中小学校实施素质教育工作规划

第一篇：中小学校实施素质教育工作规划

中小学校实施素质教育工作规划

中小学校实施素质教育工作规划 实施素质教育规划 一．指导思想：

坚持教育“面向现代化，面向世界，面向未来”的战略思想，高举教育现代化旗帜，认真执行教育法规，依法治教，全面贯彻教育方针，认真落实《中国教育改革和发展纲要》，形成素质教育的社会共识。学校也不断探索有效途径，形成素质教育的模式，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生素质的全面提高和个性的健康发展，进一步提高教育质量和办学效益，为提高民族素质奠定基础。

二、学生素质教育目标：

1、思想素质目标

①树立科学的世界观、人生观、价值观，胸怀远大理想和抱负，富有社会责任感，具有为民族兴旺和国家富强而拼搏的精神。

②具有民主法制意识、竞争意识、环境保护意识和良好的社会公德、现代文明礼仪行为习惯、劳动习惯及健康的生活方式。

③具有高尚的道德情操、良好的意志品质和强烈的进取精神以及经受挫折的韧性。

2、文化素质目标

①初步掌握科学的学习方法，具有较强的自学能力、逻辑思维能力、获取新知识的能力、分析问题与解决问题的能力、语言文字表达能力和社会活动能力以及利用计算机进行自主学习和探讨研究的能力。

②知识结构合理。语、数、英基本功扎实，能运用英语进行交际。在较好地完成必修课学习的基础上，每学年辅修一门以上的选修课，形成一项或几项特长。

③学生必修课合格率达到99%以上，优秀率达到30%以上。

3、身心素质目标

①掌握体育基础知识和基本技能技巧，有较好的身体素质，全校《国家体育锻炼标准》达标率达96%以上，体育合格率达100%。

②有良好的健身意识，树立终身体育锻炼的观念，掌握科学的健身方法，养成良好的体育锻炼习惯，有一项以上的体育爱好。

③有强健的体魄、健康的心理、健全的人格，具有较强的自我教育和调控能力，身心和谐健康发展。

④群体活动活跃，体育竞技水平较高。校运动队在镇级比赛中争取第1名，市级体育竞赛中要争取进入前3名，在今后5年内成为区镇中学体育强队，同时为高等体育院校输送优秀体育人才。

4、艺术素质目标

①有一定的艺术修养，基本了解古今中外的艺术经典，能欣赏经典音乐、名画、书法等艺术，部分学生在绘画、书法、声乐、器乐、工艺美术等某一方面有所爱好，并形成自己的特长。②树立正确的审美观，具有健康高雅的审美情趣和一定的审美鉴赏能力。③加强艺术尖子的培养，为高等院校输送优秀艺术人才。

5、劳技素质目标

①有正确的劳动观念和良好的劳动习惯，乐于参加社会公益劳动和家务劳动，个人生活自理能力强。

②有一定的劳技基础知识，掌握一定的劳动技能。

三．具体措施：

1、转变观念，统一认识。

全面推进素质教育，首要的是转变观念，统一认识。要教育师生，首先是统一对实施素质教育重要性和紧迫性的认识，要认识到实施素质教育，不是技术和方法问题，而是办学方向和指导方针的问题，更是教育改革和发展，切实提高民族素质的重大决策。

其次是统一对素质教育的要义和特征的认识。要充分认识到必须面向全体学生，促使学生生动活泼主动发展。

再次要统一广大教师对素质教育基础观的认识，教育广大教师实施素质教育主要是个实践问题，要从具体的事做起，扎实地打好基础。

最后要统一广大教师对素质教育主体观的认识，教育广大教师确立学生在教育过程和管理过程的主体地位，处理好教师和学生的关系，充分调动学生的积极性，促进内化，提高内化水平，培养学生自主学习的能力。

2、加强舆论宣传，营造实施素质教育的良好氛围。

学校充分利用教职工政治学习的机会，广泛向教师大力宣传实施素质教育的基本思想和要求，宣传素质教育的成功典型和改革的措施。也广泛向学生宣传实施素质教育的意义及如何提高自身的素质。也向家长宣传实施素质教育的重要性。

3、坚持依法治教，执行省教委提出的实施素质教育的十条基本要求。义务教育法及其他教育法律法规，是我们办学的依据，是实施素质教育的保证。我校站在执法的高度，严格按教育法规，切实抓好素质教育。

4、切实抓好素质教育的几项常规工作。第一，抓实课程计划教学计划的实施工作。严格执行课程计划和教学计划，开足开齐各类课程。进一步提高办学效益，解决好教学目标问题，确立学生在教学过程中的主体地位，提高学生的参与意识，着力培养学生的良好学习习惯和方法，引导好广大教师充分落实教学“六认真”。第二，加强德育工作，切实提高学生的思想道德素质。学校将围绕素质教育，大力加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。同时，抓好基础道德、基础文明礼貌的教育工作。引导广大教师加强德育工作的研究，不断充实德育内容，改进德育方法，提高德育工作的实效。

第三，加强考试评价改革，建立完善的素质教育机制。

一是进一步明确考试的性能，使考试为提高学生素质服务；二是加强考试内容的研究，严格按大纲进行考试；三是加强考试方法的研究，提倡多种考试的形式和方法。

5、花大气力抓好师资队伍建设。实施素质教育，要靠广大教师。一是抓好教师的正现教育，做好引导工作，以“爱生敬业，乐于奉献，教书育人，为人师表”为主题，加强师德教育，二是抓好教师的业务素质的提高，抓好教师的学历层次提高，抓实新教师的培训，三是抓好教师队伍的管理，实行目标管理，引进竞争机制和考核激励机制，调动广大教师教育学生的积极性。

