2009年暑期培训讲稿[推荐]

第一篇：2009年暑期培训讲稿[推荐]

2009年暑期培训讲稿

各位老师：

大家下午好，我是来自实验中学的肖少静。今天坐在这儿，我是深感惭愧。因为下面在座的许多老师年龄都要比我大，你们不论是教学经验，还是教学能力都要比我丰富，比我强。但既然给我安排了这项任务，我也只能服从安排，认真的完成。说到新课改，其实我和大家一样，都处于了解和摸索的过程中。今天我主要是和大家共同学习，探讨这方面的有关知识。目前走在新课程改革前列的，就是大家非常熟悉的洋思中学和杜郎口中学。下面我就向大家分别介绍一下洋思中学，杜郎口中学的教学模式。

一．洋思中学，杜郎口中学的教学模式。

（一）洋思中学英语课的教学模式

洋思中学推行的是“先学后教，当堂训练”这种教学模式。这种模式的基本结构是将课堂的教学过程分为三个基本步骤，即“先学”、“后教”和“当堂训练”。第一是“先学”。即教师在学生课前预习的基础上简明扼要地揭示学习目标后，指导学生经过独立自学发现疑难和问题。第二是“后教”，即教师在学生自学的基础上，引导学生分析疑难问题，促进学生通过独立思考、讨论交流及教师启发解决疑难问题。第三是“当堂训练”，即教师指导学生通过当堂做作业巩固知识，形成能力，基本实现课堂开始揭示的学习目标。“先学后教、当堂训练”的教学模式在课堂中的运用

1、“先学后教、当堂训练”的教学模式在英语对话课中的应用。

关于这类课型的教学，他们教师一般不急于向学生介绍或讲解对话的背景或情景，而是尽可能利用图片、实物场景等真实的语境来呈现新句型。先由老师跟一两个尖子生进行示范，再由学生同桌之间分角色扮演，由此引导学生参加自学，上口操练。学生自学后再挑选两人或多人一组表演对话，接着让学生根据实际情况，按照书本上的内容编新对话。这样做符合语言的自身特点及人的认知规律。长期锻炼，学生运用语言的能力就得到全面的提高。

2、“先学后教、当堂训练”的教学模式在英语课文教学中的应用。

他们打破教师读一句翻译一句，讲解一句的整体思维。先让学生自学，让学生看录像，听录音，要求学生通过看、听回答有关课文的简单问题。再让学生听课文录音，然后回答有一定难度的问题。但教师在备课时要把要求学生掌握的知识点渗透到所提问题当中，学生回答后教师作必要的点拔，揭示出课文中出现的重点、难点、短语、句型和语法现象，此工作有时也会启发学生做。接着进行朗读训练，最后做笔头巩固性练习，3、“先学后教、当堂训练”的教学模式在英语单元复习课中的应用。

复习课是每一单元的最后一课，也是一个单元的小结课。分语音，听力，复习要点。他们根据不同的教学内容，设计出3种不同的先学后教方式，1、语音教学。让学生自己拼读生词，并把学过的含有相同读音的词加以归类，找出规律，由教师再补充一些未学过的但符合读音规则的词让学生自己尝试拼读。

2、听力教学。每一单元的听力内容往往跟本单元教学内容有非常密切的联系，先让学生听本单元的教学录音并朗读，从而进一步熟悉听力内容再放听力训练，让学生听写，当堂纠正错误，核对答案。

3、复习要点的教学。先让学生自己朗读复习要点里的词组及句子，然后给学生一定时间，学生运用词组造句来熟悉句子。

（二）杜郎口中学英语课的教学模式

一．杜郎口中学英语课实行三三六自主学习模式。主要做法是：预习---展示---反馈。

预习课：主要任务是掌握新单词，听、读、理解课文，初步感知课文中的重难点，并要求学生把重难点落实在笔记上。

展示课：主要任务是熟练掌握新单词；讲解预习课中找到的重点短语或句型；仿照课文编对话、简述课文和个人创作； 达标测评；最后就是做预习笔记。

反馈课：主要任务是对近来所学内容的复习、巩固和检测。可以口头练习和书面检测相结合。二．观看杜郎口中学英语教学视频。三．谈感受

大家观看了这段视频后，应该对杜郎口的教学模式有一个初步认识。这是一节复习课，虽然整节课语法知识讲解较多，口语练习相对较少，但有些做法还是值得我们学习的。下面我就谈谈我感触较深的几个地方。

1．他们老师的教融合在学生学的过程中，学生的学也是伴随着老师预设的关注。当学生把自己学习的痕迹展示在黑板上时，胸有成竹的老师以学生为本会及时调整自己的教学，和学生同步进行。老师能够做到游刃有余，究其根源就在老师备课的充分，备教材、备教法、备学生。所以我们在学习杜郎口模式的时候，千万不能忽视他们的备课，实际上功夫在课外了。这一点我也深有同感，当备课准备充分时，上课就特别有激情，思路也清晰，学生也十分配合，整节课给人感觉很活跃。

2。教师把自己融入到学生中去，不再是高高在上的师道尊严者，而是用开放的思想和行动去开启学生的智慧。在他们的课堂上，没有讲台，没有权威，没有高高在上的老师，更没有滔滔不绝的讲解，课堂上教师更多的时候是在了解在倾听，而与此形成鲜明对比的是学生的表现，他们都非常的活跃，积极主动的参与到自主学习中，并把自己对新知识的感悟及时地表达出来，这非常有助于把学生的发散思维集中起来，及时纠正部分学生对知识理解的偏颇，所以课堂上同学们都积极发言，看似乱哄哄，但其实一切都井然有序。

3。老师给学生以自由发挥的时空和不拘一格的表现方式。我们在画面里看到的是：几个人一组的自主、合作、讨论；有的人蹲着，有的人站着或跪着；几十人同时争相解题板演；一个人面对几十人大胆而又精彩的题目讲解；全体互动却有条不紊、井然有序的课堂秩序；人人都有具体明确的学习任务，根据老师提供的学习目标，小组长布置了不同的学习内容。每个学生都积极投入到学习中去。

它山之石，可以攻玉。上面只是我对杜郎口中学教学模式的所思、所感，也是使我深受启发的几个方面，希望能对大家有所帮助。

当然，学习洋思、杜郎口经验只是我们新一轮课改的起点。我们要明白，他们的经验虽好但不一定适用于各种类型的学校。我们不能死搬硬套，他们有他们的教学环境和工作环境，我们主要是吸收加工，把他们的经验与本校的实际情况相结合，深入学习和思考，形成一套适合自己的教学模式。

