第一篇:直属机关党委2009年工作总结(发改局)
义乌市发展和改革局直属机关党委
2009年度党建工作总结
在市直机关党委的正确领导和局党委的具体指导下,局直属机关党委自成立一年来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大以来中央、省委和市委的一系列重大部署,认真学习党的十七大四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,围绕“加强理论武装,建设高素质队伍;服务中心工作,发挥协助监督作用。”的工作思路,立足工作实际,坚持改革创新、求真务实,狠抓工作落实,使机关党的建设在推动发展和改革工作中提供了坚强的组织保证和人才支持。
一、加强理论武装,深入开展学习实践科学发展观活动。加强理论武装,深入开展学习实践科学发展观活动,我局成立了以党委书记、局长李洪斌任组长的领导小组,设立了学习实践活动办公室,建立了完善的督学考核工作机制。活动中,周密计划,精心组织。通过每周三学习例会制度,组织全体党员干部认真学习科学发展观的主要内容、基本要求和最新理论政策。通过集中学习与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合、理论学习与调查研究相结合,巩固科学发展的理想信念。通过领导带头先学领学,充分发挥模范带头作用。在各支部学习讨论的基础上,我局开展了“观 念转变深化思想解放,改革创新推进科学发展”为主要内容的深化解放思想大讨论,在简报、墙报和网站上开辟3个专栏进行讨论交流,编发工作简报12期,组织撰写体会文章30多篇。坚持联系实际深学活学。针对经济形势日益严峻和国家宏观调控力度加大,我局及时强化了经济形势分析和月度经济监测工作,开展“价格服务进重点工程”,服务与学习相互促进,使党员干部以科学发展观指导推进实际工作的责任感和使命感更加坚定。
开展学习实践活动后,党员干部思想认识受到很大触动,理想信念更加坚定,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,集中表现在三个方面:一是加深科学发展观的理解认识。大家纷纷表示,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,只有全面、系统、准确的理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,才能真正学懂弄通,并自觉运用科学发展观指导工作。二是增强忧患意识和责任意识。在学习实践活动中,大家自觉查找工作中与科学发展要求不相适应的地方,对新情况、新问题有了更加清醒的认识,破解难题、改善民生的责任感和紧迫感进一步增强。三是坚定科学发展、推进科学发展的信心。
我局在开展学习实践活动中获市先进单位荣誉。
二、注重全面建设,整体提升班子党员队伍的综合素质 按照市委的统一布署,上半年我局按期成立了局直属机关党委,并迅速理顺了工作关系,规范了工作程序,明确了工作重点。对所属基层党组织进行了调整,把市粮食收储有限公司总支、军粮供应有限公司支部和粮油储运支部整体转出到市国资局党委,撤销了市粮食职工学校支部,成立了市涉案物品价格认证中心支部。现所属的五个支部,均按要求完成了支部换届选举工作。在各支部换届时,我局加大了支部班子的建设力度,选配年纪轻、素质好、组织协调能力强、热爱党务工作的党员担任党支部负责人,促进下属支部的整体建设。
局直属机关党委牢牢抓住以先进性建设为目标,以提升党员队伍素质为重点,加强党员队伍建设,进一步做好思想政治工作。各支部认真落实党员联系制度,开展经常性的谈心交心活动,深入了解他们的所思所想,准确把握他们的愿望期盼,主动听取他们的的意见建议,帮助解决他们的实际困难。针对党员干部中出现的问题,及时做好思想工作,定期做好党员思想情况分析工作。直属机关党委及时指导基层党支部做好党员的思想工作,为稳定党员队伍的思想,激发工作热情,圆满完成工作任务打下良好的思想基础。
开展以争当模范型党员、争创学习型组织、争创服务型机关为目标的活动,加强对机关党员的政治理论、市场经济、岗位业务、形势任务、群众观念、职业行为规范、党的纪律 和反腐倡廉等教育。局机关建立党员定期学习、谈心谈话制度,促进教育的经常化。事业单位党员重点解决了如何增强大局意识、服务意识,带头树立良好职业道德的问题,加强对党员履行岗位职责所需的政策法律和业务技能培训,不断提高业务能力,加强科学发展观教育,不断提高服务经济社会发展的能力。对工作效能加强了督促检查,对违纪行为进行了严肃处理。
继续深入开展了作风建设活动,在党员干部中大力倡导勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气,切实加强了党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。目前,我局各级班子风清气正,认真贯彻民主集中制原则,凝聚力、战斗力和创造力都取得了较大的提高。
科学谋划党建工作,研究解决当前党建中突出问题,直属机关党委认真发动党员开展党建课题调研活动,其中《以科学发展观指导机关党的建设实践》一文获优秀奖。
适应构建社会主义和谐社会的要求,进一步落实离退休老干部政治、生活待遇。加强老干部的思想政治建设,坚持每月一次的活动制度,关心帮助困难老干部的生活,丰富和活跃老干部的精神文化生活。
三、密切联系实际,积极探索机关党建活动品牌化建设。局直属机关党委根据机关、事业单位的不同特点,在职党员和离退休党员的不同需求,干部党员和普通党员的不同愿望,深入开展党建活动品牌化建设,切实加强了基层党组织在思想、组织和作风建设等方面的分类指导,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
局机关支部实施“党员人才培养工程”。加强组织领导,创设“党员沙龙”党员活动形式,发动党员结合工作实际,紧紧围绕学习实践科学发展观活动要求,以“共谋深化改革,共推科学发展”为载体,开展经济管理、形势分析、问题研究“大家谈”,着力增强党员的党性观念,提高党员的职责意识,提升党员的素质能力。
市物价局监督检查分局支部实施“党建基础建设工程”。按照《条例》规定,完善组织制度,实行党支部工作目标管理,加强党建工作正常化、制度化、规范化和党建活动的阵地建设,充分发挥党组织的政治优势,深化“学习型党组织”的创建活动,努力建成本系统党建基础工程建设示范支部。
局机关离退休支部实施“离退休党员‘夕阳红’工程”。以离退休党员晚年生活“健康快乐”为目标,通过加强班子建设,开展适合离退休党员实际的组织生活活动,引导离退休党员在“增强党性、维护稳定、发挥余热”三个方面达到建设要求。充分利用社区、市老年大学等社会资源,鼓励和 引导离退休干部融入社区、融入社会,做到老有所学,老有所乐,老有所用。
认真做好党员联系和服务群众工作。继续做好“万名党员联万户”等帮联活动。局机关36名党员与苏溪镇12户困难农户结对帮扶,在局领导的亲自带领下,参与结对的党员定期访农户、送温暖,有效地帮助农户解决实际生活困难,密切了党员与普通农户的关系,体现了党与群众的血肉关系。
深化在职党员进社区服务活动。认真组织在职党员参与居住社区和单位联系社区的服务活动,通过统一服务、定岗服务、自行参与的方式参加服务社区活动。我局全体党员在社区服务评价中都获得良好以上评价。
四、严格组织制度,认真实施党务公开规范化建设。搞好年度民主评议党员活动和坚持党员领导干部述职述廉制度。坚持党内评和党外评相结合的民主评议,注重听取党外群众意见,把党员参加经常性教育、联系服务群众等情况作为民主评议的重要内容,通过民主评议,我局党员都得到了良好的评价,充分体现了我局党员的精神面貌和工作状态。建立帮带制度,对民主评议中提出的问题,安排支部委员、其他优秀党员进行结对教育帮助。坚持开好党员领导干部民主生活会和党员领导干部述职述廉制度,有效地促进了党委领导班子建设。认真贯彻市委[2009]56号精神,做到党务公开“四规范”,基本实现经常化、制度化、规范化。一是规范公开内容,确保透明。党务公开的内容,是党务公开工作的生命线,是党务公开工作取得实效和党员群众信任的保证。规定党务公开的内容有四项:发展党员工作,年度工作计划、总结和表彰情况,党内选举工作,党费收缴情况,党组织班子成员,一般工作和重点工作,党政领导干部干部廉洁自律情况等;二是规范公开时间,确保及时。规范公开时间是保证公开效果的前提和基础。对于长期公开的,如有内容变化及时更改;定期公开的,时间为每季度首月15日;随时公开的内容,可根据工作进展,进展视情况及时公开或分阶段公开;对于重大或复杂的问题,根据公开后反馈的意见进行完善,必要时再次公开。同时,规定每次公开要有一定的持续时间。三是规范公开形式,确保效果。以“公开栏”为主要形式,不断拓展和规范公开形式。设立“党务公开栏”,统一规格,分设长期公开、定期公开和随时公开三个区域,设立了党组织班子成员、党员员基本情况公开和计划规章、发展党员工作、廉政公示、结对帮扶等栏目。四是严格公开程序,确保规范。党务公开有很强的政治性和严肃性,必须严格程序、规范操作。确定公开内容,对于按规定必须公开的内容,由党委(支委)拟出公开或公告稿件,由书记审定。其他需要公开的内容,由党委(支委)集体讨论决定。公示公开须在 审定或讨论决定后公开内容。党务公开内容必须做好备案工作。及时收集有关材料,并并整理归档,以便党员群众查阅有关资料。
明年工作思路:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于全党为党和人民事业不解奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,突出重点,突破难点,全面推进机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。结合我局机关党的建设工作实际,主要推动落实以下几个方面工作:
一是着力加强学习型党组织建设,增强党员干部的学习动力和创新意识。大力营造崇尚崇尚的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织。组织党员、干部重点学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,用中国特色社会主 义理论体系武装党员、干部;同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识。开展社会主义核心价值体系学习教育,把理想信念教育作为各级党组织学习践行社会主义核心价值体系的重中之重,教育引导党员干部着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。加强意识形态和思想政治工作,引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢思想防线,自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,坚决抵制各种错误思想影响,始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设,加强党的优良传统教育,加强中华文化传统教育,引导党员、干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。增强诚信意识、责任意识、和敬畏意识,不断提高谋划全局、统筹兼顾、开拓创新和为民服务的工作能力;
