蓥华镇帮扶政策

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第一篇:蓥华镇帮扶政策

蓥华镇“领导挂点、部门帮村、党员帮户”活动三年规划和2010年工作安排

为贯彻落实我镇“领导挂点、部门帮村、党员帮户”工作部署,扎实推动蓥华镇结对帮扶活动的开展,实现被帮扶村经济社会发展新超越,按照活动要求,结合我镇实际,现就我镇对口联系帮扶高桥村、竹溪村制定以下三年帮扶规划(2010—2012年)和2010年帮扶工作计划。一、三年规划

(一)指导思想

以科学发展观为指导,按照市上活动的总体要求,以改善农村面貌,提高农村治理水平,构建农村和诣社会为目标。重点帮助联系村进一步推进灾后重建、理清发展思路,寻找产业发展项目,调整产业结构,增加农户收入,开展扶贫帮困工作,改善群众的生产、生活条件,密切党群、干群关系,圆满完成市上“通过3年的帮扶工作,在扶贫解困、灾后重建、干部作风转变、基层组织建设、城乡统筹发展、新农村示范片建设和城乡环境综合治理等七个方面取得明显成效,确保我镇农村一年有变化、两年有改善、三年大变化”的总体目标任务。

(二)帮扶目标

从今年起,通过连续 3年的帮扶工作,在扶贫解困、灾后重建、干部作风转变、基层组织建设、城乡统筹发展、新农村示 1

范片建设和城乡环境综合治理等七个方面取得明显成效,确保帮扶村“一年有变化、两年有改善、三年大变化”。

①在推进扶贫解困方面:按照市委政府关于加快扶贫开发、实施“八项民生工程”的总体部署,整村推进扶贫开发,重点帮助实施好高桥村、竹溪村的基础设施建设、产业发展、群众安居、劳务开发“四项扶贫”。具体包括:协助高桥村、竹溪村制定完善和实施社会主义新农村建设规划,落实各项强农惠农政策,拓宽农民就业和增收渠道,引导农村群众搞好农村沼气能源、“村村通”公路、安全饮水的“三建”活动和农村改路、改水、改厨、改厕、改圈的“五改”工作,加强城乡环境综合治理,倡导健康文明生活方式,帮助解决行路、饮水、用电等方面的实际困难,努力使两村的发展后劲进一步增强、农民收入进一步增加、生产生活条件进一步改善、素质进一步提高。

②在加快灾后重建方面:按照市委政府关于灾后恢复重建“三年目标任务两年基本完成”的要求,重点帮助高桥村、竹溪村发展产业、扩大就业、扶贫帮困。具体包括:加快推进高桥村、竹溪村灾后重建,加快推进高桥村、竹溪村计生服务、公共服务设施和基础设施重建、灾毁耕地和旧宅基地复垦、农业产业培育,帮助解决竹溪村一组、二组的稳定和致富问题,努力使高桥村、竹溪村率先完成灾后重建主要任务,实现受灾群众居住条件、农村公共服务和农业生产能力达到或超过灾前水平的目标。

③在转变干部作风方面:按照市委特别要求,组织党员干部

走进高桥村、竹溪村,走进困难户,了解群众疾苦,倾听群众呼声,开展结对帮扶。进一步深化“民事代办、民情代诉”的“双代服务”工作机制,增强党员干部的宗旨意识和群众感情,提高引领发展、服务群众、构建和谐的本领。村两委会干部带头转变作风,深入一线、深入群众,切实为群众服务。关心群众信访问题,落实领导包案制度,挂村领导亲自过问、帮助和督促解决帮扶范围内的信访积案。落实“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等制度,推进政务服务进农村、进农户,不断改进工作方法,提升服务效能。以服务基层和群众的实效检验党员干部作风,以党员干部作风的转变密切党群干群关系。

④在加强基层组织方面:围绕关于“在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动”的部署要求,重点帮助高桥村、竹溪村抓好党的建设、高素质党支部书记和支委会建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等“五项工作”。具体包括:深入开展“五好四强”基层党组织创建活动,努力把高桥村、竹溪村党支部建设成为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”和推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的坚强战斗堡垒。深入开展“争做思想政治素质好、带头致富能力强、综合协调能力强”的“一好双强”村党支部书记活动,努力把村党支部书记培养成为“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的村级党组织带头人。深入开展 “无职党员设岗定职、五带五争”等党员示范行动,积极为农村党

员发挥作用搭建机制平台,增强村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。大力指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作机制,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制;协助抓好农村社会治安综合治理,妥善处理和解决新时期人民内部矛盾,努力保持农村社会和谐稳定。

⑤在新农村示范片建设方面:按照各级关于扎实推进新农村建设示范片工作的有关要求,结合我镇实际,将高桥村作为我镇首批新农村示范片进行整体建设。紧紧抓住穿心店地震遗址公园和打造山区特色旅游乡镇的历史机遇,结合统筹城乡区域重点镇建设和灾后重建特色村落打造,整合资源,形成合力,促进高桥村经济发展方式进一步转变,产业结构不断优化,经济实力明显增强,资源利用率显著提高,生态环境进一步改善,农村经济进一步发展,农民收入持续增长,力争将高桥村建成我镇现代农业先导区和新农村建设典范,在全镇农村率先实现全面小康。⑥在统筹城乡方面:以统筹城乡综合配套改革试点为契机,进一步推进竹溪村综合改革,坚持统筹规划、先行先试,按照抓好试点、以点带面、循序渐进、分步实施的工作思路,通过强化推进土地整理和流转、放宽财政管理权限、下移部分行政权限等政策扶持,大力促进产业发展,积极推进村组建设,优先发展社会事业,全力推进社会保障体系建设,切实增强竹溪村的自主发展能力,逐步建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡一体化发展新格局。

⑦在城乡环境综合治理方面:继续巩固已取得的治理成果,深入推进城乡环境综合治理七进活动,集中精力抓创新、求拓展、建机制、促深化,坚持把五乱治理作为基本要求,把机制制度创新作为基本保障,在增添设施、夯实基础、完善制度上下功夫,全力以赴抓好高桥村一线五片六点环境及风貌整治、城区基础设施建设等重点项目和亮点工程。

(三)帮扶措施 ①、加强组织领导

蓥华镇及时成立以镇党委书记蒲朝勇同志、镇长梁忠平同志为组长,镇党委副书记、纪委书记、副镇长廖皎同志、副镇长杨勤福同志为副组长,班子成员及各部门主要负责人为成员的“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组,负责健全帮扶制度和日常帮扶活动的协调工作。