二、目前我们的课堂教学存在的问题及解决的办法

当前，我们的课堂教学还存在着一些问题： 一是课堂教学依然是“满堂灌”，教师在课堂上考虑的是如何教，忽视了学生怎样学；

二是教学成绩的取得靠的是加班加点、题海战术，三是学困生较多，两极分化现象严重，导致了学生不同程度的厌学。

为了改变这些问题，我觉得大家可以从这些方面来改变。

1、首先要转变教学观念。我们要敢于放手，大胆的让学生动手、动脑，而不能总是“怕”字当头，怕学生不会，怕完成不了教学任务„„.就全部包办，这样容易使学生养成消极等待的惯性。所以我们要解放思想，放开手脚，真正让学生从我们的束缚中解脱出来，成为课堂的主人。

2、尝试小组合作的课堂组织形式。我们要充分发挥合作学习小组的作用，在教学过程中运用小组互学形式，使学生共同活动以最大程度促进自己以及他人学习。通过组内合作（合作学习和合作评价），调动每个学生学习英语的积极性，提高他们的自主学习能力和语言交际能力。

在课堂上，我们可以将学生分成几个学习小组，每组选派一名组长督促开展教学活动。在任务布置下去后，开展小组竞争的形式，以提高学生的参与性和合作性。获胜的小组成员可以和作业，测试当中的优秀学生一起参加每月英语之星考评，并及时奖励，以提高学生学习的积极性。但在实施小组竞争中要注意，不是课堂的每一个环节都要参与课堂竞争，否则课堂 40 分钟时间太紧，也容易导致一些学生只关注竞赛，而造成课堂主次颠倒。

3．我们要学着做一个倾听者。多给机会让学生说和练。洋思中学的教师只要一节课上讲解超过10分钟，就被判定为失败课。也许我们觉得很诧异，那剩下的35分钟做什么？这35分钟主要是学生自学、讨论、自我展示、练习、讲解、评价等自主活动。当然，他们的教师在课堂不是不讲，而是讲的很少，讲在关键处，就及时点拨、提示、画龙点睛。那么我们可以慢慢的减少知识性讲解的时间，尽量让学生多说，多练。同时要鼓励学生大胆说，不怕出错。

4．创设语言环境，营造良好的交际氛围。在我们的英语教材中，每单元都是以话题为主线，每节课都有话题，如果我们能精心设计，让学生进行对话练习、课文复述、课本剧表演等，学生在这种活跃的气氛中受到感染，就会大胆地去说英语、用英语。而在传授知识环节，我们可以尽量采取多样的形式，根据学生的特点，兴趣进行课间活动。如两人活动，小组活动，模拟对话，扮演角色，讲故事，述大意，变对话为叙述，变叙述为对话，即兴口头作文，看图说话，组句成文等。

三、谈这节课的设计思路 I want to be an actor.的设计思路

云梦实验外国语学校

肖少静

这节课是我2008年6月底在云梦实验外国语学校录制的一节课堂课改研讨课。当时接到张老师给我的这个任务时，我非常高兴，但又很紧张。高兴的是我有这样一个机会展示自己，紧张的是在课改方面我还是个新手，还有很多方面要加强学习。但说实话，当时更多的还是担心，所以说压力是非常大的。下面我就向大家介绍一下我这节课的设计思路。

这节课是七年级下册第四单元的第一课时，这个单元的中心话题是谈论职业，而且教学内容都是围绕着职业展开。所以我确定这节课的教学目标是了解一些社会职业名称，要求学生能够询问他人的职业，并谈论自己或他人将来从事的职业。因为学生们都很熟悉并且很喜欢成龙，所以我就通过多媒体展示成龙的照片，并询问他是谁及他的职业，由此导入，开始第一步词汇教学。那怎么由词汇教学过渡到询问职业的新句型教学呢？我采取的是让两个尖子生扮演成龙和售货员互相询问彼此的职业，力争通过真实的语境示范对话来引出新句型。我个人认为这比我直接把新句型丢给他们更真实，学生们也更容易接受。在接下来的对话练习中，我分别采用了三种形式：男女生对话，两人对话和三人对话。这样形式比较多样，但主要目的是要把各种人称都训练到了。教学是一门艺术，怎样才能让自己的课堂教学自然流畅？我觉得知识点之间的衔接过渡很重要。因为我第一步采用的是传统的词汇——句型教法，所以为了避免单

一、重复，我想通过竞赛形式来进行询问理想职业的新句型教学。新课程理念告诉我们，课堂教学过程，不只是教师向学生传递知识的过程，更应是教师向学生提供学习环境和经验，组织、指导和参与学生学习的过程，是学生主动学习、自主构建的过程。因此在这个环节中穿插竞猜游戏，将班级分成三个小组，在任务布置下去后，开展小组竞争的形式，以提高学生的参与性和合作性。以小组竞争的形式一方面复习巩固了刚刚学的新单词，也起到了衔接作用。另一方面也极大的提高了学生们的兴趣和积极性，学生们都争先恐后的站起来回答问题。在这个环节中主要是我和学生对话，由询问图片上这些人物的职业过渡到他们自己心目中的理想职业。

每一节课都有不完美的地方。在这个环节也有很多不足的地方。我们班的学生在回答自己以后想要做什么工作的时候，思维很有限，很多人没有按照自己的实际意愿回答问题，只是一味的根据所学的单词来说，所以，这里有一定的局限性。同时在操练句型的时候，节奏掌握上，有点快，所以学生的掌握情况没有达到理想的状态。后来想到，可能是学生们积极性太高，也太想为本组争得荣誉，所以导致整个对话节奏较快。但这也是一个好现象，说明在老师的组织和指导下学生们都能积极参与到自主学习过程中来。自从我校开展向洋思，杜郎口中学学习后，我在平时的教学中就取消了举手，鼓励学生大胆说，不怕出错。所以在课堂上学习发言者都很随便，他们不用举手，不用请示，站起来就说，有时几个人争着发言，谁的嗓门大，谁就算争取到了发言权。这虽然只是一种形式，但学生们的积极性确实比以前提高了很多，课堂也较之以前更活跃。虽然显得课堂有点乱，但这是无法避免的。在练习好了单词和句型之后，同学们对于要掌握的知识点已经掌握得差不多了，就可以开始适当的加以运用。所以在做完书上的听力练习后，我就让学生们开展小组活动，调查朋友及家人的职业，以及他们以后想要干什么。这个环节我确立以小组合作为主的教学组织形式。打破原来“单独作战”的模式，针对学生的实际情况进行搭配分组，通过学生之间的互相帮助促进学习。同时针对学生的学习状况尽量公平的分组，在小组学习中让学生学会合作、学会竞争、学会学习。所以我把学生分成8个学习小组，每个学习小组由六名学生组成。每组选派一个组长和副组长，组长负责组织、督促、帮助本组同学开展教学活动，具体来说就是督促本组的调查汇报情况。最后每组成员推荐一名学生到讲台前汇报调查结果。课堂上可能看似乱哄哄，但我认为还是在我的调控和学生的自律中有序地进行。因为小组长布置的任务使每个学生在学习的过程中无法懈怠，人人有事做，大家都以主人翁的身份投入到学习中„„ 因为洋思推行的是先学后教，当堂练习的教学模式，且效果不错。而我这又是一节学洋思的探究课，所以在最后几分钟我主要是处理和刚学内容有关的练习，也就是当堂练习。其实在设计这节课的时候，自己觉得还不错。但往往自己觉得很满意的时候，上完课以后就会发现有一些不足的地方。例如在表演对话,汇报调查结果时,有几个学生胆量很小，紧张很害羞,发言时语言不够流畅,声音不够大，而我未能及时的去鼓励,去充分调动学生积极性.同时我也要加强自己的口语练习，提高自己的口语能力。不过，通过这次上课，在以往教学经验的基础上，让自己的思路豁然开朗，也许是跳出了传统的教学模式，慢慢开始摸索适合学生和现在新课标的新型模式。但我深知，课改是一段艰难而漫长的过程，作为一名英语教师我还需要不断的学习和探索。

