事业单位面试热点：商事制度改革,助推市场活力[本站推荐]

第一篇：事业单位面试热点：商事制度改革,助推市场活力[本站推荐]

事业单位面试热点：商事制度改革，助推市场活力

【热点概述】

武汉自全面启动商事制度改革以来，在降低登记门槛、缩短业务流程、推行全程电子化等方面采取了一系列创新举措。

武汉在全国率先开通企业名称登记移动申报系统。申请人只要登录互联网、微信等平台，拨动指尖输入文字，与工商工作人员“不见面”，就能完成一家新注册企业的名称登记。武汉市下一步打算在“三证合一”、“互联网+工商”等方面加快探索步伐，逐步实现企业名称、设立、变更、注销、备案等登记业务的全程电子化，降低企业工商登记注册的时间和精力成本，有效激发市场活力。

以往登记注册一家企业，要想获取企业经营所必须的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码三份证件时，必须向工商、税务、组织机构代码管理三个部门，分别递交三份资料才能办理。去年9月，东湖高新区试点“三证联办”，实施一个窗口提交一套登记资料，两个工作日内“三证”即可一次领取的便民举措，此举措在今年5月份开始进行全市范围的普及。降低企业注册登记门槛后，有更多的人愿意注册产权明晰的公司进行市场运作，这将有利于市场主体今后的发展。”

【中公点评】

行政审批制度改革的根本目的就是简政放权，要把“错装在政府身上的手换成市场的手。”从而推动政府职能转变、促进经济稳定增长。而激发市场活力最有效的一招就是实施工商登记制改革。武汉商事制度改革就是其中的典型代表。“降低登记门槛、缩短业务流程、推行全程电子化”，这些切实可行的有力举措实实在在降低了投资兴业的门槛，使企业数量呈井喷式增长，进一步给市场主体“松绑”减负，为企业家们提供了真正的实惠和便捷，彻底激发了民众的创业热情。

正如李克强总理在谈到政府和市场的关系时曾强调：“政府应该干什么?法无授权不可为。企业能干什么?法无禁止皆可为。政府该怎么管市场?法定责任必须为。”武汉商事制度大力“瘦身”做“简法”使市场活力不断释放，但改革并非弱权卸权，放任不管，而是要善治善管，做到“法定职责必须为”，从而实现“法无授权不可为”，最终跳出“一放就乱、一管就死”的怪圈。因此，政府职能转变并非单纯地做权力的“减法”，更要做管理的“加法”从根本上把该放的权力放开放到位，把该管的事务管住管好。

要想实现这一点，一方面，大幅取消和下放行政审批项目。凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，一律不设行政许可。另一方面，努

力健全监管制度，把着力点更多地从事前审批转到事中、事后监管。对于取消和下放审批项目的领域，进行针对性地后续监管并强化原审批机关的监管职责。

只有做到这一点，才能更好地发挥政府的作用，激发市场活力，为经济稳定发展提供新动力。

第二篇：2015年贵阳市属事业单位面试热点：商事制度改革,助推市场活力

【热点概述】

武汉自全面启动商事制度改革以来，在降低登记门槛、缩短业务流程、推行全程电子化等方面采取了一系列创新举措。

武汉在全国率先开通企业名称登记移动申报系统。申请人只要登录互联网、微信等平台，拨动指尖输入文字，与工商工作人员“不见面”，就能完成一家新注 册企业的名称登记。武汉市下一步打算在“三证合一”、“互联网+工商”等方面加快探索步伐，逐步实现企业名称、设立、变更、注销、备案等登记业务的全程电 子化，降低企业工商登记注册的时间和精力成本，有效激发市场活力。

