刹住用人不正之风情况报告

第一篇：刹住用人不正之风情况报告

中共邦东乡党委关于学习《关于转发<坚决刹住用人上的不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报>的通知》的报告

区纪委：

为深入贯彻党的十七大会议精神，进一步提高选人用人公信度，根据区委组织部《关于转发市委组织部<坚决刹住用人上的不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报>的通知》（临组字〔2011〕2号）文件要求，我乡结合实际，开展了专题学习活动，认真学习通报内容，并结合干部选拔任用工作四项监督制度开展深入讨论，现就我乡学习讨论情况作如下汇报：

深入整治用人上不正之风，是贯彻党的十七大精神、提高选人用人公信度的重要举措，是组织工作的一项重要任务，是今年乃至今后3-5年干部监督工作的重点。坚持把整治用人上不正之风工作与干部选拔任用工作四项监督制度的学习相结合，有计划有步骤地开展学习宣传活动，着力营造选人用人的良好氛围。引导全体机关干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守干部选拔任用工作的制度规定，坚决抵制用人上的不正之风。

各党总支（支部）要对贯彻执行《干部任用条例》情况，特别是用人上不正之风问题进行一次自纠自查，将中央组织部《关于转发<坚决刹住用人上的不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报>的通知》作为深入整治用人上不正之风工作的警示教育材料，对其中指出的拉票、贿选、突击提干等用人上不正之风问题对照自身进行深入反思，做到警钟长鸣，结合自身实际，制定行之有效的整改措施，健全科学规范完善的选人用人监督体系，确保干部选拔任用工作在阳光下操作，要切实加强干部选拔任用工作法规执行情况的检查和整治工作进展情况的了解，加大干部选拔任用全过程的监督力度，进一步发挥群众监督的作用，拓宽群众反映问题的渠道，认真受理、深入查核群众反映选人用人方面的问题。、通过对《河南省石家庄市团市委原副书记王亚丽造价骗官案》等12起违规违纪用人典型案件的学习和讨论，我乡将结合实际，严肃组织人事纪律，整治用人上不正之风，提高选人用人公信度，建立和落实深入整治用人上不正之风工作责任制，营造风清气正的选人用人环境。

中共邦东乡纪律检查委员会

2011年1月18日

第二篇：坚决刹住用人上的不正之风

加强党风廉政建设 健全干部选任机制

——关于《坚决刹住用人上的不正之风――关于12起违规违纪用人典型案件的通报》的学习体会

张乐村

根据区纪委、区委组织部的要求，街道办事处组织全体机关领导、干部认真学习了中央纪委、中组部联合下发的《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案例的通报》，并围绕通报案件进行了认真分析讨论，把《通报》作为贯彻落实四项监督制度的配套自学材料，认真学习四项监督制度，执行四项监督制度不打折，并以此次学习为契机，认真对照干部工作有关规定和12起通报案例，开展自我剖析，自我检查，认真查找不足，努力改进工作作风，进一步增强廉政意识，加强廉洁自律。

通报的12起违规违纪用人典型案例，既有造假骗官、卖官买官的，也有突击提拔、拉票贿选的，案件典型、影响重大，惩处严厉、教训深刻，是警示各级领导干部秉公选人用人的“活教材”，也是近年来中央整治选人用人不正之风成果的集中展现，充分表明中央坚决刹住用人上的不正之风鲜明立场和坚强决心。因此我们要以此为鉴，坚决加强党风廉政建设，健全干部选任机制，为现代化建设事业提供坚强的组织保障。

首先，要正确的认识当前的形势。通报中为我们展示了12起违规违纪用人的典型案例，跑官要官、任人唯亲、贿选拉票、买官卖官等选人用人上的不正之风在现实生活中依然存在，这些现象严重损害了党的形象，败坏了党的作风，干部群众反映强烈。这虽然只是个别现象，但也一定程度上说明了一些选人用人上的问题，这些问题可能就发生在你我的身边，解决不好这些问题，就会影响到党员干部队伍的整体形象，就会损害党和群众的利益。因此，加强党的作风建设，一定要把选人用人的问题解决好，坚决防止和克服用人上的不正之风。

其次，要明确选人用人的方向。诸葛亮在《出师表》中说过，“亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也。”刹住用人上的不正之风，必须树立正确的用人导向，坚持选作风好的人。要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，在全面考查干部德能勤绩的同时，突出考查干部的思想作风、学习工作作风、领导作风和生活作风方面的情况，并以此作为选拔任用的重要依据。对那些认真贯彻党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部，要委以重任。对那些脱离群众、脱离实际、作风飘浮、不干实事的人，不仅不能提拔使用，而且要严肃批评教育，直至作出组织处理和纪律处分，不断提高选人用人公信度。