第二篇：暑期教职工培训学习班开班讲稿

暑期教职工培训学习班开班讲稿

各位校长朋友好：

很有幸能到咱们xx乡来工作，这的确是一种值得珍惜的缘分。以前偶然得知我们这里是革命老区，从昨天到现在我也深深的感受到了咱们这里的民风淳朴和大家浓郁的务实工作作风，特别是张校长有着很强的刚正之气，这正是我们开展工作、搞好工作的坚实基础。我真诚的希望能和在座各位一道同舟共济、携起手来，尽展胸中抱负和才华，打造出一片令人瞩目的教育景观来。那样的话，方不负党和人民的重托，也能体现出我们各自的人生价值和一种干事创业的成就感来。

做教育，同其他行业一样，领导的作用显得尤为关键。从某种层面上来讲，一个好校长就意味着能办出一所好的学校来，这是已经被很多例证所证实、被很多人所认同的观点。校长个人的品位和境界高低将直接决定着学校发展的品位和境界，需要的是一种执着的人生态度和一种对理想教育不懈追求的精神，需要的是用心用情去开展工作、去谋求学校的发展。所以说，大家肩上的担子都很重，在自我加压的同时，希望能多出动力、多产生干事创业的激情和自我潜力的萌发，做到每时每刻都能心系教育、心系教学、心系师生、心系质量，以崭新的姿态，投入到新学期的教育教学工作中来。

因为刚到咱们这里，还没来得及到学校、到课堂去做调查研究，等新学期开学了，我会和中心校一班人及时到咱们各个学校进行深入调研的。现就我个人感觉如何办好一所学校向大家做一交流、沟通，不当之处还希望各位多指正。

我感觉办好一所学校应该要有“质量立校、文化养校、特色强校”的理念，质量是发展的根本、文化是一种积淀而成的底蕴、特色是发展中个性的彰显。没有质量的学校是没有说服力、难以服众的，只有高质量的教育教学成果的显现，才能令社会、家长、学生认可；文化是一种规范的、良好行为习惯的长期积累，是一种品格与风范、是一种蓬勃向上的进取之姿、是一种内在修为和外在气质的和谐统一、是一种学校可持续发展的不竭动力，学校文化底蕴层次的深厚与否，直接决定着学校发展的成效；特色是在常规管理中的一种突破和升华之境，是进一步发展的一种对瓶颈的突破，是展现学校自我美好最有效的一条途径，它带给外人的是一种倾慕，带给师生的是无比的自豪和进一步发展时潜能的激发，更是学校文化氛围形成的有效催化剂。我的空间博客《话质量立校文化建校特色强校》一文有专门论述（QQ：910548142），这里不再具体来说。

教育局王局长到任以来，致力于我县教育行风的铸就已初见成效，行业之内呈现出了喜人的发展势头，我们大有作为的发展时机已经成熟。在今年县教育局举办的中层干部暑期学习培训班上，所有参训人员应该是清醒了一次头脑、感慨良多的，我们县的教育发展形势呈现出了一种新局面，那是与以往有些不一样的。王局长一再强调大家一定要认清形势，要知道教育局在做些什么，要明白教育局想干些什么，抓质量是我们目前的头等大事。今年教育局针对中考成绩特别突出的六所中学、办学比较有特色且质量较好的两所小学，其六名校长直接破格提拔为乡镇中心学校副校长，足见教育局目前在全县各学校抓质量建设的勇气和信心。

去年至今，教育局“一手抓教学质量检测、一手抓深化课堂教学改革”的举措是深得行内人士所赞同的，它是拉动我县教育快速发展的两个巨轮，如果做的实在、做的好的话，应该是有明显效果的。教学质量检测是质量提升的有效途径，也就是我们平时所讲的考试，通过考试如练兵一样是会尽快提升成绩的。但我们做教育者对它还是应该有全方位的认识，要做的扎实、做的有效果，尽可能突出正面的因素、减少负面的影响。感觉应把握这么几点：

1、要着力抓考风、考纪建设，要严密组织，突出客观、公正、公平的原则，考查学校和教师时要与过程管理结合起来；

2、要面向全体学生，不能只抓了少数几人而放弃了大部分学生，杜绝纯粹的尖子生培养形式的训练；

3、要加强考后的试卷分析、成绩质量分析，目的是查漏补缺、找出工作误区，及时调整工作思路和方法，为下一步工作注入新的活力和激情；

4、不能只因为关注考试而忽视我们教育的育人功能，人的良好品格的形成也是我们教育的根本目的。

我们教育的主阵地该是课堂教学，毕竟我们的大部分时间和精力都是体现在课堂上的，如何在课堂上提高效率，向课堂要质量才是我们真该关注的问题。深化课堂教学改革正是解决这个问题的，目的是要通过教研、教改使我们的课堂更加突出实效、高效起来。课堂上，能做到教师的减负、达到学生学习效果的倍增；使教师的教更具目的性、指导性、方向性，使学生学的饶有兴趣，学更具主动性、自主性；使自主学习、探索、合作、交流、展示成为师生共同发展的载体，在掌握知识、提升技能的同时，使人格得到不断地完善，实现课堂的真正育人功能。

各学校的课改工作校长要亲自抓，要抓出成效来，要全面铺开，让每一位教师都行动起来，注意发现典型、让典型引路、带动其他教师；要构设教研的氛围，形成学理论、重实践、多研讨、升效果的良好局面来。如果我们在座各位能在抓课改方面坚持不懈、努力去做的话，保证不出半年大家就能体验到其效果的非同一般了，因为它才是真正为提高我们课堂效率服务的。