以往登记注册一家企业，要想获取企业经营所必须的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码三份证件时，必须向工商、税务、组织机构代码管理三个部 门，分别递交三份资料才能办理。去年9月，东湖高新区试点“三证联办”，实施一个窗口提交一套登记资料，两个工作日内“三证”即可一次领取的便民举措，此 举措在今年5月份开始进行全市范围的普及。降低企业注册登记门槛后，有更多的人愿意注册产权明晰的公司进行市场运作，这将有利于市场主体今后的发展。” 【中公点评】

行政审批制度改革的根本目的就是简政放权，要把“错装在政府身上的手换成市场的手。”从而推动政府职能转变、促进经济稳定增长。而激发市场活力最有 效的一招就是实施工商登记制改革。武汉商事制度改革就是其中的典型代表。“降低登记门槛、缩短业务流程、推行全程电子化”，这些切实可行的有力举措实实在 在降低了投资兴业的门槛，使企业数量呈井喷式增长，进一步给市场主体“松绑”减负，为企业家们提供了真正的实惠和便捷，彻底激发了民众的创业热情。正如李克强总理在谈到政府和市场的关系时曾强调：“政府应该干什么?法无授权不可为。企业能干什么?法无禁止皆可为。政府该怎么管市场?法定责任必 须为。”武汉商事制度大力“瘦身”做“简法”使市场活力不断释放，但改革并非弱权卸权，放任不管，而是要善治善管，做到“法定职责必须为”，从而实现“法 无授权不可为”，最终跳出“一放就乱、一管就死”的怪圈。因此，政府职能转变并非单纯地做权力的“减法”，更要做管理的“加法”从根本上把该放的权力放开 放到位，把该管的事务管住管好。

要想实现这一点，一方面，大幅取消和下放行政审批项目。凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介 机构能够自律管理的，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，一律不设行政许可。另一方面，努力健全监管制度，把着力点更多地从事前审批转到 事中、事后监管。对于取消和下放审批项目的领域，进行针对性地后续监管并强化原审批机关的监管职责。

只有做到这一点，才能更好地发挥政府的作用，激发市场活力，为经济稳定发展提供新动力。

第三篇：改革商事登记激发市场活力

改革商事登记制度 激发市场活力

工商登记制度改革是《国务院机构改革和职能转变方案》的一项重要内容，是列入国家战略层面的重大改革，改革涉及面广、影响深远。改革现行工商登记制度，推进实施以“宽进严管”为主要特征的商事登记，对于促进经济结构转型、激发市场活力具有重要作用，也将极大的促进工商机关职能转变、工作转型、重点转移。为即将推行的改革做好准备。

一、商事登记制度改革符合市场经济发展要求，势在必行。工商人员应了解商事登记制度改革的相关内容，明确改革后将实行“宽进严管”，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，将“先证后照”改为“先照后证”，并放宽工商登记其他条件。全面深化经济体制改革，需要正确处理政府和市场的关系，推进工商登记制度改革，保障市场主体平等、公平参与市场竞争，创造公平、宽松准入环境，提供优质高效公共服务，充分释放改革红利。商事登记制度改革经过了多年的理论研讨，并已经在深圳、珠海等地进行了先行试点，在全国全面推行势在必行。

二、商事登记制度改革将引发工商机关职能转变。随着商事登记制度改革的进行，工商机关职能也将发生重大转变。过去，在对商事主体市场准入管理上，重事前审批、轻事后监管的思想和做法长期存在，市场准入方面的前置审批事项多，在一定程度上限制了生产力的发展。推进商事登记制度改革，将促进市场在资源配置中的基础性作用的发挥，促进工商机关企业登记管理工作从“把关审批型”向“注册备案型”转变，为不同规模、不同行业、不同所有制形式的经营者，提供规范、统一的商事登记，优化登记服务。

