粮食安全生产是社会经济腾飞之基石

第一篇：粮食安全生产是社会经济腾飞之基石

粮食安全生产是社会经济腾飞之基石

粮食是关系国计民生的重要物资，确保粮食生产与粮食安全是农业、农村工作的头等大事。从近年情况来看，人口增长、耕地减少的趋势不会改变，人与粮的矛盾将日趋激烈，确保粮食安全的任务仍十分艰巨。

国家始终高度重视“三农”工作，我们任何时候都不能放松粮食生产，要确保国家粮食安全。抓好粮食生产工作，保持粮食稳定增产，对于管理好通胀预期，稳定消费价格总水平，实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

进一步增强抓好粮食生产的紧迫感和责任感，实现粮食生产目标，我认为，务必突出抓好5项重点工作。

一要严格落实耕地保护制度和各级强农惠农政策。切实保障种粮农民的合理收益，保护和提高粮食生产积极性。严格土地用途管制制度，控制非农建设项目占用耕地，实行耕地占补平衡。建立粮食主产区利益补偿机制，调动地方政府发展粮食生产的积极性。积极运用税收、金融等经济杠杆调节优势粮食消费与粮食生产之间的利益关系, 进一步充实和完善最低收购价政策。认真贯彻落实中央各项强农惠农政策，积极探索完善补贴种粮农户的有效办法，增强惠农政策对种粮农民的激励作用。加强农资供应和市场监管，保护农民利益。大力扶持和发展粮食专业合作社，鼓励土地承包经营权流转，大力扶持种粮大户，培育龙头企业，推进标准化生产，发展粮食精深加工。创立粮食名优品牌产品，促进粮食生产规模化、产业化、品牌化经营，提高种粮效益。

二要切实加强水利农田为重点的农业基础设施建设。多渠道筹集资金，抓好旱片区治理。完成现有病险水库除险加固任务，加快大中型灌区续建配套与节水改造，着力推进末级渠系配套建设，大力开展抗旱水源和雨水积蓄利用工程建设。加大农田节水和水肥一体化设施建设，大力普及节水灌溉技术推广，提高农业抗御自然灾害能力。继续开展大石山区人畜饮水工程建设大会战。

三要依靠科技进步着力提高粮食单产水平。依托现有科研力量和科技资源，建立现代粮食产业技术体系，建立整合资源、分工合作、优势互补、利益共享的工作机制，全面提升粮食科技创新能力。推广应用一批粮食优良新品种和先进适用技术，努力提高粮食单产，降低生产成本。大力推广超级稻和优质杂交玉米等新品种。集成推广优质高产粮食新品种和高效栽培技术等等。

四要加强主产区粮食综合生产能力建设。重点抓好我区列入国家产粮大县的15个县（区）和农业资源条件好、增产潜力大的35个粮源基地建设。实施粮食高产创建工程、冬季增粮和间套种增粮工程。

五要加强粮食生产防灾减灾工作。建立健全农业气象灾害、农作物苗情监测、耕地质量预警监测、有害生物预警监测服务体系。完善重大自然灾害和农作物病虫灾害应急处置机制。

总而言之，加快粮食安全生产的实施重任落在我们的肩上。我们要深入农村帮助农民解决当前遇到的问题，要狠抓政策落实，把粮食安全生产的工作放在更加突出的位置，以更大的决心和更扎实的举措，奋力推进我区粮食工作的开展，为实现“富民强桂”新跨越提供坚强有力的保障。

第二篇：粮食安全生产

安全生产专项检查及整改措施

根据省粮食集团转发的《江苏省粮食局关于进一步做好安全生产工作的紧急通知》精神，结合我库目前的实际情况，我公司组织相关人员，对库区安全生产工作进行了一次全面的检查，现将检查的情况总结如下：

一、安全生产体系建设情况

为提高安全生产意识，我公司成立了以总经理王进为组长，副总经理杨宏明为副组长，姜干东、李进、宋忠宁为组员领导小组，安全生产管理工作机构、相关安全生产制度健全。

二、安全生产责任制落实情况

按照上级公司的统一部署，金湖收储公司执行安全责任制，公司员工层层签订安全责任状，重点提高所有员工安全生产意识，将安全生产工作作为重点工作长期开展。

三、储粮安全情况

目前我库储粮粮温正常，粮情稳定，储粮处于安全储存状态，库区能够严格执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，提高科学储粮水平，做到“三低”储粮，确保储粮安全。

四、仓储设施设备和作业安全情况平时公司领导也十分注重机械操作的安全，仓储作业严格执行库区的各项安全管理规章制度、工作程序和行业标准。严禁违章作业和违规操作，保证作业人员和设备的安全。在进行装卸搬运作业时，指定专人进行现场安全管理，确保操作规程的落实。

