传染病防治监督经验交流

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第一篇:传染病防治监督经验交流

切实履行职责,严格把住传染病传播关口 加强监督检查,不断提高传染病防治水平

襄樊市卫生监督局

2009年,为加强我市传染病防治监督,防止疫情传播和蔓延,控制院内感染的发生,襄樊市卫生监督局认真履行职责,不断提高传染病防治水平,在全市开展了传染病防治日常监督检查、医疗废物专项检查、传染病防治重点检查、医疗机构消毒监测、传染病案件查处等工作,有效的预防和控制了传染病在我市的传播和流行,保障了人民群众的身体健康和生命安全。现将我们一年来的工作情况跟各位同行做个介绍和交流。

一、基本情况

襄樊地处鄂西北部,现辖襄阳区、枣阳、老河口、宜城、南漳、保康、谷城七个县(市)、区,总面积26563平方公里,人口544.6万人,其中市区面积326平方公里,人口84.4万人。

全市现有各级各类医疗卫生机构3920户(市区:914户),其中综合性医院93户,中医医院8户,妇幼保健院8户,专科医院、防治院9户,疾病预防控制中心8户,门诊部55户,社区卫生服务中心(站)62户,乡镇卫生院121户,村卫生室2429户,诊所1046户,其它81户。有各类学校(含幼儿园)1397家,消毒产品生产企业3家,供水单位398家。

二、工作开展情况

(一)加强疫情报告监督检查,把好疫情上报关。今年以来,市卫生监督局加强了对疾病控制机构、学校和托幼机构、医疗卫生机构疫情报的监督检查。结合甲型H1N1流感的防控需要,与疾控机构联合对部分医院、学校疫情报告工作开 展了多次督办检查。检查内容主要有疫情报告管理组织情况,疫情报告相关制度执行情况,疫情报告培训情况,门诊日志完整性,门诊日志登记与门诊量是否相符,传染病报告登记的完整性和一致性,传染病疫情迟报、漏报情况,网络直报系统的日常运行情况等。全市8家疾病控制机构均制订了疫情预警工作程序和处臵流程,建立了24小时疫情值班制度,有专人负责,配备有专用电话(能够保证随时畅通)。疫情值班人员能够每天至少2次登录国家疫情信息报告管理系统,对网络情况进行审核,有审核记录,每周进行一次查重处理。

(二)加强医院院内感染控制检查,严把院内感染关。我市共有各级各类医疗机构3920户,针对以上单位重点检查了五项内容:医院感染管理的规章制度及落实情况;医院感染控制,即医院针对医院感染危险因素的各项工作和控制措施;消毒灭菌与隔离情况;医院感染病例和医院感染暴发的监测工作情况;对市区内医疗机构开展了消毒效果监测工作。在医院感染监督检查中,执法人员发现,部分单位(二级以上医院或乡镇卫生院)发热门诊因受场所限制,硬件设施和卫生条件达不到设臵要求;少数单位索证意识差,未对购进的消毒剂、消毒器械进行索证;个别个体口腔诊所有重复使用一次性的医疗器械、器具(口腔镜)的现象。针对发现的问题,执法人员现场下达了监督意见书,要求存在问题的单位不断加强医护人员的相关知识培训,树立依法执业观念,自觉遵守各种操作规程。

(三)加强医疗废物管理,严把医疗废物处理关。在对医疗机构传染病防治执法中,我市各级卫生监督监督机构将医疗废物管理作为历次检查的重点内容之一。市卫生局和卫生监督局先后制定出台了《关于进一步加强医疗废物监督管理工作的紧急通知》和《市区医疗卫生机构医疗废物监督检查方案》,对全市医疗卫生机构医疗废弃物管理工作,特别是残肢等病理性废物的管理工作,进行了再强化、再部署、再规范。6月底至7 初,组织开展了医疗废物管理专项整治行动,每日出动10名卫生监督员,3台监督车辆,对城区内46家医疗机构医疗废物的分类收集、运送、登记、存储和处臵情况进行了全面监督检查。对700家小型医疗机构通过下达格式化监督意见书的方式,要求各单位认真贯彻落实《医疗废物管理条例》及配套规章。重点检查医疗机构内部易发生医疗废物流失隐患的科室,如手术室、妇产科、病理室。对所查的46家单位全部依法制作了监督文书,书面要求存在问题的单位限期整改到位。对在限期内没有整改到位的7家医疗卫生单位依法实施了行政处罚。其中罚款1家,处罚金额3万元,警告6家。相关单位在履行处罚的同时,均针对存在的问题进行了整改,并递交了整改报告。各县(市、襄阳区)卫生监督机构也各自本辖区开展专项检查。

(四)强化生活饮用水监督管理,严把饮水关。

我市共有各类供水单位398家,其中集中式供水单位95家二次供水单位57家,城市学校自备供水7家,乡镇学校自备供水239家。为加强我市生活饮用水卫生监督管理,进一步做好生活饮用水卫生安全保障工作,确保我市生活饮用水卫生安全,今年5月至9月,我市各级卫生监督机构开展了生活饮用水专项检查,对各类供水单位全部检查到位,监督覆盖率达到了100%。本次检查中共抽检水质样品765份,合格575份,总体合格率75.2%。针对监督检查中发现的问题,我市各级卫生监督部门根据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及《生活饮用水国家卫生标准》的有关规定,分别对集中式供水单位和二次供水单位下达了《卫生监督意见书》,提出了具体整改意见,限期整改,要求各供水单位要想方设法,加大投入,提高水质处理能力。