二是着力建立健全党内关爱、激励机制和帮扶互促机制。以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程,增强党员队伍生机活力。建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制、健全党内表彰制度,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶,形成“党员讲奉献,组织讲关爱”的良好氛围。落实党员教育培训规划,建立党员培训制度,拓宽党员受教育渠道。鼓励党员带头参与志愿服务,推广党员承诺制等做法,探索建立党员在居住地发挥作用机制。严格党内组织生活,坚持民主评议党员,表彰优秀党员,及时处置不合格党员。积极参与城乡统筹的基层党建活动,落实与企业、农村党组织结对帮扶的措施,推动城乡基层党组织互相促进。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,开展批评和自我批评,严肃党的纪律。坚持不懈开展反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断解决党内存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。
三是着力推动机关党建工作科学化、制度化、规范化,党建活动品牌化、经常化、实效化。加强机关党建工作,提 高科学化水平,应当跳出机关党建抓党建,围绕机关党建的生动实践抓党建,注重解决机关党建工作问题与解决其他业务工作问题有机结合起来。当前,服务科学发展是机关党建工作的根本任务。加强机关党建工作,就要在围绕服务科学发展的需要展开,在服务科学发展中推进,用服务科学发展的成效检验。要按照新形势下党的建设工作的新要求,自觉认识规律、把握规律、运用规律,努力在以科学理论指导机关党建工作、以科学制度保障机关党建工作、以科学方法推进机关党建工作上下功夫、见实效。以科学发展观指导机关党建工作实践,巩固和深化学习实践科学发展观活动的成果,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创新力。探索和创新富有系统特色、具有工作活力的机关党组织和党员有效活动载体,充分利用网络等现代信息技术手段,创建并丰富党员沙龙、夕阳红工程等党组织活动内容和形式,按品牌化的要求注重特色和实效,争创全市先进。
四是着力弘扬党的优良作风,加强党风廉政建设,培养党员队伍坚强的党性和严格的廉洁自律意识。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,自觉学习党章、遵守党章、维护党章,增强党员意识、党性观念,继承发扬党的优良传统和作风。建立党性定期分析制度,把党性分析作为民主生活会主要内容,把作风状况作为党性分析重点内 容。加大对机关和干部作风方面突出问题的整顿力度。把作风建设情况纳入党风党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为评价推荐干部选拔任用的重要依据。深入开展讲党性、重品行、作表率活动,广泛宣传和认真学习先进典型,使广大党员蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
第二篇:局直属机关党委党建工作总结的报告
切实加强和改进党的建设 扎实推进环境保护工作科学发展
宁波市环境保护局(2010年12月14日)各位领导、考核组的同志:
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是谋划“十二五”规划的关键之年,是加强和改进新形势下党的建设的重要之年。我局在宁波市委、市政府和市直机关党工委的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观;进一步认真学习贯彻党的十七大和十届三中、四中、五中全会精神,全面加强和改进党的建设;以巩固学习实践活动为主线,扎实推进学习型党组织建设;以开展创先争优活动为载体,突出以建设服务型党组织为主要内容,紧紧围绕服务中心、改进作风、建设队伍,切实加强环保队伍作风建设和效能建设,积极做好服务发展、服务社会、服务企业的“三服务”工作,充分发挥党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,为推进生态文明、建设资源节约型、环境友好型社会提供思想基础和坚强的组织保证,有力地促进了宁波市经济、社会、环境协调发展。现将2010年我局党建工作汇报如下:
一、重视理论武装,不断提高环保系统党员干部的理论水平和执政能力 2010年,我局各级党组织重视加强理论武装,认真搞好政治理论学习,以推进学习型党组织建设、培养学习型党员干部为目标,不断提高党员干部的理论素质和执政水平。
(一)认真学习中国特色社会主义理论体系。我局非常重视政治理论学习,认真学习中国特色社会主义理论体系,通过认真学习中国特色社会主义理论体系,进一步加强对中国特色社会主义理论体系的学习研究和理解,系统掌握中国特色社会主义理论体系,努力掌握马克思主义立场观点方法,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解环保发展难题,着眼用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动环境保护各项工作顺利开展。
(二)认真学习十七届四中全会精神。党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。我局各级党组织通过不同方式认真组织学习党的十七届四中全会精神,进一步深刻认识新形势下加强和改进党的建设的重要性紧迫性,深刻认识不断提高党的建设科学化水平这一科学建党观的重要意义,进一步明确加强和改进新形势下党的建设的指导原则、总体要求、重要举措。
(三)认真学习十七届五中全会精神。党的十七届五中全会闭幕后,我局在10月19日就及时下发了通知,要求各级要认真组织学习贯彻,推进环境保护工作科学发展,从组织学习的形式、时间安排及学习内容加以明确,并对学习贯彻提出具体要求,要 2 求环保各级党组织要认真学习,提高认识,迅速组织党员干部进行认真学习贯彻,深刻理解十七届五中全会的重大意义,全面理解和准备把握十七届五中全会精神;要深入开展学习讨论,要在吃透精神,领会精神实质上下功夫,真正把十七届五中全会精神学习好、领会好、贯彻好;要求要学习贯彻十七届五中全会精神中要注重搞好结合,提高学习效果。要与深入开展创先争优活动结合起来,学先进、赶先进、作奉献;要与创建学习型党组织工作结合起来,重视理论学习、崇尚理论学习,提高理论素质,促进工作开展;要与民主评议机关、新一轮文明机关创建工作相结合,转变工作作风,改进服务态度,提高办事效率;要与环境保护中心工作结合起来,始终围绕中心、服务大局,扎实推进环境保护各项工作的开展,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境突出问题,促进环境保护各项任务的圆满完成。同时机关党委还认真编写十七届五中全会精神辅导材料,并制作成PPT进行专门辅导,提高学习效果。各支部都普遍组织学习贯彻十七届五中全会精神,海曙分局、固废中心联合党支部、监察支队、局机关三个支部还专门举行十七届五中辅导报告,进一步深刻理解十七届五中全会的重大意义,增强贯彻落实十七届五中全会精神的自觉性和坚定性。
(四)认真抓好中心组理论学习。一是制定下发《2010年市环保局理论学习中心组学习计划》。学习计划分指导思想、学习重点、具体要求,根据市委办公厅通知的学习重点,结合环保实际 规定学习重点为深入学习中国特色社会主义理论体系;深入学习党的十七届四中全会精神;深入学习十七大关于生态文明的论述;深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神;深入学习现代科学文化知识、学习环境保护最新成果和环保新知识。同时提出了具体要求,要求各级党组织特别是主要领导干部、中心组成员要作真学真懂真信真用的表率,着力提高理论素养和解决实际问题的能力,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头创新思维,带头探索回答环保矛盾和实际问题,为广大党员干部树榜样、作表率。二是制定下发《市环保局党组关于推进学习型党组织建设的实施计划》。实施计划分总体要求和基本原则、学习的主要内容、组织领导与工作机制、具体要求四部分组成;其中工作机制分学习培训、学习安排、学习保障、学习交流;并提出相应要求,要求环保系统各级要重视学习型党组织建设,发挥典型示范带头作用;要体现学习型党组织建设的环保特色,做好“三服务”即:服务发展,为经济社会环境协调可持续发展保驾护航;服务社会,不断改善环境质量,让群众生活更美好;服务企业,搞好环境治理,减少环境污染,保障环境安全。三是认真做好中心组理论学习调研报告和学习体会文章的上报汇编工作。根据中心组学习计划,我局党组每年都会有针对性地开展了一系列专题调研和主题学习活动,紧紧围绕环境保护全局性、战略性、前瞻性问题进行认真调查研究,提出对策措施,创新环保理念,破解环保难题,实实在在解决环境保护工作中的 突出环境矛盾和问题。同时为了相互学习交流、共勉提高,营造学习型党组织建设的氛围,我局每年都要举办学习交流和调研报告评比活动,聘请有关专家和领导组成调研报告评审组进行评比,评出一、二、三等奖,以调动环保系统党员干部的学习热情,不断把学习型党组织建设引向深入。
二、加强组织领导,认真开展创先争优活动
今年6月份以来,我局根据市委办公厅转发《市委组织部、市委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动的实施意见》的通知精神,认真开展创先争优活动,扎实做好服务发展、服务社会、服务企业,创先争优活动有序推进。
(一)加强组织领导,提高思想认识。我局领导重视开展创先争优活动,切实把创先争优活动列入重要的议事日程,成立市环保局创先争优活动领导小组及办公室,组长由局党组书记、局长徐畅成担任;副组长由局纪检组长、机关党委书记吴建伟担任;确定了职能处室为局直属机关党委和组人处,明确创先争优办公室职责,保持与市委组织部、宣传部、市直机关党工委的联系协调,并召开专门会议进行动员部署,切实提高对创先优活动的认识,我局各级领导和广大党员干部充分认识到开展创先争优活动是贯彻党的十七届四中全会精神的重要举措,是巩固深入开展学习实践科学发展观活动的具体要求,是加强和改进党的建设的迫切需要,是加强基层党组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作,是推动环保事业科学发展的有力抓手,局领导要求各级精心 5 组织、周密安排,充分调动环保系统广大党员干部积极参与、勇于实践,不断激发党组织凝聚力、创造力、战斗力,以饱满的热情和积极的姿态投入到活动中来,确保创先争优活动的顺利进行。
