闵义山局长在市局党组中心组学习扩大会暨2008年全系统春训会议上的动员讲话

第一篇：闵义山局长在市局党组中心组学习扩大会暨2008年全系统春训会议上的动员讲话

闵义山局长在市局党组中心组学习扩大会暨 2008年全系统春训会议上的动员讲话

（2008年2月22日）

同志们: 春节刚过,新春伊始，局党组就决定集中两天时间,召开全系统春训会议,组织市局机关全体干部、各县局、分局及直属机构班子成员进行封闭式集中学习培训，其主要内容就是认真学习贯彻落实全省质监工作会议和市委中心组理论学习会议的精神，同时，邀请专家举办ISO9000质量管理体系和加强依法行政的讲座，其目的是通过学政策、学理论、学业务，使全系统干部职工进一步统一思想、提高认识，进一步理清工作思路，明确新的一年的工作目标、工作任务和工作措施，进一步提高全系统上下规范管理和依法行政的意识和能力，从而为我们今年各项工作的全面铺开和全年目标任务的顺利完成打下一个坚实的思想基础。下面，我讲两个方面的意见：

一、要充分认识开展这次集中学习的重要性和必要性。

（一）抓好集中学习，是适应新形势、完成新任务的需要。春节前，国家质检总局召开了全国质检工作会议，我市召开了市委九届五次全会和“两会”；春节刚过，省政府召开了全省质监工作会议，市委召开了中心组理论学习会。这些会议信息量大、内容十分丰富，既有对国内外、质监系统内外形势的科学分析判断，又有对今年和今后一个时期各项工作的部署安排。同时，对进一步做好今年各项工作从思想上、作风上、行动上都提出了明确具体的要求。学习领会好这些会议精神，对于我们正确认识当前的形势和任务，进一步谋划好今年各项工作；对于我们围绕市委、市政府中心工 作，围绕“三大推进”，进一步解放思想，转变观念，真抓实干，开拓创新；对于我们结合实际，进一步推进质监事业的发展，都具有十分重要的意义。

（二）抓好集中学习，是全面履行职能的需要。我们质监系统作为行政执法部门，肩负着行政执法、综合管理和安全监察三大职能，可以说责任重大。特别是随着市场经济的发展，质监部门的职能不断强化，肩负的任务日益繁重。从我市来看，随着大发展、大建设以及“工业立市”战略的强力推进，各类企业迅速增加，城市规模不断扩大，全系统工作范围不断拓展，工作对象不断增加（仅特种设备占全省20%，电梯占50%以上），工作任务日益繁重。同时，随着人民群众生活水平的不断提高，整个社会对质量和安全的关注程度也在不断提升。这从另一个方面对我们的监管工作提出了新的更高的要求。对于我们质监系统来说，这既是难得的拓展业务、发展事业的良好机遇，同时也是对我们工作效能、工作水平的一个严峻考验。在新的形势下，我们要不断实现质监职能的有效延伸和拓展，就必须要对我们的工作资源进行重新整合，对我们的工作体系、工作机制进行创新和完善。面对这种新任务和新要求，我们只有切实加强学习，不断提高我们这支队伍的综合素质，不断提高我们依法行政水平和实际工作能力，我们才能全面地、更好地履行好我们的各项职能。

（三）抓好集中学习，是创建学习型机关的需要。党的十六大以来，各级党委、政府都要求创建学习型组织、学习型社会，我们作为政府职能部门必须在全系统内大兴学习之风，深入开展政治理论教育、法律法规教育和业务知识教育，只有加强学习、终生学习，才能保证我们在日新月异的形势 面前不落伍，才能保证政令畅通，团结协调，才能保证我们具有履行职责的素质和能力，才能保证我们始终保持奋发向上的精神状态。

（四）抓好集中学习，是加强机关规范化建设，进一步提高工作效能的需要。这次集中学习，安排了ISO9000质量管理体系专题讲座，目的是引进9000的管理理念来加强机关的规范化管理。去年，我们制订了机关工作规范，细化了工作流程，实行“一簿双卡”制度，但有些没有很好地落实到位，机关的规范化管理还存在一些漏洞，有些制度执行得不是很到位，今年，我们要力争引进9000管理体系来加强机关管理，要从改进作风、健全制度、规范管理、有序运转入手，进一步加强机关的规范化建设，真正做到靠制度管人，按制度办事。进一步加强效能建设，强化作风建设，强化工作纪律，改革考核办法，使机关工作真正体现优质高效，服务基层。要争取用2—3年的时间把全市各级质监部门建设成为执法规范化、管理制度化、工作程序化、服务社会化的全新部门。而要达到这样一个目标，需要我们每个同志都要加强学习，提升素质。

（五）抓好集中学习，是推进依法行政，规范行政行为，树立良好部门形象的需要。这次集中学习还安排了一个如何提高依法行政能力的专题讲座。目的是引导大家增强依法行政的自觉性。在当前新的形势下，我们质量技术监督行政执法、综合管理、安全监察的工作环境发生了深刻变化，特别是随着依法治国战略的大力推进，人民群众的法制意识不断增强，党委、政府及全社会对依法行政的要求也越来越高，尤其是对如何规范行政行为，提高行政效能提出了新的更高要求。作为质监系统的每一位工作人员，如何应对当前新的 形势，适应新的要求，最重要的是要加强学习，不仅要学习政治理论、业务知识，更重要的是要学习法律法规，只有学法、知法、懂法，才能更好地执法，才能更好地规范行政行为，提高我们的行政效能。

