群众路线整治的对象（五篇范文）

第一篇：群众路线整治的对象

1.着力解决“四风”问题。坚决反对形式主义，教育引导党员、民警端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义，教育引导党员、民警深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义，教育引导党员、民警牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、民警坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

2.着力解决“五化”问题。在宗旨意识淡化方面，重点查找和解决群众观点不牢、群众感情淡薄，无视群众呼声、不管群众疾苦，刁难群众、侵害群众利益等问题。在进取精神退化方面，重点查找和解决事业心和责任感不强、无所用心，因循守旧、平庸无为，不负责任、不敢担当，纪律松懈、自由散漫等问题。在工作推进虚化方面，重点查找和解决急功近利、好大喜功，热衷表面文章、花拳绣腿，工作漂浮、落实不力，虚报浮夸、欺上瞒下等问题。在履职能力弱化方面，重点查找和解决岗位业务不精，本领不强，服务群众和群众工作水平不高，解决问题办法不多等问题。在生活追求奢化方面，重点查找和解决艰苦奋斗精神缺失、向往享乐奢华，讲究排场、铺张浪费，情趣低俗、玩心过重，弄权贪腐、谋取私利等问题。

3.着力破解“五难”问题。坚持为民、利民、便民，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，以顺民意、解民忧、惠民生的具体行动，把聚焦“四风”、解决突出问题的要求落到实处。破解群众办事难。按照“规范、高效、廉洁、便民”要求，下决心解决少数单位部门 “门难进、脸难看、事难办”，折腾群众、办事拖拉、行政不作为或乱作为，群众不给好处、不托关系就难办成事的问题，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。破解政策落地难。坚决纠正少数单位部门在落实政策上“慢半拍、打折扣”，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至截留政策，拒不执行，致使政策落空等问题。破解民生保障难。本着尽力而为、量力而行的原则，多为群众办实事、办好事，努力在保障和改善民生上取得新突破。破解权益维护难。着力解决少数部门和个人不依法行政、不公正执法，损害群众合法权益，以及群众诉求表达渠道不畅、权益保障机制不健全等问题，切实维护好广大人民群众的合法

权益，促进社会公平正义。破解基层强化难。努力解决少数基层组织软弱涣散、号召力和凝聚力不强等问题，进一步强化基层组织。

4.着力解决“五种”现象。一是“缺钙”现象。有的民警宗旨意识淡薄、干事创业热情减退，把人生价值定位在个人升迁上，不把群众的冷暖放在心上，漠视岗位需要和组织需求。二是“三拍”现象。有的领导作风漂浮，平时不下基层、不搞调研、不联系群众，上情不明、下情不清，唱功好、做功差，为民服务意识不强，与群众感情不深，“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证，出事就“拍屁股走人”。三是“慵懒”现象。有的领导把工作简单摊派到基层，重发文轻指导，重要求轻落实，重形式轻实效，工作不带感情，应付了事；有的民警上班迟到早退，在位不在岗、在职不履职，经常“走读”；有的热衷于吃喝玩乐，上班、开会时间玩手机、打瞌睡，工作上喜欢搞花架子，不务实。四是“推诿”现象。有的民警存在着“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，工作中不敢担当、不愿负责，碰到困难绕道走，遇到矛盾就回避。五是“松懈”现象。有的民警贪图享乐，面对诱惑免疫力不强，自我要求不严，廉洁从政意识减弱，思想道德水平滑坡等。

5.着力解决“六病”突出问题。重点整治缺乏担当、不敢负责的“软骨病”，高高在上、脱离群众的“冷漠病”，心浮气躁、弄虚作假的“浮躁病”，铺张浪费、贪图玩乐的“享乐病”，上有政策、下有对策的“梗阻病”，得过且过、平庸无为的“懒散病”等“六病”问题，切实解决久治不愈的作风顽疾。

三、把握总体安排和方法步骤

分局公安机关教育实践活动从2014年2月开始，至2014年6月结束。这次活动不分阶段、不搞转段，坚持时间服从质量，按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节灵活有序推进。

（一）学习教育、听取意见

1.认真抓好学习。采取灵活多样、务实管用的方式，组织民警、职工认真学习，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，弄通弄懂马克思主义群众观和党的作风建设的要求。

（1）丰富学习内容。认真制定学习教育计划，组织开展好党的十八大和十八届三中全会精神以及总书记系列重要讲话精神等规定内容的学习（详见附件）。要通过学习，使广大民警、职工深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。要作好时间、地点、参加人员、内容、成效等方面的记录备查。

