农村教职工住房

第一篇：农村教职工住房

农村教职工住房、医疗保障状况调查

石桥镇位于江苏赣榆县北北部、距县城30公里。面积162平方公里，人口2.3万，辖10个行政村。石桥镇是一个典型的农村乡镇。近期，我对该镇的中、小学教职工住房、医疗保障状况做了相关调查。调查结果,让我们有忧虑,也有深思。通过调查了解到：

一、基本情况：

该镇共有小学、幼儿园22所，在职教职员工154人。小学退休教师52人。在职教师年龄状态是:30岁以下10%,30岁以下22%,31岁～40岁20%,41岁～50岁28%,50岁以上20%。由此可见,当前担任农村小学教学的60%是“爷爷奶奶”。

1、农村教职工的住房状况：该镇小学虽有教师宿舍，但都很陈旧，均属B类危房。是在上世纪90年代末及2000年建的两栋教师宿舍楼，入住25户，当时基本上能保证教师的住房。但这些住房由教师个人出资购买，10多年来因为教师的调动，有6套住房出售，新来的教师没有住房。小学9所，除了近年由社会力量捐资新建的几所村小有几间教师宿舍外，其余的学校，教师宿舍，几乎是空白。大部分教师都是居住在自家修建的房屋，均属走教教师。农村的公交系统也不方便，每天早出晚归，有的教师在路上就要耽搁一两个小时甚至更长时间。

统计结果表明，由于学校硬件建设与办学条件的不同，教师住房有很大差异。如，近年由社会力量捐资新建的几所村小，基本上解决了特岗教师住房问题。但没有解决原有教师住房问题，这是学校硬件建设明显存在不足。这就难以按照上级要求“基本上解决住房问题”或“住房问题突出”最大的焦点。

2、农村教职工的医保状况：按照国家相关规定，符合规定的教师和离退休教师均已参加了医疗保险。我县现行医疗保险的标准是：在职的教师个人上交全年工资总额的1%，单位上交全年工资总额的4%。可（直接打入医疗个人帐户45岁以上的只有4%，45岁以下的只有3%）。已退休的教师：单位上交全年工资总额的4%，个人不上交，打入医疗个人帐户5%。大病医疗保险，每人每年上交110元。（其中工本费10元）一些退休较早的教师因年工资总额较少，所以打入医疗个人帐户金额就少。加上年老体弱，病痛较多，根本无法应付当年的医疗费用。

3、农村教职工住房存在的问题：

这些年，乡村学校的危房改造有所改观，可农村尤其是偏远山区教师的住房问题并没有引起有关部门的足够重视。一些农村教师在谈到住房公积金时，连连摇头：“没听说过。”农村教师陈某，13年前从师院毕业，一直从事小学教育工作。2003年他结婚后，因为买不起房，一直和父母住在一起。问他们准备何时买房，陈老师的回答是：“说不准。”他给我算了一笔账：他们夫妇每月收入大概3600多元，日用生活开销在1700元左右，而现在一套商品房至少要花几十万元，买房只不过是他们心中遥远的梦想。

特别是乡镇的财力有限，一些农村学校的可支配费用少得可怜，因而农村学校从未给教师负担过住房公积金。

4、农村教职工医疗的状况

该镇农村教师，年医疗总支出在5000元以上的教师占教师总人数的5.5%，年医疗总支出在2000—5000元的占教师总人数4 %，年医疗总支出在1000—2000元的占教师总人数的12%，年医疗总支出在1000元以下的占教师总人数的78.5%。70%的教师选择离家较近的乡镇卫生院就医，5%的教师选择县市级大医院就医，25%的教师选择私人诊所就医。药店购药占总支出金额的56%，乡镇医院就医占总支出金额的33%，县市医院就医占总支出金额的11%。在住院教师的医疗支出中，自己支付的部分基本上都在40%左右，医院报销的部分基本上在60%左右。15%的教师对医疗保险感到满意，25%的教师对医疗保险感到基本满意，60%的教师对医疗保险感到不满意，不满意的原因主要是报销医药费少，报销手续繁杂，乡镇定点医院药价偏高，药品价格比市场上的同类药价高出许多。