再次，要健全干部选拔任用监督机制。刹住用人上的不正之风，从根本上讲靠制度。前不久，中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，针对近年来干部选拔任用工作中不正之风的主要表现，追根溯源，标本兼治，作出了从源头上预防和治理的具体规定。四项监督制度既是选拔任用党政领导干部必须遵循的基本规章，也是防止和纠正用人上不正之风的有力武器。我们要带头贯彻执行四项制度的各项规定，坚决同选人用人上的不正之风作斗争，要以与时俱进的精神，不断探索干部监督工作的新途径、新方法，健全和完善各项制度。杜绝买官卖官，就要堵死买官卖官的源头，要用监督的法制确保权力不能成为领导干部的谋私手段；用工作条件、公务消费、个人财产等的公开化和透明化确保领导干部的清正廉洁；用信任投票、民主监督等制度确保领导干部必须忠于公众利益，从而使任何人都无法利用官位和职权达到利己目的，从而形成利于符合“三个代表”要求的优秀人才脱颖而出、充分施展才干的良好局面。

最后，要发挥先锋模范作用。作为一名政府机关领导干部，在贯彻四项监督制度方面理应作学习的楷模、当实践的先锋。

一是强化学习，增强三种意识。首先树立责任意识。李源潮部长曾说过：“选人用人责任重于泰山”。这句话称出了选人用人的份量。我们在选人用人上必须要有清醒的认识，以对党负责、对人民负责的态度，慎重用好自己手中的权力，切实负起选好、用好干部的责任。其次要树立规则意识。四项监督制度对用人上出了问题，追究谁、谁追究、如何追究，都做了具体的规定。要把这些规定真正体现到干部选拔任用工作中，就必须真正树立起规则意识，按既定规则行事，确保各项程序到位。最后要树立民主意识。群众的眼睛是雪亮的，干部的德、能、勤、绩、廉，群众看得最清楚、最有发言权。因此，要把群众满意不满意、公认不公认作为干部选拔任用的前提条件，积极扩大群众参与度，扩大干部工作公开透明度，扩大干部推荐环节的民主，真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部选拔出来。

二是狠抓落实，体现四项要求。“为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行”。我们在执行过程中，要以高度负责的态度，抓好制度落实。具体来说，一要自觉遵守制度，把任何工作都设置在制度下开展，逐条逐项对照制度抓落实；二要加强责任意识，作为基层的领导干部，组织和人民赋予的不仅是权力，更是一种责任，必须树立对党对人民对事业负责的意识，负起责任；三要树立导向意识，注重培养使用那些肯干事、会干事、干成事、讲团结的干部，形成正确的选人用人导向；四要加强监督，四项监督制度对干部选拔任用工作做了明确的规定，领导干部必须有监督意识，置权力于监督之下，完善选人用人制度，努力营造风清气正的选人用人环境。

三是注重自律，把握三个重点。要带头做到廉洁自律，自觉接受监督，坚守思想道德防线、廉洁从政底线，全力营造好风清气正的选人用人环境。一要做到自觉执行。对照相关规定，坚持以更加严格的制度监督选人用人行为，约束选人用人权力，绝不能徇私舞弊、放松监督、简化流程。二要进行自我检查。自觉接受监督、接受评议，要常进行反思，看工作中是否存在一些弊病和不足。三要开展自我整改。敢于承担责任，敢于直面矛盾，对存在的问题不推诿、不回避，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。

通过学习，对通报的12起违规违纪用人典型案件有了全面的了解和充分的认识，我们一定要从这些案件中汲取教训，自觉学习法律法规和干部选拔作用工作有关规定，认真贯彻落实四项监督制度，严格按照干部工作的相关规定约束自己、规范自己，进一步提高选人用人公信度，不断营造风清气正的选人用人环境。

第三篇：坚决刹住用人上的不正之风学习心得

学习《坚决刹住用人上不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报》心得体会

学习了中共塔河县委组织部关于转发《印发<坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报>的通知》，遵照上级指示，我社区党总支班子认真学习领会了文件精神。通过学习，我认为，严肃组织人事纪律，坚决防止和纠正用人上的不正之风，是党中央的一贯要求。我们要从事关党和国家长治久安的战略高度和推动科学发展的大局出发，充分认识严肃组织人事纪律，整治用人上的不正之风，提高选人用人公信度的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，提高自我约束能力，坚决遏制用人上的不正之风。以下我对文件精神的学习体会。

古人云：“为政之要，唯在用人”。选人用人，至关重要。而用什么人的问题是一个根本问题，事关党的事业的兴衰成败和国家的前途命运。

在12起违规违纪用人典型案件中，违反原则为其造假骗官“放行”的多名领导干部均受到了严肃处理，并因此丢掉了“乌纱帽”。石家庄原团市委副书记造假骗官、陕西省粮食局原局长“带病提拔”、河南省许昌市委组织部原部长受贿卖官、齐齐哈尔市政府原秘书长拉票等问题都受到了严肃查处，一个个鲜明的案例给了我们以深刻的警示，谁拿原则作交易，谁就要付出沉重的代价。这些典型案件的发生，说明部分党员领导干部执政意识不够强，需要我们时刻敲响警钟；说明学习贯彻《干部选拔任用条例》还不够深入，需要我们进一步加大工作力度；说明干部选拔任用还存在漏洞，需要我们从源头上加以治理。