（2）创新学习方法。把集中学习和自主学习结合起来，运用公安网、中心组学习、公安讲堂、教育培训等方式，广泛开展学习教育。开展讨论式学习，对照检查。围绕解决“四风”、“五化”、“五难”、“五种”现象和“六病”问题，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，通过领导干部讲党课、先进人物讲事迹、一线党员讲体会等形式，引导民警、职工认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律等方面存在的问题。开展调研式学习，掌握实情。二层正职以上领导班子针对学习讨论中查找到的问题确定调研专题，各级领导班子成员根据职责分工，分头调研、分类研究、分别破题，真正深入基层开展调研，为撰写对照检查材料打好基础。开展体验式学习，深化认识。有条件的单位要组织民警、职工，特别是处级以上领导干部开展“转换角色、切身体验”主题实践活动，以普通民警身份，到基层一线参与一次面对服务对象的实际工作，或到服务窗口担任工作人员，或参加志愿服务活动等，切身体会工作作风、工作方式方法与群众需求之间的差距；以服务对象的身份，从首道程序开始办一次事，全程体验办事部门的工作作风和服务质量。

（3）明确学习时间。各单位集中学习时间不少于3天，开展集中讨论交流不少于3次，集中学习培训和集中讨论交

流由各级党组织自行组织，作好时间、地点、参加人员、内容、成效等方面的记录备查。

各单位要加强对学习教育的监督检查，坚持“严要求、严把关、严考勤、严检查”，避免出现学习教育不扎实，联系实际不紧密，触及思想不深刻，把自学变成不学，把集中学变成集中聊的现象。

2.开展专题讨论。在深入学习的基础上，结合本辖区本部门本单位和个人实际，围绕解决“四风”、“五化”、“五难”、“五种”现象和“六病”等问题，广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论活动，增强践行党的宗旨的自觉性和坚定性。联系实际组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动，要在深入学习的基础上，聚焦“四风”，围绕如何宣传引导、动员激励群众，如何反映群众心声、为群众谋利，如何满足群众需求、不断改善民生展开讨论，明确“为了谁”的问题；围绕如何汲取群众智慧营养，如何坚持由群众评判展开讨论，明确“依靠谁”的问题；围绕如何心系群众、感恩群众、敬畏群众展开讨论，明确“我是谁”的问题。

3.广泛听取意见。深入基层，深入群众，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见。特别要听取

工作对象和服务对象的意见，了解群众的期盼和愿望，重视来信、来访等送上门来的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

（1）大走访。组织民警深入开展大走访活动。主要走访辖区党政机关、企事业单位、街道办事处、居委会、行业场所、受非法侵（伤）害人员家庭、犯罪服刑人员家庭、犯罪嫌疑人员家庭、报警求助群众等。通过大走访，用心了解社情民意，听取群众意见和建议。

（2）大接访。深入开展“五级五长”大接访活动，通过大接访，用心了解社情民意，听取群众意见和建议。

（3）召开警民恳谈会。大接访的同时，组织有关单位和群众代表，召开警民恳谈会，了解社情民意，听取群众意见和建议。

（4）开展换位体验活动。各单位组织领导干部通过“接访群众、换岗体验”，零距离感受群众的疾苦，亲身体验和实地感受基层所队工作，认真反思和排查本单位和自身在“四风”方面存在的突出问题。

（二）查摆问题、开展批评

1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议和广泛的谈心活动等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。通过认真查摆，力求达到“四个一”效果，即对自身贯彻落实党的群众路线情况有一个端正认识，对存在“四风”方面的突出问题有一个准确判断，对问题的根源特别是主观原因有一个深刻剖析，对进一步改进工作作风、推动工作有一个清晰思路。

2.认真撰写对照检查材料。各级领导班子和班子成员要按照“着重写自身问题、着重找主观原因、着重明确整改措施”的“三个着重要求”，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要一一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。各级班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。各级党组织要严格逐级审核把关。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。在前两个阶段的基础上，分局党委召开民主生活会，进行深刻的自我批评，诚恳的相互批评，针对存在的问题，提出改进措施和办法。分局党委民主生活会邀请市局教育实践活动督导组领导、基层公安机关代表、企事业单位代表、党员群众代表参加，对分局领导班子进行民主评议。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。分局所属各级党支部要召开为民务实清廉专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

结合公安工作，开展专题民主生活会和组织生活会，重点做好“五看四照四查”：“五看”就是要看信念坚定、看为民服务、看勤政务实、看敢于担当、看清正廉洁等五个方面存在哪些突出问题和差距。“四照四查”就是要对照党章和中央八项规定、自治区、市局有关规定精神，查摆贯彻落实作风建设要求情况；对照征求到的意见建议，查摆“四风”方面存在的突出问题；对照保持优良作风的先进典型，查摆“四风”方面差距和不足；对照警示教育典型案例，查摆“四风”方面存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。要针对查摆出的问题，提出改进措施和办法，明确努力方向。分局党委班子成员按分工参加所属单位部门的民主生活会或组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