(二)制定创争计划,突出环保特点。我局在创先争优活动中,紧紧围绕加强和改进党的建设为目标,突出以建设服务型党组织为主要内容,以“争当优秀干部、做好三个服务”为载体,扎实开展创先争优活动。制定下发《关于在环保系统开展创先争优活动的通知》,明确了创建内容,要求基层党组织在创建中做到五个好即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好之外,还要结合环保工作实际和党建目标管理要求,创建先进党组织应从以下五个方面做好即:班子建设坚强、党员管理严格、基础工作扎实、思想教育落实、保证监督有力。优秀共产党员按照党员干部做到五个带头即:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气之外。还要结合环保工作实际和党建目标管理要求,从以下四个方面做好即:理想信念坚定、服务宗旨牢固、模范作用明显、作风清正廉洁。我局还广泛征集创先争优12条标语,分别在局大厅和大楼宣传牌上连续播放,以营造创先争优活动的良好氛围。同时要求在创先争优活动中要体现环保特色,认真做好服务发展、服务社会、服务企业工作,不断改善环境质量,解决人民群众环境突出问题,维护人民群众环境权益,实实在在为民办实事、做好事。
(三)搞好公开承诺,服务人民群众。为进一步推进环保 6 系统创先争优活动的深入开展,我局认真开展“创争我承诺,服务我先行”主题实践活动,制定下发《市环保局关于开展“创争我承诺,服务我先行”主题实践活动实施计划》,以“争当优秀干部、做好三个服务”作为我局主题活动载体,以公开承诺、书面承诺和网上承诺的形式进行承诺,并规范了应承诺的主要内容,对局机关和局属党支部的承诺以及党员的承诺内容加以规范,以体现不同支部、不同岗位、不同党员的承诺特色,提升承诺的效果。我局在主题实践活动实施计划中还明确主要步骤,提出具体要求,要求各党支部、每位共产党员根据本单位的实际和党员的自身岗位特点,认真制定服务承诺事项,切实按照局实践活动载体“争当优秀干部、做好三个服务”积极开展服务承诺工作,同时要紧紧围绕中心、服务大局、改进作风、建设队伍,切实加强环保队伍作风建设和效能建设,扎实推进环境保护各项工作的顺利开展。局9名领导还根据分管工作带头认真修订承诺书,到目前为止我局10个在职党支部全部认真制定并签订了《党组织创先争优公开承诺书》,在职党员203名都签订了《党员创先争优公开承诺书》,推动承诺活动的有效开展。
我局为了进一步推进环保系统创先争活动的深入开展,10月9日下午,专门召开直属系统创先争优活动推进会,会上首先总结交流市环保局直属系在创先争优活动中的经验做法,江东分局、市环境监测中心、市环境监察支队党支部分别介绍创先争优活动中服务经济发展、服务社会、服务企业的具体做法。其次认 真传达落实市委秘书长王剑波和市委组织部长朱伟在市直机关创先争优活动推进会上的讲话精神。最后局直属机关党委书记吴建伟就如何进一步推进创先争优活动开展提出三点要求,一是要端正思想,进一步深化对开展创先争优活动重要性的认识;二是要创新活动载体、体现环保特色,扎实推进创先争优活动的有效开展;三是搞好结合,力争环境保护各项工作取得新成绩。
三、抓好组织、制度建设,机关党建工作管理有序推进 2010年,我局非常重视党的组织建设和制度建设,切实加强组织建设,不断完善党建制度,规范党建工作管理,促进党建各项工作的落实。
(一)坚持党建工作制度。一是坚持“三会一课”制度。今年以来,我局机关党委及局属各党支部都能够严格“三会一课”制度,做好支部党员大会、支部委员会、党小组会的召开,认真规范会议记录,保证会议质量,同时按照党建要求积极搞好党课教育,各支部班子成员特别是支部书记结合工作实际带头上党课,促进党建工作落实。二是定时召开局机关党委会。机关党委能够定时召开党委扩大会或机关党委会,每次召开之前都要发出会议通知,明确会议时间、会议地点、会议内容;及时研究党员发展、预备党员转正;部署机关党建其他事宜,严格按照《机关党委的工作制度》认真开展工作,保证机关党委会议效果。三是及时完善党费收缴。根据市委组织部、市直机关党工委关于党费收缴的有关通知精神,我局及时下发了党费收缴通知,并召开各支部组织委员会议,统一党费收缴计算方法,严格计算公式,并 反复强调要求党费的收缴必须由各单位的会计核算,小组长收缴,各支部组织委员统一上缴,确保党费收缴规范。局机关三个党支部还坚持把每位党员党费收缴核算情况挂在局内网上与工资一起公布,便于查找、便于监督。切实做到党费收缴账目清楚、收缴及时、定期公布,保证党费收缴正规有序。
(二)严格把好党员发展和预备党员转正关。几年来我局严格按照党员发展的方针“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”,认真做好党员发展工作,严格把好党员发展关,切实按照《党章》的规定党员标准,保证党员发展质量,增强党支部战斗力。在发展党员时,机关党委认真做好党员发展的考核工作,指定二人同发展对象谈话,对发展对象的入党动机、党的基本知识作进一步考察,保证发展质量,同时认真做好预备党员的教育考察,仔细做好新分配毕业生中的预备党员考察的衔接工作。2010年我局环保系统共发展新党员1名,预备党员转正3名,由于严格把好党员发展关,确保党员的发展质量。
(三)积极参加党建干部和积极分子业务培训。一是选派机关党委书记、副书记去厦门大学培训。8月20日—22日、9月15日—21我们根据市直机关党工委的通知精神,分别安排了机关党委专职副书记、机关党委书记参加宁波市直机关党工委在厦门大学举办的机关党委党务干部培训,学习《新形势下的台海局势与两岸关系》、《中国传统文化与当代中国政治》、《探索世界文明的资源》、《国家智慧与领导力》、《努力建设学习型党组织》等课程,通过学习培训,开阔了视野、增长了知识、明确了责任,对进一步加强党建工作、推进党建工作科学发展起到了很好的促 进作用。二是参加全国环保系统党务干部培训。10月31日—11月5日我局机关专职副书参加在广东惠州举办的全国环保系统专职党务干部培训,学习《切实转变职能,健全环境政策法律机制》、《十一五污染减排规划的进展及十二五污染减排规划思路》、《中国低碳型环境保护战略》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等课程,会上对全国环保系统生态文明建设与精神文明建设进行交流,增长环保知识和党建基本知识,对推进生态文明建设与精神文明建设很有借鉴和帮助。三是搞好入党积分子培训。我局重视搞好入党积极分子的培养,要求每年年初上报入党积极分子培养计划和党员发展计划,认真做好积极分子的培养考察,同时注重积极分子的入党前培训,今年我局根据市直党工委的通知精神和各支部党员发展计划,有计划地选送各支部上报的积极分子进行培训,以提高积极分子对党的基本知识掌握水平,进一步增强党性观念,端正入党动机,我局今年共选送11名积极分子参加入党前培训,成绩均在优良以上。
(四)搞好环保系统妇委会选举。为了理顺环保系统妇委会组织,我局根据市委、市直机关党工委有关通知精神,以党建带工会、妇委会、团委会,根据《中华全国妇女联合会章程》和《机关事业单位妇女委员会工作条例》的有关规定,专门制定《市环保系统妇委会选举实施方案和选举办法》,规定了选举任务、妇委会候选人推荐办法、选举的有效性原则、确定当选人原则,最后强调了妇委会选举纪律。为了体现公平、公正、公开,机关党委召开了环保系统妇女大会进行选举,根据得票多少确定妇委会组成人员,按规定程序经机关党委研究并报局党组同意最后确定 妇委组成人员为7人,忻颖同志任妇委会主任,并把选举结果上报市直机关妇工委。为了认真履行妇委会职责,我们及时制定《宁波市环保局直属机关妇委会工作职责》,明确妇委会主要责任、任务和每个委员职责,保证妇委会工作的顺利进行,促进机关文明和谐稳定。
四、搞活系列活动,增强环保系统党员干部的凝聚力、创造力、战斗力
机关党建工作只有不断创新工作方法,找准活动载体、组织系列活动,活跃党建工作气氛,才能使党建工作充满活力和生机。今年我局结合开展创先争优、新一轮文明机关创建和纪念建军83周年开展丰富多彩的各种活动,不断创新党建工作方法,使党建工作一直保持着蓬勃的生机。
(一)召开新一轮文明机关创建暨民主评议机关动员大会。6月30日下午,我局召开第七轮文明机关创建暨民主评议机关工作动员大会,会议由局党组成员、纪检组长吴建伟主持;局党组副书记、副局长励志武就局系统开展第七轮文明机关创建和2010—2011民主评议机关工作进行了部署;局党组书记、局长徐畅成出席会议并作动员讲话;徐局长在讲话中指出:开展文明机关创建和民主评议机关工作就是要在机关弘扬正气、开拓进取、忠于职守、务实求是、干净干事;他指出,当前,环保工作进入一个重要时期,党的十七大把建设生态文明作为我国的一项基本国策;党的十七届四中全会把生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的组成部分,提升到与经济建设、政治建 设、文化建设和社会建设并列的战略高度;省市都出台推进生态文明建设的决定,对环保部门来说,是难得的发展机遇。徐局长强调:面对新形势,新挑战,要不断赋予环保事业的新内涵,不断提高队伍的综合素质,不断提升应对复杂环境局面的能力。他要求:一是要创新理念,树立与环境保护使命相适应的先进意识。更新观念,提高服务意识,责任意识。二是要增强能力,练就过硬的工作本领。切实增强参与宏观决策能力、增强综合协调的能力、增强执法监管能力、增强组织动员社会力量的能力、增强运用媒体的能力、增强拒腐防变的能力等六个能力。三是要锤炼作风,塑造环保部门良好形象。要有务实的工作作风,实实在在的工作业绩;识大体、顾大局、懂规矩、守纪律,强化组织观念和纪律观念,增强服从意识和全局意识。四是要结合实际,扎实抓好文明机关创建和民主评议机关活动。要坚持领导带头,全员参与,过程完整;要虚心倾听意见,剖析原因教训,认真落实整改;要注重环保特色,体现常态,形成风尚。
(二)举办建军83周年座谈会。为了纪念建军83周年,调动军转干部的积极性创造性,我局在“八一”前夕专门召开了环保直属系统军转干部座谈会,会议由汪友方副局长主持,会上安排军转干部代表发言座谈,他们畅谈转业到环保系统后在不同岗位上如何做好“四个转变”即:调整心态、转变观念、做好从军队到地方的转变、努力适应地方工作环境;练好内功,爱岗敬业、刻苦钻研、做好由外行变内行的转变;转变角色、摆正位臵、做 好从主角变配角的转变;脚踏实地、有所作为、从干部到干事的转变,主动谋事,大胆做事,立求成事,兢兢业业做好本职工作,发扬军队光荣传统,保持军人坚定忠诚、服从命令,善于管理、雷厉风行,注重学习、适应环境等良好作风,努力在新的岗位上再立新功。局党组书记、局长徐畅成同志在百忙之中莅临军转干部座谈会,并语重心长地表达对人民军队的热爱、对军人敬慕之情,并提出了五点希望和要求:一是要加强学习,努力适应时代要求;二是要勤于思考,认真研究破解环境保护突出矛盾和难题;三是要注重实践,发扬我军优良传统,注重实战演习,重视实践锻炼,把岗位实践作为提升工作能力的最好机会;四是要燃烧激情,满腔热情投入到环保事业中;五是要永葆本色,始终保持人民军队的光荣传统和作风,忠诚坚定、雷厉风行,冲锋在前、享受在后,永葆军人本色。会上汪友方副局长、朱岗副局也以军转干部和局领导的双重身份谈了自已的感受和体会,并代表军转干部感谢局党组多年来对军转干部的关心爱护,要求军转干部要牢记使命、听从指挥,保持我军优良传统和作风,努力在环境保护新的岗位上作出新贡献!