第二篇：中小学校长在实施素质教育中的办学角色定位

中小学校长在实施素质教育中的办学角色定位

于波

宋乃庆

[摘要] 多年来人们忽视了中小学校长在学校素质教育中应有的办学角色定位。面对家长的强烈诉求、社会的压力，多数校长的办学定位产生了偏差，导致学校教育育人价值功利化取向，素质教育不能在学校真正实施。其实，人们还忽视了中小学校长是学校实施素质教育的关键和第一责任人，这就造成了学校不实施素质教育校长也不承担任何责任。实施素质教育必须明确校长是第一责任人，校长办学角色定位必须立足于学生发展，必须纠正中小学育人价值的功利取向，并营造学生学习“四会”的良好学校环境。[关键词]

素质教育 校长 办学

角色定位

[作者简介] 于波 西南大学基础教育研究中心副主任，副研究员，博士(重庆 400715)宋乃庆 西南大学基础教育研究中心主任，教授，博士生导师（通讯作者）(重庆 400715)

1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出教育体制改革的根本目的是提高民族素质，[1] 1993年发布的《中国教育改革和发展纲要》指出:“中小学要从‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”，[2] 1999年中共中央国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》又指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”[3]2006年，实施素质教育还写入了新修订的《义务教育法》。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次强调：“全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。”[4]综上所述，20世纪80年代以来我国政府已在法律法规中要求中小学必须实施素质教育。实施素质教育就是要面向全体学生，促进学生全面发展，这是中小学教育的基本任务，也是中小学校长的根本责任。

①一．中小学校长是学校实施素质教育的第一责任人

学校是育人的场所，它通过有计划、有组织、有系统的教育教学活动传承文化和培养人才；中小学是学生获得知识、提高素养、发展能力的基地，直接关系国民素质提高和人才培养质量。然而在功利、实用等社会思潮影响下，不少中小学的育人价值逐渐异化：教育的涵义被扭曲，中小学教育成为通过考试获得升学资格认证的工具，学生学习常常是为了获得考试的认证，是 ①本文系教育部人文社会科学研究规划基金项目基金资助（项目批准号：09YJA880110）和西南大学教师教育研究项目资助 为了追求分数，追求升学；教育的内容和方式是为现在的考试和升学服务，缺乏对学生素质养成和学生未来发展的关注；教育的目的和结果被异化为获得考试的成功，出现了应试教育倾向。这样的中小学教育主要使学生获得的是应试的能力，使学生变为分数的奴隶，忽视学生发展，忽视终身受用的素质，忽视培养学生的创新精神和实践能力。

20世纪80年代中期，我国开始针对应试教育倾向提出在中小学实施素质教育。2001年，又开始实施新一轮基础教育课程改革，并提出以课程改革为抓手，全面推进素质教育。尽管20多年来国家颁布了一系列实施素质教育的文件，各级教育行政部门和中小学围绕素质教育还进行了从实践到理论的讨论，对教师进行了种种实施素质教育的培训，但素质教育只在点上开花未在面上结果，中小学片面追求升学率的现象仍然依旧。正如人们所说“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”。出现这种情况的原因是多方面的，诸如教育资源不足，尤其是优质教育资源短缺，导致“千军万马过独木桥”，升学竞争激烈；社会对学校评价以学校升学率为依据，校长对教师的评价以分数为基础，教师对学生学习的评价以考试成绩为标准等，导致中小学育人功能被异化，学校教育盲目追求考试分数，根本无法实施素质教育。当然，学校未能实施素质教育还有一个重要而被忽视的原因，这就是从来没有关注实施素质教育谁是责任人，主要关注的是实施素质教育的活动形式和内容等。各级教育行政部门也从来没有明确校长是实施素质教育的第一责任人，以至于校长不能正确认识他们应有责任和办学角色定位。因此，即使学校没有实施素质教育，校长也不失职，这是中小校实施素质教育效果不显著的重要原因。

中小学实施何种教育，关键是校长，因为校长是学校教育的第一责任人。校长是学校组织的领导者和管理者，对学校组织起主导作用。卡茨和卡恩(Katz and Kahn)认为组织的领导者有三个要素，即“（1）职务或职位的性质；（2）人格特征；（3）实际行动的范畴”[5]。虽然校长对学校组织的领导其性质是组织性的，但校长主导作用具有强烈的个体性，表现为其对学校组织以及被领导者（如教师、学生等）施加有意识的影响。马丁·M.切莫斯（Matin M.Chemers）认为，“领导是一个社会影响过程”，这些影响包括对学校内部和外部事件的解释，学校预期目标或结果的选择，各项教育活动的组织，教师的教学动机和学校办学的取向等。[6]校长对学校的领导和管理实际上是用自己的思想去影响或作用于学校教育行为，因而校长在学校具有指挥全局、把握学校发展方向的重要作用。就学校教育管理而言，校长是学校办学的决策者，对办学方向、育人目标和学校发展规划决策，对学校各项工作所采取的方式或手段决策；校长是教师教育思想和教育行为的引领者，校长是用自己的教育观念、言行向学校师生阐明学校育人的价值取向和育人的标准，决定学校的育人导向和教师教育的评价标准。可见，中小学校长在办学中起着关键作用。