②、开展调查研究

按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动要求,加强与高桥村、竹溪村党支部和村委会的联系,深入到村,及时了解该联系村发展情况及发展中遇到的难题,广泛收集听取意见建议;深入到农户,及时了解具体帮扶对象的生产、生活困难。在深入调查了解实际情况和村民生产、生活发展需要的基础上,积极研究谋划帮扶措施,搞好年度发展计划,制定好三年帮扶规划,确保帮扶目标的实现。

③、建立帮扶联系制度

一是建立领导机构下有相应的分工负责制度:挂村领导是第一责任人,村支部书记、村主任是具体负责人,驻村干部负责联系市镇村的协调,二是建立上级部门联系交流的机制:每季度召开联席会议,交流总结帮扶工作情况,研究制定下阶段帮扶工作计划;不定期组织党员干部深入村组,根据村组干部和群众反映的问题,及时开展帮扶,做到联络有计划,困难能解决,驻村干部为联络员,镇党政办为对接上级帮扶部门,三是建立考核评估机制:做好满意度测评。

二、2010年帮扶计划

一是组织领导干部深入高桥村、竹溪村扎实开展调研,力争在5月份完成全面调研,进一步制定出符合村组发展实际,有利于灾后重建、科学发展、产业发展、脱贫致富的详细规划。

二是坚持办实事、求实效的原则,积极协调基础设施建设,协助未纳入“六进村”的村组道路建设项目早日动工,已动工的项目早日完成投入使用,解决行路难的问题;协助推动饮水工程建设,解决村民饮水难问题。同时以“扶贫扶智,扶勤扶能”为原则,适时协调提供村组干部、致富能手以及部分贫困户学习培训,一方面使他们进一步了解中央、省、市的惠农富农政策,进一步开阔发展思路,增强脱贫致富的信心和决心,另一方面使他们能掌握一技之长,增加就业机会和门路。

三是坚持以“党建带扶贫,以党建促发展”的原则,帮助村支部完善制度、创新载体、建立阵地、丰富活动、强化监督,努力成为“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强战斗堡垒。帮助村级活动室完善办公、图书、体育、电教、广播等相关设施,促进其发挥教育村民、培训村民、凝聚村民的积极作用。

四是坚持“困难优先,先急后缓”的原则,针对特困户生产生活困难的现状,以“各部门联合帮户”为主要手段,今年重点抓好两村黄显永等5户特困户的帮扶工作。

蓥华镇“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组 组 长:蒲朝勇 镇党委书记、人大主席

梁忠平镇党委副书记、镇长

副组长:廖 皎 镇党委副书记、纪委书记、副镇长

杨勤福 镇党委委员、副镇长 成 员:鲜丕义 镇党委副书记

文 斌 镇党委副书记

刘少荣 镇党委委员、人大副主席 廖方贵 镇党委委员、副镇长 唐 恺 镇党委委员、副镇长 李德明 镇党委委员、石门村支部书记 王 玮 镇长助理

饶康义 镇纪委委员、党政办副主任 王恩刚 镇社事办、综治办主任 肖慈光 镇经发办、安办主任

张生贵 镇农业服务中心主任

领导小组下设办公室,设在党政办,饶康义为主任,负责帮扶活动的日常工作。

第二篇:蓥华镇团委2011上半年工作总结

蓥华镇团委2011上半年工作总结

我镇团委在团市委的关怀、指导下,在镇党委的直接领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,团结带领广大青年团员,紧紧围绕乡党委的中心工作,顺利完成了一定的工作任务,现总结如下:

一、积极开展活动

1、抓理论学习,不断提高团员青年的政治素质。镇团委始终坚持以 “三个代表”重要思想为指导,以创建“学习型团委”为载体,教育青年、武装青年,组织全镇300多名团员深入学习胡锦涛总书记“七一”讲话,帮助广大团员青年树立正确得世界观、人生观和价值观,进一步统一了团员青年的思想认识,明确了肩负的历史责任,树立了远大的理想。

2、在植树节期间组织全镇50多名团员,在竹席、瓦窑村等共植树100余棵,提高了团员青年的环保意识和绿化意识。

3、五四青年节活动。组织全镇各村团支部及村官召开团员青年座谈会,以“我为蓥华添风采”为主题,展开讨论,发动广大团员青年在各自的岗位上积极工作、建功立业,为我镇的和谐发展做出贡献。

二、围绕镇党委的中心工作,充分发挥团员青年的突击队和生力军作用。

面向社会,深入基层,全面推进青年志愿者活动。充分发挥出青年志愿者在精神文明建设中的积极作用。广大团员青年经常到镇福利院中,开展青年志愿者服务活动,把老人当作自己的亲人,把关心老人当作义不容辞的责任,热心为他们服务,在安全日、助残日等活动青年志愿者主动走上街头发放宣传资料等。

三、广泛开展内容丰富、形式多样的文化活动,不断加强青年文化园建设。

镇团委针对青年的文化需求,以“精神重建”为主题组织开展形式多样、内容丰富的乡村青年文化活动。各团支部还举办拔河、篮球、登山等各种竞赛活动,增进了团员青年的相互了解和情感交流,丰富了青年们的文化生活,增强了共青团的凝聚力。

共青团蓥华镇委员会2011年9月21日

第三篇:大学生帮扶政策

71.高校毕业生怎样提升自主创业的能力? 有意愿自主创业的大学生,可以参加创业培训和实践,接受普遍的创业教育,以系统学习创办企业的知识、完善创业计划、提高企业盈利能力、降低风险、促进创业成功。目前,许多高校已经开设了创业培训方面的课程和创业实践活动,在校大学生可以选择参加;另外,各地人力资源社会保障部门也开办了创业培训班,离校未就业的高校毕业生可向当地人力资源社会保障部门申请,参加有补贴的培训。如“GYB”(产生你的企业想法)、“SYB”(创办你的企业)、“IYB”(改善你的企业)。72.高校毕业生自主创业,可以享受哪些优惠政策?

⑴小额担保贷款和贴息支持 ①登记失业的高校毕业生自主创业,自筹资金不足的,可向当地指定银行申请不超过5万元的小额担保贷款;对从事微利项目的,还可获得贴息支持。②自愿到西部地区及县以下的基层创业的高校毕业生,自筹资金不足时,也可向当地经办银行申请小额担保贷款;对从事微利项目的,可获得50%的贴息支持。⑵免收有关行政事业性收费

高校毕业生从事个体经营,且在工商部门注册登记日期在其毕业后2年内的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费。⑶享受培训补贴 离校后登记失业的毕业生,参加人力资源社会保障部门举办的创业培训,可享受职业培训补贴。⑷免费创业服务 有创业意愿的高校毕业生,可免费获得公共就业服务部门提供的创业指导服务,包括项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等内容。73.什么是小额担保贷款?小额担保贷款的用途是什么? 小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金,委托担保机构提供贷款担保,由经办商业银行发放,以解决符合一定条件的待就业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。

小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。74.申请小额担保贷款额度是多少?贷款期限有多长?

