第一篇：宣布失效的党内法规和规范性文件目录
宣布失效的党内法规和规范性文件目录（231）
2、关于调动派遣工会干部的规定（寅159,1950年3月8日）
5、中央关于整党的指示（辰33,1950年5月1日）
7、中央关于发展党的指示（辰565,1950年5月21日）
9、对我党党员高级干部治病请医之规定（午77,1950年9月4日）
11、关于在职干部学习问题（酉810,1950年10月17日）
21、关于青年团干部编制的规定（卯62,1951年4月4日）
26、中共中央关于处理共产党员出国后党的生活与归国华侨党员的党籍问题的决定（申509,1951年10月4日）
27、中央关于在学校中进行思想改造和组织清理改造的指示（戊23,1951年11月12日）
30、关于处理贪污法办的共产党员的党籍的问题（子344,1952年1月29日）
31、关于对待三反运动中杯撤销或撤职查办的干部待遇问题的指示（丑460，1952年3月7日）
32、中央关于在三反运动中对党员犯有错误的处分规定（寅352,1952年3月7日）
34、中央关于提拨调整干部精简机构的指示（寅435,1952年3月29日）
35、关于干部交代和资产阶级的关系的指示（卯83,1952年
4月5日）
36、关于处理在三反斗争中受到行政处分的干部的指示（卯423,1952年4月24日）
37、关于在三反中对干部处分的批准手续（辰194,1952年5月11日）
38、中央关于在“三反”运动的基础上进行整党建党工作的指示（辰284,1952年5月30日）
39、关于处理农村中富农成分的党员的党籍的规定（中辰404,1952年6月9日）
41、关于省以上党委设农村工作委员会的指示（巳351,1952年7月2日）
42、中央关于培养俄文干部指示（未29,1952年8月2日）
45、中央对中央机关参加抗美援朝干部问题的指示（未16,1952年8月22日）
49、关于加强合作社系统的干部的指示（戊152,1952年11月12日）
51、关于大行政区机构改编后有关人员编制几项决定（亥242,1952年12月17日）
52、中共中央关于反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的指示（子43,1953年1月5日）
55、中央关于各级党委农村工作部门的编制与训练经费问题复华东并告各局电（子43,1953年1月5日）
56、关于反官僚主义、反命令主义、反违法乱纪斗争中应注意事项（寅31,1953年3月4日）
59、中共中央关于解放区乡工作中“五多”问题的指示（寅391,1953年3月19日）
61、关于如何在县区乡进行新三反的问题（寅516,1953年3月25日）
62、中共中央关于在中央一级机关中具体执行“中央关于开展反对官僚主义、命令主义、违法乱纪斗争的指示”的决定（寅发573,1953年3月28日）
69、中共中央关于目前厂矿干部调动的几项规定（未发55,1953年8月5日）
72、关于精简行政编制的通知（发戊12,1953年11月9日）73、中共中央关于审查干部的决定（戊210,1953年11月24日）
74、中央转发东北局关于在基本建设部门建立政治机关与健全党的组织的几项规定（试行草案）（亥71,1953年12月8日）
75、关于修改第一次全国组织工作会议两项决议的通知（中发亥145,1953年12月11日）
77、中共中央关于加强干部文化教育工作的指示（亥158,1953年12月24日）
80、复关于对脱党分子党龄的计算办法（寅发52,1954年3月12日）
88、中共中央关于轮训全党高、中继干部和调整党校的计划（中发亥89,1954年12月17日）
89、关于取消建党组织员的通知（中发子24,1955年1月5日）
90、关于审查干部工作上几个问题的答复（发子57,1955年1月8日）
93、中共中央关于调整国营厂矿党委、行政干部的通知（中发丑108号，1955年2月20日）
94、中共中央关于处理归国华侨中马来亚共产党员党籍问题的通知（中发丑169,1955年2月20日）
97、中共中央关于对中、小学校教职员进行组织清理的指示（中发卯299号，1955年4月27日）
98、关于干部审查结论的批准手续的通知（中发辰144,1955年5月28日）
99、中共中央关于建立省、市委书记处的决定（巳发56,1955年6月10日）
105、关于各省市委书记、副书记等以上主要负责干部审查问题的决定（中发未602,1955年8月22日）
106、中共中央关于各省（市）委书记省(市)长以上干部级别调整意见及级别调整的指示（中发申47号，1955年9月3日）
108、关于肃反运动中干部调动问题的通知（中发申163，1955年9月19日）
109、中共中央关于审干工作桶肃反斗争结合进行的指示（中发酉230号，1955年10月24日）
112、中央关于配备高等学校政治工作干部的指示（中发亥29,1955年12月14日）
113、中共中央关于加强对资产阶级分子干部管理工作的决定（中发亥302,1955年12月28日）
114、关于军队党组织参加所在地党的省代表大会的规定（中发子41，1956年1月5日）
116、中央关于制订干部工作规划的通知（中发丑54,1956年2月7日）
119、中共中央批准中央组织部关于在知识分子中发展党员计划的报告（发卯140,1956年4月14日）
121、中共中央批准中央组织部关于发展党员的规划问题的报告和请示（发辰48,1956年5月8日）
125、中央批发劳动部党组“关于加强党组织对于劳动工资工作的经常领导的意见”（中发亥100,1956年12月20日）
127、中共中央批转中央组织部关于县、区、乡的组织形式和领导方法的若干问题的报告（中发【57】丑17号，1957年2月7日）
128、中共中央批转中央组织部关于处理党员干部历史上被捕被俘后所犯的各种错误的意见的报告（中发【57】丑70号，1957年2月21日）
133、中共中央关于知识分子工作中三项组织措施的指示（中发【57】午48号，1957年7月20日）
144、中共中央关于第二个五年计划时期接受党员工作的通知（中发【57】亥17号，1957年12月10日）
150、中央关于下放干部进行劳动锻炼的指示（中发【58】124号，1958年2月28日）
160、中央同意中侨委党组关于归国侨党党员、团员的党、团籍处理的意见（中发【59】139,1959年2月7日）
161、中央关于降低国家机关三级以上党员干部工资标准的决定（中发【59】143,1959年2月7日）
162、中共中央关于坚决贯彻执行“各级干部参加体力劳动的决定”的通知（中发【59】160,1959年2月12日）
166、中央书记处同意齐燕铭同志关于对在京高级干部和高级知识分子在副食品供应方面给予照顾问题的报告（中发【60】633,1960年8月1日）
167、中央同意中央组织部、统战部“关于右派分子工作的几点意见的报告”（中发【60】754,1960年9月17日）
171、中央关于做好下放干部工作的通知（中发【60】998号，1960年11月28日）
178、中共中央关于轮训干部的决定（中发【61】592号，1961年9月15日）
179、中央关于处理资产阶级分子的党籍和工会会籍问题的批
示（中发【61】606号，1961年9月26日）
181、中共中央关于在农村进行社会主义教育的指示（中发【61】716号，1961年11月13日）
182、中央对“中央组织部关于加强对党员的教育管理工作的报告”的批示（中发【61】742号，1961年11月26提）