在这次调研中，从被调查的老师反馈的情况来看，他们普遍认为医疗定点医院药价偏高。某校的李老师（55岁）对我说：那天，他喉咙有炎症，拿了医疗本去医疗定点医院买了一盒“西瓜霜润喉片”，价格是7元。可他知道在街上药店这种药的价格是4元。有病看不起，即使能看起，但花的往往是冤枉钱，住院报销时还被先扣除300元（县医院500元）再算账。所以有老师认为，能不到医疗定点的医院看病，就坚决不到医疗定点的医院看。教师们患了病，多数人选择自己到药店买点药而不去医疗定点医院，小病找街道医生、乡村医生比去定点医院看合算，有的老师表示小病不治疗，挺挺就好了，得了大病才去医疗定点医院。

二、解决农村教职工住房与医疗保障的对策建议：

关注农村教师的住房、医疗等基本的生活保障，不仅是稳定农村教师队伍，提高他们的积极性，同时也是关系到社会长远发展的大事，关系到教师职业生涯质量的最根本的问题。因此，关心和帮助农村教师改变当前住房与医疗保障，是各级党委、政府的责任，也是全社会的责任，应该引起各级党委、政府以及全社会的足够重视。

客观地说，由于受经济和地理环境的制约，解决农村教师切身利益相关的上述问题，固然需要靠国家和地方政府的支持，但更重要的还是要靠当地政府和有关部门的努力，还有待于全社会各界的关爱。将农村教育作为教育工作重中之重，就必须关注农村中小学教师的基本生存状况，我们建议：

1、不能仅停留于按时足额保障教师工资的水平上，而是要从根本上改善农村小学教师的生存状况。注意改善农村小学教师住房条件，加大教师住房周转金的支付力度，给农村教师发放住房公积金。特别是对在边远偏僻山村工作的教师，可考虑在人口较为集中的帮助解决住房。从而解除广大农村中小学教师的生活上的后顾之忧，释放其爱岗敬业的潜在能力。希望有关部门把解决农村教师的住房问题提到议事日程上来，多建一些教师公租房、周转房，为农村教师解决后顾之忧。

2、加大政府的投入力度，充分体现政府为广大农村教师办实事的诚心。逐步做到广大农村教师小病、大病应保尽保。真正的使广大农村教师看得起病，看得好病。

3、调整农村教师医疗保险个人和政府支出比例，逐步做到广大农村教师就医全部由政府买单。

4、增加医疗保险定点医院数量，让广大农村教师有更多的可选择性，我们建议农村教师就医定点医院应城乡统筹，统一安排。让广大农村教师享受更多的更优越的医疗资源。

5、对长期工作生活在条件比较艰苦的老、少、边、偏山村任教的教师，以及处在特殊的地理、气候环境条件下的教师，应考虑采取定期体检、疗养的措施和实行适当的特殊生活补贴政策，让他们享受到与当地公务员相当的社会福利待遇。

执 笔 人:杨雪

工作单位:赣榆县石桥镇东温庄小学

形成时间:2012年10月

通讯地址: 赣榆县石桥镇东温庄小学

邮

编:222114

主要联系人:杨雪

联系人电话:***

第二篇：农村教职工住房,医疗调查报告

一，“人口多”。笔者调查了两位已退休的老教师，他们家的人口数分别是10人和9人，与现在的三口之家简直是天壤之别、不可思议的数字，显然由于他们人口多导致负担过重是摆在面子上的事情。因此，他们为了养家糊口、摆脱生活困境，长期挣扎在生活的贫困线上，所付出的代价也是可见一斑。诚然他们毕竟属于个别现象，但所有在职的教师情况也不容乐观，由于历史与现实的原因，三角中学教师子女过多也是一种客观存在的现象，1—2人属普遍现象，也有个别教师有3个的。他们为了完成子女的学业，省吃俭用，宁可苦自己，幸福后代人，有的教师不惜以借债、贷款方式，来支付子女高昂的学习费用，至今还有剩留当年因借贷所欠下的债款。