学校能否真正实施素质教育主要取决于校长。因为素质教育实施主要在学校教育范畴，而在学校教育范畴，校长当然是实施素质教育的决策者和引领者。校长实施素质教育的思想可以决定学校人才培养目标、教学方式的选择以及对教师教育教学的评价。其二，实施素质教育应体现在学校教育的全部过程之中，只有校长才有统筹学校各方面共同营造实施素质教育的学校氛围的能力。其三，只有校长才能决定实施素质教育的学校办学定位，才能确定学校办学应立足学生发展，提高育人质量，而不是片面追求升学率。

综上所述，中小学校长是学校实施素质教育的第一责任人。

二．中小学校长实施素质教育的办学角色定位

明确了中小学校长作为学校实施素质教育第一责任人，还必须明确校长在学校实施素质教育办学角色。

社会角色是与人的社会地位相联系并按规范执行的行为模式，是对群体或社会中具有某一特定身份的人的行为期待。这个行为期待既来自于社会、他人，也来自于个体对自己应具有的行为的认识。校长办学角色可以视为是社会发展和国家需要对校长一定的行为期待。对于校长的办学角色，人们从不同角度给予了期待。如霍尔(Hall G.E.)、布鲁贝克(Brubaker D.L.)、汉德森(Henderson J.G.)等人认为校长应该作为课程领导者；托马斯·萨乔万尼(Thomas J.Serhiovanni)则认为校长应该作为道德领导者；彼得·圣吉(Perter M.Senge)认为校长应作为学习型组织的营造者；也有的认为中小学校长不仅要扮演学校管理者、组织者的角色，还要成为学校发展的经营者、经济专家；还有的认为校长是一级行政官员、问题解决者、教育家等。

教育以学校这种融会才能和知识的形式来服务于社会，在不同时期社会对于学校的育人要求有所不同，这种要求是由社会、政治、经济、文化、教育等多方面的因素共同作用的结果。在传统教育观念下，中小学教育的主要任务是向学生传授知识和培养技能（而在应试教育观下更偏重于知识传授），校长的办学角色定位就是促进学校教育有效地、更多地为学生获得知识和形成技能提供支持。在我国优质教育资源短缺的情况下，“学校办学的价值观就是‘多出人才与快出人才’，于是学校间的竞争加剧”[7]，许多校长屈从于社会压力，迎合家长诉求，将自身的办学角色定位于学校的功利，学校间形成以升学率为办学取向的恶性竞争。这是应试教育至使学校教育功能异化下产生的校长办学角色错位。对于校长办学角色错位的原因，校长们往往归咎为社会教育环境所迫。人们也给予校长更多的同情，然而却忽视了校长办学角色错位的后果。当学校教育在追求升学、排名等功利时，学校办学方向必然发生偏离，背弃学校应有的育人功能，这种学校功利的获得往往是以牺牲学生发展为代价。素质教育是在基础教育改革和发展进程中，在政策、研究与实践相互影响下，不断探索而形成的。素质教育的提出和发展与其他教育理念一样，遵循了这样的轨迹：开始是在学术范围内产生讨论；然后在政府、学校和社会之间逐步形成初步的共识，被政府列入政策议题和议程；经过实践证明其具有稳定效果的，逐渐成为国家政策，形成制度，2006年，素质教育写进义务教育法。[8]尽管素质教育已成为国家法律法规所规定的中小学必须实施的教育行为，但由于多年来各级教育行政部门没有明确校长在学校实施素质教育中办学角色定位应该定位于学生发展，应该定位于营造有利于学生发展的育人环境，以至于大多数学校并不能真正实施素质教育。

素质教育从本质上讲，是以提高全民族素质为宗旨的教育。它既是当前一切教育行为的主导和核心，又是衡量和反映学校教育质量的最重要的依据。实施素质教育要求学校教育要面向全体学生、促进学生全面发展，培养具社会责任感、创新精神和实践能力的国家未来公民。当今世界为信息的流通和储存以及传播提供了前所未有的手段，作为未来人才所需要的基础知识和技能急剧增加，学校教育从数量上不断增加与学生认知发展水平相适应的知识和技能，显然，这是不可行的。为此，1995年联合国教科文组织提出，学校教育应围绕四种基本学习加以安排，“这四种学习是每个人一生中的知识支柱：学会认知，即获取理解的手段；学会做事，以便能够对自己所处的环境产生影响；学会共同生活，以便与他人一道参加人的所有活动并在这些活动中进行合作；最后是学会生存，这是前三种学习成果的主要表现形式。”[9]（以下将四种学习简称为“四会”）为了应对即将到来的21世纪知识经济时代对教育提出的要求，多数国家都将这“四会”作为学校教育的主要任务。1998年12月国家颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》将“实施‘跨世纪素质教育工程’，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力”作为应对未来教育将发生深刻的变革的重要方面。[10]“四会”是学生可持续发展所必备的基础，这既是社会发展对学校育人的新要求，更是实施素质教育对学校教育的要求。

综上所述，实施素质教育的校长办学角色定位是立足于学生发展，着力于学校“四会”育人环境的营造。

三、成功的中小学学校教育的启示

素质教育对中小学提出了教育要立足学生，面向全体学生，注重培养学生的学习能力、创新能力、实践能力的要求。中小学作为学生发展奠定基础的学习型组织，承担着教与学的任务，学校的最终目的是学生通过学习得到全面发展和获得持续发展的潜力。中小学校长如何全面实施素质教育，以充分实现自己的办学角色定位，这可以从许多成功的教育家或校长的办学实践中获得一些启示。在中小学的教育实践中，有着不少国内外有影响的有特色的学校教育成功案例，如前苏联的帕夫雷什中学、英国的伊顿公学、我国抗战时期的育才学校、北京四中、上海中学、盘锦实验中学、杜朗口中学等。这些学校都是在校长特有的办学思想的指导下，形成了自己独有的办学特色。尽管这些学校办学的时代不同，所处地域不同，但都有一个共同点——以立足学生发展，培养学生能力为办学宗旨，校长的办学角色都定位于学生发展。