从另一个侧面也说明了我们党对整治用人上的不正之风，一刻也没有放松，一刻也没有停止，且查处的态度更加鲜明，力度不断加大。

王亚丽等系列典型案件，严重违法违纪，与她（他）们不注重学习，放松世界观的改造，滥用手中权力，不接受监督有直接关系。案件的发生，也说明了监督机制不健全、不完善、不到位，因此，要把我党的各种廉政制度坚持下去，就必须加强对党员领导干部进行有效的监督，从学习党的《四项监督制度》开始，认真执行各项监督制度，认真汲取王亚丽等12起案件的教训，举一反三，进一步增强自我接受监督的意识。

一要加强学习。自觉加强对科学发展观等理论的深入学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，明确权力的来源和运行机制。用理论学习消除思想杂念，用理论学习提升思想水平，摆脱贪欲奢念，不断提高思想境界，在政治素养上永葆先进。

二要坚持自省。孔子云：吾日三省吾身。要以这样的态度经常反思自己，对照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度的要求，检查自己的一言一行、一举一动。反思自己是否存在以权谋私、滥用职权的行为，是否能坚持选人用人的标准，是否做到了用好的作风选作风好的人。通过自省，不断发现选人用人中存在的潜在问题，不断改进提高工作。

三要接受监督。不受监督的权力必然会导致滥用职权，更会导致腐败。作为领导干部，要自觉地接受组织和群众的监督，带头严格执行有关规定，学会在监督下工作，习惯在监督下工作，善于在监督下工作。要广泛听取干部群众的意见，自觉接受群众监督，主动配合接

受上级组织、纪检监察等部门和社会各界的监督，不断提升选人用人的水平。

四要执行制度。要认真贯彻执行领导干部选拔任用政策规定，严格贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度及其配套细则办法，切实把好干部的“出入口”，促进干部选拔任用工作的制度化、规范化和科学化。

五要严守纪律。要把评议权、监督权交给干部群众，对干部选拔任用工作进行民主评议。要深入贯彻实施四项监督制度，强化监督，在整个部门中树立正确的选人用人导向，进一步建立健全能使优秀干部脱颖而出的干部选拔任用工作机制。

我相信，有了这种坚决的态度和完善的措施，就一定能真正刹住用人上的不正之风，创造出有利于优秀人才充分发展的良好局面，增强党的凝聚力和战斗力，推动我们党的事业不断向前发展。

第四篇：中央纪委、中央组织部关于坚决刹住用人上的不正之风

各位干部：现将中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部印发的《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报》的学习内容发给大家，请各位干部结合贯彻落实四项监督制度的配套材料认真学习，并将学习体会于10月25日前（电子版）传到组织人事处蓝敏萍处。

坚决刹住用人上的不正之风

——关于12起违规违纪用人典型案件的通报

严肃组织人事纪律，坚决防止和纠正用人上的不正之风，是党中央的一贯要求。2008年5月，中央纪委、中央组织部印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，强调对违规违纪用人问题必须坚决纠正、严肃查处。两年多来，各级党委（党组）、纪检监察机关和组织人事部门发扬敢战斗、能战斗、会战斗的精神，采取有力措施，共查处违规违纪用人问题10716起，对1665名有关责任人进行了严肃处理，切实维护了组织人事纪律的严肃性，对匡正选人用人风气，提高选人用人公信度起到了有力的促进作用。现将其中12起案件通报如下：

一、河北省石家庄市团市委原副书记王亚丽造假骗官案。王亚丽，女，本名丁增欣，1969年9月出生，2007年4月任石家庄团市委副书记。经查，王亚丽通过编造虚假身份、干部档案、工作经历等，被违规录用为国家干部并入党。2002年7月由石家庄市交通局养路稽征处到鹿泉市经济技术开发区挂职任副主任，期间伪造正科级干部任免表，调入西柏坡纪念馆任馆长助理，2003年7月被推荐为副县级后备干部，2003年9月被任命为鹿泉市开发区党委书记，2007年4月被提拔为石家庄团市委副书记。根据查明事实，王亚丽被开除公职，其虚假党员身份不予承认，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理，相关责任人受到责任追究。其中，时任石家庄市委副书记张振江受到党内严重警告处分；时任鹿泉市委书记张国亮受到党内严重警告处分并免去现任辛集市委书记职务；时任石家庄市委宣传部部长栗建华受到党内警告处分；时任石家庄市文化局人事处处长杨路群被开除党籍、开除公职并移送司法机关处理；时任石家庄市委宣传部副部长耿震环被开除党籍、开除公职并移送司法机关处理；时任西柏坡纪念馆馆长、党委副书记赵贵世受到留党察看二年、由正处级降为正科级处分；时任石家庄市委宣传部干部处处长柳泽启，时任鹿泉市委常委、组织部长张志敏，时任鹿 1