二“疾病多”由于三角本身就是一个人口大乡，户籍在册人口总数2.8万人，三角乡中学在校生年年如此，教学班级18个，学生数1100多人，教师教学任务长期偏重，基本是超负荷运转，许多教师均是带病坚持教学工作岗位，如李华江同志（现已调离三角中学），他当时是三角中学一名主管德育的副校长，由于德育工作比较繁重，还要坚持带两个初二班级的语文教学任务。几乎是一心扑在学校德育管理与语文教学岗位上，后因工作繁忙，一下就贻误病情诊断和治疗的最佳时机，最后只好去上海市某著名医院作肝脏移植手术，一次性耗尽50多万元医药费。还有许多教师把主要精力投入在教学之中，忽视了日常的体育锻炼和有益的健身活动，分别患上了肩周炎，腰肌劳损，类风湿病，慢性胃病等。一般他们很少主动去正规大型医院诊断治疗，每当这些病情发作、疼痛难忍之时，他们最多是去乡镇卫生院随便开一点药，应付一下眼前的疼痛。一是出于自身经济利益考虑，二是目前大医院看病太贵，难以承受高昂的治疗费用，再加之区区几百元医保医疗的门诊费，一年到头，就显得捉襟见肘了。

三是“欠债多”。党的十一届三中全会以来30年，也是我国经济高速发展的30年，全国人民正满怀信心迎接“小康”生活的时候，但我们广大教师仍然是过着一种清贫如水的恬静生活。由于三角中学教师包括上述两种情况的原因，还有个别教师过着入不敷出的生活。如胡礼文老师，由于父母长年卧病在床，妻子患间歇性精神分裂症，沉重的医疗费用负担压得他一时难以喘息过来，一点微薄的工资收入难以改变目前的经济窘境，所以，只好采取拆东墙补西墙的办法度日，至今祖孙三代仍然栖身于骆滩胡村低矮的小屋里，下雨漏雨，刮风透风，好不寒碜。还欠2.3万债款一时无法还清。上述的李华江欠款高达10-20万元。

一是“工资少”。平心而论，教师的工资本身少得可怜，可是有的应有享受的政策还不能落实到位，比如绩效工资，也叫阳光工资，在同一地区的公务员享受的阳光工资能够一次性发足补齐，唯独是教师的绩效工资可却是另一种光景，七折八扣，发到教师每人手中却所剩无几了。还有一个教师的教龄津贴，沿用的还是30年前的标准，大概是多了一个不太受欢迎的“教龄”定语吧。

二是“住房面积少”。祖国改革开放30年，城市的面貌焕然一新，许多高楼大厦拔地而起，什么各种名目的小区、公寓星罗棋布、鳞次栉比，当人们从高楼大厦走出来，开着名车，奔驰在宽畅的高速公路上，脸上写满着幸福惬意时候，但他们背后还有许多蜗居在低陋的矮屋，拿着一点微薄工资的教师，像上述的胡礼文，至今祖孙三代5口人，居住在面积仅有的19平方米阴暗潮湿的低屋里，由于他家里属于三角乡属地管理，不具有享受永修县廉租房资格，三角中学教师集体宿舍早已人满为患，已经安排不了，再加上胡礼文老师的妻子因病情的特殊情况，他本身也放弃居住学校集体宿舍的意愿，学校也尊重他本人的意见。三是“生活来源少”广大农村教师长期奋斗在教学的第一线，倾心于义务教育中的基础教肓，本身就无一技之长，既然不会务工，也不会经商，更不会炒股、炒期货。这就导致这些教师长年固守自己的一片清贫。像人们经常疯传的“天价”家教，节日接受家长礼请，好像他们却是前几个世纪不食人间烟火的人群，清贫与俭朴是他们生活状况的真实写照。笔者记得有一次，学校在教师节期间给胡礼文发一点“派拉蒙”购物卡，他却悄悄地把购物卡兑换成了现金，我询问他为什么如此做，他说：“我从来没有去县城购物，那购物卡对我没有什么实际用途。”可见，一个农村教师平时的消费水平停留在一个什么档次，这无不与他们的生活来源少有直接的关联。