(五)加大消毒产品整治力度,严把产品质量关。根据《省卫生厅关于开展整治消毒产品违法宣传疗效和添加药物专项行动的通知》(鄂卫办[2009]49号)要求,2009年5至 10月,我局在市区范围内开展了整治消毒产品违法宣传疗效和添加药物专项行动,共出动监督员200人次,检查药店40家,抽查“肤欣抑菌液”等抗(抑)菌制剂17种,发现不合格产品5种,不合格原因均为产品标签明示或暗示疗效或标注禁止标注的内容。针对问题产品,我局下达了执法文书,责令药店立即停止销售不合格产品,并将检查的不合格产品情况在襄樊卫生信息网进行公示。检查消毒产品生产单位2家,两家生产企业生产加工流程管理均较为规范,总体情况较好,未发现明显问题。我市未发现消毒产品委托加工生产单位。

(六)加强涉水产品管理,严把净水剂使用关。

今年9月,对我市集中式供水单位生活饮用水化学处理剂使用情况开展了监督检查,共检查集中式供水单位11家,发现包括襄樊市水务集团四水厂在内的4家水厂使用不合格化学处理剂(富源牌聚氯化铝)。我局通过下达卫生监督意见书的形式,要求襄樊水务集团有限公司通知其下属各水厂立即停止使用河南省巩义市富源净水材料有限公司生产的化学处理剂,并将库存的18吨化学处理剂就地登记存放。襄樊水务集团有限公司下属各水厂按要求停止使用不合格化学处理剂,从襄樊市精细化工厂新购进液态净水剂投入使用。

三、具体措施

(一)重点督导与日常监督相结合,加大传染病防控督导力度。根据我市甲型H1N1流感等传染病疫情防控需要,我局先抽调4人蹲点4个城区协助开展甲型H1N1流感防控工作;5至6月,又先后抽调10人定点到各县(市)、区及市区参加甲型H1N1流感防控督导工作。在市甲型H1N1流感防控办的统一指挥下,我局共完成了对各县(市、区)6次甲型H1N1流感等传染病防控督导工作,制作监督意见书或督办函100余份,为我市疫情控制发挥了应有的职能作用。在日常监督中,我局积极与疾控、教育、旅游等部门联合,对市区医疗机构、学校、宾馆等单位开展 传染病检查和督导,以加大督办力度;在与疾控机构联合督导时,疾控的专业技术人员现场提出技术指导意见,我局同时下达监督意见书,相得益彰,进一步增强了监督执法的效果。

(二)以传染病重点检查和专项检查为契机,严肃查处传染病防治违法案件。今年,我市以全省的传染病防治重点检查、甲型H1N1流感检查以及我市医疗废物专项检查为契机,在监督检查中,依法制作各种监督文书,工作结束后,主动收集并完善相关资料,对存在问题的单位限期整改到位并进行复查。对在限期内没有整改到位的7家医疗卫生单位依法实施了行政处罚,其中罚款1家,处罚金额3万元,警告6家。

(三)根据工作需要适时开展培训,提高卫生监督员执法能力。今年,结合我市甲型H1N1流感防控工作的需要,我局首先对本局的90多名卫生监督员开展了专题培训,让全局人员在认识甲型H1N1流感的基础上开展执法监督。在对各县(市、区)首次督导(甲型H1N1流感)前,参与督导的10名监督员全部集合,进行了现场学习和交流讨论。在巡回督导过程中,我局应各县(市、区)的防控需要,先后到南漳县、宜城市、襄城区尹集乡、欧庙镇等地开展传染病防治知识及相关法律法规专题培训,先后培训300余人次,提高基层卫生执法人员和卫生专业人员的传染病防控和执法水平。

四、几点体会

(一)领导重视,政策支持是做好传染病防治工作的可靠保证。市卫生监督局坚持把传染病防治监督工作作为实践科学发展观的民心工程抓实抓牢。首先,将此项工作列为2009年卫生监督工作重点内容,纳入年度目标考核范畴,利用召开会议、制发文件、下达督办通知等形式与其他工作统筹安排,重点管理,强化领导责任。其次,在以省市制定下发的文件作政策依据的基础上,结合本地实际,对每项工作制定了具体方案,进一步明确了工作目标和工作重点,并实行了严格的责任追究制度。同时,建 立了局领导对相关科室、相关科室对责任人的自上而下的组织管理体系,做到一级抓一级,一级对一级负责,确保上下一致,促进各项工作有序开展。

(二)部门配合,密切协作是做好传染病防治工作的有效途径。传染病防治工作涉及面广,涉及单位和人员较多,尤其是各项专项监督检查,往往要投入大量人力物力,有些工作单靠卫生部门是无能为力解决的。在实际工作过程中,对内实行分片包干、分工负责,对外加强与疾病控制机构、教育、公安、宣传、质监、旅游、药监等部门和当地政府、办事处、村(居)委会等机构的沟通联系,注重部门、单位之间相互配合,团结协作,正确把握分工不分家的原则,相互理解,相互支持,遇事不推委、不踢皮球,使我市传染病防治工作得以顺利开展。

(三)依法履责,痕迹管理是做好传染病防治工作的关键手段。由于体制改革滞后等原因,我局传染病防治监督执法工作起步较晚,但我局高度重视传染病防治监督执法工作,依法履责,严格实行痕迹管理。在选派相关人员赴省卫生监督局专程进修传染病防治监督执法工作的基础上,组织医疗机构监督人员在短期内对市区一级以上医院全部开展了传染病防治监督检查,并制作了监督文书,全部归入户档。今年6月,我市某三甲医院丢弃残肢一事经某网站曝光后,在全市引起轩然大波,市政府领导召集了卫生、环保、宣传、公安、民政等相关部门负责人召开现场工作会,研究如何处理、平息这场**,同时追究环保、卫生等部门是否尽到了监管责任,是否存在行政不作为。由于我局在此之前依法履行了监督管理职责,在两个月内,执法人员去该院检查两次,有现场检查笔录,询问笔录,还有监督意见书,做到了痕迹管理,非但未受到行政问责,反而受到了市领导的肯定。