泉市委组织部干部科科长房建文，时任鹿泉市委组织部干部科科员付志勇等也分别受到党内警告处分。

二、陕西省西乡县粮食局原局长王安武“带病提拔”问题。王安武，男，1961年9月出生，1984年12月因流氓罪被判处有期徒刑4年，1987年1月减刑获释后被重新安排到西乡县五金公司工作，1993年6月被聘任为西乡县五金交电化公司经理，后任西乡县商业总公司副经理、县五金纺织总公司经理，2002年8月任西乡县粮食局副局长（正科级），2003年8月任西乡县粮食局局长。2008年6月因涉嫌贪污受贿被立案调查，2009年7月因犯贪污罪、挪用公款罪、受贿罪被判处有期徒刑16年。在王安武被聘任为西乡县五金交电化公司经理时，西乡县委对其个人品质和前科问题审查把关不严，导致王安武由一名刑满释放后重新就业的企业普通职工，直接成为正科级企业法人代表；在王安武被任用为县粮食局副局长、局长过程中，西乡县委没有按照规定进行组织考察和任前公示。根据查明事实，陕西省委组织部责成时任西乡县委书记、现任汉中市人大副主任吕阳平写出书面检讨，作出深刻检查。汉中市委决定，免去时任西乡县委副书记杜永安现任汉中市委副秘书长的职务；免去时任西乡县委常委、组织部长，现任城固县委常委、副县长王建森的县委常委职务。

三、河南省许昌市委组织部原部长王国华受贿卖官案。王国华，男，1963年1月出生，2006年12月任许昌市委常委、组织部部长。经查，王国华在任临颍县副县长、县长、县委书记，许昌市副市长，许昌市委常委、组织部部长期间，利用职务便利受贿折合人民币1259.4万元。其中，在职务晋升、工作调整、安排就业等方面为他人谋取利益，受贿141.4万元人民币和2000美元。根据查明事实，2008年12月，王国华被开除党籍、开除公职。2009年11月，被判处有期徒刑15年，并处没收个人全部财产。

四、江苏省赣榆县孙承敏等6名干部行贿买官案。经查，2004年至2005年，江苏省赣榆县盐务局原局长孙承敏、计生委原主任倪佃杰、教育局原局长金立谱、政法委原副书记谢士荣、人事局原局长鲁守洛、民政局原党组书记郑彩梅等6人先后向时任赣榆县委书记孙荣章行贿，以达到调整岗位的目的。2009年4月，孙荣章因受贿罪被判处有期徒刑14年。8月24日，赣榆县委免去孙承敏、倪佃杰、金立谱、谢士荣等4人的职务（鲁守洛、郑彩梅此前已因年龄问题被免职）；县纪律检查委员会给予孙承敏党内严重警告处分，给予倪佃杰、金立谱、谢士荣、鲁守洛、郑彩梅等5人党内警告处分。

五、湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击提拔调整干部和受贿卖官案。龙国华，男，1956年3月出生，2000年10月任株洲县委书记，2007年2月任株洲市人大副主任。经查，2006年12月19日，湖南省委同意提名龙国华为株洲市人大副主任候选人；2007年1月11日，株洲市委免去其株洲县委书记职务。期间，龙国华分别于

22007年1月8日、1月17日主持召开县委常委会研究通过了118名干部的任免。其中，临时动议2人，提拔不符合任职资格的4人，超职数配备33人。对上述违规任用干部问题，株洲市委组织部督促株洲县委进行坚决纠正，取消了118名干部的任免决定。湖南省纪委对龙国华涉嫌严重违纪问题进行立案调查，查明其存在受贿411.936万元人民币、1.54万美元等犯罪事实，其中涉及受贿卖官问题。2010年3月，龙国华因犯受贿罪被一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

六、云南省昆明市工商局原局长王爱中突击调整干部问题。王爱中，男，1955年8月出生，2000年7月任昆明市工商局党组书记、局长。经查，2009年10月24日，云南省委组织部对王爱中作为拟提拔交流使用的副厅级领导干部人选进行了考察。10月26日，省委常委会议研究决定王爱中作为省直部门副厅级领导干部拟任人选；同日，王爱中主持局党组会议研究决定调整10名干部，并将方案上报省工商局党组。10月28日，省工商局党组讨论批准了昆明市工商局党组上报的干部调整方案。省工商局党组和王爱中的上述行为，违反了《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条第七项“不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部”的规定。根据查明事实，云南省委研究决定对王爱中副厅级领导职务不予任用；责成省工商局党组向省委作出书面检查并免去王爱中昆明市工商局党组书记、局长职务，撤销10名干部职务任免的批复，将省工商局、昆明市工商局人事部门主要负责人调离组织人事工作岗位。

七、福建省福清市人民法院原院长陈孝铭突击调整干部问题。陈孝铭，男，1963年5月出生，2007年1月任福清市人民法院党组书记、院长。经查，2009年12月3日，福州市委组织部在福州市中级人民法院召开民主推荐大会，推荐两名正处级领导干部。陈孝铭意识到自己可能被调整，于4日主持召开院党组会议，突击研究了7名干部的调整事项。根据查明事实，福建省委组织部和福州市委决定，免去陈孝铭福清市人民法院院长职务，取消其主持研究的干部任用事项，并予以通报。