1.上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改。各单位要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；各级领导班子成员要制定个人整改措施；民警、职工要列出“问题清单”，明确个人整改措施。要实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2.狠抓专项整治。不折不扣地落实中央、自治区党委、市委、市局和分局党委确定的专项整治任务。

（1）在反对形式主义方面，重点开展：①集中治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议和文件；②年终考核评比以联合考评方式进行，防止多头考核、重复考核，推行网上考核，并删减绩效考评中领导评议项目和通过“闭门造车”也可完成的台帐类考评项目，杜绝下达不符合基层实际的指标任务，避免人力、财力、物力、时间的无谓浪费；③杜绝下基层开展调研、检查督导等工作时存在的“蜻蜓点水、走马观花”或“听听汇报、提提要求”等现象，解决好“身入”与“心入”的问题，既要注意从实际出发，实现下

基层开展工作的目的，又要避免增加基层的工作量，造成新的负担。

（2）在反对官僚主义方面，重点开展：①对各单位特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，扭转“在办公室听汇报、看文件资料”的官僚作风，真正深入基层、关心基层，及时了解掌握基层和民警、职工的想法、诉求，帮助解决实际困难和问题；②坚决整治并杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”等“四难”现象；③多做群众看得到、听得到、感觉得到的实事，将活动开展好与坏的评价权交给广大群众。

（3）在反对享乐主义方面，重点开展：①对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查；②进一步规范和落实公务接待有关规定；③认真清退违规配备的车辆，不得超编制、超标准配备公务用车，禁止公车私用。

（4）在反对奢靡之风方面，重点开展：①继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，落实财务公开制度，保证公安经费的合理、透明和公开使用；②严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，严禁违反规定搞楼堂馆所建设；③强化节约意识，培养节约行为，厉行勤俭节约，降低行政成本。

各单位开展专项整治活动要下猛药、出重拳，一项一项整治，要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。

3.严格正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权行为，匡正“对上不对下，为己不为民”的衙门习气。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育或组织处理。

4.健全落实制度规定。围绕解决“四风”方面突出问题，在服务发展、服务群众、作风建设等方面，建立健全畅通有序的群众诉求表达、群众利益保障、信访维稳工作、联系和服务群众、考核评价、惩防预警等一批行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、落实工作措施

各单位要坚持围绕中心、服务大局，将活动与完成本单位中心任务相结合，着力整治“四风”，解决突出问题，达到“五个提升”目标，即思想认识明显提升、对群众感情明显提升、贯彻执行力明显提升、解决问题能力明显提升、自我约束力明显提升。重点开展好四项工作：

（一）开展百名民警“走基层心连心”活动。围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论和“亮身份、树形象、作奉献”活动主题，以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、拉近与百姓的距离”为主要内容，组织千名民警开展“走基层心连心”活动，通过进村入企、蹲点调研、警民恳谈、警务广场、约访下访、到社区报到等形式，推动民警深入基层、贴近群众，广泛听取干部群众和服务对象的意见，进一步增进与群众的感情。各单位党组织要结合实际，以“组团式”、“个性化”等形式，组织发动本单位在职党员民警进社区“问需于民、问计于民、问政于民、问效于民”，回应群众的关切，想群众所想，急群众所急，办群众所需；要主动与社区党组织对接，深入

社区调研，听取意见建议。各基层党委要适时组织开展一次“送温暖、送服务”活动。全体党员民警要立足自身实际，从认领社区群众发布的“微心愿”做起，从参与社区党组织提供的“服务岗”做起，深入社区开展形势宣讲、法律咨询、扶贫帮困、纠纷调解等一系列内容丰富、形式多样、惠及群众的服务活动，积极开展社会志愿服务，大力营造“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好氛围。（紧贴实际，走出特色，全面开展百警进企业、百警进校园、百警进社区、百警进农村、百警进家庭“五进”活动。紧密围绕市局千名民警“走基层心连心”活动要求，延伸走访范围，倾听社会各类团体、组织、人群的心声，广泛听取意见，有针对性的开展法律宣传、扶贫帮困、纠纷调解等一系列活动，进一步亲民意、解民困、保平安，促和谐。）