189、中共中央关于加速进行党员、干部甄别工作的通知（中发【62】183号，1962年4月27日）
191、中央转发中央组织部“关于严格控制中央机关从地方调人和提拨干部的请示报告”（中发【62】240号，1962年5月19日）
193、中央关于调查部门干部问题的通知（中发【62】534号，1962年10月16日）
203、中央转发最高人民法院党组关于恢复和健全司法行政机构的请示报告（中发【63】426号，1963年6月23日）
222、中央批转中央组织部关于在四清运动中吸收新党员预备期问题的意见（中发【65】103号，1965年2月16日）
228、中央关于农村社教干部蹲点应注意的几个问题的通知（中发【65】709号，1965年12月8日）
230、中央关于高级干部离职审查批准程序的通知（中发【1976】25号，1976年12月13日）
第二篇：中国共产党党内法规和规范性文件备案规定
新华社北京5月27日电
中国共产党党内法规和规范性文件备案规定
第一条为了规范党内法规和规范性文件备案工作，保证党内法规和规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致，同宪法和法律相一致，维护党内法规制度体系的统一性和权威性，根据《中国共产党党内法规制定条例》，制定本规定。第二条本规定适用于中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规和规范性文件的备案工作。
本规定所称规范性文件，是指中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。
下列文件不属于备案范围：
（一）人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件；
（二）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；
（三）机关内部工作制度和工作方案；
（四）其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。
第三条党内法规和规范性文件备案，应当做到有件必备、有备必审、有错必纠。第四条依照本规定应当备案的党内法规和规范性文件，自发布之日起30日内由制定机关报送中央备案，联合发布的党内法规和规范性文件由主办机关报送中央备案。具体工作由制定机关或者主办机关所属负责法规工作的机构承担。
第五条中央办公厅承办党内法规和规范性文件备案工作，具体事务由中央办公厅法规工作机构办理。
依照本规定应当备案的党内法规和规范性文件，直接送中央办公厅法规工作机构。第六条报送党内法规和规范性文件备案，应当提交备案报告、正式文本和制定说明，并装订成册，一式3份，同时通过党内法规专网报送电子文本。
对于不报送或者不按时报送应当备案的党内法规和规范性文件的，由中央办公厅责令其限期补报。
第七条中央办公厅对报送中央备案的党内法规和规范性文件进行审查。主要审查以下内容：
（一）是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触；
（二）是否同宪法和法律不一致；
（三）是否同上位党内法规和规范性文件相抵触；
（四）是否与其他同位党内法规和规范性文件对同一事项的规定相冲突；
（五）规定的内容是否明显不当；
（六）是否符合制定权限和程序。
第八条中央办公厅法规工作机构在办理党内法规和规范性文件备案审查事宜时，需要报送机构说明有关情况的，报送机构应当在规定期限内予以说明。
第九条中央办公厅法规工作机构应当在收到报送备案的党内法规和规范性文件后30日内完成备案审查。
第十条审查中发现党内法规和规范性文件存在第七条所列问题的，中央办公厅法规工作机构经批准可以建议制定机关自行纠正，制定机关应当在30日内作出处理并反馈处理情况，逾期不作出处理的，中央办公厅提出予以纠正或者撤销的建议，报请中央决定。
第十一条经审查符合备案条件的党内法规和规范性文件，由中央办公厅法规工作机构存档备查，并及时将备案情况通报报送机构，同时公布已备案的党内法规和规范性文件目录。第十二条建立备案工作考核评价制度，对备案工作成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰。
对备案审查中发现的党内法规和规范性文件存在的突出问题，可以在一定范围内通报。第十三条每年1月31日前，中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委应当将上一发布的党内法规和规范性文件目录，送中央办公厅法规工作机构备查。第十四条建立党内法规和规范性文件备案审查与国家法规、规章和规范性文件备案审查衔接联动机制。
第十五条省、自治区、直辖市党委应当依照本规定精神建立相应的备案制度，按照下备一级原则开展备案工作。
中央纪律检查委员会、中央各部门可以根据工作需要，依照本规定精神建立本系统备案制度。
第十六条中央军事委员会及其总政治部依照本规定精神开展军队党内法规和规范性文件备案工作。
第十七条本规定由中央办公厅负责解释。第十八条本规定自2012年7月1日起施行。
第三篇：国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录
国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录
国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的有关要求，我部开展了规范性文件清理工作，现将国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录予以公布。
中华人民共和国国土资源部 二〇一〇年十二月十八日
国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录
序号 名称 文号 备注 国土资源部农业部国家统计局关于印发《2008省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》的通知 国土资发〔2009〕33号 国土资源部、农业部、国家统计局联合发布 国土资源部关于印发《保增长保红线行动工作方案》的通知 国土资发〔2009〕39号 国土资源部农业部国家统计局关于开展2008省级政府耕地保护责任目标履行情况抽查工作的函 国土资函〔2009〕644号 国土资源部、农业部、国家统计局联合发布
