，制定了《镇海区污染物排放许可证管理制度》和相关实施细则，并据此完成了镇海区重点污染物排放许可证的年检年审工作，共核发了排污许可证43份。

2002年8月，为落实对污染治理设施的长效管理，改善企业环境保护设施操作人员的业务素质和工作质量，提高环保设施运行管理水平，根据环保法规的有关条款，我局制定了《镇海区企业环保岗位持证上岗与培训制度》，同时组织开展全区企业厂长（经理）和环保操作人员环保法律法规和环保监测业务培训班，不断提高企业领导和环保人员的环保意识和业务技能。

9-10月，为全面摸清我区固体废物产生及利用、排放等情况，开展全区固体废物调查，为今后加强固体废物管理提供了较全面的资料。2002年11月22日镇环[2002]67号区环保局发文胡宇泉同志任区环境保护局污染管理科科长，免去陈宏国同志的区环境保护局污染管理科科长职务。胡宇泉同志实行聘任制，聘任时间为2002年11月至2005年6月。

2002年11月22日镇环[2002]68号区环保局发文何永纪同志兼任区环境监察大队大队长，陈宏国同志任区环境监测站站长，曹慧云同志任区环境监测站副站长，蒋立明同志任区环境监察大队副大队长，冯林照同志任区环境监察大队副大队长、澥浦化工区监察中队中队长。上述同志实行聘任制，聘任时间为2002年11月至2005年6月。

根据市局要求，2002年11月，我区重点企业在线监测监控系统开始安装，至年底已初步落实了化工、电镀、印染行业4家企业的在线监测系统的安装，提高了对企业的监测监理能力和水平。

7-11月根据区委《关于切实加强环境保护，深入实施民心工程的意见》，开展了“深入实施民心工程，争做人民满意环保卫士”的主题活动，健全内部管理制度，实施一般干部职工量化考核、中层干部竞争上岗、一般干部交流换岗，提拔了一批思想素质好、业务能力强的年青干部，进一步优化了环保干部队伍结构，提高了全局干部的工作积极性和主动性。

2002年9月到11月，在区府的领导下，区环保局会同工商、卫生、供电、土管、财税、劳动等职能部门抽调专人组成了专项整治工作小组，赴骆驼街道和九龙湖镇开展了为期2个月的废塑料造粒企业集中专项整治，截至10月21日，61家废塑料造粒企业被依法停产关闭，部分企业实行了转产。

2002年12月完成年度区属57家企业排污申报、环境统计工作。建立了重点环保企业废水监测结果公告制，自2002年开始每季度对全区重点环保企业废水监测结果通过报纸等新闻媒体向社会公示，宣传 达标企业，公开曝光超标企业，从而促使了企业进一步加强自身管理，不断提高达标率。

针对我区环境现状，2002年我们加大废水再治理力度，共投入治理资金1500万元建造治理设施，对高银阿克苏诺贝尔化学有限公司等18家企业实行了限期治理。其中电镀、酸洗、印染企业共投入500余万元开展了废水再治理工程。宁波中鑫毛纺集团在原治理设施的基础上又投入150万元进行治理设施扩建工程，废水经处理后达到国家污水综合排放标准。

2002年排污费征收总额160多万元，罚款近40万元。

完成了龙赛中学等7家环保模范单位和2家省级绿色企业的创建工作。2003年2月龙赛中学、镇海炼化、九龙山庄被评为宁波市环保模范单位。

在全区重点环保企业推行清洁生产和ISO14000认证工作，帮助6家重点环保企业和经济开发区开展清洁生产、推行ISO14000环境管理体系认证,以便从源头上全过程控制污染物排放，提高资源利用率，实现污染物排放减量化、资源化和无害化。

近几年，随着居民环保意识的增强，我区“三产”的污染已成为城市环境问题的热点和难点，为有效减轻城区“三产”污染，我局在“三产”审批过程中严格按照《宁波市饮食娱乐服务企业管理办法》执行，2002年共受理餐饮服务业审批136家，批准开办90家，拒批46家，同时完成老污染源治理22家。

为更好地加强环境宣教工作，提高公众的环保意识，2002年我局通过多种形式，全方位、多层次地宣传报道全区环保工作情况、环保法律法规和环境治理过程中的先进典型，同时也曝光了一批环境污染严重的企业。在镇海报开辟了环保之窗专栏，共出12期，《镇海环保工作简报》20期，上报环保信息120余条。在“六〃五”世界环境日，郭华巍区长 作了电视讲话，动员全区人民树立“生态文明”意识，自觉投身到我区“三带三区”建设，并向区有关部门、学校、社区赠阅了60份2003年《中国环境报》。

成立了局业务学习小组，定期、不定期地开展环保法律法规学习和业务工作的交流研讨，鼓励求学上进的同志积极进取，营造良好的学习氛围，不断提高环保干部的政治素质和业务素质，努力造就一支思想好、作风正、业务精、管理严的环保干部队伍。曹慧云、胡宇泉、冯林照等三位同志分获2002年度业务考试第1、2、3名。

根据《建设项目环境保护管理条例》，严格对新建项目的环境管理，控制新污染源的产生，在审批项目时，认真按照建设项目环保分类管理目录进行分类管理，正确行使政府授予的“一票否决权”，严格把关。成立了局技术审定小组，加强对有污染项目的前臵审批把关，全年共审批各类工业项目196件，审批环评工作大纲和工作方案20余件，签署规划选址环保意见书、计委立项环保意见书、工商申请环保意见书220余件，否决了不符审批原则或选址不合适的项目17个，2002年建设项目环境影响评价率和“三同时”执行率均达到100%。

加大对环境违法案件的查处力度，全年共开展250余次常规执法检查，2次市区联合执法检查，24次突击夜查和16次双休日突击检查，尤其是对澥浦化工区和后海塘的化工企业实行了跟踪执法检查行动。

建立了首问责任制和环保信访查处组，开通了12369投诉电话，实行了24小时双人值班制度，做到城区15分钟内到达现场，城区以外1小时内到达现场，并建立环保投诉台帐登记制度和销号制度，群众信访投诉做到事事有落实，件件有回音，全年共受理信访投诉1450件，办结率在90%以上。

第二篇：重庆市环境保护局2011年第四季度大事记

重庆市环境保护局2011年第四季度大事记

▲2011年10月1日起，《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》正式施行。《条例》进一步加大库区流域水环境保护力度，突出保障饮水安全,强化环境风险集中预防控制,强化监管、执行措施及违法责任,并将区域限批、环境污染责任保险等行之有效的新制度、新措施上升为地方性法规，更好地适应新形势下水污染防治工作的需要。

▲2011年10月1日起,《重庆市餐饮船舶生活污水污染物排放标准》正式实施。该标准是我市第六个强制性地方环境保护标准，标准规定了餐饮船舶污水间接排放和直接排放限值。