陶行知先生在1939年创办的重庆育才学校是抗日战争时期的“一个英勇的文化作战集团”，学生能当教工农读书识字和治病救助的小先生，能向社会、民众进行抗日宣传和演讲。“育才十字诀”（“一个大脑，二只壮手，三圈连环，„”）和 “育才二十三常能”（16项初级常能，如会做小先生、会管账目、会烧饭菜等；7项高级常能，如会开汽车、会担任翻译、会领导工作等）都是学校培养学生“求学能力”、“适应环境的能力”、“共同自治的能力”、“保卫家国的能力”的体现。[11] 前苏联瓦·阿·苏霍姆林斯基1947年起任帕夫雷什中学校长期间，在他领导下这所普通农村中学成为世界知名的“教育实验”学校。培养全面和谐发展的人是苏霍姆林斯基最为重要的教育思想，他认为，学校教育是“培养全面和谐发展的人，社会进步的积极参与者。”[12]校长对学校的领导首先是教育思想上的领导，“我竭力做到使居于我这个校长工作首位的，不是事务性问题，而是教育问题。”[13]“我们总是竭力做到使学校全体工作人员——从校长到看门

[14]工人——都来实现教育思想，使全体人员都全神贯注这些思想。”要让学生学会思考，要把“学生看做是人，而不应当看做是接受、接受、再接受的知识库。”[15] 辽宁省盘锦市实验中学校长魏书生从1986年任校长10余年，把教学生学会做人放在首位，注重“培养学生自我教育能力和学生自学能力”。魏书生认为，要使学生成为学习的主人，就必须引导学生多参与教学，不仅参与学而且参与教。要求教师要教书育人，“应把培养学生共产主义理想和品德作为自己责无旁贷的责任”。教师就是为学生服务，要研究学生，以使其教学适应学生的需要，促进学生个性 [16]发展。山东省茌平县杜朗口中学校长崔其升，在一所普通农村初中，从1997年起为解决“学生不爱学、学不懂”的问题，进行以“以人为本，关注生命；开放课堂，群体参与；师生互动，教学相长；气氛和谐，环境宽松；自主参与，个性发展”为主旨的改革，使农村中学“学生动起来，课堂活起来，效果好起来”。[17] “校长是一个学校的灵魂，一个好校长带领一批好教师，才能办出一所好学校。因此，从某种意义上讲，一个好校长就是一所好学校。”校长“说得小些，他关系千百人的学业前途；说

[18]得大些，他关系国家与学术之兴衰。”上述富有特色的成功的学校教育都是由校长领导实现的，这些学校教育成功案例，说明了校长在中小学中的作用，说明了成功的教育学校校长必须立足于学生发展，必须培养学生能力。上述学校教育成功案例也为校长办学角色如何立足学生发展，如何营造学生学习“四会”的良好学校环境，从办学方向、教学改革、教育教学评价和学校文化建设等方面提供了重要借鉴。

目前中小学“教育的基本作用，似乎比任何时候都更在于保证人人享有他们为充分发挥自己的才能和尽可能牢牢掌握自己的命运而需要的思想、判断、情感和想象方面的自由。”[19]陶行知和苏霍姆林斯基把满足学生为人的发展需求放在首位，学校以培养全面发展、和谐发展的人为目标；魏书生和崔其升按照学校实施素质教育要求，在学校进行以促进学生发展为宗旨的教育改革。校长作为学校的最高领导者，在实施素质教育要求下，应将促进学生发展作为办学的出发点和归属，这是作为校长的第一要任。学校是学生成长的主要环境，这个环境会促进或制约着学生内部潜能的发挥。人都有积极主动地发挥这种潜能的愿望，但潜能的发挥并不是一种势在必行的规定性，外部环境对潜能的发挥起着促进或制约的作用。只有外部环境有一种理解、和睦、宽松的气氛，才能使内在潜能的充分发挥成为可能。马斯洛（Abraham Harold Maslow）认为，人并不是被浇铸或塑造成人的，而是依靠自身实现潜能的，环境的价值在于促进潜能的现实化。环境对人的成长象土壤、阳光和水对于植物一样，能起制约作用。[20]在促进学生发展的办学导向下，校长要营造有利于学生学习“四会”的环境，校长具有引领并改进教学和建设学校文化的责任。

为了实现促进学生发展的学校教育功能，校长需要从培养目标、教学内容、教学方式和评价上，引领全校师生员工共同营造立足于学生发展的利于学生学习“四会”的学校氛围。陶行知认为：“与其把学生当作天津鸭儿填入一些零碎知识，不如给他们几把钥匙，使他们可以自动的去开发文化的金库和宇宙之宝藏”。[21] 陶行知在育才学校强调让学生学习治学治事的方法；让学生通过体验、读书、求师、访友和思考等方式探讨真理；学校开设了文学、音乐、戏剧、绘画、自然、社会等选修活动组，要求每个学生每周要用四分之一的学时参加选修活动组的学习。这样的教育使得育才学子在抗日战争极端困难条件下能成长为国家栋梁之才。魏书生对教师课堂教学提出了十条要求，如每堂课至少有三类不同的教学目标，供学生选择；教师讲授时间不超过二十分钟，更多的时间还给学生去读、去思、去查资料、去讨论、去练习等。崔其升在杜朗口中学力图实现三个转变，即学生学习要由“供应式”向“超市式”的转变；教师教学由“注入式”向“发动式”转变，教师教学的目的就是“发展学生”；教学内容由“纯知识型”向“能力、情感、价值观”转变，关注学生能力，培养学生正确的人生观和价值观。苏霍姆林斯基十分重视学生的学业评价，他认为，分数不是全面评价学生的唯一尺度，也不是反映学生在学习上取得成就的唯一标准。学校应“给儿童以劳动的欢乐、取得学习成绩的欢乐，在他们的心中激发自豪感、自尊心——这是教育工作的头一条金科玉律。”[22]