当然，教学常规的管理与落实我们还是不能放松的，它是我们教学管理的根基所在，需要动脑筋、花大力气去做文章，只有保证了教师教学行为的规范性，才有可能出成效的。

希望大家都要有做“教育家”的情怀，来看待我们的教育和管理，那样的话，我们的境界就会变得高远起来，工作成效自然会高起来，也会办出高品位的教育来。

第三篇：暑期安全教育讲稿

暑假假期安全教育讲话稿

三（1）班

在炎炎盛夏中，我们结束了一个学期的在校学习生活，大家期盼已久的暑假就要开始了。同学们听到这个消息，一定非常高兴，也许在心中已构思好假日活动了，但是在高兴的时候，我们时刻要牢记“安全”这两个字，绷紧“安全”这根弦，时刻不忘安全先行。为了确保同学们能过一个安全、健康、有益、愉快的假期，现将假期有关安全的要求作如下强调，希望同学们能接受并自觉遵守。

一、交通安全

大家假期出行尤其要注意交通安全。出行时同学们一定要做到：

1、遵守交通规则：“绿灯行，红灯停”；行走时要走人行道；靠右行；主动避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。

2、穿越马路，要走人行横道线；要直线通过，不可迂回穿行；在没有人行横道的路段，应先看左边，再看右边，在确认没有机动车通过时才可以穿越马路；不要突然横穿马路。

3、不要翻越道路中央的安全护栏和隔离墩，更不能在马路上嬉戏。

4、交通规则规定：不满12周岁的孩子，不能在道路上骑车。

5、乘坐公共汽车，要排队候车，不要拥挤；上下车应等车停稳以后，先下后上，不要争抢；乘车时要坐稳扶好，不要把头、手、胳膊伸出手窗外，以免被对面的车或路边树木等刮伤；也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。

6、不乘坐超载车、“三无”车辆、非营运车辆、车况破旧车和人货混装车

二、预防溺水事故发生

1、防溺水必须做到“六不”。

不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。

2、溺水的急救。

方法一：可将救生圈、竹竿、木板、绳索等物抛给溺水者，再将其拖至岸边；方法二：若没有救护器材，大人可以入水直接救护。未成年人发现有人溺水，不要下水营救。

3、游泳中紧急情况的自救。抽筋的一般处理办法。（1）如果发现有抽筋现象，应马上停止游泳，立即上岸休息，并对抽筋部位进行按摩。（2）如果在深水中发生抽筋，且自己无力处理，而周围又无同伴时，应向岸边呼救，千万不要慌张，向同伴或其他游泳者呼叫。

三、电的安全

1、学习用电常识，不要用硬物品接触电源，也不要用人体某个部位接触电源，以防触电，要在家长的指导下逐步学会使用普通的家用电器。

2、不要乱插、私接电源，不要用湿手去插电源插头。

3、要多注意观察家里的各种电器，插头、插座、电线、灯是否有破损老化的现象，如果有应立即告诉家长进行正确处理。

4、小学生不要私自玩电，特别是家里没有人时，一定要把所有的电源都关闭或拔掉。

5、凡是金属制品都是导电的，千万不要用这些物品直接与电源接触。

6、不要用湿手巾擦电器，防止水滴进机壳内造成短路或触电。

7、不要在标有“高压危险”的地方玩耍。

四、火的安全

1、不准玩火，不得携带火种。

2、小心、安全使用煤气、液化气灶具等。

3、不要玩火，以免发生火灾。发现火灾及时拨打119，不得逞能上前扑火。

五、饮食安全

1、养成吃东西以前洗手的习惯。

2、生吃瓜果要洗净。

3、不随便吃野菜、野果。

4、不吃腐烂变质的食物。

5、不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料、“三无”食品、过期食品。

6、不喝生水。

7、食品应煮熟透后才能食用，食品煮熟后两小时后食用要重新加热。

六、防汛防暑安全

1、夏季多雨，任何同学不得在大树及高大建筑物下避雨。

2、大雨天气，任何学生不得外出，如遇洪峰要顺楼梯到高楼层或地势较高的地方防汛。

3、高温天气，要采取降温措施，防止中暑。

七、防止感染传染病。

1、养成良好的个人卫生习惯，充足睡眠、勤于锻炼、减少压力、均衡营养，提高免疫能力，有计划地进行预防接种；

2、避免接触传染病人；不接触禽类及禽蛋、禽制品。

3、注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后；

4、避免前往人群拥挤场所；咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶；

5、出现传染病样症状，应立即就医，并向当地公共卫生机构和检验检疫部门说明；

6、对病人污染的教室、宿舍、厕所等地方要进行消毒；

7、不接触不明情况的水域，防止感染血吸虫。

八、其他方面的安全

1、不玩危险游戏，不模仿影视中打斗动作，选择安全的游戏地点和时间。

2、不靠近建筑工地、施工场所和危房。

3、不撩逗精神不正常的人，不撩逗动物，防止受到伤害。

4、不玩火、不玩电，不进入网吧和电子游戏厅。

5、帮助父母做力所能及的家务活，科学锻炼身体，增强自己体质。

6、不要接近如癞蛤蟆、马蜂、狗、蛇等有毒、有攻击性的动物。

7、不要与大人赌气离家出，以免大人操心，也避免遇上坏人。

8、不参加社会上非法举办的各类兴趣班和补习班。

最后，愿同学们在假期里好好休息，好好学习，加强锻炼，既长身体又长知识，培养自己独立的生活能力，养成文明的行为习惯，能够科学安排自己的作息时间，做更多有意义的事情，开心多多，收获多多，度过一个快乐而又充实的暑假。

谢谢！

2014.6.29

第四篇：2014年暑期教师安全培训讲稿

2014年暑期教师安全培训讲稿（配有PPT课件）

防范校园暴力 构建平安校园

攀枝花市第三十七中小彭建平

教学目标:

（1）知识目标：让教师知道恐怖暴力的产生的原因，理解它的危害；

（2）能力目标：让教师掌握远离暴力侵害的一般原则和应对暴力侵害的一般技能和方法；

（3）情感、态度、价值观目标：帮助教师树立自我保护的意识，主动应对暴力侵害自觉远离暴力，培养教师的非暴力情感，提高生命意识。教学重点：让教师了解社会的复杂性，分析校园暴力产生的原因。

教学难点：培养教师对恐怖暴力侵害的防范意识和应对技能是难点。

教学过程：

一、创设情境，激发思考

1、课堂导入，视频 昆明3.01恐怖暴力事件（危害社会公共安全案例）引发对恐怖暴力的思考

2、展示：校园恐怖暴力事件

案例1：2014年5月20日，湖北麻城市五里墩小学，有一名福建男子闯入学校砍伤学生。该校共有8名学生受伤，均在麻城市人民医院救治。

案例2：女教师课堂动手打学生

案例3：山东16岁女生遭群殴4小时，在宿舍竟被扒光衣服拍照

结论：校园恐怖暴力事件令人发紫，产生巨大危害

3、认识校园恐怖暴力的危害

(1）严重影响和干扰正常学习和生活

(2)不仅使受害者身体受伤,而且心灵受到创伤

(3)使人形成以强凌弱的暴力意识,演化为暴力犯罪行为

(4)学校纪律遭到破坏,法律法规尊严得不到维护

二、接着：识校园恐怖暴力及表现形式

1、定义：校园恐怖暴力是指行为人在校园内或校园附近对在校人员进行的以暴力性的侮辱、抢劫、强奸、甚至是肉体上的虐待等，给在校人员的精神、身体造成一定严重后果的行为。理解:从定义中我们可以看到以下几点：校园恐怖暴力的行为人既可以是老师、学生、也可以是社会上的青少年。受害人一般是在校学生和老师。校园暴力的发生地不一定是学校，也可能是校园以外的场地。校园恐怖暴力既可以对身体也可以对精神造成严重损害。