二、关于春训工作的几点要求

一是要以饱满的精神状态投入春训。要通过这次集中学习，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取。思想是行动的先导。只有思想上高度重视，才能够积极主动地投入到学习和工作之中，才能够通过集中学习，有所思考，有所收获，有所提高。今年的春训，首要的任务就是要解决思想观念问题。市委这次中心组理论学习的主题就是进一步解放思想，开阔思路，以更强的改革精神，更浓的开放意识，更好地发展环境，不断开创合肥又好又快发展的新局面。我们这次春训的主题就是“解放思想、开拓创新、加快发展”。之所以确定这一主题，就是因为解放思想是党的思想路线的本质要求，是中国特色社会主义理论体系的精髓，是我们适应新形势，认识新事物，完成新任务的根本思想武器。解放思想、开拓进取，首要的关键是要有一个良好的精神状态。精神状态问题是我们多次强调的一个重要问题，一个人总是要有一点精神的，精神要有支柱，一个军队如果没有精神支柱，肯定要打败仗。一个人如果没有精神支柱，肯定什么事也干不成。今天，我再次强调要保持良好的精神状态，绝不是无的放矢，泛泛而谈，而是基于当前我们质监工作所面临的新形势、新任务而提出的基本要求。应该说我们绝大多数同志的精神状态是好的，积极向上的，特别是在去年下半年的专项整治中，很多同志工作在一线，不分节假日，不计报酬，为了事业默默无闻，任劳任怨，无怨无悔，表现了强烈的事业 心和责任感。对大家的成绩，对大家所做的一点一滴，我们都是看得很清楚的，都记着一本帐。也有极少数同志精神状态是不行的，虽然是极个别现象，但却败坏了我们整个系统的形象，是决不允许的。我们考核一名干部，最主要的是看其是否具有责任意识、敬业精神。我们抓队伍建设，抓思想政治教育，就是要着力增强全体干部职工的责任意识、敬业精神和团队观念，尤其是要注重培育打造“团队”精神，这种精神就是强烈的事业心和责任感，就是奋发向上的精神状态，就是不畏艰难，勇于拚搏的精神。没有这种精神，根本谈不上解放思想，开拓进取。我们要在全系统大力倡导勇于拚搏，勇于创新、真抓实干、开拓进取的创业精神，不是光看你说得怎样，而是主要看你做得如何，用实践来检验，用发展成果来衡量。希望同志们一定要认真学习领会孙金龙书记在市委中心组理论学习会上的讲话，学习万宽局长在全省质监工作会议上的报告，深刻领会其精神实质，在解放思想的前提下统一思想，在提高认识的基础上统一认识，进一步解放思想，开拓进取，求真务实，真抓实干。

二是要通过集中学习，进一步理清工作思路，进一步明确目标任务，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。这次春训，既是一次知识理论的教育培训，又是一次酝酿全年工作思路的研讨，更是新的一年我们各项工作全面启动的战前动员。通过学习贯彻上级会议精神，听一听专家的讲课，交流研讨今年的工作思路，有利于统一全系统干部职工的思想，有利于形成加快质监事业发展的共识，有利于凝心聚力抓好各项工作。最重要的，就是要进一步增强加快发展的意识，这是我们质监事业发展进入新阶段的客观要求。金龙书记的讲话、万宽局长的报告，通篇贯穿了一条主线，就是努 力实现又好又快发展，这充分体现了科学发展观的要求，科学发展观的最大特点就是又好又快发展。在我们质监系统，发展是解决所有问题和矛盾的关键。我们必须要始终坚持发展不动摇，始终把发展作为是根本的任务。新的一年，在地方经济大发展的环境和背景下，我市质监事业正处在加快发展的重要关口，既面临着前所未有的难得发展机遇，这主要体现在：一是党和国家对经济社会发展所作的重大调整，为质监事业发展提供了新的机遇；二是我市经济社会发展的良好势头，为质监事业发展开辟了新的空间；三是构建社会主义和谐社会，为质监事业发展营造了新的环境；四是各级党委、政府的重视、支持，为质监事业发展增添了新的动力。同时又面临着严峻的挑战，这主要表现在：党委、政府的更高要求，让我们倍感责任重大；二是繁重的工作任务和人民群众的期待，是我们面临的巨大挑战；三是自身能力和服务水平的差距，使我们感到压力很大。总之，职责突出而重要，任务繁重而艰巨。我们要完成办公楼搬迁，滨湖新区的办公楼、住宅建设等，我们一定要正确分析和认清当前所面临的形势，一定要有加快发展的紧迫感和危机意识，坚决克服畏首畏尾、无所作为的思想，坚决克服安于现状、不思进取的思想，要围绕全市经济社会发展的大局，进一步理清发展思路，强化工作措施，全面履行职能，进一步提高各项工作的有效性。特别是各单位的一把手，一定要善谋大计，自古以来，有作为的领导者，都非常重视谋划，所谓“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，讲的就是搞好谋划的重要意义。作为省会城市，我们一定要强化窗口意识、形象意识和省会城市意识，工作会议后要走出去看一看，到中部地区的几个省会城市看看，比较一下我们与别人有没有差距，决不能坐井观 天，自我陶醉。同志们一定要有争上游、创一流的意识，要有干大事业、求大发展的工作魄力，努力实现发展有新思路，改革有新突破，落实有新进展，各项工作不断推出新举措，努力实现又好又快的发展。

三是要坚持理论联系实际，坚持学用结合，带着问题去学习和思考，用政策理论去分析破解工作中的难题。全系统的每一位干部职工都要牢固树立终身学习的理念，注重培养学习意识，养成学习习惯，注重把学习和工作有机地结合起来，思考工作，研究工作，创新工作，把学习的过程变成提高思想觉悟和能力水平的过程，不满足于按部就班，不满足于现成的经验做法，不断把工作推向一个新的高度、新的境界。

四是要严格学习纪律。学习期间，不准做与学习无关的事，不允许迟到早退、随意离开教室或在上课时讲话，或接听手机，每天上课要坚持点名，请假要履行手续，切实保障学习效果。

一年之计在于春，良好的开端就是成功的一半。希望同志们一定要珍惜两天的学习培训的时间，把自己的状态调整好，在精神上、知识上、体力上再作一次集中储备。春训结束后，我们将召开全市质监工作会议，进一步把全年的目标任务分解落实下去，希望同志们做好充分的准备，为全年各项工作的进一步发展，为我市质监事业的新跨越，做出新努力，做出新贡献!

第二篇：纪检组长在市局党组中心组学习(扩大)会议的讲话

结合实际 把握《准则》精髓 不断提高反腐倡廉工作水平----胡融冰纪检组长在市局党组中心组学习（扩大）会议的讲话

同志们：

今天我主要围绕学习、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称准则），结合我局反腐倡廉的形势，谈谈自己粗浅的认识和意见。由于我转任纪检组长时间不长，有些工作还在熟悉和思考之中，不妥之处请领导和同志们多多指正。

一、廉政准则出台的背景

廉政准则的出台是大势所需，也是大势所趋。

一是廉政准则试行版自1997年3月中央印发，到今年1月18日修订已经相距十二年，全国反腐败形势出现了很多新情况，也有很多新变化，应该说试行版客观上已经不能完全适应现实的需要。

二是近年全国的反腐倡廉形势相对比较严峻，大案要案频发，涉案人员级别高，金额大。利益输送、权钱交易的手法更加隐蔽，而且多样化（涉及到权力寻租、内幕交易等问题比较多）。广东近年腐败案件也是频发、多发，涉及到原政协主席陈绍基，深圳市原市长许宗衡，中山市原市长李启红等，而外省涉案的王华元、郑少东也与广东有关。