(四)加强宣传,全民参与是做好传染病防治工作的必要措施。我们在工作实践中,高度重视广泛开展宣传教育,采取多种措施,使传染病防治宣教工作贯穿集中工作始终。通过印制宣传 单、张贴宣传标语、出动宣传车、利用电视媒体等方式,大力宣传《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》等法律法规。印制宣传单、警示标语近万张,将宣传单发放到乡镇办到村到社区到户,初步形成全社会参与和支持传染病防治工作的浓厚氛围作用。

疫情就是命令,传染病防控工作事关重大。在今后的工作中我们将强化宗旨意识,加强监督执法力度,进一步规范我市传染病防治管理工作,防止传染病疫情的蔓延和传播,做人民群众名副其实的健康卫士。

第二篇:传染病防治监督工作总结

传染病防治监督工作总结

根据《市卫生局关于印发2010年市传染病防治监督重点检查计划的通知》的精神,结合我县现阶段传染病防治的情况,2010年我县针对县、乡、村三级卫生网进行全面监督检查。现将2010年传染病防治监督情况总结如下:

一、疫情报告监督检查情况

全县公立医疗机构(有医疗机构执业许可证)20家,全部设有传染病疫情报告责任人。私立医疗机构(有医疗机构执业许可证)184家,均设有传染病疫情报告责任人。同时,建立传染病报告制度(网络直报、报告卡、传染病报告登记记录等)。本报告法定传染病例数171例(12月3日止)。

二、医疗废物处置监督检查情况

2010年结合开展全县医疗机构基本情况调查的前提下,开展全面医疗服务机构监督工作。特别是医疗废物处置监督工作作为侧重点。同时,松溪县卫生局针对性地发文“松溪县卫生局关于进一步规范医疗废物处置管理工作的通知”,并积极督促实施。在开展医疗废物处置监督工作中,把《医疗废物管理条例》宣传到位,要求相关单位做好医疗废物无害化管理工作。要求医疗废物处置的分类、收集、运送、贮存处置等重点环节做到符合国家法律、法规等规定。特别强调与南平“绿州”环境科技有限公司签协议的医疗卫生机构

(县医院、县中医院、县妇幼保健院)规范性地交由处置中心集中处理。其他相关单位均按“能够焚烧的,应立即焚烧;不能焚烧的,消毒后集中填埋”的原则处置。本次全面监督工作对我县医疗废物处置工作的规范性起到了积极的促进作用。

三、存在问题

通过疫情报告监督检查情况来分析,有一些医疗卫生机构(特别是私立医疗卫生机构)传染病报告制度不够落实到位。只是电话报告,有传染病登记记录、报告卡缺项。

医疗废物处置监督检查情况来分析,委托南平绿州环境科技有限公司进行集中处置的医疗卫生机构,其医疗废物管理相对比较规范,制订一系列医疗废物管理制度。医疗废物处置单位未能覆盖到的医疗卫生机构,其医疗废物管理相对比较薄弱。“能够焚烧、应当即焚烧;不能焚烧的,消毒后集中填埋”原则落实不够。今后,应加强传染病防控、传染病报告制度管理、医疗废物管理的监督力度,使传染病防控、疫情报告管理、医疗废物管理工作上新的台阶。

第三篇:传染病防治监督工作规范

传染病防治监督工作规范

2.1传染病疫情报告的监督(医源性疾患的报告)2.1.1依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 《血液制品管理条例》 《消毒管理办法》

《艾滋病监测管理的若干规定》

卫生部卫疾控发(1995)第20号决定将新生儿破伤风由丙类传染病调整为乙类传染病管理 卫生部卫疾控发(1996)第5号决定将肺结核病由丙类传染病调整为乙类传染病管理

传染病国家诊断标准及处理原则及中华人民共和国传染病防治法规定管理的35种传染病诊断标准(试行)2.1.2各级卫生监督机构职责

(1)组织拟订本辖区传染病疫情报告监督管理要求和计划并组织实施;

(2)上级对下级卫生监督机构的传染病疫情报告监督管理工作进行指导和督查;(3)对管理相对人的违法行为予以调查取证,提出处理意见。2.1.3工作要求

2.1.3.1传染病疫情报告的监督,主要是对有关医疗机构和责任疫情报告人在传染病疫情报告工作中的时限和程序的监督,以避免漏报、谎报、迟报、瞒报。2.1.3.2疫情报告检查频率由省级卫生行政部门规定,对综合性医院和传染病医院的传染病报告每年监督检查不得少于一次。2.1.3.3日常传染病疫情报告的监督管理

对医疗机构疫情报告的监督管理定期或不定期对医疗保健机构、个体行医人员法定传染病的疫情报告情况进行检查,检查内容包括诊疗记录、门诊日志、传染病报告登记册等并进行核对;执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员等责任疫情报告人必须按照有关规定的时限向当地疾病预防与控制机构报告疫情;责任疫情报告人要及时、准确地报告疫情,不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。2.1.3.4对传染病暴发、流行时疫情报告的监督管理

传染病暴发、流行时,应检查责任疫情报告人传染病报告时间、核实报告内容、是否以最快通讯方式报告至发病地所属区县疾病预防与控制机构;监督接到疫情报告的疾病预防与控制机构是否以最快通讯方式报告上级疾病预防与控制机构和同级卫生行政部门。

2.1.3.5对自然灾害疫情报告的监督管理。发生自然灾害时,疫情报告按照《全国救灾防病预案》的规定建立应急专报系统,并对执行情况进行监督。

2.1.3.6有关部门疫情报告和疫情通报的监督管理。

检查铁路、交通、民航、厂(场)矿的疾病预防与控制机构按规定向所在地政府卫生行政部门指定的疾病预防与控制机构报告疫情的执行情况;军队医疗卫生机构诊治地方病人,要向所在地疾病预防与控制机构报告传染病疫情。2.1.4评价与考核 2.1.4.1评价 监督覆盖率;

卫生监督行为符合法定程序;卫生监督执法文书制作符合规范要求;传染病报告违法行为的查处情况。2.1.4.2考核

省级卫生监督机构每年对地级卫生监督机构传染病疫情报告的监督管理进行考核; 地级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构传染病疫情报告的监督管理进行考核。