（二）开展领导干部正风肃纪“六查六整改”活动。认真践行总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“二十字好干部”标准，深入开展“争做新时期好干部”讨论活动，教育引导各级领导干部自觉用“好干部”标准规范言行、改进作风、完善自我。深入开展“六查六整改”活动，即一查理想信念是否坚定，整改理想信念动摇的问题；二查群众路线思想是否筑牢，整改群众路线思想淡化的问题；三查联系群众是否不密切，整改逐渐脱离群众的问题；四查“四风”是否在自身存在，整改“四风”突出的问题；五查精神状态是否饱满，整改精神不振的问题；六查工作作风是否求真务实，整改作风不实的问题。要通过“六查六整改”活动，重点整治干部使用管理，服务群众冷、硬、横、推，内部管理松、散、乱，着装、会风、车辆使用，工作作风庸、懒、废现象，执法中重处理轻教育、乱执法、乱作为、不规范行为等问题。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的民警，立足于教育提高，促进改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的民警，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门或有关部门严肃查处。（从“五抓、五聚、五监督”入手，集中开展队伍纪律作风教育整顿活动，打造一支群众信任、依赖、满意的优良团队。今年2至6月，分局将进一步加大对队伍纪律作风的整治力度，即以“用铁的手腕抓班子，用铁的纪律抓队伍，用铁的手段抓执法，用铁的制度抓管理，用铁的措施抓执行”的“五铁精神”整顿队伍纪律作风；以“政治上关怀民警、思想上关爱民警，工作上关心民警，生活上体贴民警，素质上培养民警”的“五优措施”凝聚队伍；以“专门监督、网上监督、短信监督、舆论监督、群众监督的”的“五大监督”严管队伍的队伍管理新思路，着力营造团结共进、廉洁自律、和谐融洽、谦虚谨慎、恪尽职守、奋勇争先的良好氛围。）

（三）开展窗口部门提质提效行动。各单位特别是具有执法监管和管理服务职能的部门、窗口单位，要对已建立的提高办事效率的有关规定和制度进行一次清理检查，按照上级新的规定和要求，进一步补充完善。坚持高效便民原则，优化内部衔接程序，减少中间环节，简化手续，最大限度缩短群众办事时间，做到“四清、四办”，即咨询事项一次说清、办事程序一次讲清、填报表格一次给清、能办事项一次办清；该办的事坚决办、能办的事立即办、难办的事想法办、涉外的事协调办。要努力做到行政事权运行全公开、涉及群众切身利益信息全公开，实现公安机关权力运行公开的全覆盖，自觉接受群众、媒体和社会监督。通过专项工作，达到公安机关行政审批流程再简化、时限再压缩、服务再优化，增强权力透明运行，提升执法管理公信力，提升人民群众满意度。活动期间，分局要积极参与市局“群众满意窗口单位”和“群众满意窗口民警”评选活动，推动公安机关行风建设不断深化，在群众中进一步树立公安机关良好形象。（创新思路、多措并举，打造“五星级”柳北服务窗口。一是邀请柳北老先进、老劳模到窗口传精送宝、现场说法。分局将诚邀柳北先进、劳模前辈到窗口单位言传身教，传授工作经验，探讨工作体会，促进民警迅速进步。二是开展“三亮三比三评”活动。“三亮三比三评”即：亮标准，亮身份，亮承诺；比技能，比作风，比业绩；领导点评，党员互评，群众评议，使民警在竞技中

共同进步。三是打造“三位一体”立体预约服务。大力深化便民利民措施，创新推出办理户政业务可以通过互联网、手机应用程序和“12XXX”电话预约服务，破解办理户政业务排队时间长、取号难得问题。四是选树典型，树立标杆，参照对照，全面提升。注意挖掘基层一线民警的先进典型和先进事迹，通过公安内网、报刊、网络、电台、电视等媒体，全方位、多角度的进行宣传和报道，营造良好的社会氛围。）

（四）开展严格执法、规范执法专项行动。认真组织学习总书记重要批示精神，坚守防止冤假错案底线和深入推进执法规范化建设，不断提升执法质量和水平。全面清理2011年以来采取取保候审强制措施的所有刑事案件，做到底数清、情况明，问题找得准、原因剖析深、整改措施实。同时，开展铁腕整治刑讯逼供等违法行为，通过集中整治和专项督察，对突出问题和薄弱环节，健全完善工作机制。要提高执法规范化建设水平和公安机关执法公信力，努力让人民群众在每一起案件、每一项执法活动中都能感受到公平正义。同时，要紧紧围绕公安中心工作，以抓好上半年各项专项整治活动为平台，针对当前影响社会稳定的重点问题和群众反映强烈的社会治安问题，积极开展专项打击和整治行动，进一步落实“一村一警”工作，夯实公安基层基础工作，服务基层、服务群众、服务发展。（全方位构建“大教育、大培训”工作格局，以训促规，推动民警执法能力的大幅度

提升。通过开办法律知识、典型案件、语言艺术等“公安大讲堂”活动，加大对基层民警的执法培训力度，着力提升执法实战应用能力和水平，规范民警执法行为、语言标准，以法治文化建设培育民警法治理念。）