五、消防和用电安全情况

我公司配备有消防栓、灭火器，消防安全责任到人，按要求对公司员工进行消防演练，安全教育，同时定期对库区电线日常维护，排除用电安全隐患。

六、防汛防台风工作落实情况

对于防汛防台风工作，我公司密切注意日常天气预报情况，公司领导指导库区做好防汛防台风工作。每到台风来临前，我公司组织人员对库区下水渠进行足一检查，做到下水畅通，确保库区不积水。

七、工程建设项目情况

“新建1.6万吨平方仓”项目：我公司成立专项领导班子，在思想上高度重视同时落实行动按照公司的安全制度结合实际情况制定了《施工安全应急救援预案》，施工现场除了按要求的围挡外我公司还派驻专项安全员，对隐患进行排查，杜绝事故，确保安全，在每周四下午2点在工地例会时都将安全施工的方案措施重复提、不断提。

九、药剂熏蒸安全情况 我公司非常重视粮食熏蒸安全，配置专用熏蒸器材，定期检查熏蒸器具，严格执行熏蒸操作规程。熏蒸前制定好工作预案，并报上级部门备案，熏蒸用药到县粮食局指定药库领取，随领随用，确保安全。

九、整改措施

针对以上发现的情况，我公司领导专门组织库区所属人员进行总结，分析，探讨解决方案，措施如下：

（1）库负责人经常提醒仓库管理人员除必要的日常粮情检查外，还要时刻强化安全生产意识，层级落实安全责任人，仓储设施、熏蒸作业等必须严格遵守《粮油储藏技术规范》的规定。

（2）定期对仓库使用的电器设备、消防器材等进行排查，及时维修和更换存在安全隐患的设备及配件，保证设备设施处于良好状态，确保生产环境安全以杜绝事故的发生，确保作业人员的人身安全。

（3）公司安全生产领导小组每月至少展开一次公司区范围内的全面安全隐患排查，检查中发现隐患，应及时以书面形式下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限。

我们将严格贯彻落实好上级公司各项安全工作新要求，强化以人为本的安全管理理念，完善我公司安全生产激励与约束机制，认真抓好制度的贯彻落实工作，着力构建我公司特色的企业文化体系，不断创新安全生产管理，着力建设本质安全型企业，为公司的又好又快发展做出应有的贡献，同时我公司各级员工也要不断通过专业的培训学习，系统的普及安全生产知识，切实将安全生产工作做实、做稳。

江苏金湖江海粮油收储有限公司

二○一五年八月二十五日

第三篇：社区是社会管理的基石

社区是社会管理的基石，是社会管理最主要的基层载体，加强社会管理已成为当前社区党组织的重要任务之一。在创先争优活动中，惠济区以社区物业管理党建联建为抓手，创新活动载体、拓宽服务领域、打造党建品牌，构建起联系广大党员和服务城镇居民的工作体系，通过开展多种形式的党建活动和提供多种服务，增强了社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

一、选好创新社区社会管理的切入点。一是走访调研寻找突破。创先争优活动启动初期，开展了“听民声、察民情、解民忧”活动，组织党员干部到全区102个小区、楼院逐一进行了走访调研。针对群众反映的热点、难点问题，结合落实党建工作任务、转变干部作风建设等，在全省率先提出了开展社区物业管理党建联建，着力破解社区物业管理难题，增强社区社会管理的针对性。二是制订方案明确任务。在多方征求意见的基础上，邀请有关领导、专家学者进行论证，经过反复酝酿，制定了《关于加强居民社区物业管理党建联建工作的意见》，明确了联建标准、工作目标、主要任务和具体要求等，明确把社区物业管理党建联建作为加强社会管理的有效抓手。三是强化责任狠抓落实。层层召开动员会进行安排部署，建立联席会议制度，做到相关部门责任明确、具体到人，形成了齐抓共管、协调推进的工作格局。镇、街道明确党（工）委书记作为第一责任人，实行责任追究、工作问责等，切实把创新社会管理落实到开展联建的工作中、服务群众的实践上。