如果说我们把进行教学改革是为学生创设有利于其发展的学习环境，那么营造为了学生成长的学校文化则是实现素质教育目标的精神环境。苏霍姆林斯基认为，学校的一切教育活动都是在精神环境中进行的，学校应该给予学生内在的精神力量，即学生乐于接受教育、追求进步的要求和愿望。陶行知的育才学校校徽是“三圈连环”，有两层含义：一是虚心学习、不断工作、精诚团结；一是学校与国家乃至世界息息相关；他要求师生要共同学习、共同努力创造学校、创造新中国、创造新世界；鼓励师生“克服大难，以至于成”，要有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的境界。[23]陶行知把民族危难与振兴融入育才学校文化，是培养育才学生服务国家服务人民的社会责任感的最好方式。

在促进教育公平，教育均衡发展的今天，实施素质教育要求中小学从教育异化状态回归到教育应然状态，把学生从片面追求考试分数、片面发展的教育误区中解放出来；各级教育行政部门一定要明确校长是学校实施素质教育的第一责任人；中小学校长办学角色定位一定要立足学生发展，营造学生“四会”的良好学校环境，只有这样才能真正促进素质教育在中小学的全面深入实施。

参考文献

[1]中共中央关于教育体制改革的决定.1985年5月27日 [2]中共中央国务院.中国教育改革和发展纲要.1993年2月13日

[3]中共中央国务院.关于深化教育改革全面推进素质教育的决定.1999年6月13日 [4]国家中长期教育改革和发展规划纲要.2010年7月29日

[5][6]韦恩·K.霍伊,西尔·G.米斯克尔.教育管理学:理论·研究·实践[M].北京:教育科学出版社,2007：364,363.[7] 叶澜.中国基础教育改革发展研究[M].北京：中国人民大学出版社,2009:214 [8]张力.素质教育:21世纪中国教育的主导理念[J].中国教育学刊.2006(2)[9] [19]联合国教科文组织总部.教育——财富蕴藏其中[M].北京:教育科学出版社,1996:75,85 [10] 教育部.面向21世纪教育振兴行动计划.1998年12月24日

[11] [18] [21][23]方明.陶行知教育名篇[M].北京：教育科出版社,2005: 65,299-304 [12] [13[14]]瓦·阿·苏霍姆林斯基.帕夫雷什中学[M].北京：教育科学出版社,1983:8,42 [15]瓦·阿·苏霍姆林斯基.怎样培养真正的人[M].北京：教育科学出版社,1999:124 [16]项来业.魏书生教育民主思想探究[EB/OL].http:// [20]汪朝.人本心理学的教育心理思想述评[J].上海师范大学学报(哲学社会科学版).1995(l)[22]瓦·阿·苏霍姆林斯基.把整个心灵献给孩子[M].天津:天津人民出版社,1981:204

Primary or Secondary School Principals’ Role in the Implementation of Quality Education

Yu Bo

Song Naiqing

Abstract: For many years, the role that the principal should play in implementing quality education has been neglected to some extent.Parents’ intense appeal and social pressure have caused roles’ dislocation in school management for most of the principals, which leads to the utilitarian orientation of education’s value, as well as the unsuccessful implementation of quality education in schools.In fact, the principal is the key for a school to implement quality education and is the first responsible person in implementing quality education.But this fact has also been neglected, which causes the principal does not have to take any responsibility if quality education could not be successfully implemented in the school.The implementation of quality education should be clear that the principal is the first responsible person, and also requires the principals to establish their roles in the students’ development, correct the utilitarian value orientation, and to creating a good school environment for the students to study.Key words: quality education;principals;running a school;role definition;Author:

Yu Bo, Deputy Director, associate professor and Ph.D of Basic Education Research Center, Southwest University Song Naiqing, Director, professor and doctoral supervisor of Basic Education Research Center, Southwest University

第三篇：实施素质教育

实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。基础教育课程改革的六个具体目标是：课程功能；课程结构；课程内容；课程实施；课程评价；课程管理。

3结合教育教学实践谈谈你是如何参与校本教研的。

校本教研：是一种学习、工作和研究三位一体的学校活动和教师行为，它以教师为主体，以学校为主阵地，通过有计划、系统的研究活动，解决课程中的多层次问题，促进教师的成长、学校的发展和基础教育事业的兴盛。

校本教研的基本途径：

1、教师反思

2、同伴互助

3、专业引领三者关系：自我反思、同伴互助、专业引领三者具有相对独立性，同时又是相辅相成、互相补充、相互渗透、相互促进的关系。只有充分的发挥自我反思、同伴互助、专业引领三者的作用并注重相互之间的整合，才能有效的促成以校本教研的教学研究制度的建立。、从校本教研促进教师专业发展方面来谈。一是教师要有更宽的专业知识背景和更强的专业适应能力。二是教师要有更全面和更新的教学技能。三是教师要有更强的教育教学研究能力。教师的专业知识；教师的专业水平；教师的专业态度都得到发展。