五、切实加强组织领导

第二篇：群众路线专项整治解释

7+4+10：

第一批教育实践活动单位需报送的专项整治项目为：整治文山会海、检查评比泛滥，整治门难进、脸难看、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，整治“三公”经费开支过大，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为等7个项目。

第二批教育实践活动单位，除了要报送……的7项整治外，增加4个整治项目，即严肃整治群众办事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物等发生在群众身边的不正之风问题。

同时，都要报送整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等10个项目情况。

所谓“十个专项整治”，是指：

1、拖欠群众款项问题专项整治。

2、疑难复杂信访问题专项整治。

3、违法建设问题专项整治。

4、执法监管部门“三乱”问题专项整治。

5、窗口单位吃拿卡要问题专项整治。

6、教育系统乱收费问题专项整治。

7、医疗行业损害医患利益问题专项整治。

8、机关干部纪律涣散问题专项整治。

9、党员干部赌博敛财问题专项整治。

10、基层干部办事不公问题专项整治。

前面提到的“4”：

A.“严肃整治群众办事难”属于“

5、窗口单位吃拿卡要问题专项整治”

B.“乱收费、乱罚款、乱摊派”属于“

4、执法监管部门“三乱”问题专项整治”

C.“落实惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物”属于“

10、基层干部办事不公问题专项整治”

第三篇：群众路线专项整治方案

群众路线专项整治方案

根据市活动办《关于建立完善“整改落实、建章立制”环节相关材料的通知》（新群办发„2014‟145号）要求，结合我局实际，现就做好专项整治工作制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省委关于整改工作的要求，紧扣“为民务实清廉”主题，认真践行“三严三实”，着力解决“四风”突出问题、损害群众切身利益问题、“为民服务最后一公里”问题，固化学习教育、开展批评取得的成果，切实提高解决问题的能力、提高群众工作能力，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众。

二、总体要求

以贯彻落实中央八项规定、省委省政府若干意见和郑州市委市政府20条规定为根本，以转变作风，提高效能为主线，坚持纠正问题与建章立制相结合，进一步正风肃纪，全面开展专项整治活动，整改事项做到“三围绕三结合四回应”，整改要素做到“五明确”，整改事项分类科学合理，建立健全相关制度，完善促进党员干部自觉贯彻为民、务实、清廉要求的长效机制，推动党员干部，特别是党员领导干部工作作风、履职效能和整体形象根本好转。

三、工作原则

1、坚持领导带头。实行班子“一把手”牵头抓总、班子成员各负其责的整改工作责任制，加大整改落实力度，强化整改工作实效，以上率下，树立标杆。

2、坚持从严从实。以严的要求、实的措施、好的效果推进整改，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

3、坚持开门整改。将整改方案在一定范围内通报，及时通报整改工作进展情况，自觉接受群众监督和评判，强化整改的压力和动力，不以自我感觉代替群众评价。

4、坚持标本兼治。坚持把思想教育与实践整改、阶段整治与长期要求、普遍性问题与针对性措施相结合，以教育管理强化思想自觉，以专项整治推动突出问题解决，以建章立制促进作风建设常态化、长效化。

四、专项整治内容

（一）中央开展的专项整治情况

1、整治文山会海，检查评比泛滥

整改措施：一是提倡“少开会、开短会、讲短话、办实事”，改革会议形式，控制会议时间，简化会议议程，讲求会议实效，限定讲话时间，重视讲话效果；二是着力精简各类发文，控制文件规格，减少文件数量，提高发文质量；三是提高执行力度，抓好决策的贯彻落实，把决策目标层层分解，到岗位到个人，加强督促检查，一级抓一级，层层抓落实，防止执行力层层递减，避免以会议落实会议、用文件贯彻文件。

责任人：XXX 责任单位：XXX 完成时限：XX年XX月底

2、整治“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办” 整改措施：一是采取不打招呼、随机抽查的方式，对各科室、直属单位进行明察暗访，对发现的作风问题，及时纠正和通报，并严肃处理相关责任人；二是推进政务服务规范化建设，进一步优化审批程序，推行限时办结制、服务承诺制和首问责任制；三是开展“用四心解四难”活动，深入推进机关效能建设，大力提升机关工作效率和服务能力。

责任人：XXX 责任单位：XXX 完成时限：XX年XX月底

3、整治“三公经费”开支过大

整改措施：一是严禁局机关各科室、直属单位及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动；二是严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用；三是严格公务接待标准，严禁私客公待，严禁变相安排公务接待。

责任人：XXX 责任单位：XXX 完成时限：XX年XX月底

4、整治“形象工程”和“政绩工程”

整改措施：一是加强思想政治建设，强化宗旨意识，认真贯彻落实“三严三实”要求，培养正确的“政绩观”；二是建立健全科学的考核体系，全面准确地评价干部的工作实绩。三是实施项目评估，减少盲目性，不搞劳民伤财的建设项目。

