第一篇:2015“平安法治示范社区”建设三年行动计划考核办法(0717)定稿
“平安法治示范社区”建设三年
行动计划考核办法
为进一步夯实基层基础,稳步推进“平安法治示范社区”建设,确保“平安法治示范社区”创建质量,根据《盐城市“平安法治示范社区”建设三年行动计划》的文件精神,特制定本考核办法。
一、考核目标
通过督查考核,到2017年全市城乡社区基本实现“网格化、便民化、信息化、法治化”平安法治示范社区标准,达到无非法上访、无群体性事件、无民转刑案件、无社区服刑人员再犯罪、无邪教问题、无两委班子成员违纪违法的“六无”社区的工作目标。
二、考核内容(总分100分)
(一)组织领导(15分)
1、将“平安法治示范社区”创建纳入本地平安法治建设的总体规划和年度工作计划,列入年度考核目标。(3分)
2、将示范社区建设经费纳入县镇两级财政预算,列为平安法治维稳资金中重要支出。(4分)
3、县、镇、社区(村居)成立工作专班,明确专人负责创建工作。(2分)
4、开展工作试点,定期会办推进工作。(2分)
5、出台细化创建实施办法。(2分)
6、定期组织督查评比。(2分)
(二)网格化管理(28分)
1、城镇以规模小区为单位、农村以村民小组为单位建立二级网格,社区干部、村民小组长任网格长。(2分)
2、城镇社区按200至300户,农村村组按150至200户建立三级网格。(3分)
3、配备三级网格网格员,给予相应工作补贴。(5分)
4、社区党组织书记兼任综治办(网格办)主任,确定一名社区干部任综治办(网格办)专职副主任。(2分)
5、推进综治办、网格办、司法工作站一体化建设。(2分)
6、有规范的警务室,配备1名社区民警、1—2名辅警(3分)
7、有独立的调解室,配备1-2名专兼职矛盾调解员。(3分)
8、城镇社区按常驻人口的5%、农村社区按3%的比例,建设平安法治志愿者队伍。(4分)
9、社区调解室配备摄像头和电子显示屏(电视机)等设备,与县镇社会服务中心三级连通。(4分)
(三)便民化服务(15分)
1、城镇社区全部建立便民(社会)服务站,县(市、区)和街道下放(或延伸)到社区的基本公共服务全部进入服务站。(3分)
2、建立社区事务准入制度,制定县(市、区)进社区目录清单。(3分)
3、建立服务代理制度。(3分)
4、对目录清单中进网格的服务事项,开展网格长、网格员、平安法治志愿者一体化服务管理试点。(3分)
5、根据实际培育1—2个公益性社会组织或群众性经济合作组织。(3分)
(四)信息化建设(27分)
1、建立社区综治信息系统电脑账号和移动终端,明确1名社区工作人员、1名镇(街道)专职巡防队员负责综治信息化工作。(6分)
2、二级网格长配备移动终端,利用移动终端实时采集信息。(4分)
3、试点社区建立门户网站(网页),非试点社区依托有关信息系统建立门户网页。(3分)
4、在楼道、公共场所设置微信公众号、网站(网页)的手机二维码平台。(3分)
5、村(社区)出入口、主要道路交叉路口、公共场所等治安关键节点布建高清视频监控系统(需符合公安部相关标准,录像保存1个月以上),并与镇(街道)服务中心和公安派出所联网运行。(6分)。
6、村(社区)依托警务室建设视频监控平台,结合群防群治工作,开展视频巡逻值守。(5分)
(五)法治化建设(15分)
1、推进基层民主法治建设,落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。(3分)
2、加强以党务、政务、财务、事务四项内容的村(居)务公开工作。(3分)
3、加强村规民约建设,《村(居)民知法守法行为规范》张贴上墙,每年定期组织开展知法守法示范户创评工作。(5分)
4、推进基层法律服务进村入户。(2分)
5、每个村(社区)利用各类平台进行平安法治宣传,有5条以上固定的平安法治宣传标语。(2分)
三、考核方法
1、专项督查、地区互查、集中评查相结合。
2、市综治委每季度、县级综治委每一个半月、镇级综治部门每月对平安法治示范社区创建情况组织督查,并进行通报。