2、认识校园恐怖暴力现象的三种形式

（1）、语言暴力。语言暴力主要指包括起侮辱性外号，造谣污蔑等一系列对师生精神达到某种严重程度的侵害行为。

（2）、力量暴力。力量暴力主要指包括校园凶杀、打架斗殴、抢东西、强索钱财、毁坏物品等一系列对师生身体及精神达到某种严重程度的侵害行为。力量暴力在校园暴力现象中最为普遍。受害者有可能导致反社会人格的形成。对施暴者可能导致成人后走上犯罪的道路，这些人很难获得社会的认可，社会归属感长期得不到满足。

（3）、心理暴力。心理暴力主要指包括孤立，侮辱人格等一系列对师生的精神造成某种严重程度的侵害行为。

（进入校园恐怖暴力预防及相关知识拓展）

三、教育学生怎样预防校园恐怖暴力的侵害

（一）、学生在校园发生暴力事件预防

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1、遭到校园暴力侵害时，要迅速撤离现场，并大声喊叫求救：

第一种是学会自我保护，师生可以进教室作为庇护地，并且关好门窗，尽量拖延时间，这样方便找到自救和他救的办法。

第二种是在人群中遇到歹徒伤人的突发状况，教育学生一定不能几个人一起扎堆跑，大家要分散跑，分散歹徒的注意力，将伤害降到最低点。

第三种是学生都比较弱小，不要和歹徒产生正面冲突，教育学生一定要跑到有大人的地方，而不是荒凉之地躲藏。

2、当有人，尤其是陌生人，约学生到校内、外偏僻地方去时，一定要教育学生坚决拒绝;当不法分子到来时，一定要教育学生想办法逃脱，并积极寻求帮助

进入知识拓展：怎样预防社会暴力的侵害

（二）教育学生绑架、劫持的预防

1、绑架的预防知识：

（1）绑架罪，是指利用被绑架人的近亲或者其他人对绑架人安危的忧虑，以勒索财物或满足其他不法要求为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法劫持或以实力控制他人的行为。教育

（2）学生预防绑架要做到：

①平时养成朴素的生活习惯，不要炫耀自己或家中如何有钱，更不要随便带陌生人到家中“参观”。

②外出、上学和放学要尽量结伴同行，外出时要告诉家长，并说明返家时间，不要随意在外逗留。

③如果有人突然来找你以“你家中出事了”或“你父母生病、出车祸”等等为由，要你离开学校或家中时，应首先设法与家人联系查证，并将此事告诉你的老师或邻居。

④如果在途中发现有人盯梢跟踪，应设法将其甩掉并报警。

3、遇到绑架、劫持怎么办?

如果不幸被绑架、劫持，要保持冷静，并想方设法摆脱歹徒的控制：

①遇到劫持，不要过分挣扎，以免犯罪分子对被绑架者进行身体伤害。要尽量拖延时间，记住犯罪分子的体貌特征、车辆型号和牌照号码等。

②如果被蒙上眼睛，要尽量将听到的线索默记在心里，如犯罪分子的谈话内容、他们互相之间的称呼等等，到达藏匿地点后，要尽量了解藏匿地点的环境特点，与犯罪分子周旋。尽量避免激怒犯罪分子。

③利用一切可能的机会，寻求他人帮助，摆脱歹徒的控制。

（三）教育学生遭遇抢劫时该怎么办？

1、保持镇定，克服恐惧心理，冷静应对。

2、借用有利地形，利用砖头等与作案人僵持，使其无法近身。

3、无法与作案人抗衡时，可看准时机向有人、有灯光处奔跑。

4、无法反抗时，可先交出部分财物。

5、注意观察作案人的身体特征。

6、尽可能高声与作案人说话。

7、及时报案。作案人得逞后，可能继续寻找下一个抢劫目标，如能及时报案，准确描述作案人的特征，有利于公安保卫部门组织力量布控，抓获作案人。

（四）教育学生预防公共场所恐怖袭击

1、遇到恐怖袭击怎么办

①面对突发事件不要围观，否则受伤的可能是你

②如果正处在公共场所暴力事件当中无法逃避时，找大型遮蔽物遮掩及卧倒

③切勿激怒暴力事件实施者，更不要惊恐喊叫

④尽量稳定情绪，观察现场情况，时机成熟时迅速撤走远离现场

⑤不要拿出手机拍照发微博

⑥根据实际情况灵活变通

2、被恐怖分子劫持后怎么办

(1)保持冷静，不要反抗，相信政府；

(2)不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；

(3)尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；

(4)注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；

(5)在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

（五）遇到枪击时如何选择掩蔽物

1、掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；

2、选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；

3、选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。

4、选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。

（六）遇到纵火恐怖袭击怎么办

1、熟悉环境，暗记出口。

在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场；

2、扑灭小火，惠及他人。

如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；

3、保持镇静，明辨方向，迅速撤离。

面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；

4、不入险地，不贪财物。

尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地；

5、简易防护，捂鼻匍匐。

可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去；

6、善用通道，莫入电梯。

要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道；

7、缓晃轻抛，寻求援助。

应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。

四、（归纳校园恐暴特点）认识校园恐怖暴力新的表现和特点

表现在：

1、暴力手段残忍，危害性巨大；

2、社会性加强，与校外青年甚至犯罪分子勾结；

3、形式呈现多样性，劫财、劫色、拉帮结派等现象已不新鲜；

4、学生与学校及老师冲突现

象也开始日趋严重；

五、女生暴力事件开始出现，并且触目惊心。

展示：教师制止学生在考试中捣乱，遭学生及家长殴打，致左眼几近失明（学生袭击老师）视频:初中女生围殴同学

视频: 课堂学生群殴女生

视频:小学生校园打架视频

视频: 防恐防暴：学校、家庭、社会共同责任

社会广泛关注

五、（政府重视）校园安保全面升级

2010年5月教育部召开专门安全会议进一步研究部署校园安全工作。要求立即开展拉网式排查，组织领导干部深入每一所学校和幼儿园，落实安全防范措施，及时发现问题，堵塞漏洞。

通知指出，坚决防止不法分子进入校园制造事端，健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，配备必要的防护装备，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查。同时，协调公安部门在校园周边治安复杂地区设立警务室或治安岗亭，完善中小学兼职法制副校长和治安联络员制度，完善校园安全应急处置预案。