国土资源部关于耕地保护责任目标履行情况抽查等三项检查工作安排的通知 国土资电发〔2009〕39号 国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划基数转换与各类用地布局指导意见（试行）的通知 国土资厅发〔2009〕10号 国土资源部办公厅关于切实为扩大内需项目做好地质资料信息服务工作的通知 国土资厅发〔2009〕37号 关于开展矿产资源补偿费矿产勘查项目执行情况检查和成果总结工作的通知 国土资发〔2008〕 4号 关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知 国土资发〔2008〕 33号 国土资源部关于认真做好2007耕地保护责任目标履行情况检查工作的通知 国土资发〔2008〕90号 国土资源部农业部国家统计局关于印发《2007省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》的通知 国土资发〔2008〕91号 国土资源部、农业部、国家统计局联合发布 关于做好2009年报国务院批准城市建设用地申报工作的通知 国土资发〔2008〕246号 国土资源部农业部国家统计局关于开展2007省级政府耕地保护责任目标履行情况重点抽查工作的函 国土资函〔2008〕683号 国土资源部、农业部、国家统计局联合发布 关于印发《京沪高速铁路建设用地报批工作协调会会议纪要》的通知 国土资厅发〔2008〕33号 国土资源部办公厅关于印发《实物地质资料专项清理试点工作的方案》的通知 国土资厅发〔2008〕71号 关于土地登记中第三人提出登记异议有关问题的复函 国土资厅函〔2008〕218号
国土资源部办公厅关于国有建设用地使用权市场价格有关问题的函 国土资厅函〔2008〕688号 关于印发《全国土地执法百日行动方案》的通知 国土资发〔2007〕210号
关于印发《全国土地执法百日行动查处纠正工作的若干处理意见》的通知 国土资发〔2007〕283号 关于进一步改进和完善报国务院批准城市建设用地审查报批工作的通知 国土资发〔2007〕314号
关于在《地质勘查规划》中增加地质资料开发利用规划项目表的通知 国土资厅发〔2007〕26号 关于抓紧组织2007报国务院批准城市农用地转用和土地征收方案编报工作有关问题的通知 国土资厅发〔2007〕31号 关于加快推进农用地分等定级估价工作及时提交相关成果的通知 国土资厅发〔2007〕72号 关于开展矿山储量动态监督管理实地抽查的通知 国土资厅发〔2007〕112号
关于矿业权数据核实整理工作有关问题的通知 国土资厅发〔2007〕169号
关于部执法监察局增设案件审理处的通知 国土资厅发〔2007〕178号
关于部执法监察局案件审理处人员编制和工作职责的通知 国土资厅发〔2007〕209号 关于新增建设用地土地有偿使用费有关问题的复函 国土资厅函〔2007〕144号
关于注销土地他项权利登记有关问题的复函 国土资厅函〔2007〕162号
关于清理报批的建设项目用地情况的函 国土资厅函〔2007〕372号 关于补办开发区设立审批手续中落实四至范围工作的通知 国土资发〔2006〕26号
关于印发《报国务院审批的土地利用总体规划大纲评审办法》的通知 国土资发〔2006〕54号
关于印发《国土资源统计工作改革方案》的通知 国土资发〔2006〕186号
关于做好开发区落实四至范围后期工作的通知 国土资发〔2006〕194号
关于发布“2006年中央地质勘查基金（周转金）试点项目立项指南”的通知 国土资发〔2006〕241号 国土资源部、财政部联合发布
关于发布实施《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》的通知 国土资发〔2006〕327号 国土资源部、建设部、铁道部联合发布
关于 2006石油天然气(含煤层气)矿业权使用费减免有关问题的函 国土资函〔2006〕443号
关于当前进一步从严土地管理的紧急通知 国土资电发〔2006〕17号
关于2006年土地变更调查有关问题的补充通知 国土资电发〔2006〕43号
关于进一步做好土地调查新技术推广应用工作的通知 国土资厅发〔2006〕45号
关于进一步做好国土资源综合统计分析报告编写工作的通知 国土资厅发〔2006〕52号
关于印发《全国土地登记规范化检查方案》的通知 国土资厅发〔2006〕70号
关于尽快向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况的通知 国土资厅发〔2006〕82号
关于布置2006年国土资源统计年报和2007年定期统计报表制度的通知 国土资厅发〔2006〕141号
关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知 国土资厅发〔2006〕154号
关于对部分国家投资土地开发整理项目预算和设计问题进行核实和整改的函 国土资厅函〔2006〕132号
关于印发《首批煤炭国家规划矿区资源评价总体设计》的函 国土资厅函〔2006〕417号
关于检查、核实、查处部分开发区以低价或零地价出让国有土地使用权的函 国土资厅函〔2006〕541号
关于印发国土资源部矿产开发管理司矿产资源储量司地质勘查司职能配置内设机构和人员编制规定的通知 国土资发〔2005〕3号
关于印发《2005年国家投资土地开发整理项目指南》的通知 国土资发〔2005〕79号
关于做好土地利用总体规划修编前期工作中 “四查清、四对照”工作有关问题的通知 国土资发〔2005〕182号
关于开展《土地开发整理重大工程实施方案》编制工作的通知 国土资厅发〔2005〕104号
关于开展国家投资土地开发整理项目实施情况检查的通知 国土资厅发〔2005〕108号
对国有土地使用权挂牌出让有关问题的复函 国土资厅函〔2005〕608号
关于开展省级地质勘查规划编制工作的通知 国土资发〔2004〕17号
关于印发《全国基本农田保护检查工作方案》的通知 国土资发〔2004〕32号 国土资源部、农业部联合发布
关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知 国土资发〔2004〕109号
关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理的通知 国土资发〔2004〕115号
关于印发《关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见》的通知 国土资发〔2004〕124号 国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布
关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知 国土资发〔2004〕133号
关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知 国土资发〔2004〕223号 国土资源部、农业部联合发布
关于抓紧做好基本农田保护检查有关工作的通知 国土资发〔2004〕251号 国土资源部、农业部联合发布
关于进行国家投资土地开发整理建设到期项目竣工验收工作的通知 国土资厅发〔2004〕26号
关于报送建设用地备案数据有关要求的通知 国土资厅发〔2004〕38号
关于实行报国务院批准建设用地报批材料电子化申报的通知 国土资厅发〔2004〕83号
关于同意中国土地矿产法律事务中心承担土地市场监测事务性工作的复函 国土资厅函〔2004〕22号
对国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者入股是否为行政许可问题的复函 国土资厅函〔2004〕293号
关于在治理整顿土地市场秩序自查自纠和整改工作中有关问题的复函 国土资厅函〔2004〕379号
关于土地市场秩序治理整顿深入开展期间几个用地问题的复函 国土资厅函〔2004〕511号
关于对贵阳市监狱土地地类认定的复函 国土资厅函〔2004〕547号
关于按调整后等别征收新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知 国土资发〔2003〕26号