二、把握创新社区社会管理的关键点。一是建立联建网络。围绕强化基层党组织功能，不断增强基层党组织加强社会管理、推动科学发展的能力，全面推行了“1+3”社区服务模式，建立了在镇、街道党（工）委统一领导协调下，以社区（小区）党支部为核心，以居民委员会、业主委员会（居民议事会）和物业服务企业为主体的社会管理服务体系。同时，还建立了社区、小区、楼院、楼栋、楼栋长五级网络新格局，服务社区居民群众。二是畅通诉求渠道。围绕转变干部作风，落实“提高三个效率”、“建立七个机制”、“落实十个不允许”具体要求，主动了解社会动态，积极回应群众诉求，着力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽。完善社区问题协商解决机制，建立了畅通的居民诉求反映渠道，社区楼栋长每周征求居民意见，社区党支部对居民反映的热点难点问题进行梳理归类，镇、街道实行分级负责、归口解决，建立整改台账，实行销号管理，使群众生活更有幸福感。三是扩大组织覆盖。惠济区把抓基层、打基础作为加强基层党建的经常性工作，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。鼓励党员主动参选业委会、竞选楼栋长，严把业主委员会“代表推荐、党员比例、主任人选”等关键环节，已有27名党员当选业主委员会成员，3名党员当选业主委员会主任，发挥出党组织对业主委员会（居民议事会）的政治领导和思想引领作用，实现党的工作在群众中的全覆盖。

三、找准创新社区社会管理的着力点。一是提升服务能力。坚持从联建实际和党员工作特点出发，加强素质培训，深入开展岗位练兵和各类物业服务竞赛活动，使不同单位、不同行业之间的党员相互学习、相互促进、共同提高，打造社区物业管理党建联建服务品牌。二是实行分类管理。围绕“群众满意、破解难题”，结合联建内容，发动广大党员深入讨论、建言献策，使每个基层党组织在创新社会管理中都有一个鲜明的联建主题。社区党支部定期组织法律法规、服务技能等专题培训，提高物业服务企业党员服务技能；采取定期谈心、发送生日贺卡等形式关心业主委员会（居民议事会）中的党员，激励他们在设岗定责服务活动中为居民办实事、做好事；到社区报到的业主和物业服务企业中的流动党员，主动认领公益岗位，实行双重管理。三是创设活动载体。结合创先争优活动中的公开承诺，全面推行了党员挂牌上岗、党员示范岗等活动，广泛开展党员志愿服务，让党员身份亮出来、旗帜树起来，营造出党员参与社会管理的浓厚氛围；先后建立了167个党员责任区、成立了36支党员志愿者服务队、设立了86个党员特色岗等，开展了“亮身份、作表率、树形象”、“党员奉献在社区”、“金牌服务、满意物业”等主题活动，更好地发挥了党员在创新社会管理中的先进模范作用。

四、明确创新社区社会管理的落脚点。一是创新服务模式。开展社区物业管理党建联建，既是区域化党建的具体举措，又是创新社会管理与党建工作的有机融合，有利于形成相互促进、共同提高的党建工作合力，构建起共驻共建、共创共赢的区域化党建新格局。着力打造了“联合党委统领一会六部”的联建体系，即：街道党工委成立驻街道联合党委，联合党委建立由辖区单位党组织组成的党建理事会，理事会设立“两新”组织、驻区单位、党员帮扶、党员志愿者服务、流动党员和文明共建六个联络部，做到分工明确、责任到人、制度完善，打造出区域内党组织共同参与社会管理的新模式。二是搭建服务平台。围绕服务群众、改善民生，创设多种形式的服务载体，完善社会管理体系。推行街道建同心家园、社区建党员服务站、企事业单位建党员服务点，建成“园、站、点”36个，形成立体化、全覆盖的区域化党建体系。同时，打破党员隶属单位、行业和党组织的局限，建立了党员向居住社区报到、党员社区表现评价等制度，形成了“工作在单位、活动在社区、奉献在岗位”的党员管理新机制。三是着力改善民生。解决民生问题是加强社会管理的根本，社区物业管理党建联建牢牢把握改善民生这个核心内容，坚持不懈地为群众办实事、做好事，让群众得到更多的实惠，使发展成果更好地惠及广大居民。

社区要在社会服务创新上开展工作，关键在于提高社区的自治力，通过自治力的提高，来增强社区的社会服务功能。社会服务创新，简单理解就是转变过去的服务观念和意识，创新服务理念和服务模式。社区在社会服务创意上，首先要深入居民当中，真正做到知百家事，解百家难。摆正社区干部的位置，同居民建立信任关系，让居民有什么事愿意同社区干部讲。其次，提高社区服务功能，社区职能回归到居民自治上来，让居民更多的参与到社区事务和社区管理上来。其实社区在社会管理上的职能主要是协调作用，一些居民把社区简单地认为是权力机关，有事就找社区，把社区的职责权力化。因此，社区要结合居民间的实际问题，把居民召集起来，共同研究问题的原因，让居民来提出解决方案，两种方案以上的，则以少数服从多数为原则，如果解决方案有异议，社区要根据实际情况，结合解决方案提出意见和建议。综上所述，社区在社会服务管理创新上，就是以党委政府为依托，实行高度的居民自治，通过有效的开展居民自治来实现社会的和谐。