2.2传染病预防工作的监督管理。2.2.1依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 《消毒管理办法》

《生活饮用水卫生监督管理办法》

《预防用预防用生物制品生产供应管理办法》

传染病国家诊断标准及处理原则及中华人民共和国传染病防治法规定管理的35种传染病诊断标准(试行)2.2.2职责

2.2.2.1省级卫生监督机构

(1)组织拟订全省对传染病预防工作的监督管理要求和计划;根据传染病预防的重点,确定分级监督管理的范围和检查频次;

(2)组织实施全省传染病预防工作的监督检查,负责血制品、预防用生物制品和三级医疗机构的监督管理;

(3)对地区、县卫生监督机构的传染病预防监督管理工作进行指导和督查;

(4)传染病报告违法行为的查处情况。2.2.2.2地、县级卫生监督机构。

(1)组织拟订对本地区传染病预防工作的监督管理计划;

(2)组织实施辖区内传染病预防工作的监督检查;

(3)对辖区内各级医疗机构的传染病预防工作进行监督检查;

(4)对管理相对人的违法行为予以调查取证,提出处理意见;

(5)地级对县级卫生监督机构的传染病预防监督管理工作进行指导和督查。2.2.3工作要求。

2.2.3.1完成省级卫生行政部门下达的监督覆盖频次。

2.2.3.2监督传染病医院、综合性医院内设立的传染病病房符合下列要求:必须经省级卫生行政部门的批准;对传染病病人的收治和规范治疗;必须按照有关规定做好医院、病房的消毒隔离工作。

2.2.3.2监督医院内设立的传染病专科门诊符合下列要求各级综合性医院应根据有关规定开设传染病专科门诊;专科门诊应根据有关规定做好传染病登记报告;专科门诊应按照有关规定做好消毒隔离工作。

2.2.3.3监督医院内设立的性病专科门诊符合下列要求医院内设立的性病专科门诊必须经省级卫生行政部门的批准;性病专科门诊应根据有关规定做好传染病登记报告;性病专科门诊应按照有关规定做好消毒隔离工作。2.2.3.4监督预防接种工作 承担预防接种的单位必须按照国务院卫生行政部门确定的预防用预防用生物制品和免疫程序;承担预防接种工作的医疗保健机构,必须按照国家有关规定和技术管理规程要求,承担责任区域内的预防接种工作并保证安全注射,不得使用超过有效期或者失效的预防用预防用生物制品;检查托幼机构、学校在办理入托、入校手续时,查验预防接种证的执行情况;检查承担预防接种工作的医疗保健机构的预防用生物制品的进货渠道、验收、领发和保管制度的执行情况。2.2.3.5采供血单位监督

检查血站的合理布局和各项消毒隔离措施的执行情况;检查各级医疗机构血库的合理布局和各项消毒隔离措施的执行情况。2.2.3.6监督传染病防治任务的实施情况 集中式供水单位、自备水源、二次集中式供水设施供应的生活饮用水必须符合国家《生活饮用水卫生标准》;从事食品生产、加工销售的人员、公共场所直接为顾客服务的等人员,必须持有健康合格证方能上岗工作;检查传染病菌种、毒种的保藏、携带和运输的单位执行国家有关规定的情况。(检查内容包括:严格执行有关菌(毒)种的引进、保存、供应和审批手续和条件)2.2.4评价与考核 2.2.4.1评价 监督覆盖率;

卫生监督行为符合法定程序;

卫生监督执法文书制作符合规范要求; 对传染病预防违法行为的查处情况。2.2.4.2考核

省级卫生监督机构每年对地区、县级卫生监督机构传染病预防工作的监督管理进行考核;

地区级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构传染病预防工作的监督管理进行考核。

2.3对传染病控制工作的监督管理 2.3.1依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 《性病防治管理办法》 《结核病防治管理办法》 《消毒管理办法》

传染病国家诊断标准及处理原则及中华人民共和国传染病防治法规定管理的35种传染病诊断标准(试行)2.3.2职责

2.3.2.1省级卫生监督机构 组织实施全省传染病控制工作,对重大的传染病暴发疫情依法采取控制措施;根据对地区、县卫生监督机构的传染病控制工作的监督管理工作进行指导和督查;对管理相对人的违法行为予以调查取证,提出处理意见。2.3.2.2地、县级卫生监督机构

组织实施本辖区传染病控制工作的监督检查,对疫情依法采取控制措施;地级对县级卫生监督机构的传染病控制工作的监督管理工作进行指导和督查;对管理相对人的违法行为予以调查取证,提出处理意见。2.3.3工作要求

2.3.3.1对隔离治疗传染病病人、病原携带者污染的场所、物品和密切接触的人员依法实施必要的医学观察、卫生处理和预防、控制措施;在传染病暴发、流行的情况下,依法采取限制人群的活动等紧急措施。

2.3.3.2对甲类传染病中鼠疫、霍乱以及乙类传染病中的肺炭疽病人、病原携带者的隔离治疗方式、尸体的处理、疫点、疫区的卫生处理等依法采取强制性控制措施。依法对乙类传染病如病毒性肝炎、伤寒副伤寒等的隔离治疗、疫点疫区处理等采取严格控制措施。

2.3.3.3检查医疗保健机构、疾病预防与控制机构对传染病病人及其场所、物品和密切接触人员采取控制措施的执行情况。

2.3.3.4对传染病暴发、流行时控制措施实施的监督检查传染病暴发、流行时,医疗保健机构和疾病控制机构控制措施的执行情况。2.3.4评价与考核 2.3.4.1评价

卫生监督行为符合法定程序;

卫生监督执法文书制作符合规范要求; 对传染病控制违法行为的查处情况。2.3.4.2考核

省级卫生监督机构每年对地区、县级卫生监督机构传染病控制工作的监督管理进行考核;地级卫生监督机构每年对区县级卫生监督机构传染病控制工作的监督管理进行考核。

2.4对交通卫生检疫的监督管理 2.4.1依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 《国内交通检疫条例》