三是胡锦涛总书记在中纪委十七届五中全会上特别强调，要推进反腐倡廉制度建设创新，建立健全防治利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。中央在加大惩处力度的同时，也进一步加大了教育及制度建设的进程，特别是今年以来，连续修订出台了《廉政准则》，列出了可能导致腐败和其他经济犯罪的52个隐患，修订颁布了《中华人民共和国行政监察 １ 法》，并紧紧抓住重点领域和关键环节，印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等。这些举措的出台，一方面反映了中央对于源头治腐工作的信心与决心，另一方面也揭示了反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。从1997年版的《准则》到2010年版的《准则》，虽然说是修订，但真正剩下来的只有100多个字了。准则内容的变化实际上折射的就是反腐倡廉形势的复杂与多变。

二、对《廉政准则》的认识与把握

《廉政准则》及相关规范性文件的出台，为我们进一步把握工作主动，提高防范风险的能力提供了细致、规范、有效的途径，是规范整合领导干部从政行为的重要基础性党内法规。准则共3章18条，对领导干部提出了8个方面的禁止，52个不准，并对如何实施与监督进行了明确。从总体来看，廉政准则把握了以下几个关键点：一是体现了防止利益冲突的要求。包括领导干部个人的经济活动与公共利益的冲突、公权力与微观市场经济发生不正常联系等；二是坚持原则性与可操作性相结合；三是坚持从严要求与切实可行相统一；四是坚持治标与治本相统一。

中央纪委法规室副主任侯觉非同志在做《廉政准则》专题辅导报告时，对准则的作用及如何贯彻实施有一些精辟的论述，在这里我也跟各位分享一下。

关于《廉政准则》作用方面。侯主任指出，廉政准则的作用可以概括为以下几点：一是领导干部廉洁从政一部好的教材，为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。二是为促进领导干部廉洁从政提供了有效的 ２ 监督途径和措施。一方面准则关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺与依据；另一方面廉政准则贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署与要求，充实了实施与监督的措施。三是为进一步完善和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。廉政准则的具体实施，既是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容，又直接影响到惩治和预防腐败体系建设的其他重要工作，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。四是党和政府的反腐败宣言。准则的内容旗帜鲜明地表达了我党廉政建设的主张，彰显了党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。

关于如何贯彻实施方面。侯觉非同志指出，要抓好以下五个方面的内容：一是领导要高度重视。要在贯彻实施方面抓好四个“结合”，要把抓本级贯彻实施与对下级的监督检查和指导结合起来；要与深入贯彻落实科学发展观结合起来；要与业务工作紧密结合起来，形成领导干部廉洁自律与党委、政府中心工作相互融合、相互促进的局面。同时，要对照准则要求，认真查找工作中存在的突出问题与薄弱环节，采取针对性和可操作性强的措施加以解决。二是要深入开展宣传教育，为贯彻实施廉政准则创造良好的思想认识基础和社会氛围。三是要完善配套制度，结合实际，与时俱进，增强落实准则的针对性和有效性。四是要引导各级党员干部把廉洁自律与作风建设结合起来，严格自律。五是要强化监督检查和责任追究，切实维护准则的权威性和严肃性。

作为廉政准则的起草人之一，侯觉非同志的论述应当说具有相当的权威性和有效性。结合我局工作实际，我认为《廉政准则》虽然是对党员领导干部廉洁从政行为的规范，但作为国税干部，我们拥有的税收执法权和 ３ 行政管理权,我们都站在了利益冲突的第一线，所以，无论是普通干部还是党员领导干部，都必须以《准则》为基准，远离红线，坚守底线。要通过学习贯彻准则，达到三个“增强”，三个“促进”的效果。即增强制度意识，促进党员干部自觉学习制度，严格遵守制度，认真维护制度；增强风险意识，促进制度建设，切实提高制度的执行力；增强人本意识，促进制度创新，为实现大局目标提供坚强的纪律与政治保障。

三、找准薄弱环节，狠抓贯彻落实，务求工作实效

下面我主要结合我局现状，就如何贯彻落实《廉政准则》，进一步抓好反腐倡廉建设谈谈自己的几点看法。

（一）我局系统今年党风廉政工作的总体情况

我市国税系统党风廉政建设在市局党组的领导下，按照罗局长的要求，积极推进惩防体系建设，积极落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等经常性重点任务，已经形成齐抓共管的良好局面，发展的态势比较好。但今年在全局系统基层分局也发生了一些不良现象。对于今年的形势，市局党组给予了高度重视，连续发了两个文件，召开了两个情况通报会，要求系统各单位、各部门狠抓整改，举一反三，全面检查，堵塞漏洞。市局罗局长特别要求举办全局系统分局长培训班，并亲自过问课程安排，王峰总会计师、陈忠文总经济师亲自授课，俞局长做总结讲话，我也参加了分局长班的学习讨论。这次办班的主要目的就是要进一步提高分局长的执行能力，不断增强风险意识，责任意识。

（二）违法违纪案件发生的主要原因

一是涉案人员普遍放松学习，纪律观念淡薄，自律意识不强，价值取 ４ 向发生了偏差，心理失衡。侥幸心理多，畏惧心理少。因此，一旦有了条件，有了机会，有了诱惑，意志不坚者，就容易腐化堕落。

二是社会上的不正之风诱发职务犯罪。有些企业违反税法或不按规程办税，存在通过中介机构想方设法对我局的工作人员进行拉拢腐蚀，投其所好。一些不法分子腐蚀拉拢税务干部的手段隐蔽，使税务干部容易放松警惕而误入歧途。

三是管理不到位，制度执行不到位。我们在检查中发现，一些分局制度意识、权限意识、程序意识、风险意识淡薄，有制度不执行或执行不到位；个别分局领导工作作风不实，工作马马虎虎，不敢抓，不敢管，当“老好人”；有的权限管理混乱；个别分局印章管理放松，人为地制造了管理和廉政风险。

四是监督与问责不够有力，在一定程度上存在失之于宽，失之于软的现象。

（三）今后应抓好的几项工作

1.坚持抓认识。一是要客观辩证地分析形势。有些问题开始时是小问题，如果得不到及时的查处，姑息养奸，小问题就会变成大问题。发生了案件不会影响广州国税系统的大局，不会影响各项改革取得的成果。二是要认识到开展反腐败工作是充分实现税收职能的重要保障。三是要充分认识到反腐倡廉建设的长期性和艰巨性。国税部门是执法部门，对于廉政来说也是高风险行业。风险越高，出现问题的几率也越大。因此，我们必须居安思危，常抓不懈。要以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