一手抓社区硬件建设，一抓社区软件建设

社区管理，说到底是对人的管理和服务，因而社区工作应以人为中心心，切实发挥好社区桥梁和纽带的作用。新村社区社会管理创新主要体现在以下五方面工作。一是要不断丰富管理和服务的对象及内容，特别是生活困难群众、无业人员、空巢老人、流动人口等特殊人群，想群众之所想，急群众之所急；二是要发挥好社区老党员、老干部的积极作用，且要壮大社区党员队伍，选拔有能力，有潜力的年轻为社区带来新的思想和新的活力；三是完善社区管理服务，既要动员方方面面的资源和力量，有组织地把“社会人”管起来，让“社会人”成为关心、支持和参与社区建设、管理和服务的“社区人”有要坚持一手抓社区硬件建设，一抓社区软件建设，以良好的生活环境和管理服务，提高社区居民的幸福感，增强社区居民对城市的认同感、归属感；四是加强基层社区建设、加大投入。尽快研究解决老旧小区的管理和服务问题；五是要充分发挥社区自治组织的作用，加强对违法建设的监督管理，把流动人口服务好、管理好。

提升居民幸福指数，求安求实求和求融

盘锦胜利街道旌旗社区党总支书记王为：社会管理创新是构建社会主义和谐社会的重要内容，这就要求我们每一个社区工作者要不断更新自己的管理理念与方式，将科学与发展融入到社区建设的方方面面。我们必须有一个明确的方向那就是“提高社区居民的生活质量和文明程度，最终提升居民的幸福指数”。

在社区环境中求“安”。万事“安”为先，只有安居才能乐业，应该在增加宣传与培训的次数与质量的同时，利用辖区内的有效宣传载体对社区居民、外来人口和青少年进行法制安全方面的教育；逐步增强辖区内群防群治力量和矛盾纠纷排查调处机制，做到矛盾在源头控制、纠纷在基层化解、问题在一线解决。

在社区服务中求“实”。身为一名社区工作者，我们要始终将“为民服务”作为自己工作的出发点和落脚点。努力让居民关注、关心、关爱弱势人员并不断扩大服务内容与其拓展服务渠道，提高服务质量。依托创先争优活动，带动党员带头组织志愿者服务队开展爱绿护绿、扶贫助困、计生、综治维稳等一系列活动，同时通过典型事例教育、号召居民，让自己动手美化环境，使“社区是我家，建设靠大家”这句话落到实处。

在社区活动上求“和”。社区依托文化活动阵地，开展丰富多彩、主题鲜明、形式多样、群众喜闻乐见的文体活动，不仅提升居民的文化素养，还将健康向上的文娱方法传递给每一位居民，把科学、文明的生活方式带进社区、带入家庭。

在社区共建中求“融”。我们将依托“四联建”开展“双创建”工作，采取主动上门，积极沟通，并利用利益的共同点位融合点和驱动力，促使辖区单位参与社区建设中，使他们变成社区建设的热心人并加速辖区单位与社区的相互认可与支持，逐步增加共建的吸引力，共同推动社区建设的快速发展。

第四篇：粮食安全生产方案

粮 食 安 全 生 产 方

案

单位名称：

粮食安全生产方案

粮食科安全工作在领导的重视下，在农场安全办的具体指导帮助下，认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，本着“打牢基础”、“规范管理”确保安全的工作方针，围绕确保安全这个中心环节，着重从规范管理，落实责任抓起，从教育培训、重点防范和隐患整改入手，抓落实、抓效果，以此强化单位安全防范工作，加强安全生产工作，落实安全工作目标责任，严格执行安全生产管理制度，抓好安全生产各项专门工作，较好地完成了全年工作任务，全系统没有发生一起安全生产责任事故，营造了粮食行业安全发展环境。有效地保障了公司全年安全生产的顺利实现。

一、切实加强安全生产工作领导

粮食科十分重视全系统安全生产工作，始终站在抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展，抓安全就是保证改革顺利进行的高度，把安全生产摆在十分重要的位置。调整充实了安全生产领导机构，配备了安全生产管理人员。认真落实“一岗双责”责任制，主要领导对安全生产工作全面负责；分管安全生产的领导对安全生产工作负组织实施和综合管理监督责任；其他领导对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。将安全生产责任指标层层分解落实到每一个单位、每一个环节、每一个责任人，在全系统构建起了横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，使各个岗位的安全生产有人过问，有人管理，有人负责。安全生产领导组每个季度都要召开一次全体成员会议，定期分析安全生产形势，根据各个阶段的特点，制定相应的安全生产措施，认真加以落实。并结合粮食科的实际提出具体的贯彻意见。做到安全生产有分析、有措施、有布置、有检查，确保各项工作落实到位。