教师观：（1）从教师与学生的关系看，新课程要求教师应该是学生学习的促进者，教师是学生学习能力的培养者，教师是学生人生的引路人（2）从教学月教学研究看，新课程要求教师应该是教育教学的研究者（3）从教学与课程的关系看，新课程要求教师应该是课程的建设者和开发者（4）从学校与社区的关系看，新课程要求教师应该是社区型的开放教师在新课程背景下教师的角色和教学行为发生了哪些变化？

（1）变单纯传授知识为在传授知识过程中重视能力培养；（2）变单纯抓智育为德智体全面发展；（3）变教师为中心为学生为主体；（4）变平均发展为因材施教，发展个性；（5）变重教法轻学法为教法学法同步改革。

或者：知识呈现方式转变，教学交往方式转变，资源整合方式转变，经验积累方式转变，质量评价方式转变。（新课程学习方式的基本特征是：主动性、独立性、独特性、体验性、问题性）

5如何理解教师是学生学习的促进者？第一，教师是学生学习能力的培养者。第二，教师是学生的引路人。

新课程改革所倡导的学习方式是：提倡学生自主学习、合作学习、探究学习

6课程改革中教师教学行为必须实现哪6个转变？○1由重传授向种发展转变。○2由统一规格教育向差异性教育转变。○3由重教师教向重学生学转变○4由单向信息交流向综合信息交流转变。○5由居高临下向平等融洽转变○6由教学模式化向教学个性化转变。

新课程中教师的教学行为将发生哪些变化？第一，在对待师生关系上，新课程强调尊重、赞赏；第二，在对待教学关系上，新课程强调帮助、引导；第三，在对待自我上，新课程强调反思；第四，在对待与其他教育者的关系上，新课程强调合作。

7课程标准与教材的关系如何？

1教材编写必须依据课程标准，教材编写者必须领会和掌握本学科课程标准的基本思想和各部分内容，并在教材中予以充分体现。○2义务教育的○

课程标准应适应普能义务教育的要求，让绝大多数学生经过努力都能达到。○3教材是对课程标准的一次再创造，再组织。○4教材的编写和实验可以检验课程标准的合理性。8新课改的课堂教学评价有哪几个特点？○1多元性○2整体性○3过程性

未来世界不仅仅需要有知识的人，需要有准确的选择力、勤奋的自学力、理论的创造力、实践的决断力和肯埋头实干的人才；同样的知识在不同的人手中其作用是不同的，其差异就在于谁利用知识的能力强；能力是人生成功的关键。观点一；赞同。“打工仔”和“老板”分别代表两类素质不同的人。我们的教育培养的学生只会解题、考试、唯师、唯书、唯上，没有问题意识、开拓精神、合作能力等。

观点二：不赞同。基础教育是为学生的终身发展奠定基础，不应为学生过早定位，否则可能成为另一种“应试教育”。能成为“打工仔”还是“老板”固然和学校培养的学生具备何种素质有关，但更和学生走向社会的实践经历有关，和它的继续学习能力有关，和机遇有关，另外，“打工仔”就不应具备“老板”的素质吗？

观点三：作为基础教育应有意识培养学生具备做“老板”的素质，但不能把基础教育的价值定位在只是培养“老板”的层面上，这个社会既需要“老板”更需要千千万万的“打工仔”，应尊重每个人的选择，也应尊重社会的选择，基础教育的定位是为学生的终身发展奠定坚实的基础。教学建议：1面向全体学生，为每个学生学习英语奠定基础2注重语言实践，培养学生的语言运用能力

3加强学习策略指导，培养学生的语言运用能力4培养学生的跨文化交际意识，发展跨文化交际能力

5结合实际教学需要，创造性地使用教材6合理利用各种教学资源，提高学生的学习效率

7组织生动活泼的课外活动，拓展学习渠道8不断提高专业水平，努力适应课程的要求。

评价建议：1充分发挥评价的积极向导作用2体现学生杂评价中的主体地位3依据课程目标要求确定评价内容与标准

4注意评价方法的合理性和多样性5形成性评价要有利于监控和促进教与学的过程6终结性评价要注重考查学生的综合语言运用能力

7注意处理教学与评价的关系8合理设计和实施初中毕业学业考试

第四篇：深入实施素质教育2010

深入实施素质教育、促进学生全面发展工作方案

我校广大教职员工围绕张局长“在2009年全县中小学教学工作会议上的讲话”精神进行了深入的探讨，教师的责任感、使命感都有了极大的提升，对照张局长所讲的一些不正常现象，结合本校实际，学校针对教学工作再一次回头看，为践行“五认真”，全面深入实施素质教育，努力实现教育教学质量的新突破，特制订如下工作方案。

一、师德师风建设常抓不懈，努力打造团结和睦、积极进取、爱岗敬业、爱生如子、乐于奉献、德才兼备、又红又专的战斗团队。

（1）坚持周政治学习制度，利用这一平台，让教师树立法制观念、荣誉观念、价值取向观念，养成精心乐教、廉洁从教、安心立教的意识，增强言传身教、率先垂范、教书育人的国家使命感，净化违德从教、违规从教的土壤。具体措施：向学生和社会公开“五认真”要求和“师德规范”要求，开通校长信箱，通过橱窗发布教师有关信息，鼓励和奖励社会监督，订立师德、师风考核细则，发现问题，严肃查处，评优晋级一票否决，确保零举报率的实施。

（2）学校坚持人本管理，健全了教师工会组织，教师民主生活会正常开展，利用大型节假日举行教师联欢，增进了教师的相互了解和理解，学校内部凝聚力增强，激励教师函授、进修，更新知识，拓宽视野，鼓励和要求教师利用电子平台进行学术交流，撰写教学心得，发表教学论文。