５ 2.坚持抓基础。一是要进一步推进惩防体系建设。新形势下进一步加强反腐倡廉建设应以惩防体系建设为重点来开展。惩防体系是一个开放的体系，随着时间的推移，开放的体系应不断注入新的惩防元素和内容，也惟其如此，预防腐败才能更加有效，更加有力。这里，包括要进一步加强反腐倡廉教育、监督、制度、纠风、惩治等经常性重点工作及各项制度建设，进一步增强制度的科学性、系统性、前瞻性和可操作性等。二是进一步落实党风廉政建设责任制。各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，正职对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据分工对自己职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要坚持一岗两责，守土有责，为官一任，就要保一方平安，要看好自己的门，管好自己的人，全面履行自己的职责。要一级抓一级，层层抓落实，切实采取措施，形成齐抓共管的合力。三是加大教育的力度。预防为主，教育为先。要通过引导，通过教育，达到使干部职工对违法违纪“不想为”的目的。要采取切实有效的措施，加强对党员干部的教育，提高党员干部廉洁自律的意识。要多打预防针，增强抵抗力，使党员干部坚持操守，拒绝诱惑，廉洁自律，谨慎用权。要抓好以下三个方面的工作：第一，教育要形成机制。首先要在机制上予以保障。比如，在入口方面，对于新录用的公务员可以采取签订廉政承诺书的方式，强化干净干事的自我约束意识；对于新提任的干部可以采取廉政法规考试的方式，使他们学而有效，学而能用；可以用建立培训基地的方式，针对存在问题，针对不同的干部群体，定期进行脱产廉政轮训，提高培训的效果。第二，教育要形成氛围。要继续深入推进廉政文化建设，通过文化的熏陶进一步形成廉洁办事的氛围。第三是教育要坚持不懈。要贴近工作，以人为本，坚持把教育与中心工作 ６ 结合起来，与日常工作、生活结合起来，潜移默化，不断提高教育的效果。

3.坚持抓机制。胡锦涛总书记在中纪委十七届五中全会上指出，制度的效用取决于制度执行力。贺国强同志也反复强调要提高制度执行力，维护制度的权威性，监督的重要性，制度执行力的重要性。今年总局也提出了反腐倡廉建设“十二五”期间要实现的四大转变：要逐步由注重权力反腐向重在制度反腐转变；由传统防腐向科技防腐转变；由注重外部监督向重在内部制衡与外部监督并重转变；由注重制度建设向重在制度落实度和执行力转变。这四大转变也为我们进一步提高制度的执行力，提高制度的权威性进一步明确了方向。钱冠林副局长今年9月28日在全国税务系统依法行政工作视频会议上强调，税务机关和税务人员行使权力，履行职责，不仅要受到法定权限的约束，还要受到法定程序的约束，绝不能擅自作主，任意妄为。税收执法权是国家的公权力，税务机关和税务人员无权自由处置，更不能随意放弃。任何行政不作为都是违法的，必须坚决予以纠正。他还强调，加强内控机制建设，完善工作制度，强化工作责任，预防出现违法违纪问题。具体到我们的落实方面，主要是要抓好机制的建设，加大监督的力度，提高制度的执行力：一是要抓好内控机制的建设。要认真查找风险点，制定切实可行的防范措施，开展权力运行记录备案制度，并进一步加大责任追究的力度；二是要提高制度的执行力，强化监督与制衡。要确保制度的执行，切实做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人，业务延伸到哪里，监督就延伸到哪里，真正发挥制度的制约监督作用，从源头上治腐防腐。不仅要加强事后的监督，更要加强对事前、事中的监控，防患于未然。

4.坚持抓问责、抓追究。要加大案件查办力度，依据法律、法规，包 ７ 括行政监察法、公务员法、党政领导干部问责暂行规定等法律法规，坚持有错必纠，有责必问。有权必有责，用权受监督，失责受追究。我们要求公务员人人都成为合格的公务员，尽自己应尽之责。

5.坚持抓内部考核和外部评价机制。积极探索切实可行的考核指标体系，加大内部考核的力度，确保反腐倡廉建设落实到位。要把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部的目标管理，与各项工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。最近出台的中共中央【2010】19号文强调，要进一步推进党风廉政建设责任制，各级党风廉政领导小组负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政责任制执行情况的检查考核，每年进行一次。检查情况要向同级党委报告，并在一定范围内通报。要积极探索外部评价机制，拓宽外部监督渠道，为完善内部监控机制提供决策参考。

6.坚持抓纪检监察干部队伍素质的提升。一要加强对纪检监察干部的培训，包括对兼职监察员的培训，提高他们履行职责的能力；二要坚持下管一级的原则，充分发挥兼职监察员的作用。关键是要打造一支敢抓敢管，善抓善管的纪检监察队伍，形成齐抓共管的工作局面，努力构建大预防的工作格局，确保队伍的和谐、平安，确保广州国税事业健康持续稳定地发展。

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第三篇：学习局长在全系统干部职工会议上的讲话

学习局长在全系统干部职工会议上的讲话

XX日，X局长在全系统干部职工会议上的讲话，为我们又上了一堂生动鲜活的教育课，既有鞭策，又有鼓励，让我深受启发和鼓舞。通过近日的学习，感触颇深，让我在“如何做一个称职的公务员”、“如何做一名合格的XX干部”“如何做人”等方面，又有了更深的体会和认识，今后的生活工作中注重三个方面。

一、提高修养,强化综合素质

作为一名XX局的党员干部，应该有着崇高的思想境界，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，加强政治、理论学习，并做到活学活用，努力做“三个代表”的践行者。这就要求我们在工作、生活中注重人格修养，具有活泼乐观、积极向上的精神风貌，诚实、守信、宽容。（1）诚实，要求我们与同志间相处要以诚相待，诚实是心灵沟通的前提，在交往中“清水出芙蓉，天然去雕饰”、“明明白白我的心”是最能打动人心、最有长久效应的交际品德，这也是衡量一个德行的重要砝码。只有诚实，才能与人交心，才能与人相互沟通，才能在尊重他人的同时得到尊重，才能形成团结一心坚强有力的战斗集体，才能更有利于我们的工作。（2）守信。品德高尚的人恪守信用，绝不信口开河，夸海口，说大话。“一言出口，驷马难追”“言必行，行必果”“不做说话的巨人，行动的矮子”等都是对守信作出的最好的诠释。在工作中做到守信，不仅是一个人完善人格的具体表现，同时也是在接受着党对我们的考验。一支烟能提供“一个保证”，一杯酒能许诺“一座泰山”者将永远受到人们的鄙视和唾弃。（3）宽容。与同事、同学、朋友等交往，尊敬的人当中，应该包括持不同意见的人，这就要求我们有一颗宽容的心。“大海不让细流”所以能成其大，做人也要有宽广的胸怀。当然，宽容是在非原则问题上宽容待人，但不是无原则的谦让。庄子说“水至清则无鱼，人至察则无朋”，这句话对我们来讲，仍然有深刻的借鉴意义。所以与人交往要在自尊的同时，尊重他人追求和爱好。好范文版权所有