▲2011年10月8日，曹光辉局长主持召开2011年第17次局务会。会议审议并原则通过《重庆市大气污染物综合排放标准（送审稿）》，检查了市创模领导小组第三次会议暨市环委会全体会议材料准备情况,传达了重庆市防治“小金库”长效机制建设工作电视电话会议精神。

▲2011年10月8日，为有序推进全市创模工作，确保主城各区及北部新区创模工程按期完成和创模指标全面达标，市环保局印发《重庆市创建国家环境保护模范城市督促检查工作方案》。

▲2011年10月8日，市财政同意“十二五”期间公共财政新增16亿元用于总量减排工程。▲2011年10月10-15日，受市政府委派,市环保局曹光辉局长带队参加在日本北九州市举行的亚洲环境城市峰会。本次峰会的主题是建设未来生态城市。来自日本、泰国和中国的6个城市代表团分别就各自城市在环境保护方面取得的成绩、经验和亟待解决的环境问题作了大会交流。与会代表高度赞赏了重庆近年来在社会经济快速发展、“五个重庆”建设以及环境保护等方面取得的成绩。

▲2011年10月10日，市环保局组织全市环保系统开展“规范基层环保执法行为、提升环境执法队伍素质”执法队长强化训练。

▲2011年18-23日，市环保局开展第三批“三进三同”活动。

▲2011年10月21-22日，2011年全国环境监测分管厅(局)长座谈会暨全国环境监测技术委员会成立大会在重庆召开。环境保护部副部长吴晓青出席会议并讲话。会议总结了2011年前三季度全国环境监测工作，讨论研究了2012年全国环境监测重点工作。

▲2011年10月24日，曹光辉局长主持召开了2011年第18次局务会。会议审议并原则通过了《重庆市2012年环境保护工作要点（送审稿）》，审议了《重庆市工业园区化工废水集中处理设施主要水污染物排放标准（送审稿）》。

▲2011年10月26-27日，2011年污染场地治理修复国际论坛暨重庆市环境科学学会第九届学术年会在重庆市举行。本届论坛主题为“健康宜居——城市的可持续发展”，会议围绕城市健康宜居和可持续发展背景下的污染场地修复，深入探讨污染场地修复产现状及发展趋势、污染场地环境风险评估与修复的产业化发展等问题，共同交流污染场地治理修复面临的机遇与挑战。

▲2011年10月27日，环保部发布2011年第75号公告，公布第七批国家级生态示范区名单，重庆市北碚区获得“国家级生态示范区”称号。

▲2011年10月28日，市环保局印发《关于在局系统开展“三亮三比三评”的通知》，在全局系统广泛开展党员“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）活动，进一步深入推进我局创先争优活动。

▲2011年10月28日，市环保局组织开展2011年重庆市环境监测知识竞赛。

▲2011年10月31日，曹光辉局长主持召开了2011年第5次局领导碰头会。会议传达了向黄奇帆市长汇报工作的相关情况，通报了全国农村环境连片整治工作现场会筹备情况，检查了创模领导小组第二次会议暨市环委会全体会议筹备情况，并传达学习了党的十七届六中全会精神和市委创先争优工作汇报会精神。

▲2011年11月1日，农工党中央副主席刘晓峰一行对我市主城区饮用水源地水质自动监测站进行了视察和指导，对我市饮用水质监测工作给予充分肯定。

▲2011年11月2日,重庆市召开创建国家环境保护模范城市领导小组第二次会议暨重庆市环境保护委员会全体会议，会议重点检查了各项工程进展情况，审议通过了《重庆市2012年环境保护工作要点（送审稿）》，对下一步工作进行了部署。市长黄奇帆出席会议并作重要指示，他指出，创建国家环保模范城市是市委、市政府做出的重大决策，也是对全市3200万市民作出的庄重承诺，要全力打好创模攻坚战，将创模任务落到实处，早日建成国家环保模范城市，向全市人民交上一份满意的答卷。

▲2011年11月3日，环保部印发《“十二五”环境统计制度试点工作方案》，确定在重庆、江苏、新疆等7个省市（自治区）部分地区进行改革试点，我市作为直辖市参加试点工作，其中，涪陵区和荣昌县列入改革试点的样本区县。

▲2011年11月1日，***书记出席城建口工作会议，听取各部门工作汇报，对城建口工作给予了充分肯定，并提出了更高的要求。市环保局曹光辉局长参加会议并作了全市环境保护工作情况汇报。

▲2011年11月7日，曹光辉局长主持召了2011年第19次局务会。会议审议并原则通过《重庆市核与辐射安全“十二五”规划（送审稿）》,通报了***书记听取城建口工作汇报情况以及市创模领导小组第二次会议暨市环委会全体会议精神、会议议定事项任务分解情况，以及市创模办赴广州和东莞考察创模工作的情况，并布置了有关工作。▲2011年11月10-11日，全国农村环境连片整治现场会在重庆市召开，环保部、财政部和全国各省市领导参加会议，环保部李干杰副部长出席会议并讲话。市环保局张文副局长代表市环保局在会上作了经验交流发言。会议高度肯定了重庆市农村环境连片整治取得的阶段成效，认为我市在强化领导、统筹规划、整合资源、建立长效机制等方面的做法和经验，值得全国其他地区学习、借鉴和效仿。

▲2011年11月14日，曹光辉局长主持召开了2011年第20次局务会。会议审议《重庆市主城区区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案（送审稿）》,审议并原则通过《重庆地表水域适用功能类别调整方案（送审稿）》、《环境宣教能力建设“十二五”规划（送审稿）》、《环境信息能力建设“十二五”规划（送审稿）》、《重庆市建设项目环境影响评价文件分级审批规定（送审稿）》，通报了全国农村环境连片整治工作现场会情况和2011法制理论考试有关情况。

▲2011年11月15日，市环保局曹光辉局长与丰都县政府领导座谈环保工作，双方就丰都县环境保护工作情况交换了意见，并就进一步强化市县两级合作机制进行了深入交流。

▲2011年11月15日，市环保局曹光辉局长会见了日本久保田株式会社坂本悟专务一行。双方围绕环保水务话题进行了深入交流。

▲2011年11月16日，市政协副主席杨天怡带领市政协委员视察团视察我市主城创建国家环境保护模范城市工作，市环保局曹光辉局长、张勇副局长陪同视察。

▲2011年11月16日，市委宣传部、市环保局组织召开2011年全市创模宣传教育工作现场会，主城各区区委宣传部、环保局，以及创模宣传“十进”涉及的市级部门参加会议。会议要求，将创模宣传开展情况纳入主城各区宣传部门考核，各区和市级各部门要采取有效措施，加大创模宣传教育工作力度，切实提高创模公众知晓率和满意率，确保年底公众对城市环保的满意率达到80%以上。