国家规定个人申请额度最高不超过5万元,各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定,许多地区额度还高于5万元。合伙经营贷款额度更大。

小额担保贷款的期限一般不超过2年,可展期1年。75.怎样申请小额担保贷款?在哪些银行可以申请小额担保贷款?

小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序,办理贷款手续。

各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办小额担保贷款业务,各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理小额担保贷款。76.哪些项目属于微利项目?

中国人民银行、财政部、原劳动和社会保障部等联合下发了《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》(银发[2006]5号),明确由各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府结合实际确定微利项目的范围。主要包括:家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生

服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。

对于从事微利项目的,贷款利息由财政承担50%(中央财政和地方财政各承担25%,展期不贴息)。

第四篇:成都市残疾人帮扶政策选编

社 会 救 助

★成都市困难残疾人专项生活补助

一、救助依据

成都市残联、市民政局、市财政局•成都市困难残疾人专项生活补助金发放办法‣(成残联„2013‟82号)。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代),已认定为当地低保家庭中的残疾人和区(市)县认定的其他非低保低收入家庭中的困难残疾人(以下分别简称低保对象和非低保对象)。纳入补助范围的非低保对象,其家庭人均收入标准由各区(市)县确定,但原则上为当地低保标准150%以内。

三、受助标准

每人每月不低于80元,有条件的区(市)县可适当提高补助标准。

四、申报材料及申办程序

由残疾人本人或法定监护人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,提供相关资料,填写申请表。村(居)委会对其情况进行调查核实(其中非低保对象需经家庭收入核对,其个人收入标准符合受助条件),组织民主评议并进行公示后,上报乡镇(街道)残联。乡镇(街道)残联初审后,报送区(市)县残联审批,然后报成都市残联备份。

五、发放方式

由乡镇(街道)残联按月计发给受助残疾人。

六、特别说明

(一)困难残疾人专项生活补助金按规定不计入受助残疾人家庭收入核定范围。

(二)非低保申请对象需要家庭收入核对后符合补助条件。

联系处室:教育就业处 联系电话:84341673

★成都市困难残疾人家庭居家生活设施补贴

一、救助依据

成都市残联、市民政局、市财政局、市房管局•成都市困难残疾人家庭居家生活设施补助金发放办法‣(成残联„2012‟81号)。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代),纳入成都市行政区域内政府安身工程、农村危房改造和土坯房改造对象的残疾人家庭,以及享受城镇廉租住房实物配租或租金补贴住房保障政策的低保、低保边缘等低收入残疾人家庭。

三、受助标准 每户1000元。

四、申报材料及申办程序

以家庭中残疾人(或其法定监护人)名义向户籍所在地的村(居委会)提出申请,填写•成都市困难残疾人家庭居家生活设施补助金申请审批表‣,并提供详细的家庭居家生活用品购臵计划。由村(社区)根据申报情况组织民主评议确定受助名单并张榜公示5个工作日,无异议或经核实异议无效后再报乡镇(街道)残联审核,由区(市)县残联审批。

五、发放方式

由区(市)县残联或乡镇(街道)残联一次性发放给受助残疾人现金补助或统一配发居家生活用品。

联系处室:教育就业处 联系电话:84311028

成都市贫困残疾人临时救助

一、救助依据

•成都市贫困残疾人特殊困难临时救助办法‣(成残联„2013‟70号)。

二、受助对象及条件

(一)受助对象: 具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代)的贫困残疾人。

(二)受助条件:

1.因患危重疾病(国家规定的重大疾病)住院治疗; 2.因交通事故或水灾、火灾、雷电、地震、泥石流等自然灾害或其它不可抗拒因素造成人身意外伤害住院治疗的贫困残疾人;

3.其它特殊情况的贫困残疾人。

三、受助标准

(一)因患危重疾病(国家规定的重大疾病)或人身意外伤害住院治疗,造成家庭生活出现较大困难,经其它部门救助之后,仍难以维持家庭基本生活,且其个人承担部分高于5000元(含5000元)的,按其个人承担住院治疗费用的30%进行救助,属于低保家庭或多残家庭的按40%进行救助,最高救助额度不超过10000元(含10000元)。个人不能提供其它部门救助资料的,个人承担部分按医疗经费总额的40%进行计算,再按其30%的比例实施救助。个人承担医疗费低于5000元(不含5000元)的不属救助范围。每个自然对同一个残疾人只能救助一次,不得进行多次救助。

(二)因交通事故或水灾、火灾、雷电、地震、泥石流等自然灾害或其它不可抗拒因素造成家庭经济财产损失在10000元(含10000元)以上,导致家庭生活暂时困难的,根据具体情况,经当地政府证明,给予500-5000元一次性救助金。

(三)其它特殊困难的,给予500-3000元的救助。

四、申报材料及申办程序

(一)申报材料:

1.救助对象书面申请书、村(社区)证明;

2.救助对象身份证、残疾人证复印件,其中救助对象为低保、多残家庭的,还需要分别提供残疾人证、低保证、户口本、结婚证复印件;

3.救助对象的“成都市医疗保险支付结算表”复印件; 4.救助对象的“成都市大病互助补充保险结算表” 复印件; 5.救助对象的“四川省医疗卫生单位统一住院费用结算票据”(未参保人员提供);

6.交通事故,需出具•交通事故裁定书‣,因肇事方逃逸的,需出具当地交管部门证明;

7.家庭财产受损的,需出具图片(影视)资料和当地政府证明; 8.其它部门救助依据;

9.申请省残联紧急救助的,上报材料需一式两份。

(二)申办程序:

凡申请“贫困残疾人特殊困难紧急救助资金”的残疾人,由残疾人或其监护人向该残疾人户籍所在乡镇(街道)提出书面申请并提供相关资料,经核实并公示七天后,无异议者上报当地区(市)县残联;区(市)县残到民政、卫生等部门核实该残疾人已经享受的救助后提出意见,报市残联审批。

五、发放方式 成都市残联将审核确定的救助资金拨付相关区(市)县残联,相关区(市)县残联收到救助资金后,于7日内发放到受助人员手中。

联系处室:维权处 联系电话:84320687

残疾人机动轮椅车燃油补贴

一、救助依据

财政部、中国残疾人联合会•关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知‣(财社„2010‟256号)。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍,年满16周岁,车主持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代)和购买机动轮椅车相关凭证的下肢残疾人。