二、认真落实安全生产管理制度

我们按照安全生产相关法律法规及政策规定，认真搞好安全工作制度建设，把安全工作要求以制度的形式固定下来，使安全工作步入制度化、规范化的轨道。先后建立的《安全生产责任制》、《安全生产议事制度》、《安全生产检查制度》、《事故隐患排查管理制度》等工作制度，涵盖了安全生产的主要方面，但制度建立只是基础，关键在于执行。

三、认真抓好各项专项工作

（一）储粮安全工作

1、我们以国家和省粮食局开展粮油仓储企业规范化管理活动为契机，进一步加强粮食仓储设施建设，实现由传统储粮方式向现代储粮方式的转变。充分集聚和利用仓储优势，积极探索绿色、生态、无公害储粮技术，不断提高科学储粮水平。我们以安全储粮为中心，积极推行粮食仓储规范化、精细化管理，以精益求精、严谨细致的管理，降低经营成本，提高管理水平，增加经济效益。严格执行粮食仓储管理制度，加强库存粮食日常监管，定期检查和分析库存粮情，确保粮食储存安全。

2、对存放的稻进行逐仓逐项检查。库区设有明显的防火、禁烟标识，各种应备的消防器械齐全、性能良好。线路排列有序，水泵房、配电房有专人负责使用，保卫工作24小时有人值班，做到不漏岗、不错位、责任明确、纪律严明。

3、加强和完善了库区储粮基础设施硬件的建设，为储粮的安全和保持良好的品质打下坚实基础。

4、加大了资金的投入，确保仓房的改造，不断增强我库的储粮安全能力。

5、积极开展了科学储粮技术的探讨，完善和提高仓储技术的创新能力。

6、综合地采取科学储粮措施，不断地完善四项储粮新技术。

7、健全、完善制度，规范管理。为确保储粮管理符合“一符三专四落实”的管理要求，粮食出入库严格按照有关手续和规定，及时建卡立帐，做到数量准确、质量良好、储粮安全，我们先后制订了各项规章制度和岗位职责，并按中储粮管理的要求挂牌上墙，建立保管责任制，明确各环节的工作职责范围。同时，坚持每月量化管理的考评工作，坚持召开保管例会制度。

8、继续扩大美化库区环境。年初以来，全体职工自己动手，对库区内的边角地进行清理，平整土地，补种花草，增建一些小花坛。对绿化带进行整理修饰、造型。保持库区常年绿化、美化。

（三）消防安全工作

我们针对粮食部门的特点，对粮油存储库区、加工车间、营业场所进行消防安全重点监控。进一步加强了消防设施建设，配备了必要的灭火器材，完善了消防应急预案。在醒目位置悬挂了防火警示牌，落实了日常监管责任。对用电线路和设施进行更换，在仓房内统一使用防爆照明灯具，尽可能消除消防安全危险源。

1、根据《中华人民共和国消防法》，落实“预防为主，防消结合”的方针，按照《粮食局关于做好当前和今后一段时期安全生产工作的通知》文件要求，今年我们粮食科消防工作进一步制定和完善了消防管理制度、消防设施管理办法、消防培训计划。重申了灭火器等操作使用方法以及消防栓的操作规程。做到了消防器材合理配置、安全可靠，保证消防标识清楚，消防通道通畅。并对职工集中开展了有针对性的教育，进行了以防止火灾和容易引发群体事件的安全事故为重点的安全生产检查，对粮食储存设施设备、电气管线、职工集中居住区等敏感场所进行了重点排查，确保消防设备设施齐全完好，疏散通道，安全出口畅通。

2、重视安全生产宣传教育

粮食科始终把安全生产教育放在工作的重要位置来抓。根据农场《关于加强安全生产宣传工作的通知》精神，认真开展了安全教育工作，积极宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和安全知识，普及安全生产知识，提高安全意识，为促进我们粮食科的安全生产工作打下了坚实基础。单位采取召开职工大会增设警示牌、写标语等多种灵活多样的形式在干部职工中广泛开展《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等以法律、法规、规章制度、安全知识为内容的宣传教育，积极组织职工参加各种安全培训活动，坚持对新职工上岗前的“三级”安全教育，以及对特种员工的专业安全培训。大大提高了干部职工的安全意识和自防自救能力。通过宣传教育，增强了广大职工的安全意识和自防自救能力，使粮食科的安全工作顺利进行。