因此，要想彻底改变农村教师上述存在的问题，最重要的一点就是提高农村教师生活待遇，不能永远停留在口头上，需用做一些实实在在的事情，决不让广大农村教师成为“民生工程”的灰色地带，特建议如下；

1、强烈呼吁把广大农村教师列入城市安置性住房、保障性住房、廉租性住房范围之内，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”！彻底解决广大农村教师后顾之忧，让他们居有定所，给教师创造一个安稳舒适的生

活环境，使他们腾出更多的时间与精力，投入到教学工作之中。像胡礼文这样实际情况，如果说组织上不采取得力措施，就凭他个人经济能力，一辈子也难以解决个人住房问题。他是如此，其他农村教师的住房状态也好不到哪儿去了，解决农村教师住房的出路在哪里？一是要有政策上的扶持，二是要有相应的资金上帮助，三是要有组织上的高度重视，四是要成立专门政策和法规，确保农村教师住房问题得以顺利解决。

2、加强广大农村教师体格健康检查制度，定期定点给农村教师进行身体健康体检，建立教师身体健康档案，做到有备可查，一旦身体出现了什么疾病，做到早预防，早诊断，早治疗。另外要提高乡镇卫生院医技水平与改进医疗设备。农村教师如果想去作一个身体健康检查，一些乡镇卫生院连一个简单的b超医疗设备都没有，医技水平更不用谈了，笔者认识一位女教师，她就在早年的时候，发现自己乳腺上有一个不规则的肿块，多次去乡卫生院诊疗，谁知那医生却诊断是乳叶增生，他开了一点消炎片让她回家吃，并安慰她说，吃药后症状会自动消失的。前不久这位女教师乳请假去省城某大医院检查，结果诊断为乳腺ca，所以，提高乡镇卫生院医技水平和改进医疗设备，乃是当务之急。

3、建立农村贫困教师救助基金会组织。虽然县教育局在每年年头岁尾有一次声势浩大的送温暖活动，这与农村贫困教师实际困难相差甚远，对解决他们的实际困难简直是杯水车薪。像胡礼文这种实际困难，学校显得心有余而力不足的，也只能在每年年底象征性给他一点困难补助金，他所的属地三角乡政府同时也只能一次性给一点困难补助，终究解决不了多大问题。所以，笔者强烈呼吁以县为单位，建立一个机构健全、操作得当，指挥有力的农村贫困教师救助基金会组织，来解决农村中小学住房和医疗保障中存在的实际问题。

第三篇：教职工住房申请书

教职工住房申请书

住房管理办公室: 现在听说学校又要新盖楼房,解决住房困难的住户,我们非常高兴。女儿已大了,无论 从生活和学习上考虑,她都应有一个属于她自己的空间。因此,我们夫妻商量,无论如何这 次也应该买套房子,亲戚们也都很支持我们。可听说这次申请住房的人很多,住房分配十分 紧张,我们夫妻有些心神不宁。怕又买不上房子。但考虑到以我们目前的基本条件应该在分 配住房之列。因此特向你们提出申请,希望能分配一套住房。愿能审批。

第四篇：农村教职工医疗保障状况及住房状况调查问卷

农村教职工医疗保障状况及住房状况调查问卷 医疗保障状况调查

1、您年龄（）岁； 性别（）。

2、您个人一年的医疗总支出是多少？（）A、5000元以上；B、5000-4000；C、4000—3000元；D、3000—2000元；E、2000-1000；F、1000-800；G、800-600；H、600-400；I、400-200；J、200-100；K、100元以下