做到以上几点，对我们养成优秀品格至关重要，至于如何做好还应该常常反思，“吾日三省吾身”，清心淡泊的古人尚能自勉，身处红尘的现代人，面对人生的种种诱惑更应经常反省思考，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑，全面提高自己的素养，养成良好的品格，不断总结经验和教训，总结得失与成败，只有这样，思想上才能进步，政治上才能进步。

二、加强学习，充实头脑

只有不断学习才能掌握更多的知识，丰富的知识能够开阔人的视野，能够提高人的素养，能够培养人的情操。学习中应该注意三点：一是要有明确的目标。“对一只漫无目标的船来说，不论什么样的风都是逆风”，学习更要有明确的目标，我们应该学习的东西固然很多，但学习要有一定的选择性，要围绕着提高自身素质，围绕着把工作干好、干精、干出成效来学。二是学习要有压力，要有忧患意识。当今世界，科技发展迅猛，知识更新非常之快，要想不落伍，不被社会淘汰，就得自我加压，努力学习，活到老，学到老。三是要养成良好的学习习惯。学习不能被动地应付，而要形成制度，有计划地学习，把学习当成一种乐趣，当成陶冶人的情操的一种有效途径。

三、锐意创新，工作再上新台阶

作为一个共产党员，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把干好工作为已任。首先要有把工作干好的想法。生我者父母，养我者党。从入学到参加工作，无时无刻不在接受党的教育，感受党的温暖，所以应该把干好工作做为对党的回报。河南某乡党委书记吴金印同志是全国劳模，他比较精典的一句口头禅是：“老百姓养一只鸡，一年可以产一筐蛋，老百姓养一名干部，如果他不为群众办实事办好事、不带领老百姓脱贫致富奔小康，那他就不如一只鸡”。这个形象的类比，对我们应采取什么样的态度对待工作有着很好的警示作用。其次要实实在在的把工作干好。党和政府赋予我们一定的权力，我们要把权力很好的服务于人民，时刻牢记党的宗旨，努力学好业务，把政策吃透，不能当一天和尚，撞一天钟，开拓思维，做有思想的人，积极当好领导的参谋和助手。三是取得成绩不能骄傲。要踏踏实实的做好每项工作。对取得的成绩不能沾沾自喜，成绩只代表过去，我们不能总陶醉在过去的荣誉、鲜花和掌声里。

第四篇：学习X局长在全系统干部职工会议上的讲话

文章标题：学习X局长在全系统干部职工会议上的讲话

XX日，X局长在全系统干部职工会议上的讲话，为我们又上了一堂生动鲜活的教育课，既有鞭策，又有鼓励，让我深受启发和鼓舞。通过近日的学习，感触颇深，让我在“如何做一个称职的公务员”、“如何做一名合格的XX干部”“如何做人”等方面，又有了更深的体会和认识，今后的生活工作中注重

三个方面。

一、提高修养,强化综合素质[本文出自xiexiebang.com--http://www.xiexiebang.com/]

作为一名XX局的党员干部，应该有着崇高的思想境界，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，加强政治、理论学习，并做到活学活用，努力做“三个代表”的践行者。这就要求我们在工作、生活中注重人格修养，具有活泼乐观、积极向上的精神风貌，诚实、守信、宽容。（1）诚实，要求我们与同志间相处要以诚相待，诚实是心灵沟通的前提，在交往中“清水出芙蓉，天然去雕饰”、“明明白白我的心”是最能打动人心、最有长久效应的交际品德，这也是衡量一个德行的重要砝码。只有诚实，才能与人交心，才能与人相互沟通，才能在尊重他人的同时得到尊重，才能形成团结一心坚强有力的战斗集体，才能更有利于我们的工作。（2）守信。品德高尚的人恪守信用，绝不信口开河，夸海口，说大话。“一言出口，驷马难追”“言必行，行必果”“不做说话的巨人，行动的矮子”等都是对守信作出的最好的诠释。在工作中做到守信，不仅是一个人完善人格的具体表现，同时也是在接受着党对我们的考验。一支烟能提供“一个保证”，一杯酒能许诺“一座泰山”者将永远受到人们的鄙视和唾弃。（3）宽容。与同事、同学、朋友等交往，尊敬的人当中，应该包括持不同意见的人，这就要求我们有一颗宽容的心。“大海不让细流”所以能成其大，做人也要有宽广的胸怀。当然，宽容是在非原则问题上宽容待人，但不是无原则的谦让。庄子说“水至清则无鱼，人至察则无朋”，这句话对我们来讲，仍然有深刻的借鉴意义。所以与人交往要在自尊的同时，尊重他人追求和爱好。

做到以上几点，对我们养成优秀品格至关重要，至于如何做好还应该常常反思，“吾日三省吾身”，清心淡泊的古人尚能自勉，身处红尘的现代人，面对人生的种种诱惑更应经常反省思考，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑，全面提高自己的素养，养成良好的品格，不断总结经验和教训，总结得失与成败，只有这样，思想上才能进步，政治上才能进步。

二、加强学习，充实头脑

只有不断学习才能掌握更多的知识，丰富的知识能够开阔人的视野，能够提高人的素养，能够培养人的情操。学习中应该注意三点：一是要有明确的目标。“对一只漫无目标的船来说，不论什么样的风都是逆风”，学习更要有明确的目标，我们应该学习的东西固然很多，但学习要有一定的选择性，要围绕着提高自身素质，围绕着把工作干好、干精、干出成效来学。二是学习要有压力，要有忧患意识。当今世界，科技发展迅猛，知识更新非常之快，要想不落伍，不被社会淘汰，就得自我加压，努力学习，活到老，学到老。三是要养成良好的学习习惯。学习不能被动地应付，而要形成制度，有计划地学习，把学习当成一种乐趣，当成陶冶人的情操的一种有效途径。