▲2011年11月18日，市环保局召开为民服务创先争优现场观摩暨工作交流会，对全局系统前一个时期为民服务创先争优活动进行总结交流和工作讲评，对下一步工作进行再动员、再布置。市环保局党组书记、局长曹光辉，市直机关工委副书记师明到会并讲话。

▲2011年11月21日，市环保局曹光辉局长作客重庆电台，接受“阳光重庆”在线访谈活动，就污染防治、主城创建国家环境保护模范城市等话题与市民进行交流。

▲2011年11月21日，曹光辉局长主持召开2011年第21次局务会。会议审议并原则通过《重庆市环境保护局系统工作目标任务考核办法（修订稿）》及《重庆市环境保护局系统2011工作目标任务考核细则（送审稿）》,会议对近期重点工作进行部署。

▲2011年11月21日，环保部督查组对“锰三角”区域环境综合整治情况进行现场督查，对我市在整治工作中市长亲自调度、实施挂牌督办和区域限批、加大财政投入、坚决实施污染企业关停等措施给予了高度评价，对“锰三角”污染整治取得的成效予以充分肯定。

▲2011年11月21日，市政府第114次常务会议决定任命张智奎同志为重庆市人民政府副秘书长，同时免去其市环保局副局长职务。

▲2011年11月22-23日，市环保局曹光辉局长参加市政府2012年全市经济社会发展务虚会。▲2011年11月24日，市政协杨天怡副主席视察我市主城创建国家环境保护模范城市工作，对创建工程进展给予充分肯定。

▲2011年11月24-25日，市环保局组织开展了2011年全市环境法制培训会，总结“十一五”环境政策法制建设工作，分析“十二五”环境政策法制工作面临的形势，部署“十二五”及2012年环境政策法制重点工作。

▲2011年11月28日，市环保局召开十七届六中全会精神宣讲会。会议由曹光辉局长主持，局机关全体干部职工以及局属单位中层以上干部及党员参加。

▲2011年11月30日，市人大常委会陈光国主任、王洪华副主任率部分全国人大代表、市人大代表，视察我市主城创建国家模范城市工作情况。陈光国对创模工作提出四点要求，一是加快设施建设，二是强化专项整治行动，三是加强宣传教育，四是要强化达标自检工作。▲2011年11月30日，市政协视察团提案委分团视察主城次级河流污染整治工作情况，对各区政府及市政府相关部门的污染整治工作给予了高度评价。

▲2011年12月6日，万州区、渝北区人民法院环境保护审判庭正式挂牌成立。环境保护审判庭实行刑事、民事、行政“三审合一”的审判机制，按规定统一集中审理或审查环境保护案件两区人民法院环境保护审判庭审理或审查的环境保护案件，分别由区人民法院执行局执行。

▲2011年12月7日，重庆市机动车排气检测网络监控系统正式验收。

▲2011年12月8日，市政府印发《重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知》（渝府发„2011‟102号）。

▲2011年12月8日，市环保局曹光辉局长带队赴荣昌县调研环境保护工作，调研组对荣昌县环境保护工作取得的进展给予了肯定，并就进一步完善环境保护工作机制、加强污染防治、防范环境风险等问题提出了要求。

▲2011年12月5-9日，市环保局组织开展2011区县环保系统目标考核现场检查。▲2011年12月12日，重庆环保世纪行“盘点主城区创模亮点”系列采访活动在渝北区启动，本次活动为期10天。市人大常委会副主任、重庆环保世纪行组委会主任王洪华出席启动仪式。王洪华要求，要以创建国家环保模范城市为契机，狠抓创模工作巩固和环保长效机制建立落实，进一步改善环境质量，推动转变经济发展方式。

▲2011年12月14日, 环保部在重庆举办全国12369环保举报热线“为民服务创先争优”推进会暨举报受理培训班。

▲2011年12月15日，市三峡库区水污染防治领导小组召开2011年第四次全体会议，会议总结了2011年全市水污染防治工作，充分肯定了全市水污染防治工作取得的成效。市政府谭栖伟副市长对2012年水污染防治重点工作作出部署：一是尽快印发2011年水污染防治工作总结和2012年工作要点，二是进一步完善库区“清漂保洁”长效机制，三是进一步理顺污水处理厂管理体制和运营机制，四是全面完成《“十一五”规划（修订本）》项目实施收尾工作，五是筹备召开三峡工程后续工作规划实施、库区移民安稳致富、库区生态环境保护、库区地质灾害防治等专题工作会。

▲2011年12月16日, 市环保局曹光辉局长赴北部新区作环境保护知识讲座，并为镇街机构授牌匾。

▲2011年12月19日，市环保局曹光辉局长、黄红副局长参加了中共重庆市第三届委员会第十次全体会议。

▲2011年12月19-22日，市环保局曹光辉局长在北京参加第七次全国环境保护大会和全国环境保护工作会。凌月明副市长在全国第七次环保大会上作了题为“统筹经济社会发展与环境保护，努力建设长江上游生态文明示范区”的经验交流发言。▲2011年12月20日，市财政会同市环保局下达“十二五”总量减排首批市级补助1.5亿元。▲2011年12月21-22日，市环保局张文副局长参加全市经济工作会议。

▲2011年12月23日，我市召开创建国家环保模范城市技术资料整编工作培训会，对创模技术资料整编提出要求。

▲2011年12月26日，曹光辉局长主持召开2011年第22次局务会。会议审议《重庆市环境监测“十二五”发展规划（送审稿）》，审议并原则通过了《主城区建筑施工和交通噪声污染专项行动工作方案（送审稿）》，会议传达了市委三届七次全委会精神以及第七次全国环保大会和2012年全国环保工作会议精神，并布置了近期重点工作。

▲2011年12月26日-27日，张文副局长参加在北京召开的第四次全国核与辐射安全监管工作会议。

▲2011年12月27日，市政府颁布《关于加强自然保护区管理工作的意见》（渝府发„2011‟111号）。

▲2011年12月29日，重庆市召开环境文化促进会2011年年会暨创模宣传座谈会,市环保局曹光辉局长、张勇副局长出席会议。

▲2011年12月30日，曹光辉局长主持召开2011年第23次局务会。会议听取创模办赴环保部汇报创模工作的情况汇报，并对2012年创模冲刺工作提出要求，会议审议并原则通过《重庆市工业项目环境准入规定（修订）（送审稿）》，审议《关于进一步加强环境保护工作的决定（送审稿）》。会议传达了2012年重庆市经济工作会议及第四次全国核与辐射安全监管工作会议精神。