三、受助标准

每人每辆每年365元(中央260元,地方105元)。

四、申办材料及申办程序

(一)申办材料: 1.书面申请;

2.第二代•中华人民共和国残疾人证‣复印件; 3.机动轮椅车发票凭证复印件,发票遗失者可凭村(社区)证明办理。

(二)申办程序:

残疾人机动轮椅车车主填写燃油补贴申请审批登记表后交乡镇(街道)残联,乡镇(街道)残联初步审核后报区(市)县残联;区市县收集汇总登记表,经同级财政部门审核确认后报市残联。

五、发放方式

成都市残联、市财政局将补贴资金拨至区(市)县财政部门。区(市)县财政部门商同级残联及时将补贴资金一次性发放到残疾人手中。

联系处室:维权处 联系电话:84320687

社 会 保 险

成都市残疾人城乡居民基本医疗保险补贴

一、补贴依据 •成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法‣(市政府第155号令)和成都市残联、市财政局•关于建立城乡贫困残疾人基本医疗保险补充补助金的通知‣(成残联„2012‟81号)。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍的城乡困难家庭中持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代)的智力、精神类残疾人,困难残疾人家庭中的学生儿童、残疾学生儿童和其他类伤残等级为一、二级的残疾人。

三、受助标准

符合资助条件的城乡贫困残疾人中,学生儿童、智力精神类残疾人和其他类别残疾人分别按照•成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法‣(市政府第155号令)和每年市人社局印发的•关于开展成都市成人居民基本医疗保险筹资工作的通知‣确定的个人缴费标准,残联给予全额资助。

四、申报材料和申办程序

符合条件的城乡贫困残疾人于每年城乡居民医疗保险筹资工作开始前,由本人或者其法定监护人持•中华人民共和国残疾人证‣向户籍所在地的村(社区)提出书面申请;贫困残疾人家庭中的学生儿童、残疾学生儿童由学校和托幼机构统一组织向其所属区(市)县残联提出补助申请。村(社区)评议同意后,张榜公示;公示期满,乡镇(街道)残联审核,区(市)县残联审批,后上报市残联备案。

五、发放方式 区(市)县残联将经审批的资助对象名单,提交同级医疗保险经办机构统一办理参保手续,并全额代缴医疗保险。市残联每年底将区(市)县残联上报的审批名单参保资金进行汇总审核,于当年11月底前通过财政转移支付下拨市级补助金。

联系处室:教育就业处 联系电话:84311028

成都市残疾人个体工商户基本养老保险补贴

一、救助依据

成都市残联、市财政局•关于建立残疾人个体工商户基本养老保险补助金的通知‣(成残联„2007‟35号)。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代),未达到国家法定退休年龄,领取了工商营业执照从事个体经营,且按照城镇个体工商户参加养老保险的有关规定购买了基本社会保险,家庭人均收入为低保线2倍以内的贫困残疾人个体工商户。

三、受助标准 每人每年500元。

四、申报材料和申办程序 申请人持本人身份证、•残疾人证‣、工商营业执照及上个人基本养老保险缴费凭证到乡镇(街道)残联提出申请,填写•成都市贫困残疾人个体工商户基本养老保险补助金申请审批表‣,经乡镇(街道)残联审核后,张榜公示;公示期满,区(市)县残联审批,后报市残联备案。

五、发放方式

补助金采取先缴后补的原则,一年集中发放一次。区(市)县残联以乡镇(街道)为单位下拨补助金,乡镇(街道)残联凭受助对象上缴费凭证一次性发放上全年补助金。区(市)县残联将经审核的资助对象名单花名册上报市残联,市残联根据确定的资助人数和资助金额,通过财政转移支付下拨市级补助金。

联系处室:教育就业处 联系电话:84311028

★成都市城乡残疾人大病医疗补充保险补贴

一、救助依据

•成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法‣(市政府第155号令)和成都市残联、市财政局市人社局、•关于资助城乡贫困残疾人参加大病医疗互助补充保险的通知‣(成残联„2010‟52号)。

二、受助对象及条件 具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代),符合•成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法‣(市政府第155号令)规定资助条件,且自愿购买大病医疗互助补充保险的残疾人。

三、受助标准

每年按照市人社局、财政局确定的个人最低缴费标准,由残联按缴费标准的30%予以资助。

四、申报材料和申办程序

符合条件的残疾人,由本人或者其法定监护人持•残疾人证‣和缴费凭证到户籍所在地的村(社区)填写•成都市贫困残疾人大病医疗互助补充保险补助金申请审批表‣,村(社区)评议同意后张榜公示;公示期满,报乡镇(街道)残联审核,区(市)县残联审批,最后上报市残联备案。

五、发放方式

补助金采取“先买后补”的原则,一年集中发放一次。区(市)县残联将经审核的资助对象名单花名册上报市残联,市残联根据确定的资助人数,于当年11月底前通过财政转移支付下拨市级补助金。

联系处室:教育就业处 联系电话:84311028

教育 帮 扶

★成都市残疾人自强助学金

一、救助依据

成都市残联、市教育、市财政局•成都市残疾人自强助学金发放办法‣(成残联„2013‟77号)。

二、受助对象及条件

成都市家庭贫困的残疾学生、享受本市城乡居民最低生活保障待遇残疾人家庭的学生子女、符合当地有关困难家庭认定标准的贫困残疾人家庭里的残疾学生。受助学生或其家人需具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代)。

三、受助标准

学前、小学每人500元/年;中学(中职、中专)1000元/年;大专3000元/年;本科4000元/年;研究生5000元/年。

四、申办材料及申办程序

由本人或法定监护人向户口所在地社区、村委会提出申请,由社区、村委会对其情况进行调查核实,上报街道(乡镇)残联初审后,报送区(市)县残联审批。

五、发放方式

由发放对象所在乡镇(街道)残联负责发放到受助对象。联系处室:教育就业处 联系电话:84311028

就业 扶 持

成都市残疾人灵活就业人员社保补贴

一、救助依据

成都市残联、市人社局、市财政局•关于对残疾人灵活就业人员社保补贴有关问题的通知‣(成残联„2007‟39号)。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代),在法定劳动年龄内,正在从事灵活就业,参加了社会保险并足额缴费的持•就业失业登记证‣的就业困难残疾人员。

三、受助标准

按灵活就业人员缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗保险费标准的70%给予全额补贴。连续补助三年。