八、江西省抚州市临川区委违规提拔调整干部问题。经查，2009年12月初，临川区委研究拟提拔、调整干部232人。其中，42名事业编制干部、1名单位性质未定的干部和1名聘用制干部拟提拔到《公务员法》实施机关和参照单位任副科级领导职务。接到群众举报后，江西省纪委、省委组织部及时派出调查组，制止了这起大批量违规提拔调整干部问题。根据查明事实，江西省委研究决定，免去负主要领导责任的叶建青抚州市委常委、委员职务，抚州市委免去其临川区委书记、常委、委员职务；抚州市委决定对临川区委常委、组织部长吴茂发进行诫勉谈话，并责令其向省委组织部和市委写出书面检查。

九、黑龙江省齐齐哈尔市政府原秘书长李维群在后备干部推荐考察中拉票问题。李维群，男，1955年10月出生，2008年7月任齐齐哈尔市政府秘书长。经查，2009

3年9月7日，李维群得知省委组织部考察组即将到齐齐哈尔市进行地厅级后备干部推荐考察后，先后给180多名领导干部发送410多条手机短信进行拉票。根据查明事实，黑龙江省委组织部决定，取消李维群的副厅级后备干部考察人选资格，齐齐哈尔市委免去其市政府党组成员、秘书长职务。

十、湖北省教育厅学位办主任韩习祥拉票问题。韩习祥，男，1961年1月出生，2008年5月任湖北省教育厅学位办主任。经查，2010年1月12日，省委组织部在省教育厅进行副主任督学和副巡视员的民主推荐期间，韩习祥通过给有关领导和同事打电话、发手机短信等形式要求在民主推荐中予以关照。根据查明事实，湖北省纪委、省委组织部决定取消韩习祥副主任督学考察对象资格和省教育厅后备干部资格，一年内不得提拔任用。

十一、云南省德宏州中级人民法院原副院长杨华相拉票问题。杨华相，男，1968年12月出生，2003年2月任德宏州中级人民法院副院长。经查，2009年11月26日至28日，全省法院系统民主推荐部分州市中级人民法院院长人选期间，杨华相先后给法院系统多名干部打电话、发短信，请求他人为自己拉推荐票或在推荐时给予关照。根据查明事实，云南省委决定取消杨华相州市中级人民法院院长候选人资格，德宏州委决定免去其州中级人民法院副院长职务，并给予党内严重警告处分。

十二、原环境保护总局行政体制与人事司司长李建新违反组织人事纪律受贿案。李建新，男，1952年4月出生，2003年3月任原环保总局行政体制与人事司司长。经查，李建新在2004年至2006年担任环保总局行政体制与人事司司长期间，利用职务上的便利，在为他人办理进京调动、解决工作和住房、军队转业干部安置、学生进京就业安排等请托事项中，多次收受贿赂折合人民币44.6万余元；在公务活动和社会交往中收受人民币和有价证券40余万元。根据查明事实，李建新被判处有期徒刑十年，并被开除党籍、开除公职。

王国华等人身为党员领导干部，本应模范遵守党的干部政策法规和组织人事纪律，却置党的原则和纪律于不顾，在干部选拔任用工作中违规违纪甚至违法犯罪，影响十分恶劣。他们受到严肃查处，充分体现了各级党委（党组）、纪检监察机关和组织人事部门深入整治用人上不正之风的坚定决心和维护组织人事纪律的鲜明态度。广大党员和干部要从中汲取教训、引以为戒。各级领导班子和领导干部要从事关党和国家长治久安的战略高度和推动科学发展的大局出发，充分认识严肃组织人事纪律、整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象。

一是进一步加大四项监督制度执行力度，确保取得实效。前不久，中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，中央组织部配套印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。这四项监督制度，针对干部选拔任用工作中容易出现的问题，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失职追究的监督链条，为深入整治用人上不正之风提供了有力的制度化武器。各级党委（党组）和组织人事部门要不折不扣执行四项监督制度，领导干部特别是党委（党组）主要负责人要带头遵守四项监督制度。要高度重视并切实提高制度的执行力，加强对选人用人法规制度和监督制度落实情况的监督检查，真正做到有章必依、执行必严、违规必纠。二是进一步加大案件查处力度，严格责任追究。严肃查处是整治用人上不正之风的有效手段。对群众反映强烈的违规违纪用人问题，要坚持有案必查，发现一起查处一起，让那些想搞不正之风的人心生畏惧、自我收敛。要综合运用组织处理和纪律处分两种手段，切实加大问责力度，严格进行责任追究。要及时通报查实案件，警示教育干部，做到查处一起、通报一起、震慑一批、教育一片。今年，要在继续整治拉票贿选问题的同时，重点对买官卖官问题进行整治。各级组织人事部门要与纪检监察等执纪执法机关紧密配合，严肃查处拉票贿选、买官卖官、带病提拔和带病上岗、突击提拔调整干部以及群众反映强烈的其他违规用人问题，适时曝光典型案件，加强案件剖析，切实发挥案件查处的惩戒和治本功能。