关于三峡工程库区淹没用地报批工作有关问题的通知 国土资发〔2003〕66号 国土资源部、国务院三峡工程建设委员会办公室联合发布
关于印发《国土资源标准化管理办法》 的通知 国土资发〔2003〕137号
关于开展土地专项资金财务检查工作的通知 国土资发〔2003〕348号
关于进一步完善和严格执行建设用地备案制度的通知 国土资发〔2003〕400号
关于实施稀土锡锑矿产专项整治和开采总量控制准备工作的通知 国土资厅发〔2003〕53号
关于印发研究室职能配置内设机构和人员编制规定的通知 国土资厅发〔2003〕105号
关于认真做好土地整理开发规划工作的通知 国土资发〔2002〕57号
关于印发《土地资产管理“十五”计划纲要》的通知 国土资发〔2002〕110号
关于做好《地质资料管理条例》贯彻实施工作的通知 国土资发〔2002〕172号
关于中国地质调查局人员编制调整和内设机构更名的通知 国土资厅发〔2002〕9号
关于印发规划司投资处职能设置的通知 国土资厅发〔2002〕16号
关于印发中国土地矿产法律事务中心“三定”方案的通知 国土资厅发〔2002〕53号
关于开展土地利用规划管理信息系统建设工作的通知 国土资厅发〔2002〕72号
关于征用土地有关问题的复函 国土资厅函〔2002〕102号
关于城郊结合部征地拆迁中被征地农民宅基地安置问题的复函 国土资厅函〔2002〕235号
关于进一步加强国土资源信访工作的通知 国土资发〔2001〕95号
关于严肃执法从严处理国土资源违法违纪案件的通知 国土资发〔2001〕152号
关于整顿和规范土地市场秩序的通知 国土资发〔2001〕174号
关于印发《国土资源部政府采购实施办法(试行)》的通知 国土资发〔2001〕213号
关于印发《国土资源管理系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》的通知 国土资发〔2001〕254号
关于印发《查处矿产资源违法案件法律文书格式》（试行）的通知 国土资发〔2001〕256号
关于西气东输管道工程用地有关问题的复函 国土资函〔2001〕327号
关于成立国土资源部油气资源战略研究中心的通知 国土资厅发〔2001〕9号
关于印发调整后的办公厅内设机构职能设置的通知 国土资厅发〔2001〕13号
关于印发国土资源部宣传教育中心“三定”方案的通知 国土资厅发〔2001〕22号
关于印发国土资源部财务审核中心“三定”方案的通知 国土资厅发〔2001〕31号
关于印发国土资源部油气资源战略调查办公室“三定”方案的通知 国土资厅发〔2001〕40号
关于印发调整后的政策法规司内设机构职能设置的通知 国土资厅发〔2001〕77号
关于规划司增设投资处的通知 国土资厅发〔2001〕111号
关于信息中心增设综合统计室的通知 国土资厅发〔2001〕120号
关于内蒙古赤峰市红山区城郊村拆迁农民住宅涉及土地补偿问题的复函 国土资厅函〔2001〕137号
关于国土资源部土地整理中心资金管理处更名的复函 国土资厅函〔2001〕183号
关于抓紧完成基本农田保护区调整划定工作的函 国土资厅函〔2001〕279号
关于涉外非法人企业申请探矿权有关问题的通知 国土资发〔2000〕46号
关于做好当前土地登记和城镇地籍调查工作的通知 国土资发〔2000〕105号
关于印发《基本农田保护区调整划定工作验收办法》的通知 国土资发〔2000〕126号 国土资源部、农业部联合发布
关于印发《土地利用规划实施管理工作若干意见》的通知 国土资发〔2000〕144号
关于开展土地利用总体规划实施试点工作的通知 国土资发〔2000〕166号
关于发布《国有土地使用权出让合同》示范文本的通知 国土资发〔2000〕303号 国土资源部、国家工商行政管理局联合发布
关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知 国土资发〔2000〕386号
关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知 国土资发〔2000〕408号
关于港口湾水库工程建设用地有关问题的复函 国土资函〔2000〕98号
国土资源部关于对《勘查地质资料转让适用法律问题的请示》的批复 国土资函〔2000〕166号
关于建设用地备案制度有关问题的通知 国土资厅发〔2000〕30号
关于评选土地利用规划优秀成果有关事项的通知 国土资厅发〔2000〕36号
关于认真学习和贯彻《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》和《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的通知 国土资厅发〔2000〕52号
关于土地出让发证问题的复函 国土资厅函〔2000〕109号
关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函 国土资厅函〔2000〕171号
关于设立土地开发整理示范区的通知 国土资发〔1999〕50号
关于加强土地违法案件查处工作的通知 国土资发〔1999〕109号
关于贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国土地利用总体规划纲要的通知》的通知 国土资发〔1999〕112号
印发《关于地质调查与地质科技管理体制改革的意见》的通知 国土资发〔1999〕181号
关于土地利用总体规划审批和实施管理工作若干问题的通知 国土资发〔1999〕251号
关于土地开发整理工作有关问题的通知 国土资发〔1999〕358号
关于在矿业权转让时做好有关工作的通知 国土资发〔1999〕385号
关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知 国土资发〔1999〕415号
关于印发《查处土地违法案件法律文书格式》(试行)的通知 国土资发〔1999〕417号
关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知 国土资发〔1999〕511号 国土资源部、农业部联合发布
对江西省土地管理局关于如何适用《土地管理法》第十九条和《城市房地产管理法》第二十五条的问题的复函 国土资函〔1999〕231号
关于地勘单位资格管理有关问题的复函 国土资函〔1999〕245号
关于县级以上人民政府地质矿产主管部门行政处罚权限有关问题的函 国土资函〔1999〕381号
关于基础测绘有关问题的复函 国土资函〔1999〕441号
关于平顶山矿区塌陷地征用后能否退还农民集体所有问题的复函 国土资函〔1999〕456号
关于对福建省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（征求意见稿修改稿）审查意见的函 国土资函〔1999〕525号
关于做好省级和需国务院审批的城市土地利用总体规划报批工作的通知 国土资厅发〔1999〕21号
关于国土资源部国有企业稽查特派员办公室更名的通知 国土资厅发〔1999〕33号
关于印发国土资源部干部教育培训中心“三定”方案的通知 国土资厅发〔1999〕115号
关于印发全国地质环境监测总站“三定”方案的通知 国土资厅发〔1999〕127号
关于做好抗洪救灾重建家园用地工作的紧急通知 国土资发〔1998〕89号