第三篇：宁波市镇海区人民代表大会

宁波市镇海区人民代表大会

常务委员会工作报告

五年工作回顾

区十三届人大一次会议以来，在中共镇海区委的领导下，区人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市、区委人大工作会议要求，围绕中心，服务大局，突出重点，务求实效，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作在历届人大及其常委会奠定的基础上，取得了新进展。五年来，共召开常委会会议34次，听取和审议“一府两院”专项工作报告94个，开展执法检查12次，作出决议、决定41项，依法任免国家机关工作人员233人次，圆满完成了区十三届人大各次会议确定的目标任务。

一、着力推动经济平稳较快发展

密切关注经济运行情况。2008年国际金融危机爆发后，及时听取关于我区经济形势和贯彻落实中央扩大内需促进经济增长重大决策情况报告，切实把区委“保增促调”各项政策落到实处。为推动经济结构调整，专题听取审议促进经济发展方式转变、现代服务业发展、物流枢纽港建设、科技成果转化、旅游业发展等工作报告，分别提出审议意见。针对中小微企业发展面临的困难和问题，组织专题调研，提出加大政策扶持力度，拓展发展空间等意见建议。

加强国民经济和社会发展规划和计划执行的监督。每年听取和审议计划执行情况报告，提出针对性意见。适时开展区“十一五”规划中期评估工作，批准区“十一五”规划调整方案，要求政府进一步重视规划的执行，全面完成区“十一五”规划目标。2010年，听取和审议区“十二五”规划编制情况报告，要求把促进经济发展方式转变作为我区中长期发展战略的重心。

深化财政预算审查。每年听取和审议财政预算执行、同级审计等工作报告，批准财政决算，适时作出预算调整决议，要求强化预算执行，推进基本公共服务均等化。加强对财政资金使用的跟踪监督，要求提高财政资金使用效益。重视发挥审计作用，对审计发现的问题，督促抓好整改。重视地方债券对经济发展的促进作用，作出同意发行地方债券的决定，要求政府增强债务风险意识，提高债务资金使用效益。

二、着力推进生态环境保护

推动改善水环境。2007年，区十三届人大一次会议确定了强化农村污水整治力度、全面改善河道水质议案。常委会认真加以执行，并作出办理决定，明确一抓五年的工作思路，要求政府围绕水污染物防治法贯彻实施和国家级生态区创建目标任务，把水环境改善与经济转型升级结合起来，推动政府抓好决定办理。经过努力，全区农村生活污水处理率达到54%，河道综合整治率达到45%，河道水质已由劣五类转为五类，部分河道水质达到四类。

推动深入开展节能减排。2007年，常委会作出了“大力推行清洁生产、有效促进节能降耗减污增效”议案办理决定，并连续五年进行督查，大力推进清洁生产，加强对废气、粉尘和废水的治理。五年来，先后10次专题审议决定办理情况报告，5次开展视察、检查，推动政府实施节能减排工作取得了成效。

推动国家级生态区创建。五年来，3次专题听取和审议创建工作报告，切实改善和保护生态环境。加强对区域环境突出问题的监管，做到发现一件，及时督查一件，建立长效管理机制。针对危化品车辆运输这一突出隐患，两年内3次开展专题监督，促使建立了危化品车辆检查站，实行了定线运输，建立了联合执法队伍和专业管理队伍。

三、着力促进城乡统筹发展

重视大城区开发建设。3次听取和审议新城开发建设和老城提升改造专项工作报告，4次组织视察、检查，提出审议意见。就新城区块开发建设，要求政府及时研究制定政策，抓紧解决拆迁难等阶段性问题，加快开发建设进度；对招宝山城区建设，强调要科学编制规划，加快项目实施，同时统筹考虑蛟川片区开发建设，实现各区块开发建设整体推进。区政府认真研究落实，已发挥效应。

重视新农村建设。2008年，要求加强政策研究，搞好建设规划。2009年，以农村集中居住区建设为重点。2010年，围绕农村“2016”工程建设、农村生态建设、农村社区建设、安置小区物业管理难等问题，提出审议意见。通过四年“接力式”监督，促使新建12个农村集中居住区，已有7700余户农民入住，农村社区建设实现全覆盖，农村居住环境大为改观，为全域城市化提供了有力支撑。

重视城市管理。专题听取城市管理相对集中行政处罚权贯彻实施、城市管理服务年活动开展等工作报告，就城市管理理念、体制、机制、队伍建设等提出了意见建议。针对城市环境问题，组织开展了市容环境卫生条例执法检查，同时结合重点代表建议办理和实事工程视察，要求政府加大城市环境执法力度，提升城市环境管理水平。

四、着力促进民生质量改善

高度关注“解难创优、改善民生”行动。2008年，围绕政府“解难创优、改善民生”三年八项行动计划，开展滚动监督，开展针对性视察检查，组织镇、街道代表中心组进行评议，推动加快落实。2011年，督促政府制定并启动“解难创优，改善民生，加快提升生活品质”九大行动计划。区政府积极实施，取得了较好效果。

高度关注社会保障问题。组织开展老年人权益保障法执法检查，要求政府深化养老服务体系建设，完善老年福利设施配套。听取和审议社会保障工作报告，推动实现了社会保险政策性全覆盖，加大建设力度，加快建设公共租赁房、农民拆迁安置房，提升住房保障工作水平，缓解更多低收入群体的住房困难。

高度关注社会治安问题。2007年，听取和审议全区社会治安工作，就流动人口管理、治安防范等提出意见建议。2008年，专题视察看守所监管情况和基层派出所工作。2009年，实地视察公安视频动态监控设施运行。2010年，听取和审议打击“两抢一盗”专项工作报告，提出审议意见。

高度关注食品药品安全和医疗卫生等问题。专题听取全区食品安全监管情况报告，组织开展农产品质量安全执法检查，推动政府采取有效措施，从多个方面加强我区食品安全工作。听取深化医药卫生体制改革实施情况报告，对新建医疗机构运行情况开展视察，促使城乡医疗卫生基础设施“3+3”工程完成并投入使用。

高度关注教育、体育、文化发展问题。重点审议学前教育专项工作报告，对学校安全工作、民办教育促进条例贯彻落实情况开展视察、检查，进一步促进全区教育事业均衡发展。

听取体育设施建设管理情况报告，开展文化建设情况视察，要求政府加大投入，不断满足群众对提高文化生活品质的需求。

五、着力深化民主法制建设

切实保障法律法规的贯彻实施。先后对道路交通安全法、残疾人保障法、妇女权益保障法、劳动合同法等12部法律法规贯彻实施情况组织开展了检查。对每一次执法检查，严格按照监督法的程序要求，认真调研，找准

存在的突出问题，形成执法检查报告，专题进行审议，并加强对审议意见研究处理情况的跟踪监督。通过检查和督促整改，进一步维护了法律权威，同时有效地促进了一些突出问题的解决，推动了相关工作的开展。