六、（探究方法）教职工发现校园恐怖暴力事件的处置办法

1、发现犯罪份子冲进校园，正在砍杀、追打师生时，要马上报告学习学校领导和拨打110报警，及时疏散并保护好学生。

2、发现学生在校内外打架斗殴，欺辱同学，要及时调解制止，并与学校德育处或班主任取得联系。

3、教职工要积极协助学校安保人员，共同制止校园恐怖暴力事件。

再见

第五篇：培训讲稿

统一思想

提高认识

扎实推进河南集体林权制度改革工作

邓建钦

（2011年1月14日）

30多年前，一场由农民发起的耕地包产到户，一举解决了全国人民的温饱问题。30多年后，一场仍然起源于基层探索、来源于农民创造的集体林权制度改革，为推进农村全面小康社会建设注入了新的活力。集体林权制度改革是对我国农村生产关系的一次大调整，是我国农村系列改革的继续和深化，被誉为继解放之初的土地改革、改革开放之初的家庭联产承包责任制之后的“第三次土地革命”。为使大家对这项只有起点没有终点的复杂工程有一个全面了解，进而统一思想，提高认识，确保我省今年基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，我讲三点。

一、林改是创新集体林业经营体制机制的动力 1.林地的潜力巨大。在我国,林地的产权属性和耕地一样，都是属于农村集体所有，在农民的生计经济中都占有重要的地位。据有关部门的权威测算，我国农村集体林业资源总经济价值至少高达2万亿元以上。在中国现有的土地面积中，耕地约有18亿亩，而林地却有43亿亩，相当于耕地面积的2.4倍，其中属于农村集体所有的林地约有25亿亩。而在全国2000多个县（市）中，有1500多个是山区县（市），山区人口占全国总人口的56%，而山区又是贫困人口聚集的林区，拥有90%以上的森林资源，有490多个国家级贫困县分布在山区。要解决好中国的“三农”问题，必须同时解决好“三林”问题。据国家林业局研究，目前我国的林地亩均产出只有22元，仅为耕地的３%，其中自然蕴含着巨大的发展潜力。而要解放林业生产力，其根本途径是实行集体林权制度改革，最大限度地调动亿万农民精心经营林业的积极性。这是2003年国家决定实施农村林改工作的基础和前提。

2.林改探索从未停止。其实，建国至今，中国对林地经营制度改革的探索一直没有停止过，其改革总体上经历了四个阶段：第一次，1950—1953年，伴随着解放后的土地改革，分山分地；第二次，1953—1958年，互助合作，山林、土地入社，人民公社化；第三次，1960—1966年，落实“四固定（劳力、土地、耕畜、农具）”政策，山林初步确权，提出“谁种谁有”；上个世纪80年代前后，当中国开始实施举世闻名的农村土地联产承包责任制改革时，原本一直被重视的林地却仍然基本维持原有的制度，并没有随之进行彻底变革。虽然1984年国家在局部地区推行“林业三定（稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制）”改革，但是这次改革涉及的面非常小，改革的深度也远谈不上彻底，有很大的局限性，主要表现为划定的自留山不仅数量很少，而且其产权主体也没有真正落实到位。和改革前的耕地制度一

样，在此次林改之前，林业土地制度实施中普遍存在着产权不清、经营主体缺位等体制性障碍，制约了林业地区农村经济社会的进一步发展。这是促使国家进一步推进林改的最直接的动因之一。

3.第五次林改意义深远。2003年，《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的颁布实施，标志着中国新一轮林改正式启动实施。按照国家林业局的改革进度安排，此次林改涉及全国57%的森林面积。林改的目标是建立“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度。和一般的制度变革不同，在试点阶段，林权改革基本延用《森林法》和《农村土地承包法》的相关条文规定，国家相关部门并没有再专门出台针对林改的指导性政策文件，因此福建等试点省所推行的林改基本上是属于一种探索性质的改革。此次林改的目的是本着“让经营者有其山，植树者受其益，务林者得其利”的原则，积极探索建立适应社会主义市场经济要求的林业经营管理体制，建立以农村集体经营组织内部家庭承包经营为基础、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制，提高林业的集约经营水平。主要内容包括明晰所有权、放活经营权；开展林权登记、发换林权证；建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转机制；深化林业配套改革、落实林木经营者对林木的处臵权和收益

权等四个方面。

由于新一轮的林改涉及面广，改革力度大，触及到林地制度的深层体制问题，是一种全新的制度创新探索，因此被认为是“继家庭联产承包责任制后的又一项重大突破”。所以中共中央、国务院在总结南方少数省份5年试点经验的基础上，于2008年6月正式出台了“关于全面推进集体林权制度改革的意见”。标志着中国第五次集体林权制度改革的全面启动、第三次土地改革的正式开始。这次林改将带来林业管理体制、运行机制的大变革，变革的突出标志是将原来的森林资源管理转变为森林资源和资产双重管理，将以往森林资源的管理对象从小班转变为家庭。因此林业内部管理机构、林业的法律法规都要发生相应变化。

二、林改工作成效突出

1.决策层面高度重视。从中央层面看，远的不说，近几年对林改工作可谓力度大、层次高，三年有三个大举措，2008年出台十号文件，2009年召开中央林业工作会议，2010年又召开了全国林改百县经验交流会。中央领导胡锦涛、温家宝、回良玉等多次调研林改、并对林改工作作出批示。国家有关部门大力支持林改，纷纷出台政策措施。国家发改委财政部增加林改工作经费，提高公益林补助标准，启动造林、种苗、抚育等补贴试点，人民银行等5部门出台了支持林改的抵押贷款、森林保险指导意见。统计、档案部门也采取措

施支持林改。

2.全国林改工作进展顺利。经过几年的努力，福建、江西、辽宁、浙江、河北、安徽、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等22个省（区、市）基本完成了明晰产权、承包到户的改革任务，其他省（区、市）正在全面推进改革。截止2010年底，全国已完成林改确权面积22.36亿亩，占总面积的81.69%；重新核发全国统一林权证的集体林地18.02亿亩，占总面积的65.84%；共发放林权证6419万本。林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、林权保护和流转制度、林业社会化服务体系等方面的建设不断推进和完善。实践证明，林改充分激发了农民兴林致富积极性，有效激活了林业生产要素潜能，呈现出资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的可喜局面。

3.我省林改工作总体良好。我省集体林权制度改革工作大致经过了三个阶段。一是调查摸底阶段。2006年底，省林业厅组织调研组对全省56个县115个乡（镇）170个行政村的集体林经营状况进行重点调研，基本摸清了全省集体林地的基本情况。当时上报的的集体林地面积是6788万亩，其中山区5555万亩，平原区1233万亩。二是林改试点阶段。从2007年起，省林业厅分区域、有重点地开展林改试点，每个省辖市选择一个乡（镇），每个县（市、区）选择1个村组织开展试点工作，为林改的全面铺开积累了经验。三是