责任人：XXX 责任单位：XXX 完成时限：XX年XX月底

5、整治群众办事难问题

整改措施：一是开展“XXX”活动，深入推进机关“效能革命”，大力提升机关工作效率和服务能力；二是坚持周二下沉制，探索推行为群众代办业务服务，努力解决联系服务群众“最后一公里”问题；三是设立举报中心，公开举报电话和监督卡，接受群众监督。

责任人：XXX 责任单位：XXX 完成时限：XX年XX月底

6、严肃整治落实惠民政策缩水走样问题

整改措施：一是开展落实惠民政策专项检查，发现问题立即整改；二是加强政策宣传，强化环节公示，进一步规范惠民政策认定审批程序。责任人：XXX 责任单位：XXX 完成时限：XX年XX月底

（二）本单位开展的专项整治情况

规范新型社区综合服务中心建设，建好基层活动阵地 整改措施：一是坚持因地制宜、量力而行、一室多用的原则，在规定标准的基础上，对综合服务中心站室、职能进行拓展；二是按照“全覆盖、多功能、公益化、自助性”的要求，以3厅6部9室为建设标准，着力打造新型农村社区一站式综合服务中心；三是形成合力，加强与各部门的协调配合，加大对社区综合服务中心建设的人力、物力、财力支持。

责任人：XXX 责任单位：XXX 完成时限：XX年XX月底 三、组织保障

1、夯实工作责任。每项工作的责任领导要把整改任务装在心里，攥在手中，亲自安排部署，亲自检查督促，亲自协调解决整改落实中的重大事项和疑难问题。

2、注重整改实效。坚持一鼓作气、持续用力、善始善终，一项一项抓整改，一环接着一环抓，不达标准不“收兵”，防止前紧后松、虎头蛇尾、草率“清零”，确保每个问题、每件事情都能够彻底得到解决，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。

3、严格督促检查。局党委活动办督导组要认真履行职责，严格督促检查，建立问题台账，实行销号管理。采取巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种形式，加强对整改落实工作的督查，定期通报工作进度，随时掌握整改情况，协调解决重点难点问题，确保整改有序推进、按期完成。

4、接受社会监督。坚持把整改工作置于群众监督之下，通过多种形式在一定范围内向社会公开整改内容，及时通报整改进展情况，以群众满意为标准。对整改落实中搞形式主义、弄虚作假、顶着不办、拖着不改、整改不达标、群众满意度低的，要严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任，重新进行整改，确保整改结果群众满意。

XXX XX年XX月XX日

第四篇：群众路线专项整治方案

喀什市委老干部局党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

按照市委开展党的群众路线教育实践活动的总体安排，为了切实抓好活动专项整治任务的落实整改，扫除政治不坚强、“四风”及“庸懒散”等作风问题，推动喀什社会稳定和长治久安，针对当前作风建设方面存在的突出问题，制定专项整治方案如下。

一、总体思路和目标

紧扣为民务实清廉的要求，在教育实践活动中要切实解决老干部工作中存在的干部作风及政治不坚强、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，加强密切联系群众工作，建立健全践行党的群众路线的长效机制，开展专项整治工作。要坚持领导班子和领导干部带头，提高思想觉悟，转变工作作风，密切党群关系，树立党员干部为民务实清廉的良好形象，以扎实的整改成效取得广大干部职工的认可和满意，为推进市委老干部局各项工作的科学发展奠定坚实的思想基础、组织基础和群众基础。

二、专项整治任务

（一）解决干部服务老干部宗旨意识不强，联系老干部不密切的问题

整治措施：（1）召开专门会议强调宗旨意识对保持先进性的重要性；加强理论学习，观看先进人物事迹，努力践行“喀什责任”。（2）大力倡导行动学习法，教育引导党员干部紧密联系工作中的实际问题，积极学习借鉴外地先进经验，努力在破解老干部工作转型难题等方面取得新成效，进一步优化管理服务。（3）增强责任意识、政治意识和纪律意识，着力提高理解力、执行力、落实力，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，发扬“钉钉子”精神，响鼓重锤推进各项工作落实。（4）健全干部工作服务机制，落实管理服务“四项制度”，不断提高干部服务的宗旨意识。（5）召开专门会议强调干部的服务精神，提高服务意识和质量。（6）制定喀什市委老干部局《走访慰问制度》、《“一人一干部”联系制度》，强化责任担当，明确任务分工。（7）建立健全“三册一卡”服务机制，有强化走访慰问制度的《走访慰问记录册》、落实“一人一干部”联系制度的《“一人一干部”联系记录册》、了解老干部身体状况，为他们提供更好的医疗就医的《离退休干部健康备忘册》和方便联系，解决他们在生活上的问题和困难的“亲情联系卡”。