有力促进依法行政、公正司法。专题审议法院行政审判工作、执行工作及检察院侦查监督和审判监督工作、加强法律监督工作等报告，听取了法治政府建设规划、行政许可职能归并、司法调解和人民调解、法院落实“三项承诺”工作、检察院预防职务犯罪情况等专项工作报告，促使解决了执法、司法领域一些突出矛盾和热点问题。为加强对垂直部门的监督，还专题听取区工商管理分局工作报告。督促行政首长出庭应诉，组织行政执法人员旁听行政审判，促使行政机关规范执法。促使司法机关公正司法。认真开展规范性文件备案审查工作，本届内共接收并审查52件政府报送备案的规范性文件。

注重发展基层民主法治。坚持听取普法工作报告，促使全面完成了“五五”普法工作任务。专题审议“六五”普法规划工作报告，及时作出了关于进一步开展法制宣传教育的决议，促使圆满完成区第八、第九届村委会和区第八届社区居委会换届选举工作。注重引导，推动民主法治村（社区）建设不断深入。重视涉法涉诉信件，督促妥善处理，本届以来共受理群众来信、来电、来访313件次，均处理答复完毕。

六、着力提高代表建议的办理质量

本届代表提出的1025件建议，均已按规定办理完毕。

注重推动代表建议办理整体工作。每年代表建议提出后，加强跟踪督查，专题听取审议办理情况报告。对于代表不满意办理结果的建议，责成承办部门重新办理。对建议承诺件落实情况，开展“回头看”活动，逐年滚动监督。先后确定了“加强食品安全监管”“拓展民营企业发展空间”“加快农村污水管网建设”等23项代表建议重点督办件，督促承办部门抓好办理落实。

积极探索督办新机制。新建并推行了建议办理绩效评估机制，对城管局、教育局、卫生局办理代表建议工作开展绩效评估，取得了较好效果。坚持建议办理情况网上公开，接受代表监督，进一步提高了办理成效。

七、着力强化对代表履职的服务保障

落实保障代表知情权的各项措施。坚持邀请代表列席常委会会议、定期寄送相关资料、及时通报经济社会发展情况，形成了固定的工作制度。注重扩大代表对常委会工作的参与，邀请代表参加执法检查视察、专项审议和建议督办等工作，依托镇、街道代表中心组对重点工程、实事工程、生态保护等工作开展评议。

认真组织代表活动。制定出台了关于加强和规范闭会期间代表活动若干意见。加强代表培训，五年培训代表327人次。深化代表履职登记，推动代表向选民述职，共有152名代表向选民述职并征求意见。认真开展代表优秀议案建议、代表活动积极分子等评选表彰活动，引导和激励代表认真履职。

加强代表工作平台建设。探索建立代表定期接待选民、代表网络联系选民、选民接待站、代表履职情况讲评、实事工程民主听证、社情民意工作站等工作机制，进一步提升了代表工作水平。

八、着力加强自身建设

加强思想作风建设。认真开展学习实践科学发展观活动，全面贯彻省、市、区委人大工作会议精神，深入开展“三思三创”主题教育实践活动，推进创先争优和文明机关创建工作，进一步坚持用科学发展观统领人大工作，倡导为民行权、务实求为的工作作风，强化政治意识、法律意识和宗旨观念，不断增强做好人大工作的责任感和使命感。本届内，共举办常委会读书会5次、法制讲座9次，专题学习会5次。

加强组织制度建设。坚持民主集中和集体行权原则，充分发扬民主，集体研究、讨论、决定重大事项，提升了议决水平。认真学习监督法，修改完善区人大常委会议事规则，建立向社会公布常委会监督工作情况的制度。推进组织体系建设，增设了区人大常委会生态环保工委。

加强机关和基层人大建设。坚持围绕中心工作开展调研，完成区、镇（街道）人大调研课题42个，区人大网站建成并发挥作用，开展“宣传人大制度好新闻”评选等活动。密切与基层人大的联系，坚持邀请镇、街道人大负责人列席常委会会议，重点工作上下联动。加强指导，督促依法开好镇人代会。认真贯彻落实市委加强和规范街道人大工作意见，促使区人大街道工委职能作用进一步发挥。

此外，常委会依法圆满完成了新一届区、镇两级人大代表换届选举任务。

回顾总结五年来的工作，我们取得了一定成绩，也清醒地认识到监督工作力度还需进一步提高，代表作用还需进一步发挥，自身建设还需进一步加强。与此同时，我们也对坚持和完善人民代表大会制度，做好镇海人大的工作，有了更加深切的认识和体会。

一是必须坚持加强党的领导。做好人大工作，关键是坚持党的领导。五年来，我们始终自觉把人大工作置于区委的领导之下，重要工作和重大问题及时向区委请示报告，发挥好常委会党组的核心作用和党员委员的模范带头作用，努力通过法定程序把区委重大决策转变为全区人民共同意志，使人大工作更好地坚持党的领导。

二是必须围绕大局、服务发展。做好人大工作，必须着眼全局，找准定位。五年来，我们一直把人大工作放在全局中来谋划、来推动，既积极融入发展大局，又从自身的性质、职能和工作特点出发，找准为中心服务的结合点，努力在履职中体现作为，在尽责中服务全局，使人大工作与事业发展的要求相适应，与人民群众的期待相适应。

三是必须加强民主法制建设。人大工作的根本任务，是建设社会主义民主法制。五年来，我们始终将保障法律法规的贯彻实施作为首要工作，认真组织开展执法检查，不断深化法律监督，促进依法行政、公正司法。切实贯彻执行民主集中制，坚持集体行权，集体决定问题，充分发扬民主，广泛听取代表和群众意见建议，努力形成有利于科学决策、民主决策、依法决策的制度环境和工作基础。

四是必须切实维护人民群众的根本利益。人大工作的出发点和归宿是维护人民群众根本利益。五年来，我们坚持群众路线，高度关注民生问题，把保障和改善民生始终贯穿于人大工作的全过程，把事关群众利益的重大事项作为人大今后工作建议

区第十三次党代会描绘了镇海未来发展的宏伟蓝图。新的目标任务，对人大工作提出了更高要求，人大肩负的责任重大。我们要坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥这一根本政治制度的优势，为贯彻落实区委“稳中求进、进中求好、积极有为、走在前列”的总体要求，基本建成镇海现代化生态型港口强区提供保障。在此，我们向新一届区人大常委会提出如下建议：

一、围绕中心工作，服务发展大局。坚持科学发展。着力推动全区重大决策部署贯彻落实，督促政府认真实施区国民经济和社会发展“十二五”规划，加强对国民经济和社会发展计划、财政预算的审查监督，加强对海洋经济发展、全域城市化、经济转型升级等方面的工作监督，促进经济发展中的突出矛盾和重大问题的解决。要善于行使重大事项决定权，通过法定程序，把区委的重大决策转变成全区人民的统一行动。要依法行使选举和人事任免权，为推进中心工作提供坚强有力的保障。