关于加强土地变更调查与统计工作的通知 国土资发〔1998〕123号
关于印发国土资源部各司局职能配制、内设机构和人员编制的通知 国土资发〔1998〕135号
关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知 国土资发〔1998〕166号
关于土地利用总体规划修编工作几个问题的紧急通知 国土资发〔1998〕186号
对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复 国土资函〔1998〕403号
关于印发国土资源部宣传中心“三定”方案的通知 国土资厅发〔1998〕75号
关于印发国土资源部高级咨询中心“三定”方案的通知 国土资厅发〔1998〕76号
关于印发国土资源部土地整理中心“三定”方案的通知 国土资厅发〔1998〕77号
关于印发国土资源部国有企业稽查特派员办公室“三定”方案的通知 国土资厅发〔1998〕78号
关于印发国土资源部人力资源开发中心“三定”方案的通知 国土资厅发〔1998〕80号
第四篇：深圳市 劳动法规、规章和规范性文件目录
劳动法律法规、规章和规范性文件目录
一、地方性法规
1.〘深圳经济特区和谐劳动关系促进条例〙 2.〘深圳经济特区欠薪保障条例〙 3.〘深圳市员工工资支付条例〙 4.〘深圳经济特区居民就业促进条例〙 5.〘深圳经济特区职业技能鉴定条例〙 6.〘深圳市职业训练条例〙 7.〘深圳经济特区人才市场条例〙
二、政府规章
1.深圳市机关事业单位雇员管理试行办法(深圳市人民政府令第133号)2.深圳市事业单位职员管理办法（试行）（深圳市人民政府令第137号）
3.深圳市职工劳动能力鉴定办法（深圳市人民政府令第176号）
三、规范性文件
1.深圳市职称管理办公室 关于实行专业技术资格与专业技术职务评聘分开的通知（深职改字〔1993〕1号）2.深圳市职称管理办公室 印发〘〖关于实行评聘分开后全额和差额拨款事业单位专业技术职务聘任问题的通知〗的实施办法〙的通知(深职改办字〔1995〕05号)3.深圳市职称管理办公室 关于印发〘深圳市事业单位主要专业技术职务系列表〙的通知（深职改办字〔1995〕06号）4.深圳市人事局 关于转发广东省人事厅关于对考取专业技术资格人员实行聘任若干问题的通知（深人发〔2002〕87号）
5.深圳市人力资源和社会保障局 关于发布〘深圳市事业单位专业技术岗位结构比例管理办法（试行）〙的通知（深人社规〔2010〕12号）
6.深圳市职称管理办公室 关于我市专业技术资格初次认定工作的通知（深职发〔2002〕12号）
7.深圳市人事局 关于贯彻执行〘广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法〙的通知（深人发〔2005〕37号）
8.深圳市人事局、深圳市规划局 关于建筑工程专业系列实行以考代评和考评结合评价方式改革试点的通知（深人发〔2006〕27号）
9.深圳市人事局 关于路桥和铁道交通工程专业技术资格实行以考代评和考评结合评价改革试点工作的通知（深人发〔2008〕52号）
10.深圳市人事局 关于标准化专业技术资格（初级、中级）评定实行以考代评的通知（深人发〔2008〕106号）11.深圳市人事局 关于开展知识产权专业技术资格评审试点工作的通知（深人发〔2009〕81号）
12.深圳市人事局 关于印发〘深圳市专业技术资格结构 评价暂行办法〙的通知（深人发〔2005〕42号）
13.深圳市人事局 关于转发〘广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法〙的通知（深人发〔2002〕90号）
14.深圳市人事局 关于专业技术人员计算机应用能力考试的通知（深人发〔2002〕92号）
15.深圳市人事局、深圳市职称管理办公室〘关于补发换发专业技术资格证书有关问题的通知〙（深人发〔2003〕5号）
16.深圳市人事局关于通过BFT考试的人员可免予职称外语等级考试的通知（深人发〔2003〕40号）
17.深圳市人事局关于组建深圳市高级专业技术资格评审委员会有关问题的通知（深人发〔2003〕49号）
18.深圳市人事局关于调整我市部分职称政策的通知（深人发〔2003〕67号）
19.深圳市人事局关于撤销深圳市各级职称管理办公室有关问题的通知（深人发〔2004〕37号）
20.深圳市人事局深圳市财政局深圳市保健委员会办公室〘关于深圳市专家体检工作有关问题的通知〙（深人发〔2006〕4号）
21.中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅 关于印发〘深圳市享受市政府特殊津贴人员选拔管理办法〙的通 知（深办发〔2012〕10号）
22.深圳市人民政府 关于印发深圳市博士后管理工作规定的通知(深府办〔2007〕180号)23.深圳市人事局 深圳市财政局 关于印发〘深圳市博士后资助资金管理办法〙的通知（深人规〔2009〕6号）
24.深圳市人力资源和社会保障局 关于出站来（留）深博士后科研资助有关事项的通知（深人社函〔2009〕182号）
25.深圳市人力资源和社会保障局 关于调整我市博士后资助政策的通知（深人社发〔2010〕188号）
26.深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会 关于进一步提高博士后财政资助资金使用绩效的通知（深人社发〔2011〕188号）
27.深圳市人事局关于印发〘深圳市博士后工作联席会议制度〙的通知（深人发〔2006〕10号）
28.中共深圳市委深圳市人民政府 关于加强高层次专业人才队伍建设的意见（深发〔2008〕10号）
29.深圳市人民政府 关于印发深圳市高层次专业人才住房解决办法（试行）的通知（深府〔2008〕204号）
30.深圳市人民政府 关于印发深圳市高层次专业人才配偶就业促进办法（试行）的通知（深府〔2008〕205号）
31.深圳市人民政府 关于印发深圳市高层次专业人才 子女入学解决办法（试行）的通知（深府〔2008〕206号）
32.深圳市人民政府关于印发深圳市高层次专业人才学术研修津贴制度实施办法（试行）的通知（深府〔2008〕207号）
33.深圳市人民政府 关于印发深圳市国（境）外高级专家特聘岗位管理办法（试行）的通知（深府〔2008〕208号）
34.深圳市人事局、深圳市财政局、深圳市国土资源和房产管理局 关于印发〘深圳市高层次专业人才住房补贴发放规程〙的通知（深人发〔2008〕89号）
35.深圳市人民政府办公厅 关于印发鹏城杰出人才奖评选办法（试行）的通知（深府办〔2009〕73号）
36.深圳市人力资源和社会保障局 关于印发〘深圳市高层次专业人才任期评估办法（试行）〙的通知（深人社规〔2009〕4号）
37.中共深圳市委组织部、深圳市机构编制委员会办公室、深圳市人力资源和社会保障局 关于做好高层次专业人才配偶就业工作的通知（深人社发〔2009〕26号）
38.深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会关于印发〘深圳市高层次专业人才学术研修津贴发放规程〙的通知（深人社发〔2010〕142号）
39.深圳市人力资源和社会保障局 关于发布〘深圳市 设立海外创新创业人才引进中心管理办法（试行）〙的通知（深人社规〔2010〕14号）
40.深圳市人民政府 关于印发深圳市人才认定办法的通知（深府〔2010〕194号）