林改全面启动阶段。2007年11月，省政府出台《关于深化集体林权制度改革的意见》（豫政［2007］82号），全面启动我省林改工作。三年来，我们按照“先易后难，重点突破”的总体思路，把林改与林业生态省建设紧密结合，同步推进，取得了积极成效。主要表现如下：

第一，林权管理常设机构取得突破。2007年1月，省林业厅成立了林改领导小组，组成了林改办公室，专门负责全省的林改工作；2008年6月，省政府成立了以刘满仓副省长为组长的省林改领导小组，19个省直单位为成员，2010年又调整为22各成员单位；2010年7月，在省林业厅的内部机构改革时，正式组建了“农村林业改革发展处”，编制8人，负责林业改革和产业发展工作。随后，信阳市、漯河市林业局成立了负责林业改革发展的常设科室，陕县、内乡、汝阳、修武、灵宝、卢氏、博爱、嵩县八县市成立了常设的林权管理中心。最近，信阳市浉河区根据林改工作的需要，由编委下文，在12个乡镇组建由林业局直管的乡镇“森林资源管理站”。

第二，林改力度进一步加大。2010年是我省林改力度最大的一年。7月9日，省政府在信阳市召开全省集体林权制度改革现场会，会议参观了浉河区的林改成果，刘满仓副省长对全省林改工作做了全面总结，对下一阶段林改工作进行了安排部署。国家林业局林改领导小组副组长黄建兴、国家

林业局林改司司长张蕾到会并做了重要讲话，对我省坚决贯彻落实“以分为主”的做法给予了充分肯定。12月9日，省政府在郑州召开了全省林改工作经验交流会，王照平厅长汇报了全国林改百县经验交流会精神、通报了我省林改工作进度、提出了下步工作建议，5个先进县市区介绍了经验，两个进度慢的县市领导作了表态发言，刘满仓副省长作了重要讲话。

第三，主体改革取得了较大进展。截至目前，全省通过家庭承包和其他经营形式明晰集体林地产权6450万亩，为集体林地总面积的95%，办证面积4815万亩为林改面积的71%，发证231万本，调处纠纷面积66.6万亩，占纠纷的68%。

第四，深化改革有了一定突破。省政府发布了《河南省森林资源流转管理办法》；人民银行郑州中心支行等五部门联合下发了《关于进一步做好我省集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的实施意见》；重点生态公益林补偿和造林补助标准提高，降低了育林基金征收比例。

第五，林改档案建设工作起步良好。林改档案是集体林改工作的真实记录，是稳定农村家庭承包经营制度的重要保证，是维护林权权利人合法权益的有效证据，是建立健全现代林业产权制度的重要基础。省林业厅和省档案局通力合作，联合制定了《河南省集体林权制度改革档案管理办法》，联合在栾川县召开了全省林改档案建设现场会；洛阳市的所

有市县都建成了高标准的林改档案室，整理档案12余万卷。

我省集体林权制度改革中也有一些不容忽视的问题： 一是思想认识不统一。有些地方领导干部对林改工作的重要性认识不到位，高位推动力不强，相关部门支持力度不够；少数地方片面强调“均股、均利”的林改形式，普遍采取“分股不分山、分利不分林”的方法，但没有理事会和理事会章程，一切还是村干部说了算，一个村民小组一本林权证；还有的认为林改会诱发各种矛盾，不愿搞，等待观望；还有些地方认为林改是临时性工作，把林地分给农民就行了，没有看到林改工作的长期性、复杂性，造成林改工作无机构、无专人、无经费；有些地方村组干部怕林改后失去权力，强迫实行“以包代改”、“以卖代改”的有偿林改，将林地承包给一些大户，承包费由村委使用，个别县大户承包面积占集体林地的60%以上；还有的把集体林权制度改革误认为是造林机制的改革，认为当地没有林改任务。存在以上问题的主要原因是当地政府对中央10号文件精神学习不够，林业主管部门宣传政策不到位，“以分为主”的关键没有抓住，建立现代林业产权制度的目的不明确。

二是林改质量待提高。有些地方摸底调查不认真，家底不清，林地面积几套数据；有的林改方案简单，不结合当地实际，不具操作性；有的工作程序不规范：表决投票时当事人不到场，到场没签字，委托人行使权力而没有委托书，该

公示的没公示，没有完整保存公示的图片资料；还有的林权登记原始表上的面积、户主有涂改现象；还有的林地承包经营合同套用一个模式，内容简单，造林、管护、防火、治虫等森林培育、保护责任不明确；还有的外业勘界不准确，勘测精度不达标，宗地四至界线填写不清楚，四邻未到场、未签字，有的宗地面积误差大，勾图移位，图、表、地不符，内业号重叠；少数地方为了尽快完成发证任务，采取发大证的做法，留下不彻底的尾巴；还有的地方因基础工作不扎实，登记输机后不敢办证、发证；更有的缺乏责任心，盲目加快进度，不审核就办证。

三是林改档案管理不规范。一些地方对林改档案的重要性认识不够，与当地档案部门缺乏沟通，不知道永久性档案的归档整理要求；一些地方无档案室、无管理制度、无专人、无防火防虫防潮等设备，资料乱堆放，装订不规范。

四是林权纠纷调处不积极。以往的林地承包经营过程中，由于程序简单、操作随意、合同不完善，造成的林地、林木流转时间过长、面积过大、价格过低的“三过”问题；不少国有林场与毗邻村组边界不明确问题；省与省、县与县、集体林场与周边村组之间、村组与村组之间的边界争议问题在不少地方存在。但是这些地方的政府不主动想办法解决，采取不触及、不过问的态度。

五是机构人员资金不到位。多数县、乡没有常设的林权

管理机构，乡镇农办没有专业技术人员，工作经费更少。不适应林改工作要求。

以上问题各地要对号入座，采取措施认真纠正。

三、林改工作前景广阔

（一）“十二五”国家林改规划内容

近期国家林业局下发了林改工作的十二五规划（草案），虽然不是正式的，但可以参考。总目标：到2013年，全国基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革，完善政策，加大投入，规范管理，健全服务，形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

具体目标:如期完成明晰产权、承包到户的改革任务。使集体林地家庭承包经营率山区70%以上、丘陵区60%以上、平原区50%以上；基本建立保障林权长期稳定和符合社会主义市场经济发展要求的林权保护管理体系。建立2000个林权管理服务中心，2000个县级标准化林改档案室，1000个山区农村土地承包仲裁委员会；基本建立符合集体林业特点的林业管理体制和机制。指导建立林业专业合作组织18万个，扶持建立5000个农民林业专业示范社。