二、推进民主法制，深化“法治镇海”建设。坚持推动社会秩序的合理构建和社会矛盾的有效化解。加强法律监督，开展执法检查，确保法律法规在镇海的贯彻实施。加强对法治政府建设情况的监督，督促政府强化执法责任，促进依法行政。加强对审判、检察工作的监督，督促司法机关强化对法律实施的保障，促进公正司法。重视法制宣传教育，深入推动“六五”普法规划实施，进一步提高公民法律意识和法律素质，切实增强全社会法治观念。重视推动基层民主政治建设，不断扩大公民有序政治参与，进一步保障人民行使各项民主权利。

三、关注社会民生，维护人民群众根本利益。坚持为民履职。重点关注生态环境建设方面问题，开展持续监督，一抓到底，着力推进大气、粉尘、水等方面的污染治理，切实推动区域环境安全工作。重点关注劳动就业、社会保障、物价、教育、卫生、文化、住房等问题，督促政府加大投入，完善工作机制，推进基本公共服务均等化。重点关注食品药品安全、社会治安、公共安全等问题，保障人民群众健康和生命财产安全。

四、加强代表工作，充分发挥代表主体作用。坚持依靠代表开展工作。切实强化代表培训，不断提高代表履职能力。建立健全代表活动网络，加强指导，丰富代表活动形式，提高代表活动实效。完善代表工作机制，拓宽代表知情知政的渠道，密切代表与群众的联系，进一步扩大代表对常委会工作的参与，保障代表更好履行职责。加大议案建议督办力度，提高办理质量，充分发挥代表参与国家事务管理的作用。

五、加强自身建设，不断提高履职能力。坚持把加强自身建设作为依法履职的基础。加强学习，进一步适应和把握人大工作特点和规律，提高议事决策水平。完善工作机制，提升常委会规范化、制度化、程序化工作水平。坚持密切联系群众，进一步倡导为民行权、务实求为的工作作风。加强廉政建设，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。注重机关建设，不断提升整体工作能力。加强人大工作和人大制度的宣传，深入开展理论调研。坚持上下联动，加强联系，加强指导，充分发挥镇、街道人大作用，共同推进人大工作。

工作的重点，加大监督力度，提高监督实效，积极推动群众关注问题的落实解决。

第四篇：中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会

第 100 号 第 类

中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会

（八届三次会议）

提 案

提案标题：关于稳定外来环卫工人队伍的建议 提案人（团体）：陆文良 附议人： 审查意见：

新年伊始，正好是各企业招兵买马的时候，受国际金融风暴的影响，许多企业在求职多而用工少的情况下，可以拣三挑四，择优录用。而环卫保洁部门恰恰相反，面临节后一线道路清扫人员大量短缺，招不到人的局面。08年春节前，许多外来环卫工吃完年夜饭，拿走年货，就提出辞职，结果造成年后作业人员严重短缺。环卫工人是个比较特殊的群体，他们劳动强度大，社会地位低，本地人和年轻人宁可失业都不愿意从事此类工作。但是，环境卫生影响到我们每个人的基本生活，想象一下，如果没有环卫工人及时清扫保洁，市容市貌会变成怎样？可以说我们谁也离不开他们的辛勤劳动。表面上看节前节后用工紧缺是劳资双方的自行调节，深层的问题是外来环卫工对待遇、住房、安全无盼头。主要原因有：

1、外来环卫工待遇低，住房无定处

根据区环卫保洁中心反映，我区的环卫队伍中，绝大部分是外来务工人员，一线作业的外来民工有100多个。月工资仅有850元，也就是宁波市的最低工资。为节约房租费，他们租住的房子一般是远离工作地点的城郊或者是城区的自行车棚和车库，面积只有十多平方米。可是，这区区十几平方的容身之地，每个月的房租费和水电费就要200多元，占去了整个收入的1/4多，还不包括伙食费用。对这批低收入群体来说，无疑是一笔巨大的开支。由于环卫工作的特殊性而且人数众多，大幅提高工资待遇不太现实，最大的问题是住房无定处，没有“安居”，哪来“乐业”？

2、外来环卫工行业危险性高

从调查情况看，环卫工人基本是在一线马路上作业，工作环境安全性差，交通事故时有发生。从凌晨四点开始，实行18小时动态保洁，需要环卫工冒者危险去快车道清扫，此时段人稀车少，车速快，最容易出现交通事故。环卫作业人员安全保障限于反光标志的衣服，目前尚无一套安全作业的规程。市政道路施工作业，还得设立临时安全警戒措施，那么环卫保洁人员上主车道作业出现事故，责任如何界定？

3、年老体弱，患病率高

由于众所周知的原因，环卫部门的日常经费一直紧缺，850元的本市最低工资待遇，只能招用文化水平低、技术素质差，年老体弱的劳动力。根据老三区环卫工人体检结果看，1100多人中有360人被查出患各种疾病，占32%强，身体状况不容乐观。如果在劳动合同期间患职业病或者工作岗位上出事故，没有严格的处置程序可循。

建议和措施：

1、对外来环卫保洁务工人员等为我区的公益事业服务人员，建议区政府从现有的机关事业单位宿舍和公共管理用房中拨出部分富裕房子，免费或者低价出租给外来环卫务工人员，由环卫保洁中心集中管理使用。

2、为吸引高科技人才来镇海创业落户，建造了科技创业人员公寓，出台了相关的租住政策。同样，对低报酬，高劳动强度的，并且是为公益事业或为社会民生服务的特殊工种人员，应该一视同认。建议政府建造公益事业从业人员廉租房或者集体宿舍，有相应的规章限制入住条件，让外来环卫工人住上廉价房子，以安居乐业。

3、为减少对环卫工人的伤害，减轻劳动强度，建议增加投入，采购机扫车，用机扫代替现在的人工清扫主车道。增加的机扫车主要用于后海塘、炼化、骆驼和庄市区域的主车道清扫。

4、招用外来环卫工人必须先体检，避免招用有潜在疾病的人员从事此工作，防止日后劳资双方引起职业病纠纷。

5、加强对沿街沿路商店和设摊的公共卫生管理，加大对沿街乱扔垃圾的处罚力度。媒体加强宣传，尊重环卫工人的劳动成果，不得偏见、歧视、刁难环卫工人。设立“委屈奖”，对在正常工作中受委屈的环卫工人进行奖励，彰显政府对环卫保洁工作的重视。