41.深圳市人力资源和社会保障局 关于印发〘深圳市人才认定标准（2011年）〙的通知（深人社发〔2010〕205号）
42.关于印发深圳市企业年金实施意见的通知（深府办〔2006〕255号）
43.深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会关于印发〘深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法〙的通知（深人社规〔2012〕5号）
44、深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会关于发布〘深圳市行政机关聘任制公务员社会养老保障试行办法〙的通知（深人社规〔2010〕8号）
45．关于印发〘深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法〙的通知（深府〔1994〕141号）
46.深圳市人事局关于执行〘深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法〙有关问题的通知（深人发〔1994〕21号）
47.深圳市人事局关于印发〘深圳市非国家公务员系列事业单位考核任免工作意见〙的通知（深人发〔1995〕51号）48.深圳市职称管理办公室关于全额和差额拨款事业单位专业技术人员职务聘任工作有关问题的补充通知（深职管办字〔1998〕13号）
49.关于印发〘深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案〙的通知(深办发[2004]13号)50.关于发布〘深圳市事业单位职员职位分类实施办法（试行）〙的通知（深人发〔2005〕2号）
51.关于发布〘深圳市机关事业单位高级雇员管理实施细则〙的通知（深人发〔2005〕3号）
52.关于发布〘深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则〙的通知（深人发〔2005〕4号）
53.关于发布〘深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则〙的通知（深人发〔2005〕5号）
54.深圳市人事局关于事业单位专业技术职务（位）职数及聘任有关问题的通知（深人发〔2006〕75号）
55.深圳市人事局关于印发〘深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则〙的通知（深人发〔2008〕4号）
56.深圳市人事局关于印发〘深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作专家库管理规则〙的通知（深人〔2008〕5号）
57.关于印发〘深圳市事业单位职员招聘实施细则〙的通知（深人规〔2009〕3号）
58.关于印发〘深圳市机关事业单位普通雇员招聘实施细则〙的通知（深人规〔2009〕4号）
59.关于印发〘深圳市事业单位人才紧缺岗位目录和特殊岗位目录编制发布办法〙的通知（深人规〔2009〕5号）
60.关于印发〘深圳市事业单位岗位设置管理实施方案〙的通知（深人社发〔2010〕109号）
61.深圳市事业单位岗位设置管理若干问题的处理意见（深人社发〔2010〕112号）
62.深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法（深人社规〔2012〕3号）
63.深圳市引进人才实施办法（深人社规〔2012〕4号）64.深圳市外来务工人员积分入户办法（深府办函〔2012〕40号）
65.关于印发〘深圳市实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理工作试行办法〙的通知（深劳社规〔2009〕13号）
66.印发深圳市人民政府关于进一步加强农民工工作的意见的通知（深府[2006]243号）
67.关于做好促进就业工作的意见（深府〔2009〕26号）68.关于促进以创业带动就业工作的意见（深府〔2009〕143号）
69.深圳市公益性岗位落实户籍居民按比例就业政策实施办法（深府办〔2006〕164号）
70.关于促进我市普通高等学校毕业生就业和创业工作的通知（深府办〔2011〕33号）
71.关于印发〘深圳市失业人员创业培训和创业服务实施办法〙的通知（深劳社规〔2006〕140号）
72.关于支付职业介绍补贴有关事项的通知（深劳社规〔2009〕8号）
73.关于临近退休就业困难人员发放社会保险补贴有关事项的通知（深劳社规〔2009〕9号）
74.关于用人单位招用就业困难人员及申请补贴和奖励有关事项的通知（深劳社规〔2009〕10号）
75.关于支付就业困难人员灵活就业补贴的通知（深劳社规〔2009〕11号）
76.关于认定就业困难人员和零就业家庭有关事项的通知（深劳社规〔2009〕12号）
77.关于就业困难人员进行灵活就业登记有关事项的通知（深劳社规〔2009〕14号）
78.关于印发〘深圳市高校毕业生支教、支农、支医和扶贫工作管理暂行办法〙的通知（深人规〔2009〕7号）79.关于印发〘深圳市失业登记管理办法〙的通知（深劳社规〔2009〕17号）
80.关于进一步改进我市小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知（深人社规（2009）2号）
81.关于印发〘深圳市自主创业补贴办法〙的通知（深人社规（2009）3号）
82.关于印发〘深圳市自主创业小额担保贷款实施细则〙的通知（深人社规（2010）3号）
83.关于将大学城毕业生纳入本地高校就业管理的通知（深人社规〔2010〕9号）
84.关于印发〘深圳市创业孵化基地认定和管理办法〙的通知（深人社规〔2011〕2号）
85.关于政府委托临时性工作招用就业困难人员有关事项的通知（深人社规〔2011〕3号）
86.关于支付就业困难人员灵活就业补贴的补充通知（深人社规〔2011〕14号）
87.关于印发〘深圳市失业人员职业技能培训和鉴定补贴办法〙的通知（深人社规〔2011〕17号）
88.关于发布我市失业人员职业技能培训和鉴定补贴工种目录（第一批）的通知（深人社规〔2011〕18号）
89.关于提高政府委托临时性工作和用人单位招用就业困难人员岗位补贴标准的通知（深人社发〔2011〕140号）90.深圳市劳动局关于印发〘深圳市职业技能鉴定考评员管理办法〙的通知（深劳培〔1998〕125号）
91.关于印发〘深圳市电工、制冷设备维修工、电梯安装维修工技师和高级技师模块化考核办法〙的通知（深劳〔2003〕68号）
92.关于颁布〘深圳市职业技能鉴定成绩核查办法〙的通知（深劳社［2006］41号）
93.关于发布〘深圳市职业技能竞赛管理办法〙的通知（深劳社规（2008）19号）
94.关于发布〘违反〖深圳经济特区职业技能鉴定条例〗规定罚款处罚的实施标准（试行）〙的通知（深人社发〔2010〕98号）
95.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险费用结算办法〙的通知（深劳社规〔2008〕7号）
96.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市医疗保险违规行为举报奖励办法〙的通知（深劳社规〔2008〕8号）