三、锐意创新，工作再上新台阶

作为一个共产党员，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把干好工作为已任。首先要有把工作干好的想法。生我者父母，养我者党。从入学到参加工作，无时无刻不在接受党的教育，感受党的温暖，所以应该把干好工作做为对党的回报。河南某乡党委书记吴金印同志是全国劳模，他比较精典的一句口头禅是：“老百姓养一只鸡，一年可以产一筐蛋，老百姓养一名干部，如果他不为群众办实事办好事、不带领老百姓脱贫致富奔小康，那他就不如一只鸡”。这个形象的类比，对我们应采取什么样的态度对待工作有着很好的警示作用。其次要实实在在的把工作干好。党和政府赋予我们一定的权力，我们要把权力很好的服务于人民，时刻牢记党的宗旨，努力学好业务，把政策吃透，不能当一天和尚，撞一天钟，开拓思维，做有思想的人，积极当好领导的参谋和助手。三是取得成绩不能骄傲。要踏踏实实的做好每项工作。对取得的成绩不能沾沾自喜，成绩只代表过去，我们不能总陶醉在过去的荣誉、鲜花和掌声里。

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第五篇：闵局长在卫生系统创建全国文明城市和国家卫生城市工作动员会议上的讲话

闵局长在卫生系统创建全国文明城市和国家卫生城市工作动员会议上的讲话

以文明卫生创建为总抓手 全面争创一流卫生工作

同志们：

经局党委研究，决定今天召开卫生系统创建全国文明城市和国家卫生城市工作动员大会，主要任务是对卫生系统创建全国文明城市和国家卫生城市工作进行再动员、再部署，号召卫生系统全体干部职工积极投身到创建活动中来，并以全国文明城市和国家卫生城市创建活动为总抓手，全面推动我市卫生工作深入开展，争创一流的工作业绩。下面，我讲几点意见：

一、卫生系统前一阶段争创全国文明城市工作进展情况

4月23日上午，市委、市政府在沔阳剧场召开了全市争创全国文明城市动员大会，主要任务是贯彻落实全省文明城市创建工作会议精神，全面部署我市争创全国文明城市的各项工作，动员全市上下迅速行动起来，众志成城，齐心协力，奋力争创全国文明城市，推动全市经济社会又好又快发展。会上学习了《仙桃市争创文明城市实施方案》，市委常委、常务副市长黄祥国同志作了动员报告，市委书记周霁同志作了重要讲话，市建委、市城管局、市卫生局、市环保局、市公安局和干河、龙华山街道办事处等7个单位的主要负责人作了表态发言。我们卫生系统二级单位负责人和局机关中层以上干部都参加了全市的动员大会，有关会议的主要精神在此我不作详细传达。

4月30日下午，局党委召开扩大会议，对卫生系统创建全国文明城市和国家卫生城市工作进行了专题研究和部署，形成三条意见，一是成立卫生系统争创全国文明城市和国家卫生城市工作领导小组。由闵银华任组长，局党委6名班子成员为副组长，局相关科室和二级单位负责人17人为成员。领导小组下设办公室，由周升平同志兼任办公室主任，李国成和丁克宇兼任副主任。二是组建工作专班。根据创建工作的需要，局党委组建了由19人组成的创建工作专班，下设综合与资料整理组、宣传与材料组、督办与现场准备组等3个工作组，并明确了各组的工作职责。三是分解下达创建文明城市工作指标任务。将市文明委下达卫生系统的17项工作任务指标，分别明确分管领导、责任科室和责任单位。会后，这三条意见分别以仙卫生文[2008]23号、24号，仙卫函[2008]16号印发各二级单位，并上报市文明委。进入5月以来，由于全市手足口病防控任务十分繁重，加之5月中旬要紧急准备迎接省级文明城市的暗访检查，所以卫生系统创建工作动员大会推迟到现在召开。之前，局创建专班在局党委的领导下，做了大量工作。分别于5月4日、8日、11日三次召开系统内二级单位分管领导和局机关主要职能科室负责人参加的专题会议，两次下发紧急通知，对卫生系统创建文明城市的宣传发动工作、迎接省级文明城市检查验收的资料整理和现场准备工作做出详细安排和部署，并围绕相关工作落实开展了四次检查督办，编印了五期创建文明城市工作简报。

前段，卫生系统广大干部和职工，围绕局党委的工作安排，高度统一认识，营造良好氛围，明确工作任务和责任，强化时间观念，积极开展专项整治活动，基本完成了市委、市政府交给我们的第一阶段迎接省级文明城市检查验收工作的任务。主要表现在以下六个方面：

1、强化宣传教育。全市动员大会以后，系统内各单位层层宣传贯彻会议精神，采取宣传标语、宣传栏等形式，积极宣传创建文明城市和卫生城市的目的、意义、任务等。基本上每个单位都在5月1日之前拉出了横幅标语，卫生局机关、监督局、疾控中心等单位都办了宣传专栏。

2、强化组织领导。卫生局和各二级单位层层都组建了创建工作领导小组和工作专班。形成了一把手负总责，分管领导亲自抓，工作专班具体抓的工作局面。

3、明确创建任务。卫生局及各二级单位层层制定了创建工作实施方案，并将创建的主要工作任务指标分解落实到分管领导、责任单位、责任科室和个人。

4、加强资料整理工作，圆满完成市文明办资料组交办的文明城市资料整理工作任务。质量好、进度快，按期完成的单位有：市卫生监督局、市疾控中心、市血站和局医政科、基妇科等。

5、开展专项整治活动。一是各医疗卫生单位开展机关庭院内的环境卫生整治和行业规范化服务整治活动；二是局文明城市控管队针对城区早点、夜市餐饮摊点外延、占道经营、支锅立灶等现象，进行为期半个月的集中整治；三是市卫生监督局、市疾控中心分别对城区公共场所、食品生产经营等单位存在的薄弱环节及控烟工作开展了集中整治活动；四是针对市文明委暗访检查中发现的问题，市卫生局组织卫生监督局、局文明城市控管队与市城管局开展联合执法，对四中附近、建设路、钱沟北路、交通路、三中巷、剧场巷、二中对面、沔州小学等处饮食摊点存在的卫生证件不齐、卫生条件差、露天支锅立灶等现象进行了整治或整改。

6、制定迎检单位预案并做好现场准备工作。为迎接省级文明城市的检查验收，局创建办责成市卫生监督局、市疾控中心，制定迎检单位样本，采取分管领导管线、科室包片、个人包单位的方法，确保迎检单位、迎检标准、迎检责任“三落实”。特别是市卫生监督局和市疾控中心的分管领导和专班人员，几个周末都没休息，同志们发扬连续作战的作风，发扬抗震救灾的精神，起早摸黑、加班加点、冒风雨、战炎热，深入各迎检单位进行指导和督导，圆满完成了迎接省级文明城市检查验收的现场准备工作任务。