（四）安全工作管理责任书

为加强安全生产工作的领导，强化安全生产目标管理，确保完成全年的安全生产任务，结合实际情况。特制定了本目标管理责任书。

1、安全生产工作目标管理责任的范围

（1）、安全生产工作包括：安全生产、防火、防盗等三方面内容。

（2）、库职工在本库区范围内以及外来人员、车辆进行的各种工作，均纳入安全生产工作目标管理责任的范围。

2、安全工作目标管理的考核指标

（1）、杜绝职工在工作中发生非正常伤亡事故。

（2）、杜绝发生失窃、火灾、爆炸、中毒、粮堆坍塌等事故。

（3）、加强财务资金管理。

（4）、工伤死亡率控制在0以内，重伤率控制在0以内。失窃、火灾、爆炸、中毒事故发生率控制在0以内。

（5）、在工作中要把安全生产放在首位，树立安全生产意识，增强防火防盗等观念，利用班前班后的时间进行安全生产学习。加强对办公物品、保化用品及各种工作器材管理。

3、安全工作目标管理责任

（1）、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规，认真学习粮食科制订的有关安全工作规章制度和各级专储粮管理制度。

（2）、加强对使用的各种电器用具、机械设备的检查和管理。每月对工作器材的安全情况再一次检查，确定不存在不安全因素后才使用，严禁使用不符合安全规定的各种器材用具。加强安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，关好自己的门，办好自己的事。”

（3）、不得在办公室内和仓库周围15米内烤火取暖、煮食物，不得随意焚烧垃圾杂物。

（4）、库内有工人进行装卸、运输等作业时，加强对工人的管理，教育工人在作业中注意安全，不得违章作业，不乱动库内的物品和设施，并加以监督。

（5）、粮食储存期间保管员要严格按照《粮油储藏技术规范》认真做好粮情检测记录，发现问题及时向粮库领导汇报。严格执行各项规章制度，坚持量化考评制度。

（6）、加强保卫人员交接班制度，认真检查库区内各种货物、办公室、仓库是否安全。

（7）、对库、财务科等重要部位要作重点巡逻监护，做好巡查记录，发现问题及时报告及处理。

（五）、建筑工地安全管理

1、建筑工地工程负责人全面承担施工现场的治安、安全责任，并与保卫处签定《治安、安全责任书》。

2、现场工人必须定期第月接受一次治安、安全教育，提高安全意识。

3、施工班组工人积极参加施工现场义务消防队伍，提高施工现场消防自救能力。

4、施工班组坚持防火安全班前活动天天进行，坚持焊接、油漆、防水等危险作业进行防火安全技术交底制度，及时消除火灾隐患。

5、电工、焊工从事电气设备安装和气焊切割作业，要有操作证和用火审批证，氧气瓶、乙炔瓶、和施焊三者之间安全距离不得小于10m。

6、氧气瓶要严防沾染油脂，乙炔发生器、液化石油气必须有防止回火的安全装置。

7、焊接作业等动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具，电焊机外壳、焊钳与把线必须接零接地绝缘良好。

8、严格遵守施工用火审批制度，审批证仅当天有效，若变换动火地点，必须重新办理用火审批手续。

9、施工材料的存放、保管、使用必须符合防盗、防火要求。

10、易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定。

11、施工现场、宿舍等禁止吸烟，需要吸烟者应在指定专设有防火措施的吸烟室。

12、施工现场和宿舍生活区，未经防火负责人批准不得使用电热器具，使用灯泡不得大于60W，不得昼夜亮灯。

13、施工现场、宿舍等无电工证人员一律不准擅自架设电线、电缆和电器设备安装。

14、施工现场中各种危险设施、部位都必须设置防护设施和明显的警告标志。

（六）、粮食收购安全

在秋粮食收购期间，我们系统开展了安全生产检查，加强员工的安全教育培训，加强对收购现场、收购资金、设施设备、运输车辆的管理，防止发生意外事故和治安事故。建立了严格的进、出库及使用登记制度。对驾驶员、电工、焊工等危险性较大的工种，坚持持证上岗制度，严格操作规程，杜绝安全隐患。建立健全车辆管理制度，驾驶员行车管理制度。定期、定点对车辆进行维护保养。确保了粮食科全年秋粮收购过程中无行车安全事故。

四、工作思路

我们将按照农场安全办的工作安排，进一步抓好全系统的安全生产工作，要认真贯彻落实《安全生产法》，进一步加强对安全生产的领导，继续实行安全生产责任制，切实做到安全生产与业务工作同规划、同布置、同落实、同检查。进一步落实安全生产各项管理制度，不断深入地开展安全事故隐患治理工作。要针对粮食行业的特点，加大对储粮安全、、防火安全、车辆安全的监管力度，适时开展各项安全检查。进一步加强安全生产法律法规的学习，增强广大干部职工的