(三)认真搞好警示教育。每年我局都要组织广大党员干部进行警示教育和革命传统教育,组织党员干部观看反腐倡廉图片展览和警示片,以起到警钟长鸣、防微杜渐的警示作用。2010年5月13日,为认真贯彻落实中纪委五次全会和市纪委四次全会精神,市环保局按照市纪委统一安排,组织局机关审批、执法、和三个分局科长共18位同志到宁波市法纪教育基地黄湖监狱进行警示教育。这次警示教育分三部分内容:第一部分是警示教育展,主要是选择了一批近几年来查处的领导干部违法违纪的典型案例,其中包括省环保局原局长戴备军违法违纪案件,这些反面典型主要是信念动摇、交友不慎、道德低下、商业贿赂、渎职犯罪、晚节不保、集体腐败等十个方面原因进行剖析,通过剖析和总结,让参加警示教育的同志深受教育,并算好人生七笔帐,认真吸取前车之鉴,做到警钟长呜。在参观反面典型的同时还参观了风范厅,学习了建国以来尤其是近些年来党员干部中涌现出来的勤政廉洁、品德兼优的先进典型,通过先进典型的展示,激励机关干部清清白白为官、踏踏实实做人,干净干事、率先垂范,努力做好本职工作。第二部分是听取犯罪服刑人员现身说法和忏悔,听取犯罪服刑人员由于放松世界观的改造,放纵私欲,造成身败名裂妻离子散,给人们以警示作用。第三部分是观看警示片,观看杭州南效监狱犯罪服刑人员服刑场所和服刑过程,给参加警示教育的干部以直观的教育。通过警示教育活动,参加的每一位同志都有所感悟、有所教育、有所收获,大大纷纷表示:一是要加强政治理论学习,始终保持政治上的清醒,讲党性、重品行、作表率;二是要加强世界观的改造,树立正确的权力观,做到廉洁自律;三是要尽心尽责,认真履行环境保护神圣职责,正确使用人民赋予的权力,真正把权力用在改善环境上,用在及时解决人民群众反映强烈的环境突出问题上,不仅要确保环境安全,而 且要确环保人员自身从政安全。
(四)开展扶贫帮困献爱心活动。为了深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动,发挥机关党组织引领示范作用,保持共产党员先进性要求,以实际行动体现广大党员干部关心群众、爱护群众,密切党群、干群关系,促进社会主义和谐社会建设,根据宁波市委的要求,“解难创优、爱心奉献”,我局环保系统共扶贫结对8户家庭,每年至少开展2次以上捐钱捐物献爱心活动,以帮助困难家庭解决实际问题。局党组领导还在奉化班溪石门和安兴结对资助2名中学生上学,每年捐助3000元左右。今年根据创先争优要求,局党组与奉化溪口徐溪村扶贫结对,帮助徐溪村搞好农村环境污染治理;还与市直党工委积极协调鄞州鄞江镇清源村的雨污系统改造工程项目补助金事项;不断改善农村环境质量,积极为群众办实事、做好事。我局还积极开展“慈善一日捐”活动,共捐28370元,及时向青海玉树地震灾区捐款56520元,向西南干旱地区捐款28450元,向舟曲灾区捐款35850元,积极支持、关心慈善事业和灾区人民群众,体现了我市环保系统党员干部的博爱奉献的良好精神。
(五)认真开展环保宣传活动。2010年我局以宁波市“生态之友”环保志愿服务总队为平台,积极开展环保志愿服务活动;组织“生态之友”环保志愿者参加 “甬台温生态文明建设行”和第五届“环保、故乡、山江海”活动。5月18日,宁波市“生 态之友”环保志愿者培训暨世界环境日环保志愿服务动员大会召开,六〃五期间,环保志愿者积极参与“签一份协议书、亮百个显示屏、挂千幅环保宣传横幅”活动,积有极开展“低碳减排〃绿色生活”纪念活动,进一步推进宁波生态文明建设,牢固树立生态环境保护理念。6月3日,在宁波市青少年宫举行“甬台温生态文明建设行”活动表彰暨宁波市2009年环保模范(绿色)单位授牌仪式,市领导、有关部门领导以及社会各界环保志愿者和群众800余人参加了授牌仪式,甬台温十大环保志愿服务明星、宁波市十大环保志愿服务明星、宁波市第一届十大环境友好乡村、第四届十大绿色景观小区受到了表彰。同时,三地共同举办的“低碳生活、低碳经济优秀方案创意比赛”,环保志愿者还在仪式上发出了“倡导低碳生活 共建绿色家园”倡议,激发了广大公众参与生态环境保护的热情,倡导生态文明、绿色文明,增强公众的生态文明意识。我局还积极开展“迎世博、讲文明、树新风”系列活动,张贴文明出行标牌,开展微笑宁波、文明出行,在文明出行的具体行动中起到机关带头表率作用,充分展现环保部门良好的文明素质。
五、紧紧围绕中心,环境保护各项工作取得新成效 我局重视加强和改进党的建设,紧紧围绕中心、服务大局,扎实推进环境保护各项工作的有效开展。一是坚持准入标准,大力促进经济结构转型升级。认真落实规划环评,突出强化生态功能区划定位的法律地位并严格执行;严格项目环评审批,主动服 务经济社会发展大局,1-9月份全市共审批项目4497件,项目总投资达1929亿元,否决项目412个;同时积极创新管理手段,提高服务效能,及时掌握重大项目进度和环境监测监管工作;强化项目验收管理,实施控污关口前移,确保“三同时”制度得到认真落实,全市共完成竣工验收项目850个,市级审批项目“三同时”验收合格率超过90%;抓好工程建设领域突出问题的专项治理工作,确保项目资金专款专用。二是坚持扎实推进,狠抓污染减排攻坚战。重点减排工程陆续建成。上半年,小港污水处理厂(2万吨/日)工程、奉化市城市污水处理厂扩建工程(3万吨/日)等一批污水处理工程相继建成投运,10项二氧化硫脱硫工程已全部基本完成。减排体系建设逐步完善。制定下发了2010二氧化硫和化学需氧量两个减排应急方案,并根据重点减排工程动态跟踪情况和化学需氧量减排项目月报检查情况,定期测算分析,及时掌握减排形势。减排成果利用工作积极探索有序开展。结合各地减排形势,积极开展排污权许可证发放工作,目前已累计发放许可证659家。同时扎实推进镇海区排污许可证发放和排污总量有偿使用管理试点工作。经市减排办初步核算,全市已建成各类污水集中处理厂24座,污水处理能力达到144万吨/日,市区生活污水集中处理率达到85%以上,所有县(市)建成与城市规模相配套的污水处理厂,并保持稳定达标运行。“十一五”期间,全市新增COD有效削减能力约3.6万吨。三是坚持城乡统筹,努力提升生态市建设水平。积极完成并下发《2010生态市建设工作任务书》,生态省建设工作考核反馈意见作了细致的研究落实,农村环境整治按计划开展;饮用水源保护工 作得到落实,加快推进市级饮用水源地水质自动监测系统建设工作,加强蓝藻事件应急跟踪监测,取缔了一批对饮用水源存在安全隐患的企业,推进水源地农家乐环境整治工作;生态示范创建工作按方案实施。奉化成功创建为省级生态县,今年的省级生态县创建工作正在积极准备之中,全国环境优美乡镇、省级生态乡镇复查和创建申报正有序展开,市级生态村镇创建热情不减,生态市建设成效明显。四是坚持标本兼治,实施污染防治工作。突出大气污染防治,制定下发《关于进一步加强大气污染防治的若干意见》,《宁波市机动车排气污染防治管理办法》通过审议并于2011年1月1日正式实施,为全面推进我市大气污染防治工作打下扎实的基础。突出重点区域、行业和企业整治;突出机动车排气污染防治,积极推进机动车排气污染监控中心和检测线的建设;突出辐射和固废安全管理,根据“放心放射源”创建工作要求,大力推进涉源单位竣工验收,组织开办430人参加的辐射安全与防护培训班,开展辐射专项联合检查,全面规范辐射环境管理;启动危险废物综合监管信息系统建设工作,推进废酸液的合理利用和处臵及污泥无害化处臵工作。五是坚持环保为民,加大环境监管执法力度。进一步加大环境监管力度,创新环境执法手段和方式,连续曝光各类违法企业,营造了惩治违法行为的高压态势。仅1-11月份,全市共办结各类环境违法案件1142件,罚款总额达4797.1万元。全市排污申报企业户数达6111户,1-9月份全市共征收排污费1.24多亿元,较好地保障环境安全和社会稳定。六是认真调处各类环境信访。全市共受理投诉9976件,查处率100%,满意率98%,我局被评为全国环境信访工作优秀集 体和全市信访工作先进集体。
2010年我局机关党建工作取得了较好的成绩,认真完成了机关党建工作目标管理的各项任务,努力完成创先争优活动各项步骤和内容,对建设生态文明、推进环境保护各项工作的完成起到了很好的促进作用。但是机关党建工作仍然存在许多不足:一是理论教育和学习型党组织建设还需要进一步深化;二是机关党建和政治思想工作需要进一步加强;三是从事机关党建工作人员有所偏少;四是党建工作的各种台帐、信息上报需进一步规范。我们将借这次机关党建目标考核的东风,认真贯彻落实市委、市直机关党工委有关文件精神,不断总结经验,克服存在不足,进一步加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设,不断创新党建工作思路,搞活党建系列活动,营造文明和谐的良好氛围,推进党建工作科学发展,不断增强环保系统的凝聚力、创造力、战斗力,为推进生态文明、建设资源节约型、环境友好型社会作出新的更大的贡献!
第三篇:直属机关党委工作总结
直属机关党委工作总结
※※年,直属机关党委按照局党委的工作部署,紧紧围绕中心工作,认真落实 “一三四四二”工作思路,不断加强机关党的建设、精神文明建设和思想政治工作,有效地促进了机关职能作用的发挥,促进了油田生产经营。
一、大力推进“双建”工程,机关党建工作得到了加强 一是落实党组织工作制度。结合机关实际,制订了《直属机关党组织工作十项制度(试行)》,通过调研指导、督促检查等方式,促进了“三会一课”、民主生活会等制度的落实。根据机关机构和人员调整实际,按照“三同时”原则,理顺党组织隶属关系,对※※ 个基层党组织进行了调整或换届,为机关工作提供了有力的组织保证。二是抓好党员学习教育。为各单位配发了《胡锦涛“七一”重要讲话》、《江泽民文选》、《构建社会主义和谐社会导读》,以党支部为单位,组织广大党员认真学习,并对照《党章》查找不足,制定改进措施。通过学习教育,机关党员干部进一步增强了责任感,形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。三是抓好党员目标管理工作。机关※※名党员与所在党支部签订了党员目标责任书。各党支部严格按照自我评价、群众评价和组织考核相结合的办法,半年考核一次,促进了机关党员意识的进一步增强,在“扶危济困救助捐款”活动中,机关党员涌跃捐款※※万余元。四是开展立项攻关实践活动。全年机关党员开展立项攻关※※项,获奖两项。
二、狠抓党风廉政建设,机关干部的自律意识普遍增强 一是健全了机关纪检组织机构。在4个基层党委设立了党的纪律检查委员会;在※个党总支、※个设委员会的直属党支部设立了纪检委员;对 ※个未设委员会的党支部设立了纪检员,为机关纪检工作的开展奠定了组织基础。二是建立完善了纪检工作制度。相继建立了廉政学习制度、廉政谈话制度、廉政承诺制度、干部述廉制度、党风廉政建设责任制度等※项制度,开展了党风廉政建设和治理商业贿赂专项检查。三是开展廉洁从业专题教育。在各单位党组织抓好日常教育的基础上,机关党委先后组织了以“建设廉洁、务实、高效的油田机关”为主题的党课、油田机关党风廉政建设与保密法制教育专题党课、机关处级党员干部党风廉政建设专题党课,强化了机关干部的廉洁意识。四是开展了形式多样的廉洁文化进机关活动。我们结合直属机关实际,大力开展了“八个一”活动,尤其是廉政歌咏比赛,营造了浓厚的崇廉尚廉氛围。在机关办公楼大厅设置了廉洁从业标牌,在电子荧屏上播出廉洁从业格言警句;在党团员活动室增设了警示牌、廉洁从业书刊;为每位机关干部制作了廉洁从业警示牌。制订了“机关工作人员廉洁从业十条规定”,并将这个规定在办公楼大厅的电子荧屏上滚动播出,印制在机关干部廉洁从业警示牌上,起到时时提醒和警示作用。