97.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险现金报销管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕9号）
98.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险参保人就医管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕10号）
99.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医 疗保险门诊大病管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕11号）
100.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险用药管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕12号）
101.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险定点医疗机构管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕22号）
102.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险定点零售药店管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕23号）
103.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险诊疗项目和服务设施范围管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕24号）
104.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险大型医疗设备检查和治疗项目管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕25号）
105.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险定点医疗机构信用等级评定管理办法〙的通知（深劳社规〔2008〕26号）
106.关于印发深圳市非从业居民参加社会医疗保险补充规定的通知（深府[2008]210号）
107.深圳市人民政府关于印发深圳市少年儿童住院及大病门诊医疗保险试行办法的通知（深府〔2007〕164号）108.深圳市民政局、深圳市劳动和社会保障局关于深圳市低保对象参加住院医疗保险有关事项的通知（深民福〔2004〕36号）
109.深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人参加社会保险试行办法的通知
110.关于将香港大学深圳医院等医疗机构纳入我市社会医疗保险定点医疗机构的通知
111.关于扩大细胞因子活化杀伤细胞输注治疗及干细胞支持治疗报销范围的通知
112.关于实施深圳市社会医疗保险新政策有关问题的通知
113.关于调整社会医疗保险部分规定的通知 114.关于规范伽玛刀治疗项目门诊记账的通知 115.关于规范深圳市医疗保险伽玛刀治疗收费的通知 116.关于2011新增社会医疗保险定点医药机构的通知
117.关于2011深圳市社会保险定点医药机构信用等级评定结果的通报
118.关于表彰2011社会保险医疗服务先进个人的决定
119.关于印发综合医疗保险预防接种生物制品目录（2011年修订）的通知 120.关于〘省基本医保、工伤和生育保险药品目录（2010年版）〙执行过程中有关问题的通知
121.关于印发〘深圳市农民工医疗保险及住院医疗保险门诊调剂金管理试行办法〙的通知
122.关于门诊使用抗排斥药化疗药和放疗介入治疗核素治疗医保门诊记账的通知
123.关于调整深圳市基本医疗保险慢性肾功能衰竭（尿毒症）门诊维持性血液透析每月限制次数的通知
124.关于父母社会医疗保险个人帐户支付其子女门诊医疗费用有关问题的通知（深社保发〔2008〕59号）
125.深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法（深劳社规（2007）12号）
126.关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知（深劳社规（2007）4号）
127.关于调整我市机关事业单位工作人员因公伤亡待遇有关问题的通知（深劳社规（2007）5号）
128.关于发布深圳市工伤保险住院伙食补助费、市外就医交通费和食宿费支付标准的通知
129.关于印发〘深圳市社会保险未参保职工补缴工伤保险及工伤处理操作指引〙的通知（深社保发〔2011〕106号）
130.关于印发〘关于解决原基建工程兵个人和家庭困难若干办法〙的通知（深劳社[2006]87号）131.关于落实粤人社发〔2011〕37号文件完善我市养老保险继续缴费有关规定的通知（深人社规〔2011〕12号）
132.关于参保企业员工退休有关问题如何处理的通知（深社保发〔2002〕92号）
133.关于特殊工种提前退休有关问题的通知（深社保发[2002]91号）
134.关于确定我市各市外转诊授权医院市外转诊医疗项目目录的通知（深社保发〔2008〕84号）
135.关于2012年调整企业退休人员基本养老保险待遇的通知（深人社规〔2012〕6号）
第五篇：党内规范性文件备案工作手册
一、指导思想
开展党内规范性文件备案工作，要高举中国中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕推进党的建设制度化、规范化、程序化，保证党内规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致，同宪法和法律相一致，维护党内法规制度体系的统一性、严肃性和权威性。
二、基本原则
党内规范性文件备案工作应遵守以下基本原则
（一）有件必备。凡属于报送备案范围的党内规范性文件，都应当严格按照有关规定要求，向县委报送备案，不能不报、迟报、漏报，坚决防止选择性报备的现象发生。
（二）有备必审。对于报送备案的党内规范性文件，备案机关要按照有关规定，及时从合规性、合法性、合理性等方面进行审查。特别是对事关全局、涉及群众切身利益、社会反响强烈的党内规范性文件，要全面认真审查，及时处理存在的问题。
（三）有错必纠。备案机关在备案审查中发现党内规范性文件存在的违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理，从根本上保证备案工作的权威性和严肃性。
三、报备工作
（一）报送备案范围
本意见适用于县纪委、县委各部门、县直各党委和各乡（镇）党委制定的党内规范性文件的备案工作。
党内规范性文件指的是县纪委、县委各部门、县直各党委和各乡（镇）党委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。主要有四个本质特征：一是党内规范性。二是外部适用性。三是普遍约束性。四是反复适用性。
下列文件不属于备案范围：
（1）人事调整、内部机构设臵、表彰决定方面的文件；