投资方向：安排林权管理中心专项建设投资；安排林权档案管理标准化建设投资；建立农村土地承包仲裁委员会财政补助制度；安排农民林业专业合作社标准化建设投资。

(二)我省2011年工作计划

1、主要目标

【1】主体改革：2011年继续推进林改确权到户工作，全面完成明晰产权、承包到户的改革任务。林改面积十万亩以上的112个县级单位达到以下指标：

（1）确权到户率：山区达到80%以上，丘陵区达到70%以上，平原区达到60%以上。（该指标指按人均分的集体林地、林木面积与集体林地、林木面积之比。该指标体现分的程度，是林改工作的重要指标。按人均分包括自留山、责任山、本次林改按人均分、大户承包收益70%以上均股均利。和他对应的是集体统一经营和其他经营形式）。

（2）发（换）证率：全部通过网络系统进行办证，全部发放全国统一印制的新版林权证，使发（换）证率达到90%以上。

（3）确权准确率：达到95%以上。(该指标体现确权勘界、登记办证等林改工作质量)。

（4）档案管理：县级林改档案室达到省级建设标准。在即将出台的《档案管理办法》中有明确规定。

（5）纠纷调处率：达到95%以上。该指标体现地方政府对林权纠纷的重视程度，调处力度，调处效果，也是主体改革的重要指标。

（6）群众满意率：达到95%以上。该指标不要小视，体

现整个林改工作的质量，哪个地方如果达不到，说明那个林改有夹生饭，不成功。

【深化改革】在完成主体改革任务的同时，继续扩大深化改革试点，年底前在全省启动深化改革工作。具体指标是：

（1）扩大深化改革试点范围，争取每个省辖市至少有一个深化改革试点，全省深化改革试点达到20个以上。

（2）扶持建设县级林权管理中心10个。（要求经过县级编制委员会下文、财政全供单位、行使管理职能）。

（3）指导建设林业专业合作示范社10个。

(4)扶持建设农村土地承包纠纷调处仲裁委员会10个。（5）指导建设县级林权流转机构30个。

（6）继续指导完善4个林改示范区建设。（林业集约经营示范区、林业金融服务改革示范区、林业综合改革示范区、平原林改示范区）。

2.主要工作内容

（1）确权到户。对主体改革工作进度缓慢的的地方，要加强政策宣传、培训和指导，使其加快进度，保质保量完成改革任务。对主体改革大头落地的地方，指导开展主体改革“回头看”活动。主要看群众是否了解国家林改政策，均分到户率是否达到要求；林改方案是否反映群众的真实愿望，林改程序是否规范，三分之二村民或村民代表是否真正同意；林改程序是否规范，有关资料是否保存；宗地划分是

否科学，勘界确权是否准确；承包经营合同中是否有造林更新、培育管护、防火治虫、采伐林木、征占林地、流转抵押等内容且是否符合有关法律法规和政策。通过林改回头看活动，查漏补缺，完善程序，把明晰产权、承包到户工作搞得清楚明白，经得起历史的检验。

（2）主体改革验收。为了确保我省林改工作质量，对林改面积十万亩以上的112个县级单位主体改革情况实行全部检查的验收办法。即县级单位在自查的基础上以省辖市为单位向省厅提出书面申请，省厅组织人员进行验收。（具体验收办法另行制定）验收时间定于2011年的下半年，要求各省辖市应于2011年11月底前上报申请。

（3）制度建设。出台《河南省集体林权制度改革档案管理办法》、《河南省林业专业合作社建设指导意见》、《河南省集体林权制度主体改革验收办法》等。

（4）业务培训。为提高我省林改工作人员的业务素质，确保林改工作质量，省厅计划年初和下半年对林改面积十万亩以上的县级林业部门和省辖市的主管局长和林改办主任进行两次培训。培训内容包括有关法律法规、政策规定、技术标准、深化改革工作内容及要求等。也希望各省辖市和县市区对基层业务人员和乡村干部进行培训。

（5）林改宣传。积极配合厅宣传办，制定宣传计划，推荐宣传素材，充分利用各种途径开展林改宣传工作。同时

加强林改信息工作，及时反映林改工作中有价值的信息，推广各地成功经验。

（6）档案建设管理。指导建立县、乡、村三级林改档案室。县级要做到有档案室、有档案柜、有四防（防火、防盗、防潮、防虫）设备、有管理人员、有管理制度，规范整理，一村一档，安全保存。县级林改档案室要达到省级标准。

（7）深化改革试点。对以前安排的林改工作试点逐个进行调查研究，认真分析经验教训，形成阶段性试点总结，推广成功经验，并增加试点内容，扩大试点规模。

（8）林下经济发展和专业组织建设。通过鼓励和扶持，培育一批在家庭承包经营基础上，发展林下经济和建设林农专业合作组织的典型，用示范带动全省的林下经济和林业专业组织建设工作，促进农村经济快速发展。

（9）机构建设。指导各地林业部门按照林改后的新形势，转变职能，理顺关系，依法履行对林地承包经营、林权登记、林权流转、林权争议调处等管理和服务职能，鼓励省辖市成立林业改革发展常设机构，扶持县级设立林权管理中心、林权纠纷调处等常设机构，并配备一定数量的专职人员。

3、保障措施

（1）实行目标责任制。省与省辖市、省辖市与县市区、县市区与乡镇要层层签订目标责任书，明确主体改革完成的任务量和时限，落实责任。

（2）实行林改进度通报制。每季度末将各省辖市到县的林改进度指标通报到省、省辖市、县市区主要领导和省林改领导小组成员，引起各级领导重视，争取各级政府支持。

（3）实行奖励制度。一是省厅计划对完成主体改革任务的先进单位和个人进行表彰；二是省厅对建立县级林权管理、林权纠纷调处仲裁常设机构的进行奖励；三是省厅对深化改革试点成效明显的进行奖励；四是省厅对林业专业合作组织建设成绩突出的给予奖励；五是省厅对县级林改档案建设达到省级以上标准的进行奖励。

（三）其他工作：

1、统计报表

统计报表是国家林业局林改司设计的、反映改革进度的一种统计形式。对报表的基本要求：规范、准确、及时。但达到基本要求，首先要重视填报工作，填报人责任心要强，要认真；其次需要懂业务，搞清指标的含义；第三所填数据要有出处，更要符合实际，逻辑关系要清楚，前后时间要对应，不能盲目。

指标说明中确权发证进展目前是关键内容，以后完善政策进展是重要内容，请大家高度关注。

2、信息上报

林发处成立以来，各地林改信息上报情况如下：南阳、信阳、安阳三市各12条；洛阳、三门峡各8条；新乡6条；

焦作、商丘各4条；郑州、平顶山、鹤壁、许昌、漯河各1条；开封、周口、驻马店、济源半年无一条。希望大家加强信息收集报送工作，及时总结好的做法，展示工作成绩，我们及时编发，推广成功的经验。今后将实行信息上报情况季度通报制度。