安全意识，把安全生产的要求转化为干部职工的自觉行动，打牢安全生产的工作基础，努力完成农场下达的各项工作任务和目标，营造粮食科安全发展环境。

粮食科以完善落实制度为前提，改进储粮技术为先导、实现规范管理为目标，紧紧围绕仓储工作“一符四无”上水平，仓储管理上台阶、库容库貌上档次，科学储粮有创新的总体规划。加大仓储设施建设、以完善创新为宗旨，不断促进提高仓储管理水平，使仓储工作步入制度化、规范化管理的良性轨道。

第五篇：粮食安全生产论文

浅谈粮食安全生产

摘要：粮食是人类赖以生存的最基本生活必需品，是人类从事其他一切活动的前提，粮食安全始终是经济发展和社会稳定的基础。粮食安全不仅是经济问题，而且是政治问题，构建和谐社会，必须确保粮食安全。从宏观上讲，粮食安全主要是站在国家层面考虑的长期战略性问题，对于区域地区而言，既要积极采取各种措施增加粮食生产，又要实事求是，根据资源条件，对粮食安全目标有一个切合实际的准确定位。区域地区粮食安全的目标不是绝对安全，自求平衡，粮食安全问题研究也不能就粮食论粮食，而应从农业生产、农村发展、农民增收的全局高度去思考，由此引发对粮食安全问题的反思。关键词：粮食安全与经济发展、国家管理、粮食安全与区域平衡

构建粮食行业安全生产工作的新格局

当前，全国粮食行业安全生产形势总体良好，企业安全生产工作的整体水平较过去有所提高。但也存在一些不容忽视的问题，主要是：一些地区和企业安全生产意识淡薄，安全生产工作有弱化趋势，安全生产隐患还不能及时消除，安全生产事故时有发生，安全生产长效机制尚未建立。为全面贯彻落实科学发展观，高度重视并切实做好粮食行业安全生产工作，巩固粮食流通体制改革成果，促进粮食行业发展，国家有关领导已经做出了一些指导意见：要构建粮食行业安全生产工作的新格局。

首先粮食行业安全生产工作的宗旨是：深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院关于深化粮食流通体制改革的有关精神。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府承担监管责任，企业负责事故责任，部门负责行业指导和监督管理职责的原则，努力构建部门指导有力、企业全面负责、职工积极参与的安全生产工作的新格局。

其次指出粮食行政管理部门的主要职责是：组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育，提高粮食行业安全生产意识；及时制（修）订与安全生产有关的国家和行业标准；制定颁布粮食安全生产管理制度；鼓励和支持安全生产技术研究和推广应用；淘汰影响安全生产的工艺、设备；督促检查粮食行业落实安全生产责任；按规定报告安全生产事故并根据需要组织救援；组织或参加安全生产事故调查；编制安全生产应急预案或救援措施。各级粮食行政管理部门要在当地政府的统一领导下，在管辖区域内认真履行上述职责。

然后说明了当前粮食行业安全生产工作的总体目标是：初步建立适应粮食行业发展要求的安全生产管理制度和技术标准体系；进一步明确各级粮食行政管理部门的安全生产监管职责；进一步提高企业管理规范化、标准化程度；企业安全生产条件得到明显改善，从业人员安全生产意识得到加强；安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降；淘汰不利于安全生产的技术工艺和设施设备，规范操作程序和方法。

最后提出粮食行业安全生产工作的重点是：全面落实部门监督管理职责，完善安全生产监督管理机制；加强安全生产宣传教育，增强各级领导和企业负责人的安全生产意识，落实安全生产责任制；建立健全安全生产监督管理制度，完善安全生产监督检查制度，强化对行业安全生产的管理；认真开展安全生产形势分析，建立安全生产信息报送渠道；推进企业安全生产工作的规范化、标准化管理进程，夯实企业管理基础；切实提高整个行业从业人员素质，严格执行各项技术操作规程；重点防范化学药剂丢失被盗、设备伤人、粮堆倒塌、粉尘爆炸以及火灾等安全生产事故；积极开展应急救援演练，提高安全生产事故救援能。

粮食安全与经济发展

粮食安全与经济发展有着密切的关系，从经济发展角度看，粮食安全问题研究，不能仅从实物数量方面考虑，也要从经济价值角度分析，在市场经济条件下，作为粮食生产主体——农户，其理性的生产经营目标是经济效益或利润最大化。以云南省来说，云南农业是典型的山区农业，粮食种植没有优势，从比较优势原则出发，云南种植其他经济作物如蔬菜、水果、林产品、茶叶、烟叶等效益更佳。从全省粮食作物占农作物的播种面积比例看，改革开放以来，粮食作物占农作物播种面积的比例呈现不断下降的趋势，1978年粮食播种面积占农作物面积为89%，2009年下降到69%，从经济角度看，这是种植主体——农户的理性决策。或许有人担心，如此下去，粮食安全会受到威胁，根据我们大量走访农户调查，老百姓对种植粮食是有感情的，即便种粮效益低甚至亏损，老百姓最起码也会保证自己家庭口粮的需要安排粮食生产。也就是说，农民种粮是从家庭粮食安全的角度去看待，追求的不是经济效益。因此，粮食安全问题的研究，不是就粮食论粮食，而应站在农业生产、农村发展、农民增收的全局高度去进行分析，按照比较优势原则布局农业生产，促进地方经济全面发展。