3、市每半年组织县(市、区)、县(市、区)每季度组织镇(街道)之间进行互查,查找问题,交流经验,相互促进。
四、申报验收
1、每年5月、10月,市、县(市、区)综治委联合组织公安、司法、信访、民政等有关部门,组成联合评查组,对各地申报验收的社区进行评查验收。2、2015年、2016年、2017年申报验收的平安法治示范社区具体数量占本地社区总数的比例是:大市区分别为20%、50%、70—80%,各县(市)分别为10%、30%、50%。
3、对通过市验收的社区(总分不低于90分)进行命名,并采取“以奖代补”的方式进行奖励,2015年、2016年、2017年通过验收的分别奖励4万元、3万元、1.5万元。
4、各县(市、区)推进平安法治示范社区建设的总体情况,将作为年度各地综治维稳工作考核的重要依据。10月底前,各县(市、区)要达到本年度计划建设要求。
本考核办法由市综治办负责解释。
第二篇:建设法治金桥三年行动计划
为贯彻落实依法治国方略,根据十八届三中全会建设法治中国以及市委确立的把上海建设成为法治完善的社会主义现代化国际大都市的目标要求,结合《法治上海三年行动计划(2014-2016)》、《建设法治浦东三年行动计划(2014-2016)》和金桥发展实际,现制订《建设法治金桥三年行动计划(2014-2016)》。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想
深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,全面落实“法治中国”、“法治上海”、“法治浦东”建设要求,围绕浦东新区综合配套改革目标,坚持推进治理方式和治理能力的现代化,以法治政府建设为抓手,不断提升政府公信力,着力提高经济管理和社会建设的法治化水平,不断完善法治监督,努力建设法治金桥。
(二)总体目标
力争到2016年,金桥镇党委领导方式和执政方式创新提升,科学执政、民主执政、依法执政全面推进,服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设深入推进,公共权力行使得到规范和制约,安全诚信规范的经济社会秩序逐步形成,努力将金桥建设成为公平正义、安全稳定、和谐有序的上海市郊综合发展示范镇。
二、主要任务
(一)提高党委依法执政的能力和水平
1、完善党委领导方式。按照党委总揽全局、协调各方的原则,体现党委在同级国家机关和各人民团体、群众组织中的领导核心作用。支持人大依法行使职权。支持政府履行法定职能、依法行政。坚持一切权力属于人民,广泛动员并引导广大公民依法参与国家、社会、经济和文化事务管理。
2、完善党委决策机制。健全完善决策机制,推进党委决策的科学化、民主化、规范化,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。完善党委议事规则和决策程序。落实和完善“三重一大”等制度。
3、严格规范权力运行。严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。完善领导干部报告个人有关事项制度。严格执行党风廉政建设责任制。坚决落实党委主体责任和纪委监督责任。坚决查处各类违法违纪案件,切实纠正损害群众利益的不正之风。
4、推进党务公开。全面推进党务公开,不断探索完善党务公开的内容、途径和形式。深化完善基层党组织党务公开,畅通党员意见表达渠道,提高党员对党内事务的参与度。
5、提高领导干部法治意识。采用多种形式和载体,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。保证党委中心组学习中有学法内容的安排。
(二)推进人民民主的制度化、规范化、程序化建设