三、加强和改进工商机关的作风建设，从政治和全局的高度，深刻认识新形势下转变职能与改进作风的关系，在商事登记制度改革过程中，深入基层、深入群众，多做调查研究，使改革的步骤、措施符合市场经营主体的愿望和利益，增强改革的科学性、协调性。在改革过程中，进一步加强登记注册“窗口”单位作风建设，严肃纪律、依法行政、热情服务，巩固和完善“一次性告知”、“首问负责制”等行之有效的工作制度，加大政务公开工作力度，增强登记注册工作透明度，发挥登记注册统计汇总信息对地方政府区域经济发展的参考作用，通过市场主体登记注册，为地方政府、市场经营主体提供公共服务，充分释放商事登记制度改革红利，以实际成效取信于人民群众。

四、加强日常监管，营造平等准入公平竞争的市场环境。探索和完善适应商事登记制度改革要求的日常监管模式，做到“放权”不“放任”，实现登记注册、日常监管、行政执法、年检验照的有机统一，建立与相关部门的信息通报、联动执法、协同监管机制，实现对市场经营主体的全方位、无缝隙监管，监督商事主体遵守核准登记事项，依法自主的开展生产经营活动，使商事主体的生产经营活动在符合社会公共利益的轨道上运行，避免对环境、资源的破坏和他人知识产权的侵害，保障公平竞争。大力推进商务诚信建设，落实征信措施，依法规范采集市场经营主体的信用信息，推动信用信息系统互联互通、信息共享和业务协同。根据市场经营主体信用信息，将企业守法诚信、行业风险、区域重要程度、动态警示等情况纳入企业信用分类监管指标体系，实现内联应用，科学实施市场巡查、质量监测等工作，有效提升对商事主体生产经营行为的监管效能，维护统一开放、公平竞争的市场经济秩序。

五、商事登记改革绝不仅仅是简化了登记流程，放宽了门槛那么简单，更重要的是门槛降低以后配套监督政策的制定。在充满了活力的市场，缺乏的并不是企业数量，而是一些创新型的、能够引领产业升级的企业，企业将更加专注于生产、制造本身，而不再被以往繁琐的登记制度卡在门外；而一些相对低端的，高污染高耗能的企业，更希望政府的监管模式发生质的变化，抓好监管体系的重新构建，为产业转型升级构筑起一道严管的防线。

而这些仅仅依靠市场监管部门一己之力显然不够。商事登记改革只是令企业尽快进入市场，但是否合法地进入市场这才是改革的关键，这就需要所有职能部门联合起来监管。此外，还应该积极发挥社会组织的作用，将消防验收、环境评估、卫生审计等职能逐渐转移给有资质的社会组织，同时强化行业组织发挥自律作用，推动行业规范，对政府监管形成有效补充。

第四篇：宣汉县深化商事制度改革释放经济发展活力

宣汉县深化商事制度改革释放经济发展活力

我县以适应市场经济运行客观规律、尊重商事主体意愿和自治权利为原则，突出转变政府职能，放宽市场准入限制，激发市场主体活力，构建符合社会主义市场经济发展规律的商事登记制度，促进我县经济社会健康快速发展。

一、坚持把商事制度改革作为简政放权的“先手旗” 1.坚持立法先行、于法有据。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》、《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》和省、市商事登记制度改革有关精神，我县按照中央、省、市的要求，出台《宣汉县人民政府关于促进个体工商户转型升级为企业的实施意见》，根据“三证合一”先关规定，我县推行“三证合一、一照一码”登记制度改革，加强商事制度改革执行力。

2.坚持改革的市场化方向。全面深化经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配臵中起决定性作用和更好发挥政府作用。在实施商事制度改革中，我们始终坚持市场化改革方向，进一步简政放权、转变职能，自觉做到不代替、不干预，本应由市场机制调节、社会自我管理、企业自主经营的事务，最大限度减少对微观事务的管理，把注册资本实缴登记制改为认缴登记制，把企业年检制度改为年报公示制度，把“先证后照”改为“先照后证”，真正放权于市场、放权于企业、放权于社会。