四、申办材料和申办程序

(一)申办材料: 身份证、户口薄、•残疾人证‣、银行代扣社会保险费的扣款信息以及社会保险经办机构出具的缴费收据。

(二)申办程序:

申请人持相关材料到所在社区或街道劳动保障机构提出申请,填写•成都市残疾人灵活就业人员就业登记表‣。乡镇(街道)残联和劳动保障机构审核后,报区(市)县就业局、残联审批。

五、发放方式

各区(市)县残联根据确定的残疾人灵活就业补贴对象人数和补贴金额,汇总市县两级补助资金统一划拨至同级社保经办机构。

六、特别说明

对符合灵活就业社保补贴条件的残疾人应补尽补。

联系处室:教育就业处 联系电话:84311028

★成都市残疾人创业扶持金

一、救助依据

成都市残联、市财政局、市工商局、市人社局•关于残疾人创业扶持金管理与使用的指导意见‣(成残联„2009‟122号)。

二、受助对象及条件 具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代),在法定劳动年龄内、本从事个体经营实现就业的失业、无业残疾人和残疾人高校毕业生及残疾人投资创办的企业(出资比例或合伙份额占80%以上)。

三、受助标准

(一)取得•企业营业执照‣自主创业残疾人,其企业招用残疾人占在岗职工10%以上,创业扶持金不超过20000元;招用残疾人5人以上且注册资本50万元以上的企业,扶持标准10000-50000元;对租赁场地的,可再给予5000-20000元的扶持,用于场地租赁、无障碍设施改造等方面的补助;

(二)对从事个体经营实现就业并取得了•个体工商户营业执照‣的残疾人(含农村休闲旅游服务如农家乐等),按照最高不超过10000元的标准给予扶持;对租赁场地的,再给予最高不超过5000元的场地租赁费扶持;

(三)对进入专门市场从事个体经营、在社区内从事个体经营或便民服务的残疾人,按照最高不超过3000元的标准给予扶持。

四、申办材料和申办程序

(一)申办材料:

本人身份证、户口簿、•残疾人证‣、营业执照等的原件及复印件

(二)申办程序: 符合条件的残疾人在户籍所在地街道(乡、镇)残联填写申请表,并出具相关证明和材料。街道(乡、镇)残联对申请项目及申请人的有关情况进行实地调查和材料审核。确定推荐扶持的项目报区(市)县残联,经区(市)县和市残联组织审核确定。

五、发放形式

经批准为扶持对象的残疾人,到区(市)县或街道(乡镇)残联办理扶持资金或实物领取手续。

六、特别说明

为一次性扶持,不重复发放。扶持实物的折价计入扶持资金。对符合政府有关部门创业扶持条件并已得到扶持的创业项目和创业对象,其扶持资金按“差额”确定。

联系处室:教育就业处 联系电话:84341673

★成都市农村困难残疾人家庭种养殖业扶持

一、救助依据

•关于农村残疾人就业创业扶持工作有关事项的通知‣(成残联„2010‟126号)。

二、受助对象及条件 具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代)的农村贫困残疾人或贫困残疾人家庭。

三、受助标准

市级补助资金标准为:二圈层每户400元/年,三圈层每户500元/年。各区(市)县根据扶持项目情况进行配套。

四、申办材料和申办程序

由残疾人本人或法定监护人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,填写相关表册;由村(居)委会对其情况进行调查核实,进行公示,无异议或经核实异议无效后,上报乡镇(街道)残联。乡镇(街道)残联初审后,报送区(市)县残联审批,报市残联备份。

五、发放形式

区(市)县残联组织申请、审批工作确定补助对象和扶持方式后,统筹本级和市级补助资金一并划拨到相关乡镇(街道)残联,再由乡镇(街道)残联或所在村委会落实到残疾人。扶持形式包括为扶持对象提供免费技术培训,购买种苗(禽、畜)等。

联系处室:教育就业处 联系电话:84341673

医疗康复保障

★成都市重性精神疾病患者“阳光救助”

一、救助依据

成都市人民政府办公厅•关于转发市精神卫生工作联席会议办公室<关于深入开展重性精神疾病患者阳光救助工作的实施意见>的通知‣(成办发„2011‟105号)。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍(包括居住证),属于民政救助对象(低保户、五保户、优抚对象中的贫困户)、低保边缘家庭或者残联优先救助对象,经卫生部门指定的精神疾病医疗机构诊断,确诊为重性精神疾病的患者。

三、受助标准

重性精神疾病患者享有基本医疗保险,按城乡居民基本医疗保险最高档个人缴费标准参保。受助对象每年可享受一次免费住院医疗救治,免费住院时间最长不超过90天,最高费用不超过7500元,免费住院医疗救治期间每日给予14元的生活救助。

四、申办材料和申办程序

(一)申办材料:

1.救助对象或其监护人身份证、居住证;

2.民政救助对象出具•低保证‣、•低收入认定告知书‣、五保户相关证明;低保边缘家庭出具收入证明原件及复印件;残联救助对象出具区(市)县残联以上残联系统认定的证明材料。3.定点医疗机构出具的•疾病诊断意见书‣。

(二)申办程序:

1.申请人或其监护人向户籍或居住地街道(乡镇)残联组织提出书面申请,填写•成都市重性精神疾病患者阳光救助申请表‣;

2.街道(乡镇)残联组织在5个工作日内完成对•成都市重性精神疾病患者阳光救助申请表‣的初审,后报区(市)县残联或民政部门审批。

3.属于民政救助对象的,报区(市)县民政部门审批,民政部门审批后交区(市)县残联备案;其余对象直接报区(市)县残联审批。区(市)县残联、民政部门在5个工作日内完成审批。

4.审批通过的,由残联发放“阳光救助卡”。民政救助对象的“阳光救助卡”为蓝卡,其余对象为红卡。“阳光救助卡”发放名单同时抄送同级医疗保险经办机构。

五、费用结算

阳光救助费用原则上每半年结算一次。医疗保险按照“阳光救助”比例报销后,残联按相应比例与医院结算住院医疗费用和生活救助费用。救助费用由市残联与各区(市)县残联共同承担。

六、特别说明

“阳光救助”免费住院时间每年不超过90天,90天以后的医疗费用按现行基本医疗保险报销政策执行。一次性免费住院救助按出院时间所在确定。

联系处室:康复处 联系电话:84332371

★成都市部分医疗康复项目纳入基本医疗保障

一、保障依据

成都市人社局、市卫生局、市民政局、市财政局、市残联•关于印发<成都市关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(暂行)>的通知‣(成人社发„2012‟5号)。