《国内交通检疫条例实施方案》 《鼠疫诊断标准》

《鼠疫控制及考核原则与方法》 《霍乱诊断标准及处理原则》 《霍乱防治手册》 《鼠疫防治手册》 2.4.2职责

各级卫生监督机构组织拟订本辖区交通卫生检疫工作的监督管理要求和计划并组织实施;上级对下级卫生监督机构交通卫生检疫监督管理工作进行指导和督查;对管理相对人的违法行为予以调查取证,提出处理意见。2.4.3工作要求

2.4.3.1对检疫传染病疫区的交通工具及其乘运的人员、物资实施交通卫生检疫的执行情况进行检查。

2.4.3.2在对非检疫传染病疫区的交通工具上发现《国内交通检疫条例》第七条第一款规定的情形时,依法对交通工具及其乘运人员、物资实施交通卫生检疫。2.4.3.3交通卫生检疫期间,依法对交通卫生检疫措施执行情况进行监督 检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者执行交通卫生检疫情况;非检疫传染病疫区的交通工具上发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时,交通工具负责人采取临时交通卫生检疫措施情况。2.4.4评价与考核 2.4.4.1评价

控制措施执行情况;

卫生监督行为符合法定程序;

卫生监督执法文书制作符合规范要求; 对违法行为的查处情况。2.4.4.2考核

省级卫生监督机构根据情况对地区、县级卫生监督机构交通卫生检疫的监督管理工作进行考核;地区级卫生监督机构根据情况对县级卫生监督机构交通卫生检疫的监督管理工作进行考核。2.5行政处罚 2.5.1依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 《国内交通卫生检疫条例》

《生活饮用水卫生监督管理办法》 2.5.2传染病行政处罚案由

2.5.2.1生活饮用水不符合卫生标准案 适用范围:

供水单位供应的饮用水不符合国家有关卫生标准的;

供水单位以管网系统供应的净化水、沙滤水不符合国家有关卫生标准的。违反条款:

《传染病防治法》第十三条和《实施办法》第九条第一款的规定。适用条款:

《实施办法》第六十六条第一款第一、二项。行政处罚:

责令限期改正; 五千元以下的罚款;

情节较严重的,可处五千元以上二万元以下的罚款。2.5.2.2违反饮用水水源卫生管理案 适用范围:

在集中式给水水源防护带范围内排放粪便、污水,丢弃污物或粪便、污水、污物污染集中式给水水源防护带内水源的;在集中式供水单位饮用水水源保护区内修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生作业的;

违反条款: 《实施办法》第九条第一款和第十条第三款以及《生活饮用水卫生监督管理办法》第十三条的规定。适用条款:

《实施办法》第六十六条第一款第三项以及《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六第一款第一项。行政处罚:

责令限期改正; 五千元以下罚款;

对上述适用范围第1违法行为,情节较严重的可处五千元以上二万元以下的罚款。

2.5.2.3 违反饮用水卫生管理案(1)适用范围:

单位自备水源未经批准与城镇供水系统连接的;新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的;供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的;未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的;(2)违反条款:

《实施办法》第九条第二款以及《生活饮用水卫生监督管理办法》第七、八、条和第十四条第二款。(3)适用条款: 《实施办法》第六十六条第一款第二项和第二款以及《饮用水卫生监督管理办法》第二十六条第一款第二、三、五项。(4)行政处罚: 责令限期改正; 五千元以下罚款;

对上述适用范围第1违法行为,情节严重的可处五千元以上二万元以下罚款。2.5.2.4未按规定修建公共卫生设施案(1)适用范围:

未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施,致使垃圾、粪便、污水不能进行无害化处理的;(2)违反条款:

《传染病防治法》第十条或《实施办法》第十条的规定。(3)适用条款:

《实施办法》第六十六条第一款第三项和第二款。(4)行政处罚: 责令限期改正; 五千元以下罚款;

情节严重的,可处五千元以上二万元以下罚款。2.5.2.5违反传染病管理案(1)适用范围:

准许或纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国家卫生行政部门禁止从事的易使该传染病扩散的工作的;在非检疫传染病疫区的交通工具上发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时,交通工具负责人未按规定采取措施的;未经卫生行政部门许可,擅自开展性病专科诊断治疗业务的;拒绝按规定对患鼠疫、霍乱、肺炭疽死亡的病人尸体立即进行消毒和火化的;拒绝按规定对患病毒性肝炎、伤寒和副伤寒、艾滋病、白喉、脊髓灰质炎死亡的病人尸体进行消毒和火化的;集中式供水单位安排患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗透性皮肤病及其他有碍饮用水卫生疾病的病人或病原携带者从事直接供、管水工作的。

(2)违反条款:

《传染病防治法》第十四条、《实施办法》第十八条和第五十五条第一、二款、《国内交通卫生检疫条例》第八条、《性病管理办法》第八、九条、《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条第二款的规定。(3)适用条款:

《实施办法》第六十六条第一款第五、八项、《国内交通卫生检疫条例》第十四条、《性病管理办法》第二十五条、《生活饮用水监督管理办法》第二十五条。(4)行政处罚: 责令限期改正;

对适用范围2违法行为给予警告,并处一千元以上五千元以下罚款;

对适用范围第3违法行为予以取缔;对适用范围其他违法行为处五千元以下罚款,情节严重的,处五千元以上二万元以下罚款。2.5.2.6违反传染源管理案(1)适用范围:

甲类传染病病人、病原携带者或疑似传染病病人,乙类传染病中艾滋病、肺炭疽病人拒绝进行隔离治疗的;检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的;检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者拒绝接受查验和卫生处理的;传染病病人、病原携带者故意传播传染病,造成他人感染的;确诊患有活动性肺结核、疟疾、丝虫病、霍乱、传染性血吸虫病和传染性病毒性肝炎的流动人口(包括病原携带者)在本市从事劳务活动的;(2)违反条款:

《传染病防治法》第十四、第二十四条第一款第一项《国内交通卫生检疫条例》第六条。

(3)适用条款: 《实施办法》第六十六条第一款第九、十项和第二款、《国内交通卫生检疫条例》第十三条。(4)行政处罚: 责令限期改正;

对适用范围2违法行为给予警告,可以并处一千元以下罚款;

对适用范围3违法行为给予警告,并处一千元以上五千元以上罚款; 对适用范围其他违法行为处五千元以下罚款,情节严重的,处五千元以上二万元以下罚款。

2.5.2.7违章养犬造成伤人或导致发病案(1)适用范围:

违章养犬或拒绝、阻挠捕杀违章犬,造成咬伤他人或导致人群中发生狂犬病的。(2)违反条款:

《实施办法》第二十九条第一款第一、三项。(3)适用条款:

《实施办法》第六十六条第一款第十二项和第二款。(4)行政处罚: 责令限期改正; 五千元以下罚款;

情节严重的,处五千元以上二万元以下罚款。2.5.2.8造成传染病感染或致病微生物扩散案(1)适用范围: 造成传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的。(2)违反条款:

《实施办法》第十四、十五条的规定。(3)适用条款:

《实施办法》第六十六条第一款第六项和第二款。(4)行政处罚: 责令限期改正; 五千元以下罚款;

情节严重的,处五千元以上二万元以下罚款。2.5.2.9违反预防用生物制品管理案(1)适用范围:

非法经营用于预防传染病菌苗、疫苗等预防用生物制品的。(2)违反条款:

《实施办法》第二十四条的规定。(3)适用条款:

《实施办法》第六十九条或《处罚办法》第十九条第二款。(4)行政处罚:

收缴违法预防用生物制品;

处经营额3倍以下罚款,但最高不得超过3万元。经营额不满5000元的处5000元罚款。

2.5.2.10自然疫源地未经卫生调查施工建设案

(1)适用范围:在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴建建设项目未经卫生调查即进行施工的。(2)违反条款:

《实施办法》第三十条的规定。(3)适用条款:

《实施办法》第六十七条。(4)行政处罚: 责令限期改正;

处二千元以上二万元以下罚款。2.5.2.11出售或运输被污染物品案(1)适用范围: 出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣服及生活用品的。(2)违反条款:

《实施办法》第二十三条的规定。(3)适用条款:

《实施办法》第六十八条。(4)行政处罚: 责令限期改正;

处经营额一倍以下罚款;

造成传染病流行的,处经营额三倍以下罚款,经营额不满二千元的,处二千元罚款。

2.5.2.12违反传染病疫情管理规定案(1)适用范围:

执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员和责任单位发现传染病疫情不报、漏报、迟报、慌报的;个体行医人员在执行职务时发现传染病疫情不报、漏报、迟报的;擅自公布艾滋病疫情的。(2)违反条款:

《传染病防治法》第二十一、二十二条、《实施办法》第三十四、三十五、三十六条。

(3)适用条款:

《实施办法》第七十一条(4)行政处罚: 责令限期改正;

对适用范围第2违法行为处一百元以上五百元以下罚款;对造成传染病传播流行的,处二百元以上二千元以下罚款。

对适用范围第3违法行为处以警告或者五十元以上一千元以下罚款。2.5.2.13造成传染病传播或流行案 适用范围:

招用流动人员的用工单位,未向卫生防疫机构报告并未采取卫生措施,造成传染病传播、流行的。违法条款:

《实施办法》第二十条的规定。适用条款:

《实施办法》第六十六条第一款第十一项和第二款。行政处罚:

责令限期改正; 五千元以下罚款;

情节严重的,可处五千元以上二万元以上罚款。2.5.3说明:

2.5.3.1 本规定所称情节较严重的包括下列情形: 造成甲类传染病、艾滋病、肺炭疽传播危险的;造成除艾滋病、肺炭疽以外的乙、丙类传染病暴发、流行的;造成传染病菌(毒)种扩散的;造成病人残疾、死亡的;

拒绝执行《传染病防治法》及实施办法的规定,屡经教育仍继续违法的。

2.5.3.2 违反《传染病防治法》及实施办法等有关法律、法规规定,有造成传染病流行危险的由卫生行政部门报请同级政府采取强制措施。2.6传染病防治监督档案管理 2.6.1依据

《中华人民共和国传染病防治法》 《全国卫生统计工作管理办法》 《卫生监督统计报告管理办法》

《中国卫生监督统计报告工作手册》 2.6.2职责

2.6.2.1省级卫生监督机构

组织拟订全省传染病监督档案管理工作要求;对地、县级卫生监督机构传染病监督档案管理工作进行指导和督查;组织建立本地区传染病监督档案,并上报卫生部。

2.6.2.2地级卫生监督机构

对县级卫生监督机构传染病监督档案管理工作进行指导和督查;组织建立本地区传染病监督档案,并上报上级卫生监督机构。2.6.2.3县级卫生监督机构

组织建立本辖区传染病监督档案,并上报上级卫生监督机构。2.6.3工作要求 2.6.3.1基本档案 医疗机构基本情况;医疗机构开设传染病专科门诊情况;血站、血库的基本情况;辖区内传染病疫情和暴发疫情情况。2.6.3.2传染病监督档案(1)情况汇总