二、下段创建全国文明城市和国家卫生城市工作的意见

(一)统一认识，坚定信心，增强创建全国文明城市和国家卫生城市的责任感和紧迫感。

1、创建全国文明城市和国家卫生城市是省委省政府对仙桃的殷切希望。

全国文明城市分三个层次，大城市、中等城市、县级城市，前置条件之一是必须获得“全国文明城市创建先进市”，目前湖北只有武汉、宜昌、仙桃符合条件，省委省政府对这三个城市寄予厚望。仙桃作为唯一的县级城市代表，我们要为自己争光，也要为湖北争光。目前全国有150多个国家卫生城市，湖北还没有一个城市上榜，省委、省政府也要求我们仙桃积极创造条件，争取早日跨入国家卫生城市行列，实现湖北省国家卫生城市零的突破。

2、创建全国文明城市和国家卫生城市是仙桃经济社会更好更快发展的需要。继2005年我市取得省级文明城市和省级卫生城市称号以后，2006年市委、市政府提出了“四城同创”的目标，今年又作出了创建全国文明城市和国家卫生城市的目标和要求，其目的就是要通过全国文明城市和国家卫生城市的创建活动，推动我市的人文环境、生态环境、经济环境全面改善，进一步提升仙桃的城市形象和知名度，增强综合竞争力，增强新的发展优势，促进我市经济社会更好更快地发展。

3、创建全国文明城市和国家卫生城市是是全面促进仙桃卫生事业发展的需要。文明不文明，首先看卫生，卫生是文明的基础。在文明城市和卫生城市指标体系中，卫生工作占有很大的比重和分值。其中：在《全国文明城市测评体系》中，有17项工作和任务指标涉及到卫生部门，在《国家卫生城市标准》的十项工作中有七项是卫生部门的工作。所以说，卫生工作做到位了，创建国家卫生城市就成功了一大半，国家卫生的牌子拿到了，全国文明城市也就有希望了。反过来说，创建全国文明城市和国家卫生城市，就是要求我们用更新、更高、更先进、更科学的标准来全面地改进和发展我们的卫生事业。

(二)明确目标，突出重点，全面完成创建全国文明城市和国家卫生城市的各项工作和任务指标。

今年，市委、市政府提出的文明城市目标是“两保一争”，即：保持省级文明城市、全国创建文明城市先进城市荣誉称号，争创全国文明城市。同时，要求以文明城市创建为龙头，加强卫生城市创建，力争仙桃早日跨入国家卫生城市行列。我们卫生系统要围绕市委、市政府的目标，开展扎实有效的创建活动，努力完成各项创建工作和任务指标，以全国文明城市和国家卫生城市创建为总抓手，全面争创一流的卫生工作。当前，要突出抓好以下工作：

1、突出抓好思想道德、城市意识、法律规范等三项教育，着力提升卫生工作者素质，培育文明新风。

(1)思想道德教育。一是以理想信念为核心，以培育“四有”公民为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，弘扬革命传统精神，进一步牢固树立共产主义理想信念。二是深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神教育，引导卫生工作者把爱祖国与爱家乡统一起来，树立爱家乡就是爱祖国的观念。三是广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提高卫生工作者思想道德素质。

(2)城市意识教育。一是开展以“创文明城市、做文明市民”为主题的教育活动，增强卫生工作者现代文明、卫生、交通、环保、法律等方面的意识。二是引导卫生工作者充分认识城市在现代文明建设中的中心地位和引导作用，使卫生工作者自觉将自身素质的提高与城市的先进性统一起来。三是加强市情宣传教育，组织开展“知我仙桃、爱我仙桃、建我仙桃、兴我仙桃”系列活动，提高干部职工的参与意识，增强城市主人精神。

(3)法律法规教育。一是加强普法教育，深入开展五五普法教育和卫生法律法规教育，进一步提高干部职工的各种法律知识。二是做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫相结合，通过严格执法，开展“不文明行为大家评”和设立“曝光台”等活动，切实纠正各种不文明行为，强化法规意识，养成良好的文明习惯。

2、突出抓好医疗卫生行业规范化服务。要求医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开；挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟；医务人员按规定着装，佩戴胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位；医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开大处方现象，无医疗责任事故发生；有高效的投诉处理机制，投诉处理记录准确完整。严格执行本行业规范，诚信守法，行评满意度在85%以上。

3、突出抓好社区卫生建设。要求每3—10万居民拥有1个社区卫生服务中心；≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构；居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%。开展卫生进社区活动，覆盖面在80%以上。

4、突出抓好卫生下乡活动。要继续大力开展卫生下乡活动。每季度组织一次卫生下乡活动，为农村群众免费提供疾病普查和医疗服务，把卫生政策和健康知识送到农民家门口。

5、建立健全城乡医疗救助体系。要加强惠民医院建设，规范医疗服务，努力为城镇低保困难人群提供安全、有效、便捷、优惠的医疗服务。巩固新型农村合作医疗成果，不断提高补偿标准和农民受益水平。

6、加大卫生扶贫和公益活动力度。要积极发挥红十字会的社会捐赠职能，开展“博爱送万家”救助活动，对特殊困难群众实施扶贫帮困。市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%。

7、突出抓好文明市民、文明家庭、文明单位、文明行业等四项创建活动，推进文明示范工程建设。

(1)开展创“文明市民”活动。大力开展《仙桃市民文明公约》、《仙桃市民“十不”行为规范》的学习教育，引导干部职工“从我做起，从身边做起，从现在做起，从小事做起”，争做文明市民。注重在干部职工中教育、树立一批文明典型，以典型带动争创文明市民活动的开展。

(2)开展创“文明家庭”活动。大力提倡努力工作、积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业的精神。

(3)开展创“文明单位”活动。一是要加强领导班子建设，做到团结协作，勤政廉政，以身作则，弘扬正气，树立良好形象。二是开展思想道德教育，做到遵守职业道德，在单位做好职工；遵守社会公德，在社会做好公民；遵守家庭美德，在家庭做好成员。三是不断改善卫生工作者工作和生活条件，以优美的环境影响人。四是加强精神文明建设，争创“文明单位”。

(4)开展创“文明行业”活动。一是大力开展便民服务，大力推行一门式办公、一条龙服务，实行办事公开制、服务承诺制、按期办结制，提高办事效率。二是深入开展职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律教育，推行优质规范服务。三是开展“无烟医疗机构”创建活动，倡导全民健康生活方式行动。四是坚持开展文明执法教育，打造良好的法制环境。