（2）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；
（3）机关单位内部工作制度和工作方案；
（4）其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。
（二）报送备案期限
党内规范性文件应当自发布之日起30日内由制定机关报送县委备案。
（三）报送机构
党内规范性文件报送备案主体为党内规范性文件制定机构，即县纪委、县委各部门、县直各党委和各乡（镇）党委。具体工作由制定机关或者主办机关负责备案工作的机构承担。对于联合发文的，由主办机关负责报送报送备案。
（四）备案承办机构
县委办公室承办党内规范性文件备案工作，具体事务由县委办公室法规工作机构或人员办理。
（五）报送备案材料
报送党内规范性文件备案，应当提交备案报告、正式文本和制定说明，并装订成册，一式３份，连同电子文本一并报送。
对于不报送或者不按时报送应当备案的党内规范性文件的，由县委办公室责令其限期补报。
（六）接收备案
上级备案机构在收到备案的电子文本后，核对纸质文本，并首先从形式上审查，主要审查下列事项：
（1）是否属于报送备案范围；（2）是否在规定期限内报送；（3）报送材料是否齐全；
（4）报送材料是否符合规定格式；（5）电子文本与纸质文本是否一致。根据情况作出不同处理：
（1）属于备案范围且备案材料符合备案要求的，予以备案登记；
（2）属于备案范围且备案材料不符合备案要求的，暂缓备案登记，并通知报送机构在规定时间内补正；
（3）不属于备案范围的，不予以备案登记。
以上三种结果，都将及时反馈报送机构。
四、审查工作
党内规范性文件符合形式审查后，将进入实质审查阶段。
（一）审查内容 主要审查以下内容：
（1）是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触；
（2）是否同宪法和法律、法规、规章不一致；
（3）是否同上位党内法规和规范性文件相抵触；
（4）是否与其他同位规范性文件对同一事项的规定相冲突；
（5）规定的内容是否明显不当；
（6）是否符合制定权限和程序。
（二）审查方法
县委办公室法规工作机构在办理党内规范性文件备案审查事宜时，需要报送机构说明有关情况的，报送机构应当在规定期限内予以说明。一般通过发函、电话沟通、当面说明3种方式请报送机构说明情况。为保证审查进度，说明情况的期限一般为5至10个工作日。
（三）审查步骤
具体审查工作一般包括以下几个步骤：
（1）书面审查。县委办公室法规工作机构在完成登记工作后，将对制定机关报送备案的党内规范性文件进行书面审查，对于一些内容比较简单的党内规范性文件，可以直接形成初步意见；对于一些内容比较复杂或者有疑点难点的党内规范性文件，将采取进一步措施予以审查。
（2）征求意见。为保证审查质量，县委办公室法规工作机构将充分征求意见。征求意见的时间一般为5至7个工作日，被征求意见的部门和单位应当在规定期限内答复。
（3）实地调研。县委办公室法规工作机构在审查中认为有必要与部门和单位进一步沟通，详细了解规范性文件制定的背景、意图等实际情况的，经批准可以赴有关部门或地方实地调研，同有关部门和地方共同做好审查工作。（4）提出意见。对于经审查认为存在问题的党内规范性文件，县委办公室法规工作机构应及时提出书面审查意见，并将审查意见和征求意见、实地调研情况等一并报送县委办公室负责同志审示。经分管副主任批示同意后，将书面审查意见反馈文件制定机关。
（5）自行纠正。制定机关收到书面审查意见后，应当在30日内对存在问题的党内规范性文件作出撤销、修改、宣布停止执行、制定新文件取代老文件等处理意见并反馈处理情况。
（6）提请处理。制定机关在30日内未按上级审查机关的审查意见对存在问题的党内规范性文件作出处理，上级备案机关将提出予以纠正或者撤销的建议，报请县委决定。
（四）审查处理方式
备案机关对党内规范性文件进行审查后，根据审查情况采取三种处理方式：
（1）经审查符合备案条件的党内规范性文件，未发现问题的，予以备案；
（2）审查中发现党内规范性文件存在问题的，不予备案，经批准可以建议制定机关自行纠正，制定机关应当在３0日内作出处理并反馈处理情况，逾期不作出处理的，县委办公室提出予以纠正或者撤销该党内规范性文件的建议，报请县委决定。
（3）对于文件实施中可能出现违反违规或者其他不适当问题的，经批准可以建议制定机关予以注意。
五、备案审查工作制度
(一)存档备查制度
经审查符合备案条件的党内规范性文件，由县委办公室法规工作机构存档备查，并及时将备案情况通报报送机构，同时公布已备案的党内规范性文件目录。(二)目录报送制度
各地各部门应在每季度规定的时间及次年1月31日前将上一季度和上一发布的党内规范性文件目录，送到县委办公室法规工作机构备查。
制定机关报送目录应当符合下列要求：
（1）目录范围。各地各部门上发布的所有文件。（2）报送形式。同时报送文件目录纸质文本和电子文本。
（3）报送时间。在每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日及次年1月31日前报送。
（4）目录内容。包括制定机关上一季度和发布的所有文件的名称、文号、发布机关、发布日期、施行日期等。编制目录时如出现漏报、误报，应当在目录注明；漏报的党内规范性文件，另行补报。
（5）报送格式。报送目录应当按照发布时间顺序排列。
（三）备案通报制度
备案机关可以就以下两种情况进行通报：一是通报备案情况。每半年通报党内规范性文件备案情况，主要包括报备文件总数、备案文件目录、漏报误报情况以及报备率、及时率、规范率等信息。二是通报突出问题。主要有以下几种情况：备案审查发现党内规范性文件存在突出性问题的；不报送或不按时报送应当备案的党内规范性文件，经告知仍不按时报送的；提交的备案材料不齐全、不符合规定格式或没有提交电子文本，经告知仍不补正的；报送备案的党内规范性文件存在问题，不按照备案机关的书面建议要求在30日内作出适当处理，或逾期未做反馈处理情况的；其它需要通报的问题。
（四）备案审查工作衔接联动机制
备案审查工作衔接联动机制，是指党委系统的备案审查工作机构与人大、政府备案审查工作机构之间建立的备案审查协作机制。
备案审查工作衔接联动机制主要包括以下内容：
（1）组织形式。党委、人大、政府备案审查机构之间建立工作联系，形成沟通协调机制。
（2）工作机制。第一，各参与主体收到属于其他备案机关处理的事项，应当转送相关备案机关处理。第二，各参与主体在对职权权限内的规范性文件进行审查时，根据需要征求其它主体的意见。第三对于联合制定的文件，备案机关在进行审查时有必要征求所有联合发文机关的意见。第四，党委、人大、政府系统备案审查工作机构可以通过联合召开经验交流会和座谈会、共同开展备案工作理论和实践问题研究等，有效提升个系统备案审查工作能力和水平。
（3）衔接机制
各乡（镇）党委应当依照本意见建立相应的备案制度，按照下备一级的原则开展对辖区党支部党内规范性文件备案审查工作。县纪委、县委各部门根据工作需要，依照本意见建立本系统备案制度。
六、备案工作开展时间
从2015年1月1日起，我县党内的规范性文件将按照下备一级的原则实行备案审查。县纪委、县委各部门、县直各党委和各乡（镇）党委最迟应于2015年3月1日前按照下备一级的原则开展党内规范性文件备案审查工作。
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