被监督单位基本情况;监督发现主要的问题。(2)监督文书 现场检查记录; 采样记录单; 检测报告。

2.6.3.3传染病行政处罚档案(1)情况汇总

被处罚单位基本情况; 处罚案由及内容; 处罚日期; 执行情况

(2)处罚案卷

2.6.3.4暴发疫情处理档案(1)情况汇总

暴发疫情责任单位基本情况;疫情暴发的基本情况(时间、地点、发病人数、死亡人数、发病时间、症状体征等);暴发原因;实验室检验结果。(2)暴发疫情调查处理案卷

暴发疫情报告登记;暴发疫情处理登记;实验室检验报告;暴发疫情调查报告;行政处罚情况。

2.6.3.5传染病监督法规档案 法律

行政法规、地方法规 部门规章、地方规章 其他规范性文件

2.6.3.6传染病诊断标准及卫生标准档案 传染病诊断标准

传染病监督有关的卫生标准 2.6.3.7传染病监督报表档案 传染病监督报表; 传染病行政处罚报表; 暴发疫情处理报表 2.6.4评价与考核 2.6.4.1评价

各类传染病监督档案完整、系统、正确 2.6.4.2考核

省级卫生监督机构每年对辖区内地、县卫生监督机构的传染病监督档案管理工作考核一次;

地级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构的传染病监督档案管理工作考核一次。

2.7用语解释

2.7.1传染病监督:卫生行政部门对单位与个人执行《中华人民共和国传染病防治法》以及有关法律法规的情况进行监督管理,对违法行为追究法律责任,保证传染病防治工作的法定规范能够起到实效,以达到传染病的预防和控制,保障人民的身体健康。

2.7.2责任疫情报告人:指执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员。

2.7.3传染病病人、疑似传染病病人:指根据国务院卫生行政部门发布的《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》,符合传染病病人、疑似传染病病人诊断标准的人。

2.7.4病原携带者:指感染病原体无临床症状但能排出病原体的人。

2.7.5暴发:指在一个局部地区,短期内,突然发生多例同一种传染病病人。2.7.6流行:指一个地区某种传染病发病率显著超过该病历年的一般发病率水平。

2.7.7疫区:指传染病人群中暴发或者流行,其病原体向周围传播时可能波及的地区。

2.7.8医疗保健机构:指医院、卫生院(所)、门诊部(所)、疗养院(所)、妇幼保健院(站)及与上述机构专业相同的单位。

2.7.9预防用预防用生物制品:《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的甲类、乙类和丙类传染病的菌苗、疫苗、类毒素等人用预防用生物制品。

2.7.10国内交通卫生检疫:对出入检疫传染病疫区的国内交通工具(包括列车、船舶、航空器和其他车辆)和在非检疫传染病疫区的交通工具上发现检疫传染病疫情时,对交通工具以及乘运的人员、物资实施卫生检疫。

第四篇:传染病防治监督工作总结供借鉴

传染病防治监督工作总结供借鉴

仅供参考

根据《市卫生局关于印发200XX年市传染病防治监督重点检查计划的通知》的精神,结合我县现阶段传染病防治的情况,200XX年我县针对县、乡、村三级卫生网进行全面监督检查。现将200XX年传染病防治监督情况总结如下:

一、疫情报告监督检查情况

全县公立医疗机构(有医疗机构执业许可证)20家,全部设有传染病疫情报告责任人。私立医疗机构(有医疗机构执业许可证)184家,均设有传染病疫情报告责任人。同时,建立传染病报告制度(网络直报、报告卡、传染病报告登记记录等)。本报告法定传染病例数171例(12月3日止)。

二、医疗废物处置监督检查情况

200XX年结合开展全县医疗机构基本情况调查的前提下,开展全面医疗服务机构监督工作。特别是医疗废物处置监督工作作为侧重点。同时,松溪县卫生局针对性地发文“松溪县卫生局关于进一步规范医疗废物处置管理工作的通知”,并积极督促实施。在开展医疗废物处置监督工作中,把《医疗废物管理条例》宣传到位,要求相关单位做好医疗废物无害化管理工作。要求医疗废物处置的分类、收集、运送、贮存处置等重点环节做到符合国家法律、法规等规定。特别强调与南平“绿州”环境科技有限公司签协议的医疗卫生机构

(县医院、县中医院、县妇幼保健院)规范性地交由处置中心集中处理。其他相关单位均按“能够焚烧的,应立即焚烧;不能焚烧的,消毒后集中填埋”的原则处置。本次全面监督工作对我县医疗废物处置工作的规范性起到了积极的促进作用。

三、存在问题

通过疫情报告监督检查情况来分析,有一些医疗卫生机构(特别是私立医疗卫生机构)传染病报告制度不够落实到位。只是电话报告,有传染病登记记录、报告卡缺项。

医疗废物处置监督检查情况来分析,委托南平绿州环境科技有限公司进行集中处置的医疗卫生机构,其医疗废物管理相对比较规范,制订一系列医疗废物管理制度。医疗废物处置单位未能覆盖到的医疗卫生机构,其医疗废物管理相对比较薄弱。“能够焚烧、应当即焚烧;不能焚烧的,消毒后集中填埋”原则落实不够。今后,应加强传染病防控、传染病报告制度管理、医疗废物管理的监督力度,使传染病防控、疫情报告管理、医疗废物管理工作上新的台阶。

第五篇:医疗机构传染病防治监督检查表

医疗机构传染病防治执法检查表

机构名称

法人 地址 电话 额定床位数 开放床位数

员工人员总数 执业医师 执业护士 医疗机构级别 三级□ 等 二级□ 等 一级□ 其它□

一、传染病防治管理机构、人员

1、预防保健机构(科、组)有□ 无□

2、专人负责传染病预防、控制、医院感染控制工作 有□ 无□ 专职(兼职)人员: 院长□ 科主任□ 干事□ 医师□ 护士□

二、疫情报告制度(下列制度可以合并)

1、每年工作计划和工作总结(查2014年)有□ 无□

2、是否建立有如下各项制度:(1)传染病报告制度 ;(2)报告登记制度;(3)疫情报告培训记录;(4)传染病报告登记自查制度;(5)自查工作记录 ;(6)门诊日志使用管理制度;(7)门诊日志使用管理检查记录 ;(8)违反规定的处理制度;(9)人员处理的记录