三是进一步加大干部人事制度改革力度，注重源头治理。防治用人上的不正之风，根本出路在改革。要深入贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，毫不动摇地推进干部人事制度改革，从根本上解决选人用人方面的突出问题。要认真研究解决干部人事制度改革中出现的新情况新问题，将经过实践检验的成功做法及时上升为制度，形成科学的干部选拔任用工作监督机制，努力从制度上消除用人上不正之风滋生的土壤和条件，用制度和机制遏制“潜规则”。要逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度，让选人用人权在阳光下运行。严肃组织人事纪律、整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，各级党委（党组）负有首要责任。要建立和落实深入整治用人上不正之风工作责任制，党委（党组）、纪检监察机关和组织人事部门主要负责同志要切实负起责任，把深入整治用人上不正之风工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容和考核党委（党组）工作实绩的重要指标，一并部署、一并落实、一并考核。各级组织人事部门要把深入整治用人上不正之风工作作为组织工作让人民满意的重中之重来抓，内部各有关工作机构要按照职责分工，认真抓好整治工作任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行职责，严肃查 5

处违反组织人事纪律案件。组织人事部门和纪检监察机关要加强合作，及时沟通有关情况，形成整治用人上不正之风工作的合力。

第五篇：中央纪委、中央组织部坚决刹住用人上的不正之风—关于12起违规违纪

中央纪委、中央组织部坚决刹住用人上的不正之风—关于12起违

规违纪用人典型案件的通报

严肃组织人事纪律，坚决防止和纠正用人上的不正之风，是党中央的一贯要求。2008年5月，中央纪委、中央组织部印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，强调对违规违纪用人问题必须坚决纠正、严肃查处。两年多来，各级党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门发扬敢战斗、能战斗、会战斗的精神，采取有力措施，共查处违规违纪用人问题10716起，对1665名有关责任人进行了严肃处理，切实维护了组织人事纪律的严肃性，对匡正选人用人风气，提高选人用人公信度起到了有力的促进作用。现将其中12起案件通报如下：

一、河北省石家庄市团市委原副书记王亚丽造假骗官案。王亚丽，女，本名丁增欣，1969年9月出生，2007年4月任石家庄团市委副书记。经查，王亚丽通过编造虚假身份、干部档案、工作经历等，被违规录用为国家干部并入党。2002年7月由石家庄市交通局养路稽征处到鹿泉市经济技术开发区挂职任副主任，期间伪造正科级干部任免表，调入西柏坡纪念馆任馆长助理，2003年7月被推荐为副县级后备干部，2003年9月被任命为鹿泉市开发区党委书记，2007年4月被提拔为石家庄团市委副书记。根据查明事实，王亚丽被开除公职，其虚假党员身份不予承认，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理，相关责任人受到责任追究。其中，时任石家庄市委副书记张振江受到党内严重警告处分；时任鹿泉市委书记张国亮受到党内严重警告处分并免去现任辛集市委书记职务；时任石家庄市委宣传部部长栗建华受到党内警告处分；时任石家庄市文化局人事处处长杨路群被开除党籍、开除公职并移送司法机关处理；时任石家庄市委宣传部副部长耿震环被开除党籍、开除公职并移送司法机关处理；时任西柏坡纪念馆馆长、党委副书记赵贵世受到留党察看二年、由正处级降为正科级处分；时任石家庄市委宣传部干部处处长柳泽启，时任鹿泉市委常委、组织部长张志敏，时任鹿泉市委组织部干部科科长房建文，时任鹿泉市委组织部干部科科员付志勇等也分别受到党内警告处分。

二、陕西省西乡县粮食局原局长王安武“带病提拔”问题。王安武，男，1961年9月出生，1984年12月因流氓罪被判处有期徒刑4年，1987年1月减刑获释后被重新安排到西乡县五金公司工作，1993年6月被聘任为西乡县五金交电化公司经理，后任西乡县商业总公司副经理、县五金纺织总公司经理，2002年8月任西乡县粮食局副局长(正科级)，2003年8月任西乡县粮食局局长。2008年6月因涉嫌贪污受贿被立案调查，2009年7 月因犯贪污罪、挪用公款罪、受贿罪被判处有期徒刑16年。在王安武被聘任为西乡县五金交电化公司经理时，西乡县委对其个人品质和前科问题审查把关不严，导致王安武由一名刑满释放后重新就业的企业普通职工，直接成为正科级企业法人代表;在王安武被任用为县粮食局副局长、局长过程中，西乡县委没有按照规定进行组织考察和任前公示。根据查明事实，陕西省委组织部责成时任西乡县委书记、现任汉中市人大副主任吕阳平写出书面检讨，作出深刻检查。汉中市委决定，免去时任西乡县委副书记杜永安现任汉中市委副秘书长的职务；免去时任西乡县委常委、组织部长，现任城固县委常委、副县长王建森的县委常委职务。