二、适用对象

有医疗康复需求的成都市城镇职工基本医疗保、成都市城乡居民基本医疗保险参保人员。

三、康复范围及项目

(一)参保人员因神经系统及运动系统器质性损伤,在本办法实施后被初次诊断(0—14周岁脑瘫儿童除外)为患以下病种且具备住院治疗性康复指征的,可到定点医疗康复机构进行住院治疗性康复:

1.神经系统损伤:脑出血或脑梗死、颅脑外伤、脊柱脊髓损伤、格林巴利综合症、中枢神经系统感染、脑瘫、新生儿缺氧性脑病恢复期;

2.运动系统损伤:关节内骨折、髋关节、膝关节臵换恢复期。

(二)符合本办法规定的参保人员进行住院治疗性康复期间所接受的运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截肢肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定等9项医疗康复项目纳入基本医疗保险统筹基金支付。

四、支付标准

(一)纳入基本医疗保障的医疗康复项目的限定支付范围按•成都市纳入医保基金支付范围医疗康复项目‣执行,项目内涵、除外内容、计价单位、收费标准等按•成都市医疗服务项目价格(试行)‣执行。

(二)参保人员具备住院治疗性康复指征,在定点医疗康复机构发生的符合本办法规定的住院治疗性康复费用,由城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险统筹基金(以下简称基本医疗保险统筹基金)按其相关规定支付。

(三)参保人员符合康复治疗条件,在定点医疗康复机构不需要住院进行的脑瘫肢体综合训练所发生的治疗性康复费用,基本医疗保险统筹基金按照基本医疗保险门诊特殊疾病第一类病种的标准支付。

(四)参保人员在享受城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险待遇的基础上,属于本市城乡医疗救助对象范围的,其医疗费用再按城乡医疗救助有关政策规定给予医疗救助。

五、就医及费用结算方式

(一)符合治疗性康复条件的参保人员,应在本市定点医疗康复机构进行治疗性康复。参保人员在一个疾病过程,由基本医疗保险统筹基金支付从首次介入康复治疗之日起90天之内的治疗性康复费用,其中脑瘫肢体综合训练按该项目限定支付范围的规定执行。

(二)参保人员在定点医疗康复机构发生的符合本办法规定的治疗性康复费用,属于基本医疗保险统筹基金支付的部分,由定点医疗康复机构与医疗保险经办机构按本市基本医疗保险的有关规定进行结算;属于参保人员个人支付的部分,由个人直接与定点医疗康复机构结算。违反本市医疗保险政策和本办法规定的医疗康复费用,基本医疗保险统筹基金不予支付。

定点医疗康复机构与医疗保险经办机构结算费用时,除提供基本医疗结算所需资料外,还需提供•成都市医疗康复治疗记录表‣。

联系处室:康复处 联系电话:84332371

“聆听世界”人工耳蜗助听工程

一、救助依据

•四川省“聆听世界”人工耳蜗助听工程实施方案‣。

二、救助对象及内容 年龄在1—6周岁,经专家组评估符合人工耳蜗植入条件(听力损失为重度聋以上的,配戴助听器效果不佳,医学检查无手术禁忌症,双侧耳蜗及内听道结构正常、无蜗后病变,精神、智力及行为发育正常),且家长对人工耳蜗有正确的认识和适当的期望值,家庭有能力配合并能在定点康复机构至少接受一年的康复训练的聋儿。同等条件下,优先救助贫困家庭聋儿。同时,7—17周岁,经听力语言康复后已进入普通学校就读的语前聋儿及18周岁以内的语后聋患者视经费情况予以资助。

三、受助标准

“聆听世界”人工耳蜗助听工程分为国家项目和省级项目两种。

(一)国家项目:为每名符合项目要求的聋儿免费提供中央财政统一采购的人工耳蜗产品一套,补助术前检查(复筛)、手术及术后5次调机(含开机)1.2万元和1.4万元的术后一学年(10个月)的康复训练费。

(二)省级项目:为每名符合项目要求的聋儿免费提供由省残联统一招标采购的人工耳蜗产品一套,补助术前检查(复筛)、手术及术后5次调机(含开机)1.2万元和1.4万元的术后一学年(10个月)的康复训练费。

四、申报材料及救助程序

(一)筛选与申报

1.自愿提出申请。聋儿家长或监护人到区(市)县残联自愿提出申请,签署•项目知情同意书‣,填写•四川省“聆听世界”人工耳蜗助听工程申报表‣,并附患者及其家长的户口本和身份证复印件、家庭经济收入证明。

2.区(市)县残联进行推荐。各区(市)县残联负责对申请者家庭经济和教育能力进行评估和推荐,确保其能够长期接受术后康复训练。

3.到定点筛查机构进行初筛检查。定点机构依据项目筛选标准对申请者进行医学、教育等方面的初筛工作,符合筛选标准的推荐上报四川省项目办。

4.省项目办组织专家进行审核。确定初筛通过名单并予以7天的公示。公示期满后,将公示结果通知聋儿家长并准备复筛。对审批未通过者,告知具体原因。

(二)复筛和手术

1.复筛并签署康复协议。聋儿家长或监护人根据省项目办的安排到手术定点机构进行复筛,通过者与定点手术和康复训练机构签署康复协议交项目办公室存档。

2.安排手术。手术定点医院安排手术、开机、调机等事项,并做好相关记录同时报送省项目办、成都市残联。由成都市残联将相关情况反馈各区(市)县残联。

(三)安臵与康复

1.安臵。在救助对象开机2周内,将其安排到康复训练定点机构。2.开展康复训练。定点康复机构向救助者提供不少于10个月的适宜、有效的康复服务,并对救助者进行不少于3年的跟踪和指导。其中3—5岁的救助对象必须在康复机构接受至少一年的全日制康复训练,每天单训不少于30分钟:3岁以下或入普幼的救助对象可采取亲子同训、预约单训或及家庭指导等方式,接受至少一年的非全日制康复训练,非全日制康复训练每周不少于3次,每次不少于1小时(包含家长指导),以确保康复质量。

联系处室:康复处 联系电话:84332371

四川省贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程

一、救助依据

四川省残联、省卫生厅、省财政厅等11家省级部门联合印发的•四川贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程实施方案‣(川残发„2011‟4号)和成都市财政局、市残联•关于印发<四川省贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程市级补助资金管理办法>的通知‣(成财社【2012】208号)。

二、救助对象及内容 成都市救助对象为具有成都市户籍,0—12周岁,经“救助工程”项目专家技术指导组确诊为脑瘫且有康复潜力和康复价值,自愿申请的贫困家庭和福利机构内的脑瘫儿童。