三、报告传染病疫情情况

1、是否与当地疾病预防控制机构实现了网络直报 是□ 否□

传染病疫情报告的方式为: 网络直报系统是否畅通(开机检查)是□ 否□

2、传染病报告登记本 有□ 无□(查门诊日志登记,查10例法定传染病病例与报告登记记录核对)其中传染病报告抽查情况 符合 例 缺 例 传染病报告符合时限要求 符合 例 缺 例

3、传染病报告登记项目完整情况(查登记记录)完整□ 缺 例 缺项为: 姓名 性别 年龄 发病时间 初诊时间 地址 确诊时间 报告时间 报告人

4、实行传染病病例首诊负责 是□ 否□

5、传染病病例转诊记录(查门诊日志登记或病历、处方等原始记录)

有□ 无□

四、传染病病原体污染场所、物品的消毒处置情况 1.门诊、急诊场所、物品的消毒处置情况

(1)日常清洁、消毒制度 有□ 无□ 日常消毒记录(每日1次~2次, 查1月记录)有□ 无□

使用的消毒药剂为: 消毒液现场检测结果: 合格□ 不合格□ 原因(2)各诊断室流动水洗手设备或手消毒设施 有□ 无□

设备、设施完好情况(现场检查)完好□ 不全□(3)急诊抢救室及平车、轮椅、观察床等应每日2次定时消毒(查1月记录)有□ 无□

使用的消毒药剂为: 消毒液现场检测结果: 合格□ 不合格□ 原因

(4)一次性使用无菌医疗用品使用后消毒、毁型记录 有□ 无□

2、传染病病房场所、物品的消毒处置情况(有则查)

(1)日常清洁、分区消毒制度(污染区、半污染区、相对清洁区)

有□ 无□

(2)空气消毒的记录(2次/日,查当年开诊的记录)有□ 无□

使用的消毒药剂为:

消毒液现场检测结果 合格□ 不合格□ 原因(3)地面消毒的记录(2次/日,查当年开诊的记录)有□ 无□

使用的消毒药剂为:

消毒液现场检测结果 合格□ 不合格□ 原因(4)弯盘、治疗碗、药杯、体温计等一般常规使用的诊疗用品用后立即消毒处理 是□ 否□

使用的消毒药剂为:

消毒液现场检测结果 合格□ 不合格□ 原因(5)病人的排泄物、分泌物及病房污水必须经消毒处理后排放

是□ 否□

(6)固体医疗废物应进行分类收集、无害化处理或焚烧 是□ 否□

使用的消毒药剂为:

消毒液现场检测结果 合格□ 不合格□ 原因(7)一次性使用无菌医疗用品使用后消毒、毁型记录 有□ 无□ 五、二级以上综合医院感染性疾病科建设情况

1、二级以上综合医院感染性疾病科门诊:

是否设置独立的挂号收费室 是□ 否□ 是否设置呼吸道(发热)和肠道疾病患者的独立诊区

有□ 无□ 缺

2、三级综合医院感染性疾病科门诊:

是否设置处置室和抢救室 是□ 否□

3、二级以上综合医院:

是否制定感染性疾病科各级医师、护士等工作人员的岗位职责

是□ 否□

是否制定完善感染性疾病科的各项规章制度和工作流程

是□ 否□

六、传染病预检、分诊情况

1、是否建立有传染病预检、分诊制度 是□ 否□

2、是否设立传染病分预检、分诊点 是□ 否□

七、重点传染病防治工作情况

1、肠道门诊情况

(1)肠道门诊设置是否符合要求

是□

否□

缺少: 诊查室 留验室 专用厕所 防蝇设备 药柜 专用通道 专(兼)职医、护、检验人员 专用医疗设备 抢救药品 消毒药械 工作人员防护用品 工作规则与隔离消毒制度

(2)肠道门诊日志是否登记完整 是□ 否□

缺少: 姓名 性别 年龄 工作单位 职业 详细地址 就诊日期 发病日期 主要症状 体征 初诊印象 检验结果

治疗方法 儿童应有家长姓名

(3)肠道门诊日常消毒的记录(2次/日)有□ 无□

使用的消毒药剂为:

消毒液现场检测结果 合格□ 不合格□ 原因

2、发热门诊

(1)发热门诊设置方面符合要求 是□ 否□

缺少: 独立区域 引导标识 明显标识 通风不良 备用诊室 专人发口罩 就诊须知

(2)发热门诊日志登记完整 是□ 否□

缺少: 姓名 性别 年龄 工作单位 职业 详细地址 联系方式 发病时间 就诊日期 流行病史 主要症状 检验检查结果 初步诊断 治疗方案(3)发热门诊日常消毒

A 空气消毒的记录(2次/日,查当年开诊的记录)有□ 无□

使用的消毒药剂为:

消毒液现场检测结果 合格□ 不合格□ 原因 B 地面消毒的记录(2次/日,查当年开诊的记录)有□ 无□

使用的消毒药剂为:

消毒液现场检测结果 合格□ 不合格□ 原因

3、人感染高致病性禽流感

(1)是否开展人感染高致病性禽流感知识培训 有□ 无□(2)是否建立有应急预案 有□ 无□

(3)是否进行了应急演练 有□ 无□

八、院内感染管理

1.是否建立独立的感染管理部门 有□ 无□ 2.是否开展医院感染及相关危险因素监测,感染事件调查有□无□ 3.是否开展医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测、医务人员手卫生监测。(主要检查供应室)有□ 无□ 4.使用的消毒产品、一次性医疗器械、外来器械进行索证、验收、登记。有□ 无□ 5.使用的消毒剂、消毒器械有无卫生许可批件。有□ 无□ 6.使用的75%酒精消毒液是否取得消毒产品生产企业卫生许可证

有□ 无□ 7.血液透析室、供应室等高危科室消毒措施执行情况 有□ 无□

九、人员培训情况

1、对全体医务人员进行传染病防治知识培训(查2014年)共 次

2、参加突发公共卫生事件应急演练(查2014年)共 次

陪检人员: 监督人员: 年 月 日 年 月 日

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