6、充分发挥人大制度在民主政治建设中的重要作用。镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项职责,依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权。通过对政府工作、国民经济和社会发展规划和财政预算执行情况,以及法律法规实施情况的监督,充分发挥地方国家权力机关的作用,确保宪法和法律在本辖区得到正确实施,确保行政权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。深入推进代表履职平台建设,依托镇人大主席团以及人大代表联络室等平台,积极组织代表开展监督检查工作。加强人大代表与选民联系,畅通代表反映民意渠道,探索建立群众意见处理反馈机制。保障代表进社区联系群众工作的长效常态,促使群众各种利益诉求纳入法治轨道。重视代表书面意见督办工作,提高代表书面意见办理成效。加强人大自身建设,不断提高工作的法制化、规范化水平。自觉接受人大代表和人民群众监督,增强人大工作透明度,扩大公民有序参与人大工作。
7、加强基层民主政治建设。加强村委会、居委会民主法治建设,健全民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,全面推进基层自治的制度化、规范化、程序化建设。完善村居党组织换届“公推直选”等制度。积极探索基层民主协商,完善“听证会、协调会、评议会”等民主形式,提高村民、居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主自治水平。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,拓展厂务公开、民主管理的内容和形式,维护职工合法权益。加强工会、共青团、妇联等基层组织建设,支持其参与社会治理和公共服务,发挥其在扩大群众参与、反映群众诉求、维护群众合法权益等方面的作用。
(三)加快建设法治政府
8、配合新区做好相关改革。配合做好“优化机构编制设置,加强干部队伍建设”的区级机关“瘦身”工作。充分利用自贸区改革溢出效应,推动政府部门加快职能转变,创新体制机制。跟踪和评估市场监管体制运行,不断深化市场监管体制改革。以构建“8+1”区域化行政审批服务平台和社区事务办理平台为基础,提升街镇工作能级。
9、优化行政决策机制。落实镇政府议事规则。规范重大行政决策程序,规范重大决策的具体范围、事项和标准的界定,使公众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体决策成为重大行政决策必经程序。建立和完善重大行政决策合法性、合理性、可行性和可控性的论证机制,实行重大行政决策专家论证和第三方专业机构评估论证制度。充分发挥政府公职律师的参谋和助手作用,为政府决策的制定和实施提供法律意见。探索建立决策前人民建议征集机制。落实重大行政决策风险评估制度,细化包含社会稳定、生态环境、公共财政、制度廉洁性等方面的风险评估规则和标准。建立和实施重大行政决策实施情况评价制度,定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈。建立健全行政决策责任制和重大决策失误责任追究、免责制度。
10、完善行政执法机制。加强行政执法队伍建设,实行执法培训合格持证上岗,严格行政执法人员的资格认证和亮证执法制度。进一步完善行政执法机制,严格执行上级机关制定的行政执法指南制度和行政裁量权基准制度,健全行政执法程序,规范执法行为,促进执法公正。健全联勤联动的网格化机制,优化执法资源配置。严格遵照上级机关执法考评机制和执法案卷评查制度,强化执法责任制和执法过错责任追究制。积极参与区依法行政示范单位、示范点(暂名)创建工作。
11、推进政府运行法治化。围绕政府服务管理职能,全面梳理依法行政职权及其依据,明确具体行政行为流程,保证行政行为的程序正当合法。加强行政机关工作人员上岗前和在岗的法律知识培训,将公务员法制培训情况列入个人绩效考核指标体系。加强政府法制队伍建设,完善部门法制机构设置,充实法制工作人员,使机构设置和人员配置情况与镇法制部门承担的工作职责和任务相匹配。充分发挥公职律师的专业化优势,确保政府机关在规范依法行政、推进法治政府建设的重要作用。