对区政协八届三次会议第100号提案的答复

陆文良委员：

您提交的《关于稳定外来环卫工人队伍的建议》已收悉，经我局与区建设与交通局研究，现答复如下：

外来环卫工人为我们的城市环境卫生整洁作出了贡献，我们也一直在关注他们的生活环境、工作环境和待遇问题。区委区府领导对环卫工作非常重视，在每年春节、高温、环卫工人节等都到现场慰问环卫工人。2009年春节慰问时，还特别强调要确保环卫临时工工资达到市最低工资标准，落实好“三金”缴纳工作。今年我们按照市最低工资960元/人〃月的标准和加班加时、“三金”费用，对区环卫保洁中心增拨经费21万多元，并列入到2010年日常养护经费中。

您提出的为外来环卫务工人员提供廉租住房、减轻劳动强度等问题，我们已有考虑，并一直在努力。从2006年开始，我们分批在后海塘区域建设了一批简易住房，主要用于招宝山街道保洁服务中心的外来环卫务工人员居住。庄市、蛟川各街道现都有建设廉租房提供给在本街道服务满一定时间的外来务工人员居住，并形成了小区（如虹桥）集中服务管理。后海塘区域在2006年划入我局管理后，我们考虑到该区域车辆多、道路宽、环卫作业环境艰苦的特殊情况，购买了机扫车，专门用于该区域的作业保洁，并提高道路保洁经费，增加作业人员的收入。为减少和降

低环卫工人的意外交通伤害，我们除了加强日常安全教育，强调作业时必须着反光服的同时，要求各单位为环卫工人购买人身意外险。

环卫工作人员社会地位比较低，特别是外来环卫务工人员在工作中常受委屈，为此，各级政府都倡导全社会要尊重环卫工人，我省还率先成立了环卫工人节，在10月26日省环卫工人节期间组织开展各类庆祝表彰活动，在全区环卫工人队伍里，组织开展评先进活动，很多外来环卫工人成为“优秀城市美容师”，去年我们还组织了“优秀城市美容师”去苏州、海宁等地旅游，大大增强了全社会对环卫工作的支持。

当然，这些工作还是不够的，还有很多不足，需要我们今后去进一步加强和完善。今年，我们还将组织一些行业竞赛，提高环卫行业的作业水平和管理水平，希冀为环卫队伍吸引更多优秀人员。

感谢您对我们城管工作的关心和支持，欢迎继续关注我们的工作。

宁波市镇海区城市管理局 二○○九年四月二十一日

抄 送：区府办 区政协办 联 系 人：吴建娣 联系电话：86373180 附 件 1：区建设与交通局协办书面意见

第五篇：2010镇海区教育技术装备工作总结（定稿）

2010镇海教育技术工作总结

镇海区教育局教育条件装备站

根据省市教育技术工作要点，根据区教育局开展“加快镇海教育现代化发展，全面建设教育品质先行城区”活动的意见，以科学发展观为指导，围绕全区教育发展的大局，转变教育技术装备观念，提升服务水平，加强应用管理，突出工作创新，2010主要工作总结如下。

一、做好省教育强县（市、区）现代化水平评价优秀区“教育技术装备”部分创建工作

1．整理资料16份。整理自2007年以来的区域教育技术规划、工作计划及总结等材料。

2．拟发文件、通知3份。《关于开展省级教育技术装备标准执行情况检查的通知》、《关于全面推广应用浙江教育资源网的通知》等。

3.12月1日至9日，组织开展了全区教育技术装备专项检查工作。区教育局督导室、教研室、镇海教师进修学校、以及有关学校的专家代表参加了检查工作，区教育局教育条件装备站组织协调中学组和小学组，对全区27所中心级以上学校开展了为期7天的专项检查，并撰写《镇海区教育技术装备专项检查工作报告》。

二、加快教育信息化工作进程，全力推进数字化校园建设 1．研究镇海区教育系统数据中心建设方案，完成IDC机房建设。2.10月25日，镇海区一对一数字化学习应用研讨会议在骆驼中心学校召开。区教育局副局长周国华出席会议并讲话，标志着镇海 区一对一数字化学习应用研究项目在全市率先启动，数字化校园建设寻求新的突破。

3．起草《“智慧教育”——镇海区教育信息化十二五规划（征求意见稿）》。

4．推广应用《浙江教育资源网》。全区1457位教师完成了《浙江教育资源网》的实名注册，9所中心幼儿园224位教师加入了浙江教育资源网教师实名数据库。

5．加强交流，研讨区域数字化校园建设。4月15日、29日，嘉兴市嘉善县教育局、温州市龙湾区教育局共计36人分别率团考察我区数字化校园建设。积极参加《宁波市中小学数字化校园建设“十二五”规划》。

推荐骆驼中学参加长三角三地网络结对学校联动会议。骆驼中学成为“长三角千所学校网络结对活动”首批试点单位，与上海市控江中学、无锡南湖中学成功结对。

6．积极推进应用，组织参加各项教育技术评选（竞赛）活动。（1）在全国及全省英特尔®未来教育项目十周年表彰及应用成果展示活动中取得优异成绩。

2010年10月19日，中央电教馆“英特尔®未来教育项目十周年表彰及应用成果展示活动”评选结果揭晓（教电馆[2010]102号），镇海区教育局教育条件装备站获组织管理先进单位奖，古塘中学陈敏老师的作品《数学中的动态问题》获二等奖，罗玉兰老师获优秀培训者奖。在全省英特尔®未来教育项目十周年表彰及应用成果展示活动中，我区共有9件作品获“教学应用优秀成果奖”（全省74件），其中一等奖1件，二等奖4件，三等奖4 件；镇海区教育局教育条件装备站获“组织管理先进单位奖”，古塘中学获“教学应用优秀学校奖”、罗玉兰、陈慧君两位老师获“优秀培训者奖”。

（2）组织开展区第十届中小学生电脑制作和第十届教师自制多媒体软件交流评比活动，部分师生电脑制作作品选送至省、市参评，成绩显著。共获省级一等奖2件，二等奖5件，三等奖11件，优胜奖4件；市级一等奖4件，二等奖17件，三等奖11件。其中，仁爱中学“人型机器人全能挑战赛”项目代表宁波市参加第七届全省中小学生智能机器人比赛获第一名，并将代表浙江省参加全国赛，获第三名。

（3）我区在第七届中国中小学校园电视奖评选活动和2010年浙江省中小学校园电视评选活动中获佳绩。骆驼中心学校的“绿洲电视台”获全国百佳校园电视台（全省共6家）和浙江省中小学校园电视台一等奖（全省共3个），总计各有9个在全国、全省获奖。