3.坚持协同推进、形成合力。由发展改革、经信、财政、国税、地税、金融、商务、人力资源社会保障、工商质监、公安、食品药品监管、文化等部门参与，全县各级各部门紧紧围绕“政策落实、环境整治、提档升级”工作目标，进一步落实对国家以及省、市、县一系列有关扶持商事制度改革各项措施。建立健全日常组织协调工作机制，制定商事制度改革实施方案，明确目标任务，落实责任分工。

二、商事制度改革取得明显成效

1.促进了产业结构持续优化。结合我县实际，本着“主体自愿、市场主导、政府推动、依法规范”的原则，根据目前我县个体工商户的实际情况确定转型升级重点对象，积极引导、主动帮扶，分步推动重点对象转型升级。对实施“个转企”的小微企业，按规定享受国家现行的小微企业税费减免优惠政策；免征小微企业增值税、营业税；减半、减低税率征收小微企业所得税等税费扶持，同时，辅以金融扶持以及财政扶持等措施，加强“个转企”进程。2015年，我县成功实现“个转企”44户。

2.对促进就业贡献显著。改革促进了创业就业观念的转变，提高了人们对个体私营经济在促进就业中作用的认识，形成了以市场为导向、以创业带动就业的良好局面。全县城镇新增就业5750人；城镇失业人员再就业1380人，就业困难人员再就业445人，创业培训514人，青年劳动者技能培训2370人，促进高校毕业生实现创业107人，引领大学生创新创业327人，认定高校毕业生就业见习基地9个，发放创业担保贷款620万元。并引进规模外资企业一家—四川省皓淳农业开发有限公司，落户我县马渡乡百丈村，解决当地村民就业难题。

3.推动了社会诚信体系建设。自企业信用信息系统开通运行后，通过实现信息资源共享，使我县社会公众和政府各个部门、行业组织均可方便、及时、全面地了解企业信息，有效扩大了对企业经营活动的社会监督。商事制度改革促进社会诚信体系建设的积极作用日益显现，企业认缴注册资本比较理性，自我约束意识、诚信意识逐步提高。

三、努力营造充分、公平、有序竞争的市场坏境

1.加快实现工商注册制度便利化。“三证合一、一照一码”实行统一社会信用代码制度，是将工商营业执照注册号、组织机构代码证、纳税人识别号合并为18位代码的统一社会信用代码，企业将拥有全国唯一的“身份证号”。申请人办理企业登记注册时只须填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”，申领一个营业执照，大大缩短了办事流程，便利了群众办事。自“三证合一、一照一码”实施以来，我县共办理了私营、内资以及农民专业合作社共293户。

2.提升市场监管能力的现代化水平。以企业年报的方式加强市场监管能力。一是广泛宣传。充分利用报刊、电视、网络、电子显示屏、电话、短信、微信、QQ群、横幅等宣传工具和载体，全方位、立体式大力宣传年报工作的重要性和申报要求，着力提高年报工作公众知晓率。二是清理“失联”主体。将预留的电话无法联系，经实地检查未在住所地经营的主体进行彻底清理，并登记造册，单独管理，确保主体信息真实、准确。三是提高填报质量。针对部分市场主体对年报操作流程不熟悉的情况，进一步完善年报申报流程图，耐心讲解操作步骤，对确实在申报上有困难的市场主体，安排工作人员采取预约上门指导的方式现场进行指导填报，在提高年报率的同时，切实提高信息填报质量。四是在县政务中心窗口增设了企业信用信息公示服务台，免费提供操作电脑一台，还设立专人对企业信用信息公示系统操作等方面对其进行现场操作演示以及讲解。五是不定时对未进行网上信息公示的企业进行督促督办，确保辖区每一户企业的相关信息都及时公示。截至2015年6月30日，统计得出2014企业已报2413户，年报率为98.53%。（企业年报时间为1月-6月，当年统计去年数据）