（3）组织教师进行学情教育，进一步强化“没有教不好的学生”的意识，把不关爱学生、体罚、变相体罚学生定性为无师德教育，更不是人民满意的教育，如有发现，立即待岗，接受培训，期末考核不合格，让关爱每一个学生健康成长成为四中教师的共识。

二、细化教学“五认真”，实现有效课堂向高效课堂转变：

（1）改变过去应付式集体备课形式，将集体备课的效用发挥到极致。做法是：定时间、定地点、定主讲人、定备课内容，讨论研究教法、学法，作业的安排设计等一条龙下来，教者在具体实施时二次备课，必须留下痕迹。如发现集体备课造假或流于形式，期末考绩方面，主讲人、备课组长均扣相应考核分值。

（2）向40分钟要质量，学校成立了优质课评委会，一学期开展两次优质课评比活动，要求每位任课教师都得参加，杜绝废课，根治、消除劣质课，把教师主导，学生主体、师生互动、生生互动，所有学科都必须当堂训练20分钟左右作为评课的硬杠杠，期中考试前评出10名教学能手，期终前评出20名模范教师，发放证书，在绩效上加5分，配合“名师队伍建设”，首先打造出本校的名师，充分发挥榜样引领激励作用。其中，教师评价制度全面、合理、公正，采取了教师自评、互评与学生评价相结合的原则。

（3）强调教师向作业设计与批改要质量，杜绝使用现成资料，基础学科每天作业量16开一版，其中基础题达85%以上，做到有练、有批、有讲、有评，重视周末作业的布置与检查。学校教学处每周五都要对学生作业进行抽查，检查结果及时与所任学科教师对接，并记入教师档案，以利考核。

（4）严格听课制度，确保教师真正走进课堂。学校规定校长每学期听课不少于50节，中层干部不少于40节，教研组长不少于30节，教师不少于20节，听课有评价有反馈，且材料及时上报，以便核实与检查考评。

三、开足、开全课程，开展丰富多彩的文体活动和课外实践活动

（1）根据“中学教学常规”要求，三表上墙上网，严格执行，强化落实，如发现故意占用课时，随便调课，给当事人双方考核扣1分，确需调课须给教学处写上书面申请，获得批准后备案。

（2）开发校本课程，实施双语阅读欣赏课教学，且已形成特色，当然如发现无故或借故不上，发现一次绩效扣1分；实施“教书育人，写字做人”工程，每天让学生自发地练字15分钟，并每月进行一次评比，优胜作品进橱窗展示，作为文明班级评比的一项重要指标。

（3）强化课间操、校园集体舞训练，师生的精神风貌得以展现，师生的优雅舞姿成了校园一道亮丽的风景。

（4）结合教师节、国庆节，开展师生联欢，请家长来校观看，精彩的节目让兴奋的家长大饱眼福。这给学校做了一张“和谐校园、祥和幸福”的名片，每月组织一次发生在我身边的故事汇报会，锻炼了学生的才智，弘扬了学校正气。

（5）多个学生兴趣小组纷纷组建，如校田径队，校篮球队，校诗友会，校英语角，它们有计划，有活动，学生的综合素质得到了提高，学校焕发出生机和活力。

四、植树种草美化环境，精心布置橱窗，提升校园文化品位

学校所植樟树芳香怡人，绿草如茵，各班分工管理维护，两大排橱窗分配给各个教研组，各部门各显神通，精心设计，内容丰富翔实，图文并茂，雅趣共赏，精彩纷呈，内容每月更换一回评比一次，结果跟教研组和所在组员的绩效分数挂钩。

五、学校、家长联动，学生监管不留死角

学校建立起学校家长间的电子信息平台，向家长及时反馈学校的决策、规定，给家长传递学生的动态、学法指导，让学生逐渐养成自主管理意识，精心选择配置培养好一支善于做学生思想工作的班主任队伍，校长亲自抓学生管理工作，每学期召开一次家长会，班主任例会每周一从不间断，校领导班子成员蹲点到班，并且帮扶两名“问题生”。

六、学校该方案的出台实施，为的是全面实施素质教育，推进学校教育现代化的精神，以学生发展、学生终身幸福为价值取向。一切为了学生，为了学生的一切，让所有的学生能成人、成才。明确教师的担子，激发教师的工作动力，努力走出一条“轻负、优质、高效”的素质教育之路，再续四中学辉煌教育的新篇章！

教务处

2009.9.1

第五篇：实施素质教育

学校教育质量提升经验材料一、二、落实教育教学常规管理制度，提高教师思想观念，扬升正气。

三、实施素质教育是提升教育教学质量的根本途径，是学校工作的核心和着力点，两年来为扎实有效地推进此项工作，我校坚持做好了如下工作：

（一）、树立一个理念

依据“德育为先，能力为重，全面发展”的素质教育要求，我们提出了“讲学习、重修养、立远志、谋发展”的办学理念，以创建榆树市级优质初中为目标，以贯彻“两全”方针，促进学生可持续发展为宗旨，不断创新教育教学方法和手段，使教学质量稳中有升，德育工作扎实有效，后勤管理务实高效，通过全面实施素质教育提升了我校整体的办学水平和效益。