三、开展“四优四强”活动,促进了机关作风的改进 一是机关作风进一步转变。为了加强机关的自身建设,机关党委组织开展了“创作风优良、服务优质、管理优化、环境优美单位(部门),做责任意识强、创新意识强、业务能力强、自律能力强员工”活动。各处(部)室按“四优四强”活动要求,将本部门的工作职责、服务质量标准,在局域网上公布,接受基层和群众的监督。机关党委坚持半年到油田二级单位和机关处(部)室的基层联系点进行一次走访征求意见,每年面向油田职工以问卷调查方式征求一次意见,※年底还邀请※名油田三级单位的党组织书记对机关处(部)室进行考评,有效地促进了机关作风的改进。基层的同志把油田机关作风的转变概括为“三多三少”:机关下基层的多了,会议、检查评比少了;机关为基层办实事的多了,推诿扯皮的少了;机关主动征求意见的多了,基层不满意的少了。二是办事效率有所提高。大多数处室实行了办事限时制度,对各类公务实行限时办理。充分发挥传真、网络等现代办公机具的作用,对文件、通知通过网上传输,提高了办事效率。三是基层联系点工作受到普遍好评。为加强机关和基层的联系与沟通,机关党委组织※个机关处(部)室结合各自业务实际,选择以采油、钻井为主的基层队(站)建立了基层联系点。机关党委为每个处(部)室印发了《机关处部室深入基层联系点日志》,要求将每次到联系点工作的时间、人员、开展的工作、基层的意见和建议、为基层办的实事及解决的问题或困难等都进行详细记录;明确了6项主要任务和5条纪律。全年各处(部)室深入联系点共※人次,其中处级领导干部※余人次,为基层联系点宣讲形势任务※场次,帮助基层联系点协调解决生产、技术和管理等方面的问题※多个,深受基层欢迎。从到基层联系点走访了解的情况看,无论是基层干部,还是一线工人,都对机关建立基层联系点的做法给予充分肯定。一致认为,不仅让基层的职工更直接地了解油田的形势和部署,而且让机关的同志直接了解基层的生产经营情况,了解一线职工的思想状况,使机关的安排部署更加符合基层的实际,也为基层解决了许多实际问题。四是机关干部军训效果好。分期分批对机关※名科级以下干部,进行了为期7天的全封闭式军事训练,组织了军事训练汇报表演。通过军训,机关干部增强了体质,锻炼了毅力,增强了合作意识和团队精神,促进了机关作风的改进。
四、坚持围绕中心、服务大局,机关工团组织作用得到充分发 一是机关民主管理工作得到加强。结合机构整合实际,修订了《油田直属机关实施厂(处)务公开工作指导意见》,明确了机关厂务公开工作的指导思想、工作原则和具体办法。认真落实职代会制度,使民主管理意识进一步增强。二是大力开展创新创效、群众性劳动竞赛和合理化建议活动。围绕建设资源节约型企业,开展了“我为安全、环保、节约做贡献”合理化建议及劳动竞赛活动。结合单位全年生产经营任务的完成,组织开展了以抓安全、保上产、促发展为内容的劳动竞赛活动。举办了职工“计算机操作知识”和“安全环保知识”竞赛,提高了职工队伍素质。三是努力为职工办好事实事。认真落实领导干部结对帮扶责任制,直属机关※户特困(困难)户帮扶联系率100%。组织了机关党员干部“扶贫济困献爱心”捐款活动。为了使用好这笔爱心捐款,结合机关实际,在反复征求各方面意见的基础上,制订印发了《油田直属机关扶危济困救助金管理使用办法》,按规定给机关12户因病困难职工家庭发了慰问金。四是开展形式多样的活动,丰富职工业余生活。按照《机关职工健身方案》,组织了爬楼梯月锻炼活动、第八套广播体操比赛和篮球、乒乓球比赛。筹备成立了六个文体协会,收到了良好的效果,起到了群众活动群众办的作用。组织开展《妇女权益保障法》知识竞赛、瑜伽训练班和厨艺比赛等富有机关特点的女工活动,做到月有活动、季有比赛、重大节日有系列活动,营造了和谐稳定的内部环境。
在总结经验的同时,我们也应清醒地认识机关工作中的不足。主要有以下几点:一是为基层减负问题落实得不够;二是工作效率还需提高;三是服务态度还需改进。对这些问题,各部门要认真搞好自查,制订改进措施,切实进行整改。
第四篇:发改局工作总结
发改局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造‘三张名片’,建设‘五个**’,争创全市转型升级先行区”的目标,以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手,创新思路、真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
一、201*年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。201*年,我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算,筛选提出了196个项目,当年计划投资157.6亿元,在此基础上,报区政府研究同意后,分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划,确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时,围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域,提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目,有力带动了全区项目建设。截止10月底,全区累计完成固定资产投资161.2亿元,同比增长22.46%,占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元,增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工,其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求,大力实施服务业转型升级“十大工程”项目,截止目前,“十大工程”已全部开工,开工率达到100%,1-3季度完成投资16.4亿元,完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题,有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面:到目前为止,共上争项目资金1816万元。其中:九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目,争取到国家和省各类建设资金410万元;九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个,获扶持资金175万元;基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元;蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元;天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元;泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业(单位)获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元;文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面:协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目,获中国建设银行贷款2亿元;协助包装城北棚户区项目,获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面:林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件,目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等;牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研,赴“一区三园”进行深入调研,形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告;牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研,形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域,筛选出工业企业32家,初步建立32家工业企业监测点制度,从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面,进行监测分析;加强与相关职能部门的沟通联系,提高经济运行分析质量,每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元,同比增长12.3%,占GDp比重达到45.8%;预计实现社会消费品零售总额165.6亿元,同比增长13.6%;实现服务业税收29.2亿元,同比增长20%;预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元,同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元,贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强,集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展,帮助园区1-9月实现销售80亿元,物流营业收入3.73亿元,货物周转量3.66亿吨公里,财政收入8597万元,服务业税收7650万元;促进城中商贸圈融合发展,使商圈规模壮大,1-3季度实现销售总额41亿元,同比增长18%;推动东部市场集聚区提档升级,使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元,同比增长16%;指导泰州文化创意产业园建设,目前园区正在进行核心区框架建设,文化创意大楼已经进行桩基建设,八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置,妥善分流安置职工,支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益,努力化解改制矛盾。今年以来,先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作,未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作,全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作,拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务,牵头完成大冯医院回购工作,职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上,扩大基本药物制度实施范围,村卫生室已全部实施基本药物制度;推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)综合改革,全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研,提出了整合社会服务管理资源,建立社区服务管理网格体系,实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用,起到了很好的宣传、展示自己的作用,在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务,使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前,“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应,受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次,治安报警60次,火灾报警5次,煤气泄漏报警40次,成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭,实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前,信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条,为老百姓代缴费2.8万人次,累计缴费近500万元,月缴费量约40万元,查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动,邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲,全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则:一要加强廉政和勤政的有机统一,既要杜绝有形的腐败,也要杜绝消极怠工式的无形腐败;二要加大对反腐倡廉的宣传力度,做好积极向上的舆论导向;三要加强廉政教育的贯彻落实,加强团结合作,树立发改局整体形象。