三、受助标准

资助每名脑瘫儿童康复训练费不超过10000元;对确需进行手术矫治的,每名手术费补助不超过30000元;对确需适配辅助器具的,每名辅助器具适配费不超过5000元。

四、申办材料及救助程序

(一)申请并确定方案

1.申请人本着自愿原则,在区(市)县残联的安排下到省八一康复中心等省级定点机构,由省“救助工程”专家技术指导组专家确诊并提出治疗及康复服务方案,初步测算出患儿住院治疗期间所需的经费,作为确定救助金额时参考。

2.患儿家长填写•四川贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程申请审批表‣,由县级民政部门对其家庭贫困状况进行认定后,县、市级残联进行审核确定救助金额,并在当地公示一周,将无异议者纳入救助项目,由市残联统一报省“救助工程”项目办备案。

3.福利机构内脑瘫儿童,由其主管民政部门审核后报同级残联审核上报。由省“救助工程”项目办根据各地定点机构的分布和患儿的康复需求,提出康复治疗的建议意见。

(二)提供救助服务 康复定点机构按照方案实施手术治疗,开展康复训练,进行辅助器具适配。

(三)做好转介服务

承担任务的康复机构和当地残联、教育部门要做好脑瘫儿童早期康复与学前(义务)教育的衔接,在持续康复训练的基础上,为达到一定能力的适龄儿童争取上学的机会。

五、费用结算方式

由项目区(市)县向市残联申请清算,市财政根据清算结果拨付全年补助资金。

联系处室:康复处 联系电话:84332371

托养 服 务

成都市居家安养护理补贴

一、救助依据

成都市残联、市财政局•关于印发†成都市阳光家园计划‡的通知‣(成残联„2010‟76号)。

二、受助对象及条件

(一)具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代),基本生活不能自理(表现为长期卧床或日常生活适应行为严重障碍,需专人长期照料)的智力、精神和重度残疾人。处于就业年龄阶段的智力、精神和重度残疾人为重点救助对象。

(二)属于城乡最低生活保障对象,或其家庭符合当地有关规定标准的困难残疾人家庭。“三孤”、“三无”和农村“五保”对象中独自生活的贫困重度残疾人。

三、受助标准 最低每人每月100元。

四、申报材料和申办程序

(一)申报材料

•残疾人证‣、乡(镇)街道或村(社区)提供的家庭经济状况等证明材料(•最低生活保障证‣或有关书面证明材料)。

(二)申办程序

由残疾人本人(或法定监护人)到所在村(社区)提出申请,申请人所在村(社区)评议后确定初步人选,并公示5日无异议后报乡镇(街道)残联审核,乡镇(街道)再公示5日无异议后报区(市)县残联,由区(市)县残联审批确定发放对象。

五、发放方式

每半年发放一次,即每年6月30日、11月30日之前发放。

六、特别说明 进入托养服务机构的残疾人不再享受居家护理补贴。

联系处室:教育就业处 联系电话:84341673

成都市残疾人托养机构补贴

一、救助依据

成都市残联、市财政局•关于印发<成都市阳光家园计划>的通知‣(成残联„2010‟76号)。

二、受助对象及条件

成都市各级政府有关部门及残联兴办的公益性智力、精神和重度残疾人托养服务机构,其他社会组织和个人兴办的不以营利为目的、以接收成都市户籍智力、精神和重度残疾人为主且正常运营三个月以上的托养服务机构。其中,市和区(市)县级托养机构需吸纳残疾人30人及以上,乡镇(街道)和社区级托养机构需吸纳残疾人10人及以上。

三、受助标准

托养机构补贴包括机构建设一次性补贴和托养服务补贴两部分。根据托养机构申报材料和具体情况由市残联审核确定。

四、申报材料和申办程序

(一)市级有关单位和组织兴办的残疾人托养服务机构,向市残联提出申请。

(二)区(市)县有关单位及残联兴办、其他社会组织和个人举办的残疾人托养服务机构,向区(市)县残联提出申请,由区(市)县残联初审,征得同级财政部门同意后报市残联,市残联会同市财政局审核确定资助。

五、发放方式

一年发放一次。市级托养机构补助资金由市财政分别通过市残联和县级财政部门、残联组织拨付到受助托养机构。

六、特别说明

资助对象在内原则上不重复享受多级资助。

联系处室:教育就业处 联系电话:84341673

无障碍保障

贫困残疾人轮椅发放

一、救助依据 成都市为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务需要以及工作安排。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代)的下肢重度(一、二级)残疾人。

三、申报材料和申办程序

持户口簿或身份证、•残疾人证‣自愿向户籍所在地乡镇(街道)残联提出书面申请,乡镇(街道)残联审核后报区(市)县残联审批,最后提交市残联备案。

四、发放方式

市残联按计划统一采购并发放到区(市)县残联,区(市)县残联组织发放。

联系处室:维权处 联系电话:84320687

成都市残疾人 居家无障碍改造工程

一、救助依据

成都市为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务需要以及工作安排。

二、受助对象及条件

具有成都市户籍,持有•中华人民共和国残疾人证‣(第二代)的重度(一、二级)残疾人。

三、受助标准

市级平均每户补贴1300元,有条件的区(市)县可适当提高标准。具体补贴标准视当年情况而定。

四、申报材料和申办程序

申报材料和申办程序由各各区(市)县残联自行制定。

五、改造方式

区(市)县残联按照市残联关于实施该项目的标准及要求,根据残疾人家庭实际制定改造方案,并统一组织招标,统一施工改造。

联系处室:维权处 联系电话:84320687

第五篇:2019帮扶**镇**村工作计划

2019帮扶**镇**村工作计划

2019年,************三家帮扶单位将认真贯彻落实中央、省委和市委脱贫攻坚决策部署,齐心协力,充分发挥帮扶单位和帮扶干部作用,进一步巩固**镇**村脱贫成果,培育壮大优势特色产业,提高群众致富奔康发展能力,加快户奔小康户、村奔小康村的发展步伐。现结合帮扶单位和**村实际,特制定如下帮扶计划。

一、总体要求

(一)指导思想。以总书记扶贫开发战略思想为指导,认真落实市、县脱贫攻坚决策部署,突出问题导向,聚集“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求,查漏补缺,夯实基础,着力改善群众生产生活条件,不断美化农村人居环境,促进农户持续稳定增收,大力发展村级集体经济,确保**村巩固脱贫成果。