三、营造读书氛围，深入开展2010的“书香校园”工程 1．9月15日，组织召开了镇海区中小学图书馆建设工作会议。全区各直属学校（含幼儿园）的图书馆分管校长和图书管理员近60人参加了会议，区教育局副局长周国华出席会议并讲话。会议介绍了镇海区启动中小学“书香校园”工程的背景情况，总结了2009年和2010年上半年工作，对2010年下半年工作进行了具体部署。会议重 点介绍了本区中小学书香校园工程的100万专项经费的使用情况，并布臵了区图书采购专项经费的采购任务、采购方式等。

2．10月28日，“明州大讲堂”在炼化小学举行。中国科学院大气物理所研究员，博士生导师，挪威卑尔根大学数学与自然科学荣誉博士，中国科学探险协会主席高登义作主题为“亲近南北极”的科普讲座，全区中小学校分管科普工作校级领导、图书管理员、中小学科学教师及炼化小学师生代表聆听了报告。

3.7月9日，举办首届镇海区中小学“书香校园”读书夏令营活动，来自区内三所学校32位师生代表参加了在大学园区图书馆举办的为期一天的夏令营活动，活动受到省市领导关注。

4.开展镇海区2010年中小学校书香校园学生读书征文、优秀阅读指导课例和图书馆管理与应用优秀论文评选活动。

5.成立全省首家中小学图书调拨中心。11月29日，镇海图书调拨中心开馆仪式在镇海教师进修学校顺利举行。宁波大学园区图书馆向镇海区教育局教育条件装备站进行了“镇海图书调拨中心”授牌，这标志着镇海在全省县区级单位首家成立了中小学图书调拨中心。

6．加强与大学园区图书馆协作，共享图书及数字资源。组织专业培训一次；网上推广应用《宁波市数字图书馆》资源；组织召开专题研讨会一次。

7．组织考察学习，逐步提升学校图书馆建设理念。先后组织8所学校、20余人赴嘉善县、江东区考察图书馆借阅一体化建设。

四、加强教学设备管理，改善教育装备专项经费预算，做好 教育装备政府采购工作

1．加强全区教育系统的教学设备管理，拟发《关于进一步完善镇海区教学设备管理制度的通知》（镇教„2010‟4号）。改善教育装备专项经费管理，进一步规范了信息化教学设备采购方式，首次设立了教学设备维护维修专项经费，并将有关材料上报浙江省教育技术中心、中央电化教育馆。

2．为进一步促进学校教学设备规范管理，8月16日，镇海区教育局组织教育装备项目评估组，对递交教学设备报废申请的30所学校（单位）进行了教学设备处臵管理技术鉴定工作。这是镇海区首次组织开展专业性、专题性的教学设备报废前技术鉴定工作。通过此次技术鉴定工作，进一步增强了对教学设备的规范管理，学校的国有资产管理责任意识也得到加强。同时，本各学校的报废设备及待报废设备情况基本摸清，为学校制定次的教学设备采购计划提供了重要参考。

3．镇海中学、镇海区蛟川中心学校成功创建“宁波市中小学示范实验室”，全市共21所获此殊荣。两所学校积极开展示范实验室创建工作，在区内自查自评的基础上，于12月2日正式迎接了宁波市示范实验室调研组评估，并受到调研组一致好评。两所学校均被推荐参加浙江省中小学示范性实验室评比活动。

4．2010年全区投入58万元专项经费继续实施小学“科技校园”工程。为全面落实小学科学新课程，有机整合综合实践、科技活动与学科教学。全面展开科普教育，力争使镇海区中小学生参与科技活动的比例达到100%。重点配备了探究实验仪器、模块式电路综合演示 实验箱和科学工具箱等小学教学仪器设备，结合课堂教学及课后探究活动，深入实施小学“科技校园”工程。

5.10月20日，镇海区教育装备管理软件高级应用培训班在教师进修学校举行。全区20余位实验室（实验仪器）的管理教师参加培训，进一步提升了我区教育技术装备管理水平，发挥《浙江省教育装备管理系统》使用效益，推进全区中小学“标准化实验室”建设工作。

6.完成教育系统月计划审批1583.19万元，并完成相关教育装备政府采购工作。

五、积极开展教育装备信息报道与教育装备科研工作 1.广泛开展教育技术装备科研。

（1）《教育装备项目采购管理研究》（负责人：尹恩德）于2010年1月通过浙江省教育技术中心审核，正式结题。

（2）3项课题获2010浙江省教育技术规划立项，分别是《镇海区中小学信息化装备项目的效益评估研究》（镇海区教育局教育条件装备站）、《运用学校图书馆资源提升学科教学质效的研究》（镇海区炼化小学）、《依托经济开发区，整合优化科技课程资源的行动研究》（镇海区蛟川中心学校）。

（3）公开发表教育技术装备论文6篇。全，区教育条件装备站在国家级刊物发表论文《镇海区教育装备政府采购项目实践》（尹恩德）、《教育装备项目采购管理研究——以宁波市镇海区教育装备项目为例》（尹恩德）、《教育装备项目的售后服务模式研究》（尹恩德）、《运用现代教育技术服务科学课教学》（朱海华）、《教育技术工作的 6 再认识》（尹恩德）、《让阅读成为一种普通的生活习惯——宁波市镇海区中小学“书香校园”工程实践》（尹恩德、林霓）。

（4）4个省级现代教育技术实验学校规划课题获立项。根据近日公布的浙江省现代教育技术实验学校规划课题（第一批）名单（浙教技中心„2010‟55号），我区有4项课题被列为浙江省级现代教育技术实验学校规划课题。其中，重点课题1项，骆驼中心学校《数字环境下学校管理模式的构建与研究》（负责人：周伟庆）；专项课题3项，分别是仁爱中学《信息技术（智能机器人）教育对学生创新能力培养的实践研究》（负责人：朱继幸），镇海区中心学校《基于现代教育技术的立体型小学数学课堂教学文化构建的实践研究》（负责人：陈幸），实验小学《小学电子媒体批判课程建设的探索》（负责人：顾可雅）。

（5）镇海区教育局教育条件装备站撰写的“镇海区2009中小学教育技术装备统计分析报告”获“2009全省中小学教育技术装备统计工作优秀统计分析报告”，成为宁波市唯一获奖的统计分析报告。

（6）补充完善镇海教育“十二五”规划教育技术部分内容。2．积极开展镇海区教育技术工作信息宣传。全，撰写教育技术通讯报道45篇，发布57篇次、其中全国级2篇次、省级13篇次、市级2篇次，区级40篇次。

3.2010镇海区获教育技术装备系统各级各类奖项147个。其中，国家级一等奖3个，二等奖3个，三等奖7个，优秀奖2个； 省级一等奖14个，二等奖21个，三等奖35个，优秀奖7个；市级一等奖6个，二等奖26个，三等奖23个。获各级各类荣誉16个，其中国家级集体3项、个人2项，省级集体7项、个人2项，市级集二〇一〇年十二月二十七日8 体2项。