今年来,我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够,二是政治业务学习时间不多,三是自身建设还需加强。这些问题的存在,制约着我局各项工作的顺利开展,下一步,我们将采取有力措施,切实加以改进。
二、201*年工作计划
贯彻落实十八大会议精神,牢牢把握综合改革试点的机遇,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,充分激发工作热情,以改革创新的办法破解发展难题,以敢于担当的作风狠抓工作落实,着重做好以下几个方面的工作:
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研,不断提高工作效能;围绕重点难点开展建设性调研,不断提升参谋水平;围绕转型升级开展研究性调研,不断推动工作创新。在充分调研的基础上,编制计划,完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》;进一步提高经济运行监测质量,进一步完善监测点制度,提高监测质量水平,及时完成季度形势分析报告,为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求,对全区重点项目实行分类指导,继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制,制订出每一个项目具体实施方案,定人、定责、定进度、定要求,做到思想同心,目标同向,工作同力,确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施,督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制,施工单位落实工程质量和安全生产责任制,确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模,用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上,研究新老政策的不同之处,灵活运用法律法规,探索出适合我区实际情况的工作方法,依法合规推进征地拆迁,强力推进项目进度;针对融资难问题,拓宽视野,多渠道、多途径地筹集资金,重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作,做好**资产公司企业债券二期的准备工作,努力化解资金难题。
3、发改局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造‘三张名片’,建设‘五个**’,争创全市转型升级先行区”的目标,以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手,创新思路、真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
一、201*年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。201*年,我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算,筛选提出了196个项目,当年计划投资157.6亿元,在此基础上,报区政府研究同意后,分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划,确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时,围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域,提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目,有力带动了全区项目建设。截止10月底,全区累计完成固定资产投资161.2亿元,同比增长22.46%,占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元,增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工,其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求,大力实施服务业转型升级“十大工程”项目,截止目前,“十大工程”已全部开工,开工率达到100%,1-3季度完成投资16.4亿元,完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题,有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面:到目前为止,共上争项目资金1816万元。其中:九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目,争取到国家和省各类建设资金410万元;九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个,获扶持资金175万元;基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元;蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元;天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元;泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业(单位)获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元;文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面:协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目,获中国建设银行贷款2亿元;协助包装城北棚户区项目,获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面:林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件,目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等;牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研,赴“一区三园”进行深入调研,形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告;牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研,形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域,筛选出工业企业32家,初步建立32家工业企业监测点制度,从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面,进行监测分析;加强与相关职能部门的沟通联系,提高经济运行分析质量,每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元,同比增长12.3%,占GDp比重达到45.8%;预计实现社会消费品零售总额165.6亿元,同比增长13.6%;实现服务业税收29.2亿元,同比增长20%;预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元,同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元,贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强,集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展,帮助园区1-9月实现销售80亿元,物流营业收入3.73亿元,货物周转量3.66亿吨公里,财政收入8597万元,服务业税收7650万元;促进城中商贸圈融合发展,使商圈规模壮大,1-3季度实现销售总额41亿元,同比增长18%;推动东部市场集聚区提档升级,使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元,同比增长16%;指导泰州文化创意产业园建设,目前园区正在进行核心区框架建设,文化创意大楼已经进行桩基建设,八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置,妥善分流安置职工,支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益,努力化解改制矛盾。今年以来,先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作,未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作,全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作,拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务,牵头完成大冯医院回购工作,职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上,扩大基本药物制度实施范围,村卫生室已全部实施基本药物制度;推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)综合改革,全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研,提出了整合社会服务管理资源,建立社区服务管理网格体系,实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用,起到了很好的宣传、展示自己的作用,在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务,使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前,“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应,受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次,治安报警60次,火灾报警5次,煤气泄漏报警40次,成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭,实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前,信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条,为老百姓代缴费2.8万人次,累计缴费近500万元,月缴费量约40万元,查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动,邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲,全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则:一要加强廉政和勤政的有机统一,既要杜绝有形的腐败,也要杜绝消极怠工式的无形腐败;二要加大对反腐倡廉的宣传力度,做好积极向上的舆论导向;三要加强廉政教育的贯彻落实,加强团结合作,树立发改局整体形象。