3、一般您生病，您是到什么医院就医？（）A、离家较近的乡镇卫生院就医；B、县市级大医院就医；C、私人诊所就医。

4、您的医药支出，在药店购药占总支出金额的（）%，乡镇医院就医占总支出金额的（）%，县市医院就医占总支出金额的（）%。

５、在住院教师的医疗支出中，自己支付的部分基本上都在（）%左右，医院报销的部分基本上在（）%左右。

６、您对医疗保险感到满意吗？（）Ａ、感到基本满意；Ｂ、感到不满意；您对医疗保险感到不满意的原因有哪些？

８、您认为医疗定点医院药价如何？（）Ａ、偏高，接受不了；Ｂ、一般，还能接受；Ｄ、偏低，非常好。

９、对于头疼感冒，您一般是（）Ａ、自己扛着；Ｂ、到药房买药；Ｃ、住院治疗

10、您的医疗保险卡的钱用的如何？（）Ａ、比较多；Ｂ、中等以上；Ｃ、中等以下；D、比较少；E、一般不用

住房状况调查

1、您在学校有宿舍吗？（是否）；几间房？（）；住集体宿舍吗？（）；几个人合住？（）；面积多少？（）。

2、您租房子住吗？（是否）；年租金多少？（）；面积多少？（）。

3、您的家距离学校（）公里？是本镇吗？是否；开车还是骑摩托车、电动车等（）；到学校需要多少时间？（）

4、您的房子在城市，还是在农村？（城市农村）；面积多少平方？（）何时购买的？（）；每平方多少钱？（）

5、您购买的房子，还有贷款吗？（）；当时贷了多少钱？（）；现在还上了吗？（）；还有几年才能还上（）

6、您住的房子是砖木结构的，还是钢混结构的？（）

7、您有两套以上商品房？（）；你有一套商品房？（）；若连一套也没有，您打算买吗？（）；您买的商品房正在出租吗（）；您的商品房经常住吗？（）

8、您购买的房子是住房公积金贷款的吗？是否；若不是，是从哪里贷款的？（）

9、你现在每月的还贷金额是：（）A、1000元以下；B、1000-1200；C、1200-1400；

D、1400-1600；E、1600-1800；F、1800-2000；G、2000-2200；H、2200-2400；I、2400-2600；J、2600-2800； K、2800-3000；L、3000元以上。

第五篇：教职工住房安全协议书

教职工住房安全协议书

我校生活区家属院房屋包括教工宿舍已被鉴定为C级危房,原因是使用了水泥檩条及其他易损构件，学校也已多次上报情况，由于资金情况，上级暂无能力改造。

每年雨季，住房安全隐患突出，为提高安全意识，避免财产及人身安全事故的发生，特签订如下协议：

一、住宿教职工必须遵守国家的相关法律法规及学校的有关规定。

二、住宿教职工应自行保管好财产物品，出入随手锁门；不准私自改造校舍各种设施，设备，损坏公共财产视情节轻重给予处罚及损失赔偿；不准私自使用大功率电器设备及乱拉电线等违反消防规定等行为，不得存放各种管制刀具和易燃易爆物品；注意节约用水、用电，离开房间时关闭所有电源，避免造成浪费，不留安全隐患。对危及自己和他人安全的行为、动向，有制止、汇报的责任；文明住宿，礼貌待人。

三、在校住宿教职工及家属一定要时刻注意房屋变化，特别是恶劣天气，发现异常情况及时搬出。

四、请教职工自觉遵守各项规定，凡违反上述任何一项规定，除进行批评教育外，视情节给予经济处罚，所造成的一切后果由个人负责。

五、学校：（盖章）

住宿人员：（签字）

本协议一式两份，学校及当事人各一份。

2015．9