三、河南省许昌市委组织部原部长王国华受贿卖官案。王国华，男，1963年1月出生，2006年12月任许昌市委常委、组织部部长。经查，王国华在任临颍县副县长、县长、县委书记，许昌市副市长，许昌市委常委、组织部部长期间，利用职务便利受贿折合人民币1259.4万元。其中，在职务晋升、工作调整、安排就业等方面为他人谋取利益，受贿141.4万元人民币和2000美元。根据查明事实，2008年12月，王国华被开除党籍、开除公职。2009年11月，被判处有期徒刑15年，并处没收个人全部财产。

四、江苏省赣榆县孙承敏等6名干部行贿买官案。经查，2004年至2005年，江苏省赣榆县盐务局原局长孙承敏、计生委原主任倪佃杰、教育局原局长金立谱、政法委原副书记谢士荣、人事局原局长鲁守洛、民政局原党组书记郑彩梅等6人先后向时任赣榆县委书记孙荣章行贿，以达到调整岗位的目的。2009年4月，孙荣章因受贿罪被判处有期徒刑14年。8月24日，赣榆县委免去孙承敏、倪佃杰、金立谱、谢士荣等4人的职务(鲁守洛、郑彩梅此前已因年龄问题被免职)；县纪律检查委员会给予孙承敏党内严重警告处分，给予倪佃杰、金立谱、谢士荣、鲁守洛、郑彩梅等5人党内警告处分。

五、湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击提拔调整干部和受贿卖官案。龙国华，男，1956年3月出生，2000年10月任株洲县委书记，2007年2月任株洲市人大副主任。经查，2006年12月19日，湖南省委同意提名龙国华为株洲市人大副主任候选人；2007年1月11日，株洲市委免去其株洲县委书记职务。期间，龙国华分别于2007年1月8日、1月17日主持召开县委常委会研究通过了118名干部的任免。其中，临时动议2人，提拔不符合任职资格的4人，超职数配备33人。对上述违规任用干部问题，株洲市委组织部督促株洲县委进行坚决纠正，取消了118名干部的任免决定。湖南省纪委对龙国华涉嫌严重违纪问题进行立案调查，查明其存在受贿411.936万元人民币、1.54万美元等犯罪事实，其中涉及受贿卖官问题。2010年3月，龙国华因犯受贿罪被一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

六、云南省昆明市工商局原局长王爱中突击调整干部问题。王爱中，男，1955年8月出生，2000年7月任昆明市工商局党组书记、局长。经查，2009年10月24日，云南省委组织部对王爱中作为拟提拔交流使用的副厅级领导干部人选进行了考察。10月26日，省委常委会议研究决定王爱中作为省直部门副厅级领导干部拟任人选；同日，王爱中主持局党组会议研究决定调整10名干部，并将方案上报省工商局党组。10月28日，省工商局党组讨论批准了昆明市工商局党组上报的干部调整方案。省工商局党组和王爱中的上述行为，违反了《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条第七项“不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部”的规定。根据查明事实，云南省委研究决定对王爱中副厅级领导职务不予任用；责成省工商局党组向省委作出书面检查并免去王爱中昆明市工商局党组书记、局长职务，撤销10名干部职务任免的批复，将省工商局、昆明市工商局人事部门主要负责人调离组织人事工作岗位。

七、福建省福清市人民法院原院长陈孝铭突击调整干部问题。陈孝铭，男，1963年5月出生，2007年1月任福清市人民法院党组书记、院长。经查，2009年12月3日，福州市委组织部在福州市中级人民法院召开民主推荐大会，推荐两名正处级领导干部。陈孝铭意识到自己可能被调整，于4日主持召开院党组会议，突击研究了7名干部的调整事项。根据查明事实，福建省委组织部和福州市委决定，免去陈孝铭福清市人民法院院长职务，取消其主持研究的干部任用事项，并予以通报。

八、江西省抚州市临川区委违规提拔调整干部问题。经查，2009年12月初，临川区委研究拟提拔、调整干部232人。其中，42名事业编制干部、1名单位性质未定的干部和1名聘用制干部拟提拔到《公务员法》实施机关和参照单位任副科级领导职务。接到群众举报后，江西省纪委、省委组织部及时派出调查组，制止了这起大批量违规提拔调整干部问题。根据查明事实，江西省委研究决定，免去负主要领导责任的叶建青抚州市委常委、委员职务，抚州市委免去其临川区委书记、常委、委员职务；抚州市委决定对临川区委常委、组织部长吴茂发进行诫勉谈话，并责令其向省委组织部和市委写出书面检查。

九、黑龙江省齐齐哈尔市政府原秘书长李维群在后备干部推荐考察中拉票问题。李维群，男，1955年10月出生，2008年7月任齐齐哈尔市政府秘书长。经查，2009年9月7日，李维群得知省委组织部考察组即将到齐齐哈尔市进行地厅级后备干部推荐考察后，先后给180多名领导干部发 送410多条手机短信进行拉票。根据查明事实，黑龙江省委组织部决定，取消李维群的副厅级后备干部考察人选资格，齐齐哈尔市委免去其市政府党组成员、秘书长职务。