今年来,我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够,二是政治业务学习时间不多,三是自身建设还需加强。这些问题的存在,制约着我局各项工作的顺利开展,下一步,我们将采取有力措施,切实加以改进。
二、201*年工作计划
贯彻落实十八大会议精神,牢牢把握综合改革试点的机遇,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,充分激发工作热情,以改革创新的办法破解发展难题,以敢于担当的作风狠抓工作落实,着重做好以下几个方面的工作:
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研,不断提高工作效能;围绕重点难点开展建设性调研,不断提升参谋水平;围绕转型升级开展研究性调研,不断推动工作创新。在充分调研的基础上,编制计划,完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》;进一步提高经济运行监测质量,进一步完善监测点制度,提高监测质量水平,及时完成季度形势分析报告,为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求,对全区重点项目实行分类指导,继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制,制订出每一个项目具体实施方案,定人、定责、定进度、定要求,做到思想同心,目标同向,工作同力,确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施,督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制,施工单位落实工程质量和安全生产责任制,确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模,用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上,研究新老政策的不同之处,灵活运用法律法规,探索出适合我区实际情况的工作方法,依法合规推进征地拆迁,强力推进项目进度;针对融资难问题,拓宽视野,多渠道、多途径地筹集资金,重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作,做好**资产公司企业债券二期的准备工作,努力化解资金难题。
3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征,对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究,形成相应的发展思路供区政府决策;二是积极把握新型服务业态发展的新形势,对能促进我市经济发展的新型服务业态,如服务外包产业、创意产业等进行调查研究,把握我区新型服务业态的发展方向和目标;三是深入研究服务业区域发展的新动向,对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研,掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措,全面推进企业改制进程。结合区情,对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制,探索引进人民调解、司法调解等多着并举,缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷,维护改制企业与职工当事人的合法权益;对正在酝酿改制企业,要充分尊重职工的民主权益,全面发挥企业工会和职代会的作用,尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式,对特殊群体职工应给予充分照顾,努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革,对照省市医改全年工作目标要求,围绕主攻方向,狠抓关键环节,全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作,对照金融生态区要求,配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合,重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面,加强对政府服务和社会服务的整合力度,实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动,实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面,进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管,督促其进一步完善求救求助的手段和功能,与通信运营商展开合作,将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式,拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能,为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面,将进一步拓展软件的服务功能,加大协调力度,全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用;加强对信息亭点的规范管理,加大对农村地区应用的扶持,帮助信息亭公司拓展多元化经营思路,切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。,形成相应的发展思路供区政府决策;二是积极把握新型服务业态发展的新形势,对能促进我市经济发展的新型服务业态,如服务外包产业、创意产业等进行调查研究,把握我区新型服务业态的发展方向和目标;三是深入研究服务业区域发展的新动向,对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研,掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措,全面推进企业改制进程。结合区情,对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制,探索引进人民调解、司法调解等多着并举,缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷,维护改制企业与职工当事人的合法权益;对正在酝酿改制企业,要充分尊重职工的民主权益,全面发挥企业工会和职代会的作用,尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式,对特殊群体职工应给予充分照顾,努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革,对照省市医改全年工作目标要求,围绕主攻方向,狠抓关键环节,全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作,对照金融生态区要求,配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合,重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面,加强对政府服务和社会服务的整合力度,实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动,实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面,进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管,督促其进一步完善求救求助的手段和功能,与通信运营商展开合作,将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式,拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能,为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面,将进一步拓展软件的服务功能,加大协调力度,全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用;加强对信息亭点的规范管理,加大对农村地区应用的扶持,帮助信息亭公司拓展多元化经营思路,切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。
第五篇:发改局工作总结
发改局工作总结
柯桥区发展和改革局以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,在区委、区政府的正确领导下,围绕“1234”总体思路,按照省、市发改委的工作要求,全体干部凝心聚力、锐意进取、奋发有为,各项工作取得了新的成效。
一、2013年工作总结
2013年,我局以“突出形势研判、当好决策参谋;突出服务重点、搞好项目争取;突出民生和谐、抓好统筹改革;突出作风建设、提升队伍素质”为工作重点,全力以赴开展各项工作,全年共争取到中央和省、市专项资金4528万元,扩大有效投资、服务业发展、村邮站信报箱建设运营、小城市培育和中心镇建设等四项工作考核列全市各县(市、区)第一,浙商回归工作考核列全市各县(市、区)第二。我局荣获2012全省发展改革工作优秀单位、2013全省发展改革系统改革推进工作专项考核优秀单位、2013区机关部门一等奖单位,2013政务信息考核列全省发改系统各县(市、区)第一,行风评议在上年获得“进位奖”的基础上2013年又提升了2位。