责任人：苏俊成

整改期限：2014年11月底

（二）解决“庸、懒、散”等问题，大力转变作风。整治措施：（1）严禁迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、看电影、吃早餐或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织活动；严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人；严禁参与服务对象安排的各种娱乐活动。（2）认真解决不履行或不正确履行职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠。严禁滥用权力，弄权勒卡，贪图私利，以权谋私。（3）坚持查改并举。针对工作作风和服务作风方面存在的突出问题，要坚持边查边改、边整边改，立行立改，对发现的问题要认真剖析，及时整改。制定并完善干部职工工作责任制度，让每一个干部职工都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。（4）公开作出承诺。各股室要将建章立制贯穿于作风建设专项整治活动的始终，围绕中央“八项规定”和自治区、地委“十项规定”，结合自身实际，制定完善履行职责、转变作风、提高效能等方面的相关制度规定。同时，要面向社会、服务单位作出公开承诺，对全体干部职工的作风进行全方位、全时段监督，使作风专项整治工作在制度上有执行、在落实上有作为、在结果上有实效。（5）加强督查和责任追究。单位采取专项检查、明查暗访、走访服务对象等形式，加强对干部职工的监督检查。活动办将集中开展明察暗访，对顶风违纪、有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣，致使职责范围内问题迟迟没有解决的，发现一起、严查一起，不但要追究当事人的责任，而且要依据相关规定，对分管领导实行问责和追究责任。

责任人：苏俊成

整治期限：2014年12月底

三、有关要求

（一）加强组织领导。成立以局长苏俊成任组长、主任王美英任副组长，办公室人员为成员的整改活动领导小组看，全体干部职工要注重制度建设，从加强专项整治向工作常态化转变，不断提高作风建设的针对性和时效性，用扎实有效的工作，促进问题的解决和作风的改善。

（二）密切协调配合。单位活动办要切实发挥好监管作用，会同全局干部及时解决工作推进中遇到的问题，加强对工作推进落实情况的督促检查，切实解决工作落实不力、浮于表面、走过场等问题。党员领导干部都要切实负起责任，并把工作落实部署下去，确保专项整治活动扎实有效开展。

（三）及时反馈通报。要及时将专项整治中存在的问题、整改情况通报反馈，达到举一反

三、吸取教训，实现转变作风的目的。

中共喀什市委老干部局

2014年9月9日

第五篇：群众路线专项整治方案

根据市委教育实践活动办公室《关于在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作的实施意见》、《关于做好党的群众路线教育实践活动制度建设工作的实施意见》要求和教育系统教育实践活动实施方案，结合当前征求到的教育系统存在的“四风”方面的问题及制度建设的需要，现就开展专项整治和制度建设工作制定如下实施方案。

一、专项整治的重点内容、目标要求和方法步骤

(一)重点内容

紧扣为民务实清廉要求，为着力解决党员干部及教育系统“四风”方面存在的突出问题，局党委重点开展以整治“损害群众利益的基层信访突出问题”等为主要内容的“六项专项整治”和以“违规办班、违规补课问题”为主要内容的“八个纠正”工作(具体整治和纠正的重点内容和责任分工见附件1)。

(二)目标要求和方法步骤

1.目标要求

通过开展专项整治和纠正工作，促进全系统党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，带领全系统教职员工不断解决影响潜江教育发展环境的突出问题，着力形成风清气正、务实高效的发展环境，进一步规范各级各类学校的办学行为，不断完善教育管理的各项长效机制，不断提高人民群众对教育的满意度。

2.方式方法

开展“六个专项整治”和“八个纠正”工作要重点做好三个环节的工作：开展宣传教育，掌握政策界限;认真自查自纠;加强监督检查，通过经常性的明察暗访和重点抽查，对各单位开展专项整治情况进行重点检查，对发现的问题督促整改，严肃查处并通报典型违纪违规行为，对整改不及时的进行责任追究。要将专项整治和制度建设紧密结合起来，在专项整治工作中检验制度的时效性，对已有的制度进行认真梳理和清理，将专项整治工作中好的做法融入到制度的修订过程中，制定和完善各项管理制度。