12、创新政府管理方式。充分发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用,推进政府职能转变和管理方式创新。配合新区做好新一轮行政审批制度改革,精简审批事项,优化审批流程。加强和改善政府在市场监管、社会治理和公共服务方面的职能。强化政府履行保障公共安全的职责,提高政府应对突发事件的能力。重点推进财政预算决算及细目、公共政策、行政执法、公共服务、撤制村队资产处置、房屋征收、行政处罚结果等领域的政府信息主动公开,完善政府信息依申请公开的工作机制,进一步方便公民、法人、其他组织申请和获取政府信息。依托电子政务建设,利用好信息服务平台和便民服务平台。
(四)推进文化法治建设
13、注重品牌培育,不断开拓法制宣传教育新路径。加强资源整合,不断探索适应新形势、适应不同宣传教育对象、不同行业、单位、区域特点的普法新形式、新方法。发挥好《司法小故事》、“楼组法律小贴士”、“学法哆来咪”、法宣微博等新形式的积极作用,充分利用微信等新兴媒体开展法制宣传教育,积极培育优秀法宣品牌。
14、探索建立互动的法治文化传播新格局。注重法治文化培育与法治实践有机结合,推进法律服务、法律援助及人民调解等与法治文化传导有机结合,注重公民的互动参与。着力打造一批深受群众喜爱,在全区、全市有一定影响的法治文化精品力作。扶持、引导开发推广优秀法治作品,并建立激励机制,鼓励在法制文艺、法制文学等方面有特长的人员加强创作。挖掘金桥传统文化与现代文化元素,培育和构建具有金桥特色的法治文化品牌,传播法治文化的实践。
(五)推进社会法治建设
15、创新社会治理体制。加强社会治理体系建设,妥善处理不同利益群体关系,畅通群众诉求渠道,完善社会利益协调机制。建立健全群防群治机制,依法打击各类违法犯罪。探索建立社会共治新机制,着力引导企业和社会组织承担应有的社会责任。加强舆论引导,逐步建立良好的政社互动的法治建设工作局面。建立重大事项社会稳定风险分析评估机制,从源头上预防、减少各种可能发生的影响社会稳定的风险。探索动员社会力量参与信访工作。深化网格化服务管理,构建以人民调解为基础的大调解格局,探索研究矛盾纠纷化解协同机制,依法调处各类社会矛盾纠纷。不断完善法律援助和司法救助的体制和机制,切实保障弱势群体合法权益。建立健全保障公民、法人和其他组织合法权益的制度和机制,保障群众安居乐业。根源治理“三违”现象,做好拆违攻坚工作。
16、完善法律服务。完善法律服务体系,拓展法律服务领域、方式及功能。推行建立法律顾问制度,突出律师在参与重大矛盾调解、重大合同签订、重要谈判中的法律智囊作用。利用好浦东新区法律服务业协会、法制宣传志愿者协会和社会帮教志愿者协会,进一步拓展法律服务社会化机制。加强对弱势群体的法律援助工作。
(六)加强对权力运行的制约和监督
17、加强党内监督。认真开展党风廉政责任制建设,着力构建严密高效的惩防体系。以建立落实“八项规定”的长效机制为重点,加强各项制度的监督检查。
18、加强人大权力监督。通过镇人大听取和审议专项工作报告、计划、预算及其执行情况等形式,加大对政府职能部门依法行政的监督力度,强化对人民群众关注的重点领域突出问题的监督。政府各职能部门依法认真办理人大代表议案、意见和建议。
19、加强行政监督。充分发挥行政监察的作用,促进行政机关廉政勤政建设,逐步完善行政效能监督体系。进一步落实审计监督制度。实行审计结果公告制度,依法公开审计结果,接受社会监督。大力推进行政首长出庭应诉制度。
20、加强社会监督。加强工会、共青团、妇联等群众团体的监督。完善群众举报投诉制度,畅通群众监督渠道。高度重视舆论监督,加强新闻舆论监督平台建设,建立健全人民群众和新闻媒体反映问题的处理机制,依法管理和规范舆论监督,维护舆论监督的正常程序。
三、组织保障
(一)宣传保障