十、湖北省教育厅学位办主任韩习祥拉票问题。韩习祥，男，1961年1月出生，2008年5月任湖北省教育厅学位办主任。经查，2010年1月12日，省委组织部在省教育厅进行副主任督学和副巡视员的民主推荐期间，韩习祥通过给有关领导和同事打电话、发手机短信等形式要求在民主推荐中予以关照。根据查明事实，湖北省纪委、省委组织部决定取消韩习祥副主任督学考察对象资格和省教育厅后备干部资格，一年内不得提拔任用。

十一、云南省德宏州中级人民法院原副院长杨华相拉票问题。杨华相，男，1968年12月出生，2003年2月任德宏州中级人民法院副院长。经查，2009年11月26日至28日，全省法院系统民主推荐部分州市中级人民法院院长人选期间，杨华相先后给法院系统多名干部打电话、发短信，请求他人为自己拉推荐票或在推荐时给予关照。根据查明事实，云南省委决定取消杨华相州市中级人民法院院长候选人资格，德宏州委决定免去其州中级人民法院副院长职务，并给予党内严重警告处分。

十二、原环境保护总局行政体制与人事司司长李建新违反组织人事纪律受贿案。李建新，男，1952年4月出生，2003年3月任原环保总局行政体制与人事司司长。经查，李建新在2004年至2006年担任环保总局行政体制与人事司司长期间，利用职务上的便利，在为他人办理进京调动、解决工作和住房、军队转业干部安置、学生进京就业安排等请托事项中，多次收受贿赂折合人民币44．6万余元；在公务活动和社会交往中收受人民币和有价证券40余万元。根据查明事实，李建新被判处有期徒刑十年，并被开除党籍、开除公职。

王国华等人身为党员领导干部，本应模范遵守党的干部政策法规和组织人事纪律，却置党的原则和纪律于不顾，在干部选拔任用工作中违规违纪甚至违法犯罪，影响十分恶劣。他们受到严肃查处，充分体现了各级党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门深入整治用人上不正之风的坚定决心和维护组织人事纪律的鲜明态度。广大党员和干部要从中汲取教训、引以为戒。各级领导班子和领导干部要从事关党和国家长治久安的战略高度和推动科学发展的大局出发，充分认识严肃组织人事纪律、整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象。

一是进一步加大四项监督制度执行力度，确保取得实效。前不久，中 央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，中央组织部配套印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。这四项监督制度，针对干部选拔任用工作中容易出现的问题，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失职追究的监督链条，为深入整治用人上不正之风提供了有力的制度化武器。各级党委(党组)和组织人事部门要不折不扣执行四项监督制度，领导干部特别是党委(党组)主要负责人要带头遵守四项监督制度。要高度重视并切实提高制度的执行力，加强对选人用人法规制度和监督制度落实情况的监督检查，真正做到有章必依、执行必严、违规必纠。

二是进一步加大案件查处力度，严格责任追究。严肃查处是整治用人上不正之风的有效手段。对群众反映强烈的违规违纪用人问题，要坚持有案必查，发现一起查处一起，让那些想搞不正之风的人心生畏惧、自我收敛。要综合运用组织处理和纪律处分两种手段，切实加大问责力度，严格进行责任追究。要及时通报查实案件，警示教育干部，做到查处一起、通报一起、震慑一批、教育一片。今年，要在继续整治拉票贿选问题的同时，重点对买官卖官问题进行整治。各级组织人事部门要与纪检监察等执纪执法机关紧密配合，严肃查处拉票贿选、买官卖官、带病提拔和带病上岗、突击提拔调整干部以及群众反映强烈的其他违规用人问题，适时曝光典型案件，加强案件剖析，切实发挥案件查处的惩戒和治本功能。

三是进一步加大干部人事制度改革力度，注重源头治理。防治用人上的不正之风，根本出路在改革。要深入贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，毫不动摇地推进干部人事制度改革，从根本上解决选人用人方面的突出问题。要认真研究解决干部人事制度改革中出现的新情况新问题，将经过实践检验的成功做法及时上升为制度，形成科学的干部选拔任用工作监督机制，努力从制度上消除用人上不正之风滋生的土壤和条件，用制度和机制遏制“潜规则”。要逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度，让选人用人权在阳光下运行。

严肃组织人事纪律、整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，各级党委(党组)负有首要责任。要建立和落实深入整治用人上不正之风工作责任制，党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门主要负责同志要切实负起责任，把深入整治用人上不正之风工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容和考核党委(党组)工作实绩的重要指标，一并部署、一并落实、一并考核。各级组织人事部门要把深入整治用人上不正之风工作作为组织工作让人民满意的重中之重来抓，内部各有关工作机构要按照职责分工，认真抓好整治工作任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行职责，严肃查处违反组织人事纪律案件。组织人事部门和纪检监察机关要加强合作，及时沟通有关情况，形成整治用人上不正之风工作的合力。6