(二)工作原则。广泛听取群众的意见,充分调动群众的积极性和创造性,把贫困群众的自力更生和国家的扶持政策有机结合,坚持突出重点与统筹兼顾的原则,因地制宜发展优势特色产业,不断完善基础设施,促进**村经济社会快速稳定发展。

(三)工作目标。着力发展村级集体经济,年底实现村集体经济收入人均超30元;着重落实“六个一”精准帮扶举措,坚持“一户一策”精准帮扶机制,因户施策,推进已脱贫贫困户持续稳定增收,年底实现人均纯收入达7000元收。

二、帮扶重点

(一)加强宣传教育引导。一是认真学习总书记扶贫思想,深入领会精神实质和核心要义,把政策宣传贯穿到驻村工作队日常驻村工作和帮扶责任人入户帮扶的始终。督促驻村第一书记和村委通过办农民夜校、开坝坝会、宣传橱窗等方式进一步加大宣传教育工作力度,及时让扶贫政策家喻户晓。二是抓好“三个结合”,既:扶贫与扶志、宣传与引导相结合、完成规定动作与自选动作相结合、务实与务虚相结合,积极引导贫困群众积极发挥主体作用,不断增强自我发展和科学发展意识,努力推动乡风文明建设。三是继续组织党员干部到结对贫困家开展政策宣讲、出谋划策和送温暖等活动。

(二)加强基层组织建设。进一步深化抓党建促脱贫,把**村村级组织建设成为密切联系群众、推动科学发展、带领贫困户致富、维护农村稳定的坚强集体,促进各项扶贫政策有效落实。一是加强与村党组织的结对共建。主动帮助健全完善村级组织建设等各项规章制度,指导村“两委”全面推进“四议两公开一监督”工作法,提高民主管理的科学化、法制化、制度化、规范化水平。二是督促村委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导一班人切实转变工作作风,突出为民服务工作实效。三是要强化基层党员干部的教育培训和管理,充分发挥好贫困村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

(三)认真夯实基础工作。一是督促驻村工作队和结对帮扶责任人进一步摸清村、户的基本情况和信息,并随时掌握村、户动态,做好返贫预警,对已脱贫贫困户的产业发展、收入变动及因特殊情况返贫的要建档入库,做到“村有册、户有卡”,确保建档立卡的内容完整、信息准确。二是进一步规范完善各类工作台账、工作日志和相关表册等资料,确保相关帮扶软件资料全面、规范和及时记载。三是加大精准帮扶工作信息的宣传报道力度。

(四)发展壮大村集体经济。结合**村实际,扶持发展、壮大村集体经济,促进村民持续增收。一是帮助发展管理好17.6亩集体经济产业园,协助开展招商引资工作,引导返乡创业人员以租赁、承包闲置土地、水库等方式发展产业,督促健全管理制度,规范运作。二是搞好村门面房出租,力争今年全部租完,年门面房出租收入达2万元,三是督促、协调乡党委政府和驻村农技员,选对、选好村集体产业项目,共同扶持发展村集体产业,壮大集体经济。三是继续发挥帮扶单位的自身优势,帮助村集体经济的农产品销售;同时加强引导,逐步培养村民市场经济意识,拓展自主销售渠道,为贫困户脱贫后的巩固提升提供持续发展动力。

(五)稳步推动精准帮扶。一是组织开展好“三同三进”活动,督促帮扶责任人结合贫困户实际落实好“一户一策”帮扶措施并按计划实施。二是通过召开会议、发放宣传资料、邀请专业技术人员实地讲解、利用互联网组织群众集中学习种养殖技术、帮扶单位发放经济苗木等方式,鼓励农户发展“庭院经济”,根据农户意愿和适地适树的原则,带动贫困户、非贫困户房前屋后栽植经济果木,大力发展庭院经济,再扩大种植猕猴桃50亩、发展生猪养殖户20户增养生猪200头,发展小家禽养殖户23户增养土鸡460只。三是帮助已脱贫贫困户及临界户解决生产生活中遇到的技术、资金等困难,寻找致富门路、培育增收产业,增加经济收入,教育、医疗、社保等优惠政策惠及所有贫困人群,为2020年同步全面进入小康社会奠定坚实基础。

(六)激发群众内生动力。坚持“一村一策、一户一策,扶贫先扶智”及“脱贫先断穷根”的思路和方法,创新帮扶工作措施,不断增强群众自我发展能力,巩固脱贫成果。

1、以村党支部为核心和纽带,广泛宣传国家扶贫政策,组织该村党员及驻村工作队队员学习党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神。

2、结合创建文明村镇、**村《村规民约》等要求,抓好**村精神文明建设,倡导正确的社会主义核心价值观,营造良好的社会风气、优化发展环境。

3、通过开展技能培训、技术指导、组织外出实地学习等方式,进一步解放群众思想,更新发展观念,增强村组干部及贫困群众的自力更生意识和自我发展能力。

4、组织机关单位党员到村开展留守儿童关爱活动。

5、争取优惠政策,对村里的有志青年进行业务技能培训,为其就业提供帮助,同时积极组织农民外出务工,确保脱贫群众增加收入。

(七)改善人居环境。多方筹资购买垃圾车一辆,搞好沿村道修建的9个垃圾房、两个成品垃圾箱的垃圾清运工作,确保干净卫生;引导村民房前屋后清杂去乱,栽上各色果树,搞好美化亮化,既有花又有果;购买时令鲜花种子,沿3.5公里村道边播撒,确保四季有鲜花盛开,香气宜人。

(八)基础设施建设。按照今年脱贫攻坚村级规划,按质、按量、按时完成村联网路1533米、渠系2670米约85万余元的工程建设项目。

三、保障措施

(一)加强组织领导。**村驻村帮扶工作领导小组负责建立健全工作机制,指导和督促驻村第一书记及帮扶干部有效开展帮扶工作。以各帮扶单位主要负责人为帮扶工作第一责任人,分管领导及驻村第一书记为直接责任人,帮扶干部为具体责任人。

(二)抓好工作落实。驻村工作队第一书记、队员和每位帮扶责任人,日常工作应做到“六有”:一有工作计划,二有帮扶记录,三有帮扶台账,四有帮扶照片,五有帮扶明白卡,六有贫困户年收支记账明细。同时,做好上级要求的相关帮扶软件资料。

(三)强化督导考核。为切实推进帮扶工作,帮扶干部要细化帮扶任务,认真落实帮扶措施,明确完成时限。对工作推进不力、帮扶效果不理想的干部,及时进行督促整改,整改不到位的进行通报批评,与年终绩效奖挂钩,对工作突出、帮扶成效好、群众认可度高的给予表彰奖励。

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