粮食安全与区域平衡

粮食安全与区域平衡即粮食安全主要是站在国家层面考虑的长期战略性问题。由于我国地域辽阔，农业资源与粮食供求在空间区域上的分布存在着较大的不对称性和不平衡性。在市场体系不健全、流通受到人为的限制或交通运输设施的供给滞后的情况下，就会产生一些地区粮食过剩，而同时另一些地区粮食供给不能满足需求的状况。这种区域间的粮食供求不平衡可能引发区域性甚至全国性的粮食市场波动，进而影响国家粮食安全。因此，区域粮食安全是国家粮食安全的基础，国家粮食安全是区域粮食安全的保障。但并不能因此为确保各区域的粮食安全，追求本地区的粮食自给而忽略各地区的比较优势。因此区域粮食安全战略首先要服从国家粮食安全战略。在此前提下按照比较优势原则和分工合作的原则来合理确定各地区的农业生产布局和结构，提高农业经济效益。对于区域而言，既要积极采取各种措施增加粮食生产，又要实事求是，根据资源条件，对粮食安全目标有一个切合实际的准确定位，区域粮食安全的目标不是绝对安全，自求平衡。

农业生态环境与粮食生产

农业生态环境的好坏，在很大程度上制约着农业生产的发展。随着农村经济快速增长的同时，农业生态环境却不断恶化，农业生态资源超载过度，土壤不断退化，水土流失面积不断扩大，严重破坏了农业生态系统的稳定。生态环境的破坏已成为粮食减产的重要原因，所以要实现粮食增产、保障粮食安全，就必须正确处理好资源保护与开发利用之间的关系，不断改善生态环境，实现粮食的可持续发展，既要立足于当前的粮食供应，更要着眼于粮食生产的持续发展能力。要建立农业循环经济的机制，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，优化品种品质结构，发展特色农业、畜牧养殖，推进农村沼气建设、秸秆综合利用，调整优化农业结构，发展集约型、节约型农业、循环农业、生态农业，不断提高土地等农业资源的利用效率，全面提升粮食生产综合效益，实现农业可持续发展。要健全农业生态环境补偿机制，多渠道筹集生态效益补偿资金，逐步提高补偿标准，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。

从粮食生产的三大要素土地（耕地）、劳动、资本来看，都呈现出投入下降的趋势。粮食耕地面积不断减少已既成事实，农村青壮年劳动力的大规模外出务工造成农田经营中人力投入呈现出严重的老龄化趋势，老龄农民自身也缺乏足够的精力和能力管理好农田，大多都是出于一种朴素的对土地的感情而勉强经营，使农田经营在粮食生产上没有出现大面积的抛荒现象，但事实上已经处于一种低水平的投入状态。各级政府财政对农业的资金投入从绝对量来说有所增加，但从占比来看，却有不同程度的降低，本来国家对农业的欠债就多，农业基础设施建设的投入力度一直都处于下降状态，农田水利设施建设越来越不能满足农业生产的需要，随着全球气候的改变，旱涝、霜冻、冰雪等自然灾害发生的频率也在上升，进一步加剧了农田经营的自然风险。如若不扭转这种要素投入不足的局面，粮食安全问题难以保证。

我们之所以关注粮食安全问题，因为粮食是人类生存的基本生理需求，民以食为天。事实上，蔬菜、水果、干果、林产品等也发挥着粮食的功效，所以粮食概念要突破传统统计意义上的粮食范畴，粮食概念向食物概念拓展：蔬菜、水果、林产品等也是粮食的重要补充。例如云南生物资源丰富，生物多样性特色突出，得天独厚的自然环境，适宜种植多种作物，决定了云南食物资源丰富，且大都是生态、绿色食品。随着人们生活水平的提高，消费理念和食物结构的变化，人们对蔬菜、水果、干果、林产品等的需求不断增加。因此，根据山区特点，因地制宜，大力发展山区特色农业，既确保农业增产，更有利于农民增收。

民以食为天，就当前的粮食生产而言，我国的粮食安全生产的水平已经走到了世界的前列。但是我国是个人口大国，对粮食的安全生产必须还要做到精益求精，仍需继续努力做到更好。