（二）、坚守两个阵地

一是坚守以课堂教学为主渠道的课堂阵地。

教学质量的好坏是一所学校办学的生命线，是推进与实施素质教育的本质所在。我校历来十分重视抓实抓细教育教学质量。

（1）贯彻课程计划。我校严格执行吉林省义务教育阶段新课程计划，完善课程管理体制，按新课程计划开齐开足所有课程，积极探索新课程课堂教学的新要求、新特点和新模式；切实把握各个学科在课程理念、课程标准、课程功能、课程内容和教学方式等方面的重大变化，师生关系平等融洽，全体教师的教学过程成为师生互动、交流、对话，共同发展的过程。

（2）在教学目标确立上，注重“三维”目标，实现由单纯的知识传授向关注知识传授、智慧启迪、人格生成转变，实现教学目标的多元化；在教学内容的处理方面，做到五个转化：即复杂的内容简单化，深奥的内容通俗化，困难的内容容易化，抽象的内容具体化，枯燥的内容生动化；在教学方法上，倡导自主学习、合作学习、探究学习，把学习的主动权还给学生，让学生主动地学习，生动活泼地发展；在教学过程中，重基础，重能力，重习惯，重情感，重实践，以学生的发展为本，创设宽松的教学环境，教师把微笑带进课堂，把激励带进课堂，把竞争带进课堂；在教学的手段上，重视现代教学设备的使用和实验仪器的使用；在教学的对象上，面向全体学生，因材施教。学校提倡教学分层，作业分层，使每个层次的学生都得到发展。学校设立了学习进步奖，使后进生体验到成功。

（3）强化常规检查。加强了常规检查的规范化和精细化，完善教学常规管理各项制度，细化教学常规管理的办法，做好教学的“六查六看”工作。把查执行教学计划情况、查课堂教学、查教案、查作业上、查减负、查教学业务做为学校的常规检查，采取定期检查与抽查相结合的方式进行，并把“六查六看”工作与教师的岗位责任制挂钩。加强小科教学管理，保证课时，有教师，有教案，笔记、有检查。规范教师教学行为。依据教学目标和实际制定学期教学计划复习计划，实行集体备课制度，注重教案实用性的探索，合理选择和利用教学资源，提高课堂实效。

二是坚守“以学生发展为本”的课外活动阵地。

1、德育活动。

学校把加强未成年人的思想道德建设作为学校的中心工作，切实优化德育内容，优化德育过程和方法，增强德育工作实效。

学校建立健全学生思想道德行为评价制度，并将评价结果纳入学生综合素质评定体系。认真贯彻《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》并结合学校实际制订《守则》、《规范》的实施细则，如《中学生在校一日常规》、《文明礼仪要求》等。在养成教育中坚持从大处着手，从小处着眼，一招一式的训练，一点一滴的积累。在日常工作中，坚持三抓，即：抓起始，抓平时，抓及时。抓起始就是新生入学伊始，把《规范》、《守则》教育作为第一课，结合学校制订的《中学生在校一日常规》对新生进行训练，增强学规范、争文明意识；抓平时就是把握学生遵纪守法动态，每天巡视检查，每月开展仪容仪表，班容班貌大检查；抓及时就是对学生违反行为规范的偶发事件及时教育，及时处理。对班级实行日检查周评比制度。

学校开展形式多样，内容丰富多彩的德育活动。如利用校园广播站，校园画廊，课堂教育，升旗仪式和主题班会开展活动，培养学生对祖国的未来有担当，有梦想。开展“我的中国梦”系列教育活动，“文明三践行”活动，“忠、孝、仁、义、礼、智、信、廉”8字教育活动等，聘请关工委、派出所、交警等部门的领导到学校作专题讲座，对学生进行全方位的安全教育、法制教育等；

2、体育艺术活动

学校认真贯彻《学校体育工作条例》，上好体育课，积极开展体育活动，举行我运动、我健康、我快乐的阳光体育活动，为体育活动创建了良好的活动空间，每年学校都举办师生体育艺术节，活跃校园文化气氛，增强学生体育艺术能力。其中包括：乒乓球比赛，师生篮、排球赛，书法绘画比赛、校园歌手大赛等活动。

重视学生心理健康教育，出版了青春期教育专栏。增强健康的基础知识，养成良好的体育锻炼习惯，体育及格率达95%以上。重视美育教育，认真上好美、音课程，加强以美育为主要任务的艺术教育，注意挖掘各科各类课程中的美育素材，学校设施力求按美育规律来安排，使学生处处在美的教育中发展自己的审美能力。美术、音乐成绩合格率达90%以上，55%以上的学生有一项艺术兴趣或特长。

3、结合学科特点开展学生学习能力提高活动。

主要进行：主题征文评比，课前5分钟演讲，口语训练，英语综合素质竞赛，理、化、生、微实践操作能力测试等活动。开展了《小荷》作文指导报的编辑出版工作。本学年完成12期出版的任务。

3、队伍建设

素质教育的实施，关键还得是靠有素质的人的来完成。我们一是加强领导班子队伍建设，今年在教育局的领导下，完成了班子的配备，设有教学校长一人，德育、安全校长一人、总务主任一人，使学校的教学，德育，后勤工作有人筹划，有人落实，责任明确，一岗双责。工作明确，各负其职，团结协作。目标明确，高效完成本职工作。

二是加强教师队伍建设，我校现有专任教师38名，学历合格率100%，全员参与继续教育，学校注重教师的专业发展，在分工时尽量做到所教学科与所学专业对口，加强专业知识的培训和提高，上级培训100%参与，创造机会外出学习，今年组织领导、教师到长春108中学听课，请长春市名师到校进行学术讲座，每位教师外出学习后回校都要进行一次校本培训讲座，通过这样的学习方式转变了教师的教育理念，提高了教师的专业水平，保证了素质教育的实施。