(三)工作要求

1.明确工作职责。专项整治工作在局党委教育实践活动领导小组的领导下开展工作，局党委群教办承担专项整治工作的牵头责任，负责制订专项整治工作总体方案;各单项整治牵头科室具体负责制订具体单项整治方案和办法，组建整治工作专班，明确整治重点、进度时限和标准要求,深入推进专项整治工作。各相关责任单位要密切配合牵头科室，搞好协作分工，认真抓好涉及本单位工作职责的单项整治工作,共同深入推进专项整治工作开展;在专项整治工作中,牵头科室和责任单位要结合整治内容,进一步健全和完善各项制度,以制度为依据开展整治工作;为确保专项整治工作的整体性、统一性和严肃性，各学区、园林分局及局直各单位要认真对照局党委“六个专项整治”、“八个纠正”内容，深入查摆本单位党员干部及教师队伍中存在的“四风”方面和影响教育发展的问题，制订专门整治方案，深入开展整治工作。

2.加强督促指导。局党委群教办、局办公室、监审科适时开展对专项整治活动进展情况的督办检查，对推进力度不大、效果不明显的，督促各责任部门和单位“补课”、“返工”，该重搞的重搞，绝不草草收场。

3.加强工作联系和情况报送。为及时掌握各专项整治工作进展情况，建立工作进展情况报送制度。各牵头科室及各学区、园林分局、局直各单位在5月12日前将整治工作方案、整治工作专班人员名单报局党委群教办。在5月26日前将各整治工作的进展情况、主要做法、主要问题、下一步工作打算、意见建议等和“六项专项整治”、“八个纠正”情况统计表(见附件2)报局党委群教办，以后每两个月报送一次。各地各学校要随时将整治工作进展情况报局党委群教办。

二、制度建设的基本原则、重点任务和时间步骤

(一)基本原则和重点任务

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

1.认真梳理已有制度。要结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，对于行之有效、群众认可的制度，要着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善;对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

2.建立健全相关制度。建立健全以反对“四风”为主要内容的相关制度(具体内容和责任分工见附件3)。

3.借鉴吸收已有成果。各单位要按照省委、市委关于联系点有关意见，制定本单位直接联系群众的制度;认真落实《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》，进一步细化具体工作要求;认真落实《关于建立乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制的意见》，推进党员干部联系服务群众制度化、常态化。要结合实际，细化工作要求，防止简单照搬照抄。

4.加大制度执行力度。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。要进一步畅通信访、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行情况。要把制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。局监审科要加大违规行为的查处力度，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，要从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止。

(二)工作步骤和时间安排

教育实践活动制度建设工作由局党委群教办负责督促指导。各单位教育实践活动制度建设要按照中央、省委、市委和局党委的统一要求，紧紧围绕“四风”问题，紧密结合实际，出台有针对性的制度措施。

1.清理已出台的相关制度规定。集中清理与加强作风建设、密切联系群众相关的制度规定，着力解决制度建设中情况不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。

2.制定、修订有关制度。中央、省、市和局党委已经出台有关制度的，各单位要结合实际研究制定配套制度或对已经出台的有关制度进行修订、完善;中央、省、市和局党委相关制度未出台的，可待中央、省、市和局党委制度出台后各单位再进行研究制定或修改完善。各单位也可根据实际自行制定有关制度。要按照制度建设重点和职责分工，明确责任人，认真组织研究起草有关制度，重要制度要经本单位党委(总支、支部)会审议通过后印发。

3.加强工作指导和督促检查。局党委群教办和单项制度建设牵头科室要加强对全系统教育实践活动建章立制工作的指导和督促检查，深入各单位进行调查研究，全面了解全系统教育实践活动制度建设工作进展情况，适时对全系统制度建设情况进行督促检查并通报情况。各单位要在5月底以前完成对本单位已有制度的清理工作，并将清理情况形成书面报告报局党委群教办，要在9月底以前基本完成教育实践活动的制度建设工作。

(三)有关要求

1.加强组织领导，抓好任务落实。制度建设牵头科室要制定制度建设的工作方案和工作推进表，要加大对基层单位制度执行情况的监督检查。各学区、园林分局及局直各单位要共同维护制度建设的统一性和严肃性，各单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自主持制订制度建设计划，精心组织实施，抓好任务落实。局党委群教办和各单项制度建设牵头科室要加强组织协调和跟踪指导，注意跟踪了解情况，加强对下一级建章立制工作的指导，及时提出明确要求。

2.结合“四风”问题，确保制定质量。要抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。制度建设重在管用、长效，不重复建立制度，不层层制定相同的制度规范;要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见。对涉及面广、政策性强、群众关注度高的制度，要建立协调推进机制，明确牵头部门，搞好任务分工，加快工作进度。要强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性。

3.强化督促指导，确保执行落实。局党委督导联络组和指导组要加强对督导和指导单位制度建设情况的督促指导，有针对性地提出要求。各单位教育实践活动领导小组及其办公室要加强指导、严格把关，对制度建设大而化之、应付了事的，该重建的重建，绝不能草草收场。要强化制度执行，提高党员干部和普通教师依法按制度办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，加强制度公开和宣传，推动制度落实。