(一)围绕服务大局,着力提高调研谋划水平
1、强化规划计划,谋划科学发展
完成《2013年国民经济和社会发展计划报告》、《柯桥区“十二五”规划纲要中期评估报告》,并顺利通过区人大常委会审议。认真做好2013年镇街(开发区)岗位目标责任制考核体系调整完善和考核指标分解下达工作。扎实推进东南部区域协调发展,18只项目新列入扶持计划。全年完成地区生产总值1103.05亿元,增长8.5%。其中,第一产业增加值37.28亿元,第二产业增加值629.59亿元,第三产业增加值436.18亿元,分别增长3.2%、7.7%、10.2%。完成财政总收入135.77亿元,增长6.3%,其中地方财政收入77.57亿元,增长10.1%。实现城镇居民人均可支配收入44821元,增长9.8%,农村居民人均纯收入24173元,增长10.8%。
2、强化课题调研,服务领导决策
制定全局课题调研计划,明确目标任务、时间进度和责任分工。出台组建“年轻干部调研团队”实施方案,建立教育培训、实践锻炼、长效管理“九个一”制度,着力强化年轻干部调研能力。设立《发展和改革工作简报?调研与参谋》专刊,完成《谋划推进重大项目的思考与建议》、《柯桥区经济增长潜力分析和趋势预测》、《上海自贸区对我区未来发展影响的前瞻性分析》等13只优秀调研课题,课题成果得到了区委、区政府领导的充分肯定。完成《全区重大项目谋划推进实施方案》,致力强化重大项目对经济社会转型升级的支撑和引领作用。
3、强化经济监测,把握运行动态
进一步完善省经济运行区域监测网络的维护和运行工作,切实加大对重点平台、行业企业、专业市场的动态监测分析力度,认真撰写调研分析报告。为加强对我区经济、投资、中心镇运行形势调研和重点课题调研工作,及时分析完成季度、半经济形势、投资形势、服务业、中心镇运行情况的分析报告和事关我区经济社会发展的重大课题成果,提出对策建议供区委、区政府决策参考。
(二)围绕转型升级,着力推动要素争取工作
1、全力争取上级各类资源要素
积极做好2013年中央、省、市项目资金申报争取工作。12只项目新增列入2013年省重点建设项目名单(其中3只为预安排项目),14只项目列入省重点建设项目续建名单,4只项目列入省重大产业项目名单,10只项目列入浙江省“411”计划,8只项目列入2013年省重大工业项目建设计划,37只项目列入市“新三年建设计划”2013年实施计划。4只项目列入2013年中央预算内投资,争取中央资金2963万元;6只项目列入省服务业重大项目,2只项目争取到省服务业引导资金350万元;1只项目列入省产业集聚区建设专项资金项目,争取资金60万元;4只项目列入2013年省海洋经济发展示范区建设补助资金项目,争取资金1000万元;1只项目列入2013年省循环经济专项资金补助项目,争取资金25万元。争取到国家高技术产业发展项目2013年省财政配套补助资金130万元。申报成功柯桥区中心城建投公司15亿元债券、精工钢构4.5亿元企业债券和永利集团5亿元企业债券并顺利发行,共募集资金24.5亿元。
2、扎实推动现代服务业发展
积极贯彻“服务业兴区”战略,与相关部门共同推进中国轻纺城、商贸、物流、金融、会展、创意等重点行业发展。全年现代服务业增加值436.18亿元,增长10.2%,比地区生产总值增幅高出1.7个百分点,比工业增加值增幅高出2.5个百分点。三产增加值占地区生产总值的比重达到39.5%,同比提高1.2个百分点。按照“一城三园”要求,摸排了一批重要物流项目。全年完成服务业投资245.74亿元,同比增长18.1%。其中22个省市级服务业重大项目完成投资69.36亿元。我区的浙江中国轻纺城集团股份有限公司、浙江省现代纺织工业研究院、浙江中兴会计师事务所有限公司和浙江蓝天文化影视有限公司等四家企业荣获全市服务业龙头骨干企业突出贡献奖。编制完成《现代物流发展规划》并通过评审,提出《加快发展现代物流业的若干意见》并由区委办发文实施。
3、大力推进浙商回归工作
大力实施浙商回归工作,通过开展“浙商之春”走访慰问、杭州异地商会推介会、越商家乡行等活动,鼓励越商回乡投资。组织参加越商大会、哈洽会等各种洽谈会,加大越商项目招商和管理。编制完成“浙商回归”三年规划,为区委区政府出台回归政策提供服务。全年全区共上报回归项目75只,其中,省外项目56只,到位资金45.42亿元,完成市下达任务的122.76%;市外省内项目19只,到位资金16.53亿元,完成市下达任务的137.75%。积极推进山海协作工程,本着互惠互利的原则,与XX市合作共建“柯桥—江山山海协作产业园”并实质性启动,在资源要素特别是土地指标上进行协作对接,发展态势良好。
(三)围绕稳定增长,着力强化重大项目管理
1、完善项目管理机制
做好新成立的柯桥区重大项目建设工作推进组的日常工作,落实主要领导对20个重中之重项目每月开展专题督查的相关事项,强化政府性投资项目和“三个一批”项目考核,会同有关部门进行联席会审,明确规划、资金来源、项目用地等,协调解决项目推进中存在的困难和问题,加快项目建设。全年全区完成固定资产投资503.32亿元,同比增长17.0%,其中,工业投资254.9亿元,同比增长15.8%;政府性投资项目累计完成222.6亿元,其中当年完成120.79亿元,同比分别增长46.8%和64.8%。全区“三个一批”项目当年累计完成投资225.65亿元,占全区固定资产投资的44.8%。
2、提升“模拟审批”工作机制
为推动政府投资项目快速审批,会同行政服务中心下发了《深化和完善模拟审批工作机制的通知》意见,通过整合归并政府投资项目前置审批事项、压缩和合并审批环节、取消部分项目的前置审批等工作举措,提高了项目审批效率,模拟审批工作得到了进一步深化和完善。目前共有62只项目实行了模拟审批,已完成模拟审批项目41只,平均每只项目可提前2个月时间。我区的“模拟审批”工作多次得到了省、市有关领导的充分肯定和好评,为我区实施的高效审批试点工作奠定了基础,创造了条件。
3、推动循环经济示范区创建工作 根据省发改委下发的《浙江省创建循环经济示范市区实施方案》,我区积极开展循环经济示范市区创建活动,成为第一批省级循环经济示范城市(县)创建地区。按照《实施方案》有关要求,我局委托绍兴文理学院编制了《柯桥区创建浙江省循环经济示范区实施方案》和《柯桥区循环经济发展中长期规划》,目前《实施方案》已报省发改委评审。
(四)围绕深化改革,着力推动城乡统筹发展
1、深入推进中心镇和小城市培育
进一步完善省市级小城市试点镇工作制度,营造了“比学赶超”的良好局面。2013年,钱清镇在2012小城市培育试点考核中位列第十名,在获得专项补助资金4000万元的基础上再获奖励资金250万元;钱清镇的小城市培育新一轮三年行动计划通过初步评审。钱清镇、平水镇确定为全市小城市培育发展优胜单位,占全市表彰单位的五分之二。全年我区6个省、市中心镇累计实现规模以上工业产值2128.6亿元,财政总收入48.9亿元,全社会固定资产投资198.4亿元,工业性投资175.7亿元,同比增长5.8%、4.8%、17.9%和17.1%,分别占全区的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。
2、认真做好农保专项工作
顺利完成2013年柯桥区农村住房保险投保工作,投保农户共计180074户,参保率达到100%。全区共计投保大小麦6715.5亩,保险总额达201.5万元。顺利开展2013年政策性农业保险工作,全区投保水稻面积达到89208亩,同比增长62.6%,生猪(包括母猪)投保274户,保额382万元,同比增长34%。由于2013年我区遭受历史罕见的连续高温干旱天气,我局积极开展对参加农业保险的晚稻受灾农户进行救灾补助工作,我区实际补助款76.27万元,已及时划拨到镇,由镇及时补助到户。
3、大力深化医疗卫生体制改革
下发了《关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见》,明确了城乡居民大病保险的基本原则、目标任务、筹资机制、保障内容、承办方式、监督管理和工作要求。落实承办保险公司(平安保险公司),进一步完善了我区城乡居民合作医疗制度。以“医药分离”为重点,落实零差率,全面实施区级公立医院医药价格改革,目前运行态势平稳,群众反映良好。
(五)围绕改善民生,着力维护价格秩序稳定
1、价格监测能力不断强化
加强对菜篮子、粮、油等生活必需品价格和重要工农业生产资料价格动态监测分析,适时增加监测品种,增强监测频率。每月发布一期《价格监测月报》。加强对重大节假日、极端天气、禽流感时期民生商品价格专项监测预警。完善了民生商品价格信息公开平台,提高平台使用价值,目前公开平台点击率累计达430多万人次,真正为民生带来实惠。
2、惠民惠企作用不断发挥
积极稳妥推进有利于资源节约、环境保护各项价格政策,在认真调查测算、反复征求意见的基础上,提出污水预处理、污泥处置和建筑泥浆(渣土)处理收费标准方案。开展行政事业性收费审验,做好对涉及行政审批中介收费调查清理工作,降低收费标准,规范收费行为,切实减轻企业负担。配合区印染工业协会提请省物价局对我区染化料价格开展反垄断调查,采用约谈、提醒、告诫等方式,在一定程度上制止了染化料价格垄断行为的发生。继续推进公立医院改革,在不断总结提炼基础上,每月加强对医院日常运行监测分析和指导,减轻病人负担。研究完善公墓价格、幼儿园、风景名胜门票、公交车、物业等收费管理办法,规范价格行为。
3、价格监管水平不断提升
开展供水、污水收集处理、天然气营运成本和教育培养成本等13项成本调查与监审,共核减不合理成本8952.63万元,为政府相关政策的出台提供了科学合理的成本依据。根据省、市物价主管部门的统一部署和我区的价格收费检查计划,在全区涉农涉企、旅游、医药和教育等与人民群众生产生活关系密切的行业中开展价格行为、收费标准专项检查。全年立案查处价格违法行为3起,经济制裁近20万元,“绍县价检处2012]1号行政处罚案”被评为2012全县十佳行政处罚案件。开展重要节假日和h7n9禽流感等突发事件和敏感时段的市场价格监管,加强市场巡查。认真办理价格投诉举报,全年共受理各类价格投诉举报123件,现已全部办结,退还消费者19920余元,有效规范了市场价格秩序。
(六)围绕“六比六评”,着力提升发改队伍形象
1、规范行为落实责任
编制《XX县发改局工作手册》,完善规范议事规则、审批事项、经费开支等工作程序,提高了办事效率。加强对年轻干部的培育教育管理,推进我局干部队伍年轻化、科学化、制度化、规范化建设。落实党风廉政责任制,严格落实领导干部廉洁自律的各项规定,规范党员干部的行为准则,认真贯彻中央“八项规定”和省委“六个严禁”精神,全年全局无违法违纪行为发生。
2、提升素质历练队伍
进一步完善学习制度,坚持每周学习制度,将“集中学习”与“个人自学”相结合,认真传达学习国家和省市区有关文件精神,组织干部参加各种形式的理论和业务培训,不断增强干部的凝聚力、执行力、服务力。通过开展“学习之星”、“六比六评”、“创新亮点工作”等评选活动,进一步提高和巩固广大干部的学习兴趣和学习成效。
3、改变作风树立形象
加大对局岗位责任制、局重点工作和作风建设责任制落实情况的督查考核力度,认真做好人大政协建议的答复办理,满意率100%。认真开展联镇联村联企活动,路(河)长制、行政主职每周效能考核、科所室长以上每周交流等专项工作。分别向联系村平水镇祝家村和整转帮扶村齐贤镇鉴湖村提供帮扶资金10万和5万元,实实在在为基层为百姓办实事。