通过各种形式和载体,在面向全镇范围内的《今日金桥》报刊上,广泛宣传《建设法治金桥三年行动计划》,推动各部门、各单位积极贯彻落实,让全辖区关注、参与法治金桥建设。着力宣传本镇以及新区各单位、其他街镇在落实“三年行动计划”,推进法治建设中的制度创新、机制创新和充分运用法治思维、法治方式开展工作所取得的典型经验。
(二)制度保障
建立健全依法治理年中检查推进、目标考核机制,将依法治理工作纳入全镇部门公共目标考核。及时总结法治金桥建设中的经验、做法和成效,确保三年行动计划有效推进。
(三)经费保障
财政部门要配合各单位、各部门,提供依法治理工作经费保障,并纳入部门财政预算。
(四)推进步骤
金桥镇建立以主要领导牵头的依法治理工作小组,确保各项任务目标完成。
1、动员部署阶段(2014年6月—8月)。各单位要根据三年行动计划的部署要求,制定本单位实施方案和项目计划。
2、全面推进阶段(2014年9月—2016年6月)。各单位按照三年行动计划要求,结合部门工作职责,制定当年实施方案,并按落实工作计划,全面推进各项依法治理工作措施。镇依法治理领导小组适时召开工作座谈会、阶段性推进会,总结交流经验,宣传推广典型,查找问题和不足,统筹协调解决工作中的困难和问题。
3、总结提高阶段(2016年7月—2016年12月)。总结依法治理工作的做法和成效,研究建立长效机制。
第三篇:平安建设考核办法
新疆维吾尔自治区平安建设考核办法
(征求意见稿)第一章 总则
第一条
为进一步深入推进“平安新疆”建设,实现自治区跨越式发展和长治久安战略目标,根据《自治区党委、自治区人民政府关于进一步深入开展平安建设的意见》(新党发[2011]12号),制定本办法。
第二条 考核采取中报制,原则上每年一次,并与社会管理综合治理目标考核一并实施。
第三条 考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效、易于操作的原则。
第二章 条件与程序
第四条
自治区平安创建达标基本条件
(一)当年未发生下列重大事项:
1、严重危害国家安全的事件和重大涉外案件;
2、重大群体性事件;
3、特大恶性刑事犯罪案件;
4、严重影响社会主义市场经济秩序的犯罪案件;
5、重大生产安全事故;
6、重大公共安全事件;
7、党政主要领导或两名以上班子成员发生严重违法犯罪案件;
8、被国家或自治区禁毒委列为毒情重点的地方;
9、其他对社会治安和稳定造成严重影响的案(事)件。
(二)当年平安建设应符合以下基本条件:
1、优秀平安乡镇(街道):连续4年保持平安乡镇(街道)荣誉,职能部门和实地考核综合得分不低于95分,社会调查总满意度在95%以上,综合治理和平安建设工作在所在县(市、区)具有示范带动作用。
2、平安县(市、区):职能部门和实地考核综合得分不低于85分,社会调查总满意度在85%以上,获得自治区级以上精神文明建设荣誉。
3、优秀平安县(市、区):连续3年保持自治区平安县(市、区)荣誉,职能部门和实地考核综合得分不低于90分,社会调查总满意度在90%以上。
4、平安地(州、市):辖区75%以上的县(市、区)被命名为自治区平安县(市、区),20%以上的县(市、区)被命名为自治区优秀平安县(市、区),职能部门和实地考核综合得分不低于80分,社会调查总满意度在80%以上;或辖区全部县(市、区)被命名为自治区平安(市、区),职能部门和实地考核得分不低于80分,社会调查总满意度在85%以上。第五条平安乡镇(街道)、村(社区)等基本标准另行规定。第六条 符合条件的乡镇(街道)经所在县(市、区)平安建设领导机构初验后,可向地(州、市)申报优秀平安乡镇(街道);符合条件的县(市、区)经地(州、市)平安建设领导机构初验后,可向自治区平安建设领导机构申报平安县(市、区)和优秀平安县(市、区);符合条件的地(州、市),可直接向自治区平安建设领导机构申报自治区平安地(州、市)。
第七条 自治区平安建设领导机构对申报的县(市、区)和地(州、区)进行审核,符合条件的进行考核测评程序。