3.突出信用在市场监管中的基础性作用。信用是市场经济的基石，在放宽市场准入的背景下，信用约束尤为重要，信用体系建设刻不容缓。创新信用监管方式，推动信用监管、行为监管、综合执法、社会共治一体化，坚持褒扬诚信与惩戒失信并重，将市场主体的信用状况与其品牌声誉紧密结合，促进市场公平竞争、企业诚信经营。认真实施国务院颁布的《企业信息公示暂行条例》，建立健全企业信息公示制度，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，强化信息公示、信息共享、信息约束，完善信用约束机制，真正实现“让失信者寸步难行、让守信者一路畅通”的严管目标。

三、商事制度改革中存在的问题

(一)投资者对政策把握不准，责任意识欠缺

一是对“注册资本认缴制”认识不足，误以为可以随便申报注册资金，而忽视了其按照认缴额度所应承担的责任和义务，存在申报“一元公司”、“亿元公司”，滥用认缴期限情况;二是对“先照后证”认识不足，误以为领到执照，就可以按照经营范围开展经营活动，忽视了许多行政审批只是从“前臵”变为“后臵”，并没有取消;三是对“企业年检改年报”认识不足，忽视了市场主体自身应对年报公示信息的真实性、准确性、完整性、合法性、及时性负责，存在在年报中弄虚作假、故意夸大的情况。

(二)相关改革配套措施滞后，执行层面无范本可循 改革涉及修订完善的法律法规较多，机制体制也未捋顺，在这个“空档期“，对一些执行层面的细节问题容易出现政策把握不准和争议。一是营业范围核准的难以规范。对变为后臵许可的经营项目，如餐饮业，按照《国民经济行业分类》的项目核准，餐饮业可分为正餐服务、快餐服务、饮料及冷饮服务、其他餐饮业四类，而食品药品监督管理局制发的《餐饮服务经营许可证》上将餐饮业细化为“中餐类制售，(不)含凉菜、生食海产品、裱花蛋糕”等，这样就引起经营项目证照不符的问题，不利于规范管理，普通民众更是莫衷一是;二是认缴期限带来的不确定性。如出资期限内，出资完全或部分未到位的，能否进行注册增资扩股、股权转让登记都没有明确规定。三是认缴出资为实物的但实物已经作为抵押物(银行或其他机构作抵押)应通过何种形式告知登记机关，如登记机关在不知情的情况下核准登记，由此造成的相关责任，登记机关是否承担相应的连带责任。

(三)宽进对“严管“提出了更高的要求

一是放宽场所证明存在安全隐患。“一照多址”、“一址多照”和“住宅办公”政策，使得经营场所登记冗杂，容易引发扰民纠纷、随意用地、违法搭建等问题，造成环境污染、浪费土地资源，存在安全隐患和不安定因素，也给基层监管带来新的挑战。二是 “先照后证”将带来监管缺失。实行“先照后证”后，一些后臵审批仍然难以取得，势必造成一些经营户在未取得相关许可或者许可证过期的情况下营业的问题，这些问题由谁监管?怎么监管?给基础监管带来困惑。三是 “宽进严管”制度与执法力量不匹配。工商登记制度改革后，市场准入门槛大幅降低，催生大量的市场主体，监管难度、广度和深度也随之增加。而与成倍增长的企业数量不相称的是，基层工商质监部门的监管执法人员并没有增加，改革带来的创业潮和市场主体的大增使得监管力量捉襟见肘，可以预见，基层工商质监部门后续监管压力和监管任务将更加艰巨。(四)未实现信息对接，失信严惩机制效果难现

构建市场主体信用信息公示体系，完善市场信用信息公职制度是商事制度改革乃至新一轮全国改革的重要一环，而实际上，目前，各部门开发软件不一致，监管平台不对接、数据不共享，形成“信息孤岛”现象，未实现与公安、税务、银行等部门的互联互通，企业随意认缴注册资金、未经许可开展相关业务的失信行为频现，而监管部门又因信息不通导致监管不力，未形成“一处失信，处处受限”的有效机制，失信严惩的效果难以显现。