8、加强爱国卫生组织管理和建设。

要贯彻实施《湖北省爱国卫生条例》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。健全爱卫会组织，明确爱卫会各委员部门工作职责，分工明确，责任落实。进一步健全市、街道办事处爱卫工作机构，落实编制，人员和工作经费；社区（居委会）大型企业等基层单位配备专（兼）职爱卫工作人员。制定我市爱国卫生工作的规范性文件。制定爱国卫生工作长远规划和计划，做到有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生运动。

9、加强健康教育，重点抓好公共场所控烟工作。

要完善市、街道办事处、社区三级健康教育网络，督促相关单位落实与工作相适应的人员、经费和设备，落实市级健康教育机构承担全市健康教育业务技术指导中心的职责。全市中小学校都要开设健康教育课，开课率达到100%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%；中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动。各级医院应采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属进行健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。城市各社区紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率≥70%。各行业结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。各新闻媒体设有健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病知识宣传和健康教育，并对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容。坚持开展控烟工作，公共场所有控烟标志，开展创建无吸烟单位和无烟草广告城市活动，每年建成一批省、市级无吸烟先进单位。

10、加强食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生。

(1)食品卫生。要全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%；食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；完善食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食物中毒处理及时，无漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故；及时依法处理使用非食品原料、工业添加剂生产加工食品的违法行为。

(2)饮用水卫生。集中式饮用水水源地水质达标率≥96%；市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；供水单位和卫生监督机构对水质的检测结果合格。

(3)公共场所卫生。经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实。设有禁烟标志的公共场所，无吸烟现象。

11、加强传染病防治工作。

要按照《传染病防治法》的要求，制订工作计划，落实防治措施，依法开展监督和管理，做到无甲、乙类传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故，疫情报告网络健全，传染病漏报率、儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗合格接种率等指标达到规定要求。

12、加强突发公共卫生应急体系建设。

要建立健全公共卫生事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度，完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系。对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥50%。

13、加强病媒生物防治工作。

市、街道办事处配备有除“四害”专兼职人员，各部门分工明确，责任落实。在巩固灭鼠、灭蟑达标工作的同时，积极开展创建灭蚊和灭蝇先进城区活动，城区“四害”密度控制在国家标准以内。城区“四害”密度监督监测资料完整，数据可靠，及时上报。根据国家规定加强杀虫剂定点经营和管理工作，确保除四害活动中无巨毒违禁药物使用和人畜中毒事故现象发生。

14、大力开展卫生创建活动。要在深入开展卫生城市创建的同时，大力开展卫生镇（村）、卫生社区、卫生先进单位创建活动，努力为文明城市、文明镇（村）、文明社区、文明单位的创建活动奠定良好的基础。

15、大力整治环境卫生。要积极开展环境卫生整治活动，突出解决好背街小巷、居民区、农贸市场、中小餐馆、城乡结合部等重点部位的“脏、乱、差”问题，创造优美整洁的城市环境。

(三)加强领导，狠抓落实，形成以文明卫生创建为抓手，全面争创一流卫生工作的良好局面。

创建全国文明城市、创建国家卫生城市，每一项工作都是一个系统工程，不是哪一个人、哪一个部门的事情，也不是一朝一夕的事情，需要全市上下、各级、各部门、各单位和全体市民的共同努力、支持和参与。卫生单位干部职工要紧紧围绕创建要求，切实加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保各项创建任务的圆满完成。具体地讲，要做到“四个到位”。

1、组织领导到位。加强领导是做好创建工作的关键。局里已经成立了创建全国文明城市和国家卫生城市工作领导小组和创建办公室，并且组建了工作专班。各单位也要成立相应的组织机构，把创建全国文明城市和国家卫生城市工作列入今年工作重要议事日程，摆上突出位置，切实加强领导。建立“一把手”负总责，分管领导具体抓，工作专班具体落实的工作机制。

2、责任落实到位。为政之要，重在落实。市委、市政府已经把创建全国文明城市和国家卫生成都市的任务和责任分解到了各个部门和责任单位，卫生局也已经将本系统承担的任务和责任分解到了各个单位和机关各科室，这是硬任务、硬指标，必须用硬措施来完成。各单位要对照《全国文明城市的测评体系》、《国家卫生城市标准》及卫生局有关指标分解和责任书的要求，找准存在的薄弱环节，细化创建任务，明确工作标准，逐级分解落实，切实做到“五定”（即：定领导、定任务、定进度、定责任、定人员）和“三包”（即：包时间、包质量、包达标），要层层签订创建全国文明城市和国家卫生城市工作目标责任书，重要部位要签订到科室和个人，有的还要签订到管理对象和单位。要确保“横向到边，纵向到底，不留空白”。今年我们将把创建工作纳入工作考核指标体系，一同考核，一同结帐。

3、宣传发动到位。要大张旗鼓地宣传造势，形成创建全国文明城市和国家卫生城市的浓厚氛围，真正做到家喻户晓、深入人心。要充分利用广播、电视、网络、报纸、专栏等各种形式和途径，不断扩大创建影响，增强宣传实效。要善于挖掘创建工作中涌现出来的好人好事和先进典型，鼓励先进，鞭促后进，要敢于曝光创建活动中仍然存在的不文明、不卫生、不作为的单位、个人和现象，促进问题的解决，促进创建工作的不断深入。

4、检查督办到位。加强检查督办是确保实现创建目标的重要手段。市里已成立了强大的督办专班，经常性地对各地、各部门的工作开展检查督办，卫生局创建工作督办组要搞好系统内创建活动的检查督办，坚持“周检查、月考评、年结帐”的制度，对阶段性工作不落实的单位，要下发督办通知书，限期整改到位；对逾期整改不到位的予以黄牌警告；对工作任务不能完成的，取消其系统内先进单位评选资格或已有的荣誉称号；对因工作不力，效果不好而影响全市创建工作整体进度和质量，受到市里通报批评的，局党委将追究单位主要领导和相关责任人的责任。

同志们，创建全国文明城市和国家卫生城市工作是一项十分重要、紧迫而艰巨的光荣任务，责任重大、意义深远。我们这次会后，各单位要迅速行动起来，开展创建全国文明城市和国家卫生城市的再动员、再部署，要以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、实干的精神，同心协力，奋力拼博，圆满完成市委、市政府交给我们的各项创建任务。要以创建全国文明城市和国家卫生城市为总抓手，全面推动卫生各项工作顺利开展，全面争创一流的工作业绩，为使仙桃早日进入全国文明城市和国家卫生城市行列，做出我们卫生系统应有的贡献！

谢谢大家！