第八条平安建设考核采取职能部门考核、社会民意调查、征求社会意见和实地考核相结合的办法进行。
第九条平安家庭在农村命名,乡镇备案;在城镇单位小区由单位内命名,街道备案;在城镇社会小区由社区命名、街道备案。平安村、社区、乡镇(街道)原则上按上一级命名,再上一级备案的方式进行。平安单位按照属地管理原则,在征求所在社区意见基础上,由乡镇(街道)命名,县(市、区)和平安地(州、市)由自治区平安建设领导小组考核验收,自治区党委、自治区人民政府命名。
第三章 奖惩
第十条 各级纪检、组织、人事、监察部门应将平安建设列入各级党政领导班子和领导干部任期考核的重要内容,与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩。
第十一条 被命名为自治区优秀平安乡镇(街道)、平安县(市、区)、优秀平安县(市、区)和平安地(州、市)的,自治区给与精神或物质奖励;对获得其他平安建设荣誉的,由命名者给与奖励。
第十二条 命名后发现当年有第四条第一款所列事项隐瞒不报或弄虚作假的,按程序撤销称号,取消下申报资格,并按有关规定追究先关责任人的责任。各级平安建设领导小组办公室应设立举报电话或信箱,对举报属实的给予适当奖励。
第十三条平安建设实行动态管理,采取末位淘汰制。命名后发生本办法第四条第一款所列事项之一的,给予摘牌;各级每年应对平安建设进行全面复验,自治区对平安县(市、区)每年进行循环抽验,对复查或抽验排名靠后或不合格的进行末位淘汰,并视情况给予黄牌警示、取消资格。
第十四条 从2011年开始,对平安建设不达标或复检和抽验不合格的地方及部门、单位,其主要领导不得享受综合性奖励或荣誉称号;对连续3年平安建设不达标的地方及部门、单位,其主要领导和分管领导不得晋职晋级;对工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会治安问题的地方及部门、单位,坚决实行一票否决,并严格责任追究。
第四章 附则
第十五条 本办法所指“以上”含本数。
第十六条
本办法由自治区平安建设领导小组办公室负责解释。
第十七条 本办法自下发之日起实施。
第四篇:平安建设考核办法
**县**部平安建设 工作考核办法
为认真履行好综治成员单位职责,对我部开展平安建设活动情况进行指导,全面、准确、客观地考评工作取得的成效,特制定本办法。
一、考核内容
(一)组织领导及责任制落实(20分)
1、建立平安建设工作领导小组,组织机构健全,责任落实到位。
2、平安单位创建领导小组定期开展工作,全年安排、部署平安建设工作不少于四次。
3、制定切实可行的平安建设工作实施方案。
4、将平安建设工作和其他工作同安排、同部署、同检查、同验收,并纳入的总体规划之中。年初有安排、年终有总结。
5、积极组织干部职工学习宣传社会治安综合治理的会议精神、文件以及资料。
(二)安全管理防范(16分)
1、综合治理工作纳入单位工作计划,每年至少召开2次会议,研究综合治理、平安建设等重大问题,积极参加全县组织的安全检查、抽查建设活动。
2、单位出入口设门卫值班室,位置适当,视野开阔,值班室安装电话,门区有照明设备,并有门卫值班人员坚持24小时值班。
3、单位内部无多发性侵财案件、群体性越级上访事件、因民事纠纷引发的刑事案件以及重大火灾和安全生产事故发生。
4、积极做好节假日期间的社会稳定工作,节假日安排专人24小时值班。
(三)安全生产监督(30分)
1、认真落实安全生产监管主体,确立执法资格,机构管理体制已经理顺。
2、以预防为主,对重点地区、重点行业和企业,开展了专项整治工作,全年专项整治工作不少于2次。
3、安全生产责任制得到落实,已经签订安全生产责任书。
4、安全生产规章制度、岗位操作规程健全、完善。
5、从业人员参加过安全生产培训。
6、重大危险源登记管理规范,隐患排查及整改等各项基础措施完善。
7、定期开展安全生产的教育和培训工作,提高从业人员的安全生产意识。