第五篇：杭州市市场监管局推进商事登记制度改革 浙江日报

杭州市市场监管局推进商事登记制度改革      浙江日报

企业足不出户办理证照渐成风潮 杭州市市场监管局推进商事登记制度改革

叶临风

企业足不出户办理证照渐成风潮

杭州市市场监管局推进商事登记制度改革

叶临风

2017年，杭州市市场监督管理局的战功簿上，满满当当留下了“最多跑一次”五个字的印记。

作为今年的“头等大事”，市场监管局以“一件事”最多跑一次为目标，积极推进商事登记“1+N”+X多证合一、证照联办改革：

5月16日，杭州市市场监管局在全国首创“1+N”+X多证合一、证照联办；

8月1日，改革升级——首次推出“多证合一”网上办事功能，将原本受理公章刻制、大学生创业企业认定等22个事项备案的部门，全部纳入系统；

9月1日，改革推向高潮——在全省首推“多证合一、证照联办”网上办事系统（即商事登记“一网通”）。通过对数据的系统整合，使85%的新设企业在家敲敲鼠标即可“一键办理”，彻底打破各部门间的信息孤岛，使“最多跑一次”改革进一步向纵深推进。

通过一系列创举，杭州企业之间正逐渐形成一股“足不出户办理证照”的风潮。

企业办事至少少跑

20多万次

办理营业执照、开设银行账户、刻制企业公章、去若干部门办理许可证……过去设立一家企业，需要跑许多次，耗费大量时间，这也正是杭州商事登记制度改革所要破解的最大痛点。杭州市市场监管局宣传处相关负责人介绍：“举例说，现在想要经营一家餐饮或是商超，只需先在网上申报，再在线上完成公章刻制、住房公积金缴存登记的备案审批，以上即‘多证合一’事项；在以往，还需到现场办理一张食品营业许可证，如今也可以直接在线上系统操作完成，后者即‘证照联办’事项。”

整个过程，方便快捷。

改革降低了创业门槛和成本，有效激发了社会创业活力。目前杭州全市市场监管系统已实现“最多跑一次”事项164项，实现率达88.6%。截至10月底，全市市场主体量达到96.9万户，其中今年新设企业8.6万户，同比增长31.6%。

企业办事跑的次数明显少了。截至今年10月底，杭州市区两级行政服务中心市场监管窗口总办件数75.9万件，总叫号数137.1万次。

“这说明，按去年同期情况来计算，今年企业办事起码少跑了28.5万次。”相关负责人说，特别是自5月起各项改革举措逐步落地，取得的成效尤为突出。5月以来，总办件数50.8万件，总叫号数85.9万次，办件数较去年同期增长17.1%，叫号数同比反而减少了7.2%，企业办事至少少跑20多万次。这实在是让人欣喜！

商事登记“一网通”

杭州的商事制度改革贯彻了“大数据”的管理理念，涉及23个部门的49个整合联办事项，通过商事登记“一网通”进行数据整合、信息共享，一次采集、共享通用，成功打破了对新设企业申报的环节限制、层级限制和区域限制：

“原本分散在多个环节、多个部门的多项权力，如今都集中到一个窗口办理。”杭州市市场监管局注册处相关负责人说，办事咨询、领取执照、备案许可等多个事项，现在都按照“一件事”的标准整合起来，目前已经实现新设企业以准入（即发照）为目标的“一件事”归集率达到95%，以准入即准营（即发证）为目标的“一件事”归集率达到84%。

由此，杭州真正实现了商事登记“一网通”。

8月1日启用“多证合一”功能后，企业在取得企业名称后即可办理营业执照，实现了取名即准入“一体化”办理、“一条龙”服务。至10月底，共办理新版营业执照2.93万份，让群众少跑近6万次。以公章刻制为例，改革后，企业在市场监管部门取得营业执照后，由市场监管部门将营业执照信息及法人、经办人的信息通过网络直接推送至有关部门，企业可选择邮寄方式收取公章，实现“一次都不用跑”。

难以实现“多证合一、一照一码”的审批许可项目，也能通过实行“证照联办”实现“准入即准营”，目前首批证照联办事项共27项。从9月1日商事登记“一网通”正式运行以来，全市新设企业17668户，其中可实现“准入即准营”的占比达84.0%，相比证照联办改革之前比例提高了25个百分点。比如银行开户，如今通过网上预约，临柜办理仅30分钟不到，比过去至少快了1小时。在提交材料上，也从原来的至少6件简化到只需2件。

“多点突破”

改革释放红利

一系列的创新举措，为改革铺平了道路。

针对取名难，市场监管局启用“企业名称网上自主申报”系统，取消名称预先核准环节，审核由“机器换人”系统自主识别，实现名称申报“零上门、零材料”。截至10月底，通过该系统共办理名称14.8万个，占同期办理名称总量的92.9%，有效分流窗口办事群众。

针对咨询难，市场监管局借鉴淘宝阿里旺旺客服经验，建立了“网上咨询杭商系统”，提供即时性“店小二”式的在线智能应答服务，及时指导企业完成网上操作。自8月7日开通以来，累计办理咨询14112次，占咨询总量的43.7%，有效减轻咨询窗口和咨询电话的压力。

市场监管局还首推标准化承诺备案制，将属于企业落实的主体责任、事中事后监管的要求、信息共享可掌握的资料，从事前审批中剥离，给审批穿上“紧身衣”。如在全省率先推行食品“三小”行业标准化备案承诺制改革，将“三小”登记证与营业执照整合，同时实行备案承诺制，将从业人员健康证等批后监管的要求从审批把关中剔除，材料由原来的5份减少到3份，审批时间由至少3个工作日压缩到最多1个工作日。截至10月底，全市“三小”备案办件量达7384件，回访复查6417户，守信率达95%以上。

探索创新

打造“一网通”2.0版

尽管取得了不小成绩，但在不断深化商事登记“最多跑一次”改革的路上，市场监管局还将继续借鉴、创新，更进一步。该局注册处相关负责人透露，未来，两项工作是重头戏：

一是持续打造商事登记“一网通”升级版。“一网通”2.0版，全面拓展部门备案审批事项，拟新增多证合一事项9个、证照联办事项57个，总事项数将达到115个，涉及杭州市直有关部门28个，实现市及市以下多证合一、证照联办事项全覆盖，争取在今年底试运行。“一网通”3.0版，在新设企业实现“一网通办”基础上，破解变更、注销、迁移、章程备案等难题，推出变更、注销、迁移等事项网上申报、网上办理，实现真正意义上的商事登记“一网通”，争取在明年有明显进展。“一网通”4.0版，实现商事登记全程电子化，商事登记从咨询到领取证照，全流程实现标准化、电子化、智能化，力争在全国领先。

二是研究探索部门协同、一网联动的监管平台建设。实行商事登记“一网通”是精简行政审批的重要基础，对提高审批服务效率，降低企业制度性交易成本具有重要意义。下一步，将积极拓宽“一网通”批后监管功能的开发建设，在通过多证合一、证照联办实现“最多跑一次”的同时，加强部门间的信息共享、互联互通，积极打造部门协同、一网联动的监管平台建设。同时健全完善全市事中事后监管统筹协调机制，积极推进“双告知”管理、“双随机”抽查和信用监管，落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”，全面推进“放管服”。评分12345浙江日报报业集团主办 | ? 浙江日报报业集团版权所有 版权声明 | 关于浙报集团 | 联系方式 | 广告服务 [ 帮助 ] 浙公网安备 33010302000900号