(四)落实宗教事务管理检查工作(15分)
1、落实落实宗教事务管理检查工作,为皮山的宗教和顺做出努力。
2、办事程序简化,管理职责明确,实现制度化、规范化、程序化。
(五)规章制度(15分)
1、各科室岗位责任制明确,责任落实到位。
2、信访、协调、接待、服务工作制度健全。
3、重大问题、事故分析、报告制度健全。
4、执法公示制、过错责任追究制度健全。
5、综治档案管理规范。
二、考核方式
1、考评工作实行百分制,考核结果与评先评优相结合,对考核不通过的科室、个人实行综合治理一票否决制。
2、考评结果分为:优秀、达标、基本达标、不达标四类,作为衡量单位内部平安建设工作成效的依据。
**县**部 2014年3月5日
第五篇:三香社区建设法治示范社区汇报材料
三香社区民主法治建设汇报
为了进一步加强社区的基层民主法治建设,深入开展民主法治示范社区创建活动,促进基层社会稳定和经济发展,三香社区紧紧围绕在以党委和居委会的中心,联合社区居民,紧跟改革开放稳定大局的步伐,将“民主法治示范社区”创建活动作为进一步推动社区基层民主法治建设制度化、规范化的一项重要举措,全面开展创建活动,整体推进基层民主法治建设,有效地推动了社区各项法治建设的健康发展,现做一个简要的民主法治建设汇报.一、组织建设有力
三香社区党组织和群团组织健全,充分发挥了党组织的核心作用和先锋模范作用,社区党委和居委会能有效领导社区居民参与到社区的各项事务中来,充分完善社务公开制度,落实民主管理制度。基层党员尤其是基层领导党员能充分发挥模范带头示范作用,尊重群众,联系群众,带头执行民主管理制度。
三香社区自治组织健全,辖党委、居委会、工作站、幸福联盟四块,分工明确。居民代表会议制度健全,工作规范并有记录和档案。三香社区自觉接受党组织的领导,紧紧依从于胥江街道办事处,依法开展工作,有效发挥作用。
社区四套班子团结协作,廉洁自律,奋发有为,真正服务于群众,为百姓做实事,真正投身到建设和谐新苏州的热潮中去。
二、民主建设规范
居委会和村民换届台账资料健全完善,每年至少召开一次全社区居民大会,每季度至少召开一次全社区居民代表大会,认真做好每次会议的记录。有完善的居民民主议事制度和议事规则。居民当家作主的权利得到保障,无侵害民主权利的行为发生。需要群众选举产生的自治组织,产生程序合法,居民选举权和被选举权得到充分保护和发挥,无任何违法乱纪行为,设立意见箱并设有固定的户外意见栏,依法接受群众监督,全面实行居委会向居民代表大会述职制度。社务公开制度健全,落实居民知情权,参与权,监督权。每年对社区两委进行评议,至今无一人被评为不合格,无一人受到党纪处分。社区财务实行公开公示制度,确保社区居民知情社区各项经费使用情况。社区居委会公章、财务、用人用工等管理有序,台账资料完整,并有专人保管。
三、法治建设扎实
认真落实普法规划,做到有学法教育计划。社区有法制宣传员,并有自己的法制宣传栏,拥有自己的普法图书专栏,有自己将近30平米的调解室,定期开展各类法制活动。建设有效的法律司法途径,与胥江街道司法所有充分的合作联动渠道,调解组织充分发挥作用,基本能完成各类纠纷的调解处理工作。基层不稳定因素能消灭在萌芽阶段。开展平安创建活动,社区治安组织和治保网络健全,职责明确,工作落实。建立巡逻联防制度,建有规范的警务室。辖区治安良好,综合法理各项措施落实,对暂住人口管理有效,平安社区成效显著。
四、社会和谐发展 今年是十二五的开局之年,苏州市第十一次党代会也刚刚闭幕。三香社区必将紧紧跟随市委市政府的旗帜,紧紧围绕在区委区政府的身边,并设立了自己的近期、中期、长远发展规划和发展目标,工作计划按时完成,引领整个社区走上文明发展道路。公共事务和公益事业优先发展,优抚安置、养老扶幼、扶贫助困、最低生活保障等得到落实,无失学儿童,无老人、幼儿和残疾人被遗弃。医疗制度健全,有应急处理各种突发事件的能力,有效预防各种疾病发生。居民有自己的学习、活动场所,经常举办群众性娱乐活动。真正投身到建设和谐幸福新家园,